1、××區創建廣東省推進教育現代化 先進區實施方案（修訂）為更好地推動教育現代化先進區的創建工作，實現在2012年上半年前把我區建設成為廣東省推進教育現代化先進區的總體目標，根據廣東省縣域教育現代化指標體系及評估方案（試行）和中共珠海市委珠海市人民政府關于推進教育現代化若干問題的實施意見精神，結合××經濟社會發展實際，特制定本方案。一、組織機構推進教育現代化，是國家和省、市中長期教育改革與發展規劃綱要以及全國、全省教育工作會議精神的要求，是進一步落實科學發展觀的需要，全面提升我區教育綜合實力和教育現代化水平的重大舉措，對于提高全區人口素質，改善投資環境，促進

2、經濟發展與社會和諧，都具有重要意義和深遠影響。為切實加強對創建工作的領導，成立××區創建廣東省推進教育現代化先進區工作領導小組。組長由區長擔任，副組長由區人大、區政府、區政協相關領導擔任。 成員由區委區政府辦公室、區委組織部、區委宣傳部、區委統戰部、××國土分局、××規劃分局、××公安分局、××房地產登記分中心、××區地稅局、區教育局、區發展和改革局、區科技工貿和信息化局、區監察局、區民政局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區環保局、區住房和城鄉建設局、區文化廣電新聞出版局

3、、區衛生局、區審計局、區統計局、區接待與機關事務管理局、區交通局、區檔案局、區體育局、團區委、區婦聯、區殘聯等部門及各鎮政府主要領導組成。領導小組下設辦公室，在區教育局辦公，具體負責創建的日常工作。辦公室主任由區政府分管區領導兼任，常務副主任由區教育局局長擔任。辦公室下設11個工作小組：（一）文秘宣傳組。主要負責創建工作的宣傳動員，起草有關報告、文件，編印內部刊物、書系及畫冊，制作匯報軟件等工作。組長：區教育局有關負責同志牽頭單位：區教育局協辦單位：區委區政府辦公室、區委宣傳部、區文化廣電新聞出版局、各鎮政府區教育局聯系股室及聯系人：（二）綜合資料組。主要負責創建的資料準備。組長：區教育局有關

4、負責同志牽頭單位：區教育局協辦單位：區檔案局、各鎮政府及相關部門區教育局聯系股室及聯系人：（三）計劃財經組。主要負責按照督導評估指標體系的硬件建設指標，加大經費投入，加強經費管理；與市有關部門溝通，爭取開設教育建設項目報批手續的“綠色通道”。組長：區發展和改革局有關負責同志牽頭單位：區發展和改革局協辦單位：區教育局、區財政局、區審計局、區住房和城鄉建設局、××規劃分局、區環保局、各鎮政府區教育局聯系股室及聯系人：（四）組織人事組。主要負責研究解決我區教師隊伍建設中的有關問題。組長：區人力資源和社會保障局有關負責同志牽頭單位：區人力資源和社會保障局協辦單位：區委組織部、區編辦

5、、區教育局區教育局聯系股室及聯系人：（五）校園及周邊環境創設組。主要負責抓好安全文明校園建設和校園周邊治安綜合治理，為師生的身心健康發展提供良好環境。組長：區教育局有關負責同志牽頭單位：區教育局協辦單位：區綜治信訪維穩辦、××公安分局、區交通局、區住房和城鄉建設局、區文化廣電新聞出版局、區環保局、各鎮政府區教育局聯系股室及聯系人：（六）創建等級學校（幼兒園）和規范化學校組。主要負責制定創建等級學校（幼兒園）和規范化學校規劃，指導、督促各學校的創建工作。組長：區教育局有關負責同志牽頭單位：區教育局協辦單位：各鎮政府區教育局聯系股室及聯系人：（七）教學質量組。主要負責對全區中小

6、學教育教學和教研工作進行指導，加強教師培訓，全面提高教育教學質量和學生綜合素質。組長：區教育局有關負責同志責任單位：區教育局區教育局負責股室及聯系人：（八）社區教育和成人教育組。主要負責抓好成人職業培訓機構和社區學校等教育機構的管理，完善各種培訓制度，指導督促各鎮開展社區教育工作，推進學習型社區建設，積極創建國家、省、市級社區教育實驗區。組長：區教育局有關負責同志牽頭單位：區教育局協辦單位：區人力資源和社會保障局、區文化廣電新聞出版局、區文明辦、各鎮政府區教育局聯系股室及聯系人：（九）質量督察組。主要負責對照督導評估指標體系中的管理、質量和效益部分認真檢查，對照整改。組長：區教育局有關負責同志

