1、國家安全生產監督管理總局令第42號國家安全監管總局關于修改牛產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫 彳亍規定部分條款的決定已經2011年8月29日國家安全生產監督管理總局局長辦公 會議審議通過，現予公布，自2011年11月1日起施行。國家安全牛產監督管理總局局長駱琳二o一年九刀一日國家安全監管總局關于修改生產安全事故報告和 調查處理條例罰款處罰暫行規定部分條款的決定國家安全生產監督管理總局決定對生產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫 行規定部分條款作如f修改：一、第五條第一款第三項修改為：“故意不如實報告事故發生的時間、地點、初步原因、 性質、傷亡人數和涉險人數、直接經濟損失等有關內容的，屬

2、于謊報?！斌仕捻椥薷臑椋骸半[瞞已經發生的事故，超過規定時限耒向安全監管監察部門和有關部 門報告，經查證屬實的，屬于瞞報。"二、第十二條增加一款，作為第一款：“事故發生單位有條例第三十六條第一項規 定行為之一的，處200萬元的罰款；同時貽課事故搶救或者造成事故擴人或者影響事故調杏 的，處300力元的罰款；同時貽謀事故搶救或者造成事故擴人或者影響事故調杏，手段惡劣, 情節嚴重的，處500萬元的罰款?！痹谝豢钫{整為第二款，并修改為：“事故發生單位有條例第三十六條第二至六項 規定行為z的，處100萬元以上200力元以下的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成事故擴 大或者影響事故調查的，處200萬

3、元以上300萬元以下的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成 事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款三、刪除第十三條第一項。第三項修改為:“謊報、瞞報事故或者事故發生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款?！彼?、第十四條增加一款，作為第二款：“事故發生單位有本條第一款規定的行為口謊報 或者瞞報事故的,處20萬元的罰款。"五、第十五條增加一款，作為第二款：“事故發生單位對較人事故發生負有責任且有謊 報或者瞞報行為的，處50力元的罰款?！绷?、第十六條增加一款，作為第二款：“事故發生單位對重大事故發生負冇責任r冇謊 報或者瞞報行為的，處200萬元的罰款

4、?！逼?、第十七條增加一款，作為第二款：“事故發生單位冇本條第一款規定的行為r謊報 或者瞞報事故的，處500萬元的罰款?！卑?、刪除第二十二條。本決定自2011年11月1日起施行。綸產安全事故報告和調査處理條例罰款處罰暫行規定根據木決定作相應的修訂, 重新公布。生產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫行規定（2007年7刀12 li國家安全生產監怦管理總局令笫13號公布根據2011年9刀1 口國 家安全監管總局關于修改生產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫行規定的決 定修訂）第一條為防止和減少生產安全事故，嚴格追究生產安全事故發生單位及其有關責任人 員的法律責任，止確適用事故罰款的行政處罰，依照

5、生產安全事故報告和調查處理條例 （以下簡稱條例）的規定，制定本規定。第二條安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構對生產安全事故發牛單位（以下簡 稱事故發牛單位）及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關責任人員實 施罰款的行政處罰，適用本規定。法律、行政法規對行政處罰的種類、幅度和決定機關另冇規定的，依照其規定。第三條本規定所稱事故發生單位是指對事故發生負冇責任的生產經營單位。木規定所稱主要負責人是指冇限責任公司、股份冇限公司的董事長或者總經理或者個人 經營的投資人，其他生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長（含實際控制人、投資人）等 人員。第四條本規定所稱事故發生單位主要負責人、直

6、接負責的主管人員和其他直接責任人 員的上一年年收入，屬于國有生產經營單位的，是指該單位上級主悖部門所確定的上一年年 收入總額；屬于非國有牛產經營單位的，是指經財務、稅務部門核定的上一年年收入總額。第五條 條例所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：（一）報告事故的時間超過規定時限的，屬于遲報；（-）因過失對應當上報的事故或者事故發牛.的時間、地點、類別、傷廣人數、直接經 濟損失等內容遺漏未報的，屬于漏報；（三）故意不如實報告事故發生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數和涉險人數、 直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；（四）隱瞞已經發生的事故，超過規定時限未向安全監管監察部門和冇關部門

