1、本文格式為word版，下載可任意編輯炎陵縣2021年度地質災害防治方案 一、地質災害預測及防治區域 （一）地質災害類型我縣地質災害類型主要以滑坡、崩塌、山洪泥石流、地裂縫及巖溶地面塌陷等為主。（二）2021年降水量及地質災害發生概況年降水總量為1345.5mm，較常年偏少244.9mm，降水距平百分率為-15.4%，全年雨日為166天。整個汛期共出現2次暴雨，分別是5月15日（68.5mm）、8月23日（81.8mm）。受降雨影響，去年共發生地質災害2起，一是人為削坡引發霞陽鎮石潮村馬路邊組滑坡（小型），威脅9人，房屋2棟，潛在經濟損失50萬元；二是船形鄉同睦村上、下江邊組滑坡群隱患，威脅群眾

2、122人，潛在經濟損失330萬元，均未造成財產損失和人員傷亡事件。（三）2021年重要地質災害隱患點預測根據我縣2021年1:5萬地質災害詳細調查以及地質災害防治規劃評價結果，全縣已發現各類地質災害重要隱患點 168 處，其中自然因素引發的地質災害隱患占85 %，人類工程活動引發的地質災害隱患占15 %。據各隱患點發生、發展及變化趨勢預測，大部分處于不穩定和亞活動狀態，險情加劇趨勢明顯，當誘發因素達到一定程度時有可能突發成災，后果極為嚴重。（四）地質災害隱患重點防范期一般主汛期即為重點防范期。我縣地質災害的發生與降水關系極為密切，預測今年地質災害發生時段為39月份集中降水時段，其中5月6月為地

3、質災害重點防范期，6月后應特別注意防范夏季熱帶風暴的影響。在地質災害隱患重點防范期，防災責任單位、監測責任人和監測人員要切實加強地質災害隱患的巡查、預警、預防等監測工作，做到及時發現、及時報告當地黨委政府和縣防災指揮部并積極處置險情。（五）地質災害易發區劃分1.高易發區本區包括霞陽鎮、三河鎮、鹿原鎮、水口鎮、船形鄉、東風鄉、中村鄉、龍渣鄉。該區也是歷年來地質災害多發區。主要以山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發性地質災害為主。2.中易發區本區主要是沔渡鎮、下村鄉、策源鄉，主要以滑坡、崩塌等突發性地質災害為主。3.低發區本區包括十都鎮、石洲鄉、大院農場、龍溪鄉，主要以滑坡、崩塌等突發性地質災害

4、類型為主。（六）地質災害重點防治區1.重點防治區霞陽鎮、三河鎮、鹿原鎮、東風鄉、船形鄉2.次重點防治區策源鄉、水口鎮、下村鄉、龍渣鄉3.一般防治區沔渡鎮、十都鎮、石洲鄉、大院農場二、防治措施（一）完善和調整"地質災害防治工作領導小組'和"突發性地質災害應急指揮部'等機構，實行和落實防治工作責任制及行政首長負責制。各鄉鎮人民政府是各轄區內地質災害防治工作的第一責任單位，各鄉鎮長是第一責任人。要將防治責任落實到易發區、隱患區村、組、點和轄區內相關單位（轄區分管原則）。國土資源部門要全面履行地質環境保護和地質災害防治工作的組織、協調和監督管理職能，各相關部門要依法

5、履行相關管理職能。（二）加大法律法規和專業知識宣傳普及工作力度。各鄉鎮和相關單位要充分利用培訓、廣播、電視、報刊、會議、宣傳欄、知識小讀本和橫幅等方式，宣傳地質環境保護和地質災害防治法律法規，普及防災專業知識，提高廣大人民群眾防災減災意識和自覺性，發動和動員群眾參與地質環境保護和地質災害防治工作，樹立"防大災，防重災'的防災意識。（三）積極開展應急避險工作。一是對險情發展迅速、情況危急的，受威脅的人員、財產必須在災前迅速撤離避險。二是突發性地質災害中有人員、財產受險時，優先搶救受險人員出險。三是對因災需異地避險的人員，要妥善安置，解決好必要的生活條件。四是及時做好突發性地質災