7、牽頭單位：區教育局協辦單位：區委區政府辦公室、區監察局區教育局聯系股室及聯系人：（十）協調聯絡組。主要負責協調聯系各部門、各鎮完成各項工作任務。組長：區教育局有關負責同志牽頭單位：區教育局區教育局每個股室指定1位工作人員，相關部門和各鎮政府指定1位分管領導、1位工作人員，與教育局相關股室對口聯絡。區教育局聯系股室及聯系人：（十一）會務后勤組。主要負責確定會議和各類座談會的場地及其布置，通知與會人員，派發有關的會議材料。督導評估期間，負責通知新聞媒體到場采訪報道，并做好評估接待及車輛安排工作。牽頭單位：區教育局協辦單位：區委區政府辦公室、區接待與機關事務管理局區教育局聯系股室及聯系人：各鎮、各部

8、門、各級各類學校也要成立相應的機構，負責本單位的創建工作。創建廣東省推進教育現代化先進區工作任務結束后，××區創建廣東省推進教育現代化先進區工作領導小組及其辦公室自行撤銷。二、創建措施創建工作著力推進七大工程。（一）實施教育設施完善工程。1高質量普及高中階段教育。加大對田家炳中學的扶持力度，進一步改善辦學條件，力爭2012年3月前創建為市一級學校。抓好和風中學的擴建工作，進一步拓展發展空間，促進和風中學的可持續發展，力爭2012年前創建廣東省國家級示范性普通高中，擦亮百年老校品牌。抓好區一中三期擴建工作，進一步打造“優而特”辦學品牌。責任單位：區教育局；協辦單位：區發展和改

9、革局、區住房和城鄉建設局、××規劃分局、××國土分局、××房地產登記分中心、區財政局。2加快推進義務教育規范化學校建設。要進一步加大整改力度，相關部門要盡快協調解決對聯廠小學等8所學校的基建工程建設，完善16所學校的設施設備配套，力爭2012年5月完成整改并達到規范化學校的要求，使全區義務教育階段學校100%建成“廣東省義務教育規范化學校”。責任單位：區教育局；協辦單位：區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、××規劃分局、××國土分局、區財政局、各鎮政府。3加快推進鎮中心幼兒園建設。大力推進學前教

10、育每鎮“1+2”工程，力爭2012年上半年，每鎮按省一級標準建成1所政府補貼的鎮中心幼兒園。同時，想方設法使我區100%公辦幼兒園具備省級優質幼兒園的辦學條件。責任單位：區教育局、區財政局、各鎮政府；協辦單位：區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、××規劃分局、××國土分局、區婦聯、宏源公司。4發展特殊教育。完善特殊教育體系，鼓勵和支持各級各類學校接受殘疾人入學，不斷擴大隨班就讀和普通學校特教班規模，全面提高殘疾兒童少年的教育普及水平。力爭2012年底前，建成1所特殊教育學校。責任單位：區教育局、區民政局、區殘聯；協辦單位：區發展和改革局、區財政局。5進一

11、步健全社會公共教育設施。健全圖書館、博物館、科學館、美術館、青少年宮、文化宮、體育中心等場館設施，保障運作經費，配足配齊設備設施，充分發揮其公共教育功能。責任單位：區文化廣電新聞出版局；協辦單位：區教育局、區發展和改革局、區財政局、區體育局、區科技工貿和信息化局。（二）實施教師隊伍優化工程。1均衡配置師資隊伍。按照廣東省中小學教職員編制標準實施辦法和廣東省中等職業技術學校機構編制標準暫行規定的要求，配齊、配足教職工，使全區學校的師生比達到省定標準要求。積極拓展人才引進渠道，引進一流的人才充實教師隊伍，進一步提高教師隊伍整體素質。完善教育對口幫扶機制，繼續選派和組織城區優秀教師到農村任教，均衡配

12、置教師資源，促進學校均衡發展。責任單位：區人力資源和社會保障局；協辦單位：區教育局、區編辦。2推進“三名”（名學校、名校長、名教師）培養工作。進一步落實措施，促進全區中小學努力辦出特色，創建名校。大力實施師資隊伍素質提升計劃，培養更多的名校長和名教師，提高全區教育管理和教書育人的整體水平。責任單位：區教育局。3深化教育人事制度改革。在實現“兩相當”及教師聘任制的基礎上，增加財政投入，推進教師績效工資改革，調動教師工作積極性。責任單位：區人力資源和社會保障局、區編辦、區教育局、區財政局。4加強師資培訓。創新教師培養的模式和機制，加大選拔和培養學科帶頭人以及學科骨干教師的力度。加大對教師繼續教育的