7、報告，經 查證屬實的，屬于瞞報。第六條 對事故發牛單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定決定:（一）對發生特別重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產 監督管理總局決定；（-）對發生重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級人民政府安全 生產監督管理部門決定；（三）對發生較大事故的單位及其冇關責任人員罰款的行政處罰，由設區的市級人民政 府安全生產監督管理部門決定；（四）對發生一般事故的單位及其冇關責任人員罰款的行政處罰，由縣級人民政府安全 生產監督管理部門決定。上級安全牛產監督管理部門可以指定下一級安全牛產監督管理部門對事故發牛單位及 其有關責任人員

8、實施行政處罰。第七條對煤礦事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定執 行：（一）對發生特別重大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全 監察局決定；（二）對發生重人事故和較人事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤 礦安全監察機構決定；（三）對發生一般事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察 機構所屬分局決定。上級煤礦安全監察機構可以指定下一級煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責 任人員實施行政處罰。第八條特別重大事故以下等級事故，事故發生地與事故發生單位所在地不在同一個縣 級以上行政區域的，由事故發生地的安全生產監督管理部

9、門或者煤礦安全監察機構依照本規 定第六條或者第七條規定的權限實施行政處罰。第九條安全生產監巒管理部門和煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人 員實施罰款的行政處罰，依照安全生產違法行為行政處罰辦法規定的程序執行。第十條事故發生單位及其有關責任人員對安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機 構給予的行政處罰，享有陳述、屮辯的權利；對行政處罰不服的，有權依法屮請行政復議或 者提起行政訴訟。第十一條 事故發生單位主要負責人有條例第三十五條規定的行為之一的，依照下 列規定處以罰款：（一）事故發生單位主耍負責人在事故發生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入 80%的罰款;（二）事故發生單位主耍負責人

10、遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40%至60%的 罰款；（三）事故發生單位主耍負責人在事故調查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60% 至80%的罰款。第十二條 事故發生單位有條例第三十六條第一項規定行為之一的，處200萬元的 罰款；同吋貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處3（）0萬元的罰款；同吋 貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節嚴重的，處5（）（）萬元的 罰款。事故發生單位有條例第三十六條第二至六項規定行為之一的，處100萬元以上200 萬元以下的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處200萬元以 上300萬元以下的罰款；同時

11、貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣, 情節嚴重的，處30（）萬元以上50（）萬元以下的罰款。第十三條事故發生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員冇 條例第三十六條規定的行為z的，依照下列規定處以罰款：（一）偽造、故意破壞事故現場，或者轉移、隱匿資金、財產、銷毀有關證據、資料, 或者拒絕接受調査，或者拒絕提供有關情況和資料，或者在事故調查中作偽證，或者指使他 人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款；（二）謊報、瞞報事故或者事故發生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。第十四條 事故發生單位對造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急 性工

12、業中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故負有責任的，處10 萬元以上20力元以下的罰款。事故發生單位有木條第一款規定的行為且謊報或者瞞報事故的，處20力元的罰款。第十五條 事故發生單位對較人事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業中毒）， 或者1000萬元以上3000萬元以下肓接經濟損失的，處20力元以上30萬元以下的罰款；（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業中 毒）,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰 款。事

13、故發生單位對較大事故發生負有責任口有謊報或者瞞報行為的，處50萬元的罰款。第十六條事故發生單位對重大事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以f重傷（包括急性工業中 毒），或者5000萬元以上7000力元以下肓接經濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的 罰款；（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業 屮毒），或者7000萬元以上1億元以下宜接經濟損失的，處100力元以上200萬元以下的 罰款。事故發生單位對重人事故發生負有責任且有謊報或者瞞報行為的，處200萬元的罰款。第十七條 事故發生單位對特別重大事故發生負有責任的，處200萬元以上500萬元以 下的罰款。事故發生單位有本條笫一款規定的行為口謊報或者瞞報事故的，處500萬元的罰款。第十八條事故發生單位主耍負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的, 依照下列規定處以罰款：（一）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；(-)發牛較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；(三) 發牛重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；(四) 發牛特別重大事故的，處上一年年收入8()%的罰款。第十九條 法律、行政