6、害調查和險情排除工作。五是強化水系兩岸地勢平緩、低洼、易遭山洪泥石流地質災害區域的防災管理。開展防災避險演練，加強避水溝、安全通道等基礎設施建設，提高避險能力。（四）加強對人類活動的監督管理。工程項目、城鎮村寨、校舍選址及居民建房選址等，建設前必須進行地質災害危險性評估。要合理開采礦產資源，防止濫采亂挖、過量抽排地下水引發地質災害。人為誘發的地質災害實行"誰誘發，誰治理'原則，自然因素誘發的地質災害，實行"誰治理，誰受益'的原則。（五）加強地質災害應急隊伍建設。繼續完善以國土資源主管部門為主的縣級"地質災害應急大隊'建設，實施好炎陵縣突發性

7、地質災害應急工作方案，各鄉鎮要設立相應的"地質災害應急中隊'，地質災害易發、多發及重要隱患所在點的單位也要設立相應的應急小隊。及時互通信息、相互配合、相互支援，在第一時間趕赴災險情現場開展應急救援工作，將災害損失降到最低。強化國土資源、水利、交通、氣象、公安、武警、消防、民政、衛生、教育等部門參與的應急處置與救援隊伍建設，配備完善應急裝備。國土資源部門要繼續加強對農村基層地質災害隱患監測人和巡查人應急能力的培訓，切實提高地質災害群測群防工作水平。（六）切實解決地質災害防治工作經費。將地質災害防治工作經費納入本級財政預算，確保地質災害監測預警、防災避險和應急處置等防治管理工作正

8、常開展。 三、重點監測的范圍、內容 （一）全縣重要地質災害隱患點（見附表）即為重點監控的范圍，在每年汛期地質災害巡查中，應予重點檢查并作出穩定情況的初步評價。監測內容主要包括隱患體變形情況、動植物異常情況、地下水變化情況等。監測方式主要采取汛期巡查和常規監測相結合、專業單位監測和群眾監測相結合、定期監測和汛期連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。（二）汛期地質災害監測 1.汛前巡查。汛前巡查工作是在上一年度預測、預防、監測基礎上的一項綜合性工作，縣國土資源部門要明確專人負責，全面排查，不留死角，切實掌握地質災害發生、發展及其變化的一手資料。 2.汛期巡查與值守。每年主汛期是我縣地質災害高發時

9、段，縣國土資源部門應組織專業隊伍對地質災害隱患點進行巡查監測工作，設置警示標牌，安排好防災撤離路線，公布預警信號和預警發布人，落實好監測責任單位、監測人，對重點地段，要明確專人做好24小時汛期防災值班并做好險情速報工作，突發的重特大災險情，必須在2小時內上報縣政府和相關主管部門，一般性災險情在6小時內上報。 3.群測群防。各鄉鎮人民政府、各相關單位要充分發揮縣、鄉、村、組、點群測群防網絡作用，及時掌握各隱患點動態。縣國土資源局要與氣象、水利、廣播電視臺等部門密切配合，充分利用天氣預報、電話、傳真和手機短信平臺，開展強臺風、強降雨、強冰雪等極端災害性氣象預警預報工作。各相關人員通訊工具必須24小

10、時保持暢通，及時掌握預報預警信息。四、落實監測、預防責任人（一）自然因素誘發的地質災害監測責任落實到鄉鎮人民政府和基層人民群眾自治組織或相關單位、廠礦、學校負責監測預防工作。（二）危及鐵路、公路、水利水電、河堤、通訊、工程建設及城鎮建設等基礎設施的地質災害隱患點，由其設施的主管部門負責監測防治工作。（三）其他人為誘發的地質災害由建設責任單位負責監測預防工作。（四）被選定或指派的地質災害監測、預防責任人和監測員要認真負責、全面履行和完成各項監測、預防工作任務，力保人員、財產安全。五、部門值班電話汛期24小時相關部門值班電話：縣政府值班室 26222809縣防汛辦值班室 26222447縣國土資源局值班電話 26229011 26222465縣網絡報災郵箱 emailprotected縣24小時報災傳真機號 26229011縣地質災害報災工作人員電話：古友明26222465 肖新平 137623