13、投入，促進教師轉變教育觀念，更新專業知識，提高教育教學能力。特別加強農村地區教師隊伍建設，采取有效措施，鼓勵農村教師參加學歷培養、進修，不斷提高教師的學歷水平和專業水平。到2012年上半年，全區小學和初中專任教師大專及以上學歷的比例分別達到90%、100%，普通高中和中等職業學校教師本科及以上學歷的比例達到95%以上，其中碩士（或具有碩士同等學歷，包括碩士研究生課程班）比例達到18%。責任單位：區教育局；協辦單位：區人力資源和社會保障局、區財政局、各鎮政府。（三）實施教育教學質量提升工程。構建有效銜接的德育內容體系，培養學生的理想信念、公民素質和健全人格。進一步學習實踐魏書生教育思想，積極開展

14、中小學生“每天七個一分鐘活動”，著力培養學生良好的品德和行為。創新德育途徑和方法，突出實踐體驗，促進校外教育與課堂教學的有機結合，加強校外教育基地和勞動實踐基地建設，引導學生積極參與實踐活動，切實增強德育的實效性和感染力。優化育人環境，完善學校、家庭、社會“三位一體”合力育人機制，推動學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接。大力開展創建安全文明校園活動，努力營造教師敬業愛崗、講責任、講愛心、作榜樣、作奉獻，學生熱愛祖國、遵紀守法、勤奮學習、自信感恩、昂揚向上的校園文化并形成特色。加強家庭教育指導服務，引導家庭樹立正確的教育觀和成才觀，發揮家庭教育在育人中的基礎作用。完善社區青少年教育工作機制，為

15、學生健康成長營造良好社會環境，進一步提高育人質量。緊緊圍繞“深化課程改革，提高課堂教學質量”這個中心任務，全面實施學習實踐魏書生民主科學教育思想，認真貫徹落實××區中小學課堂教學十項要求和抓好培養中小學生“八個學習習慣”，切實改革課堂教學模式，構建高效課堂。完善中小學教育質量評價和監測體系，形成實施素質教育的督導機制。加強教學過程的管理、監控和質量監測，全面提高學生的綜合素質。實施“科研興教”戰略，提高教育科研能力和科研促教水平，鼓勵和支持教師參與教育科研活動，總結推廣研究成果，促進學校教育教學改革創新，實現教育教學質量的全面提高。2012年3月前，力促全區普通高中100%

16、在廣東省普通高中教學水平評估中達到優秀。責任單位：區教育局。（四）實施教育信息化建設工程。1完善教育裝備，實現教育信息化。加大投入，按標準配備教育裝備。師機比達到1:1；生機比：普通高中、中等職業技術學校達到6:1，初中達到8:1，小學達到12:1。配齊多媒體電教平臺進教室，更新、完善學生電腦室，完善中小學校的信息網和廣播網，配備中小學探究實驗室，完善配套小學圖書館圖書和中學數字化圖書館，補充常規教學儀器和體育器材，鎮中學、中心小學配備標準塑膠運動場。責任單位：區教育局；協辦單位：區財政局。2普及信息技術教育。加強中小學信息技術教育，中小學100%按照課時標準開足信息技術課，學生能借助信息技術

17、有效提高學習效果。學校不斷完善相關制度，加強中小學網絡安全和法律教育，建立校園“綠色”網吧，確保全區教育信息化工程健康有序發展。加強教師現代教育技術能力培訓，進一步提高全區中小學教師信息能力，提高教師利用信息技術進行課程整合和創新的能力，中小學教學人員、中小學管理人員、中小學技術支持人員教育技術能力95%達到中小學教師教育技術能力標準（試行），信息技術的課堂覆蓋率達到85%以上。加大廣東省現代教育技術實驗學校創建力度，力爭2012年達到10所。責任單位：區教育局。3、加強教育信息化服務平臺建設，實現資源共享。在全區教育系統內推進電子政務工程，提倡網上辦公，網上政務信息公開，網上公文審批和流轉，

18、力爭2012年絕大多數教育行政許可事項實現網上在線辦理，所有非涉密公文通過教育行政辦公系統傳輸。開發適合我區中小學實際情況的教育教學管理系統，建立包括學生學籍、教師人事、學校校產以及財務等在內的教育數據管理平臺，實現教育數據實時管理、更新和分級查詢。加強全區教育信息資源建設，強化本地優質教育資源的整合，建立以區教育信息網為核心的局、校二級共建共享教育資源平臺，為各類學校提供優質的教學資源。全區100%學校建立學校網站，建有豐富的教學資源庫和學生的學習資源庫。責任單位：區教育局。（五）實施民辦教育辦學規范促進工程。1加強民辦學校義務教育規范化學校建設。根據廣東省義務教育規范化學校標準（試行），大

19、力支持和推進民辦學校義務教育規范化學校的創建工作，鼓勵民辦學校舉辦者加大投入、提高辦學水平。加強督導評估工作，尤其在財務運作、辦學條件改善、學校安全管理、教育教學質量提高等方面加強管理和扶持，力促民辦義務教育階段學校100%達到規范化標準。責任單位：區教育局。2加強民辦幼兒園的管理。加大幼兒園的管理力度，規范辦園行為，加強監督和指導，提高保教和幼教質量。責任單位：區教育局。3提升民辦教育教師隊伍整體水平。嚴把教師準入關，加大培訓力度，督促民辦教育機構提高教師待遇，為教師培訓進修提供資金、資源等各方面的支持，切實提升民辦教育教師隊伍素質。責任單位：區教育局；協辦單位：區財政局。（六）實施職成教育

20、、社區教育振興工程。1加強職成教育建設。努力抓好成人職業培訓機構和各鎮成人文化技術學校建設，不斷改善辦學條件，發揮其教育功能，提高成人教學質量。責任單位：區人力資源和社會保障局、各鎮政府；協辦單位：區財政局、區教育局。2加強社區教育工作。加強統籌規劃，成立區社區教育管理中心，建立專門的社區教育隊伍，落實經費，完善設備設施，推進學習型社區建設，積極創建國家、省、市級社區教育實驗區，積極建設標準化的文化教育、藝術教育及社區娛樂中心。責任單位：區人力資源和社會保障局、區文化廣電新聞出版局、區文明辦、各鎮政府；協辦單位：區發展和改革局、區財政局、區教育局。3推進學校教育資源面向社區開放。提高學校教育資

21、源的利用率，學校和幼兒園積極參與學習型社區建設，有組織、有計劃地向社區開放學校教育資源，不斷滿足各類人群的學習需求。責任單位：區教育局；協辦單位：各鎮政府。（七）實施教育環境創設工程。1營造良好的政策制度環境。切實落實區委、區政府的教育發展戰略和規劃，進一步加強制度創新、資源整合和科學管理；加強依法行政、依法治校、依法治教，依法保障各類學校、教師、學生及家長的合法權益，依法保障民辦學校舉辦者、校長的合法權益，全面開展法治學校建設；加大力度，深化區領導掛點聯系學校制度，在全社會進一步營造尊師重教氛圍。責任單位：區教育局；協辦單位：區委區府辦、區委宣傳部、區依法治區辦。2營造良好的投入保障環境。切

22、實落實教育優先發展戰略，確保三個增長，確保免費教育經費、生均教育經費、生均公用經費落實到位，按時足額發放教師工資。責任單位：區財政局；協辦單位：區教育局、區人力資源和社會保障局。3營造良好的校園及周邊安全環境。大力開展創建安全文明校園活動，努力營造教師敬業愛崗、有責任、有愛心、作榜樣、作奉獻，學生熱愛祖國、遵紀守法、勤奮學習、自信感恩、昂揚向上的校園文化并形成特色；抓好校園周邊治安綜合治理，嚴厲打擊涉校、涉師、涉生等違法犯罪行為；切實保障校園周邊交通秩序，優先完善校園周邊路網、交通設施、公交線路等；嚴查亂擺賣、黑網吧、色情低俗文化制品等，為師生的身心健康發展提供良好環境。責任單位：區綜治信訪維

23、穩辦、××公安分局、區住房和城鄉建設局、區文化廣電新聞出版局、區教育局、區交通局、區環保局；協辦單位：各鎮政府。三、創建步驟創建工作具體分6個階段。（一）籌備啟動階段（已完成）區教育局對照指標體系進行摸底排查，提出整改建議。（二）宣傳發動階段（2011年9月-12月）召開××區創建廣東省推進教育現代化先進區工作動員大會，成立××區創建廣東省推進教育現代化先進區工作領導小組及其辦公室，制定區創建工作實施方案，明確各鎮政府、各部門的創建工作任務、職責。（三）資料準備和自查整改階段（2011年9月2012年2月）各鎮政府、各部門認真落實創建工作“七大工程”，對照廣東省縣域教育現代化指標體系及評估方案（試行）指標進行自查，找出存在的問題，及時向有關職能部門反饋，進行協調整改。同時認真進行準備，完善各種資料。（四）專項調研階段（2012年1月-2月）省教育廳同意我區申報督導驗收后，請有關專家對我區創建工作進行專項調研，提出整改意見。（五）復查整改階段（2012年3月-4月）根據專項調研提出的整改意見，認