1、廣州市保障性住房項目2011年度設計咨詢及施工圖審查服務招 標 文 件招標編號：ag100071-c1107采 購 人：廣州市住房保障辦公室招標代理機構：廣州建筑工程監理有限公司發 布 日 期：2011年7月目 錄 第部分 投標邀請函 第部分 采購項目內容 第部分 投標人須知 第部分 合同書格式（樣本） 第v部分 投標文件格式第 部 分投 標 邀 請 函投 標 邀 請廣州建筑工程監理有限公司受廣州市住房保障辦公室委托就廣州市保障性住房項目2011年度設計咨詢及施工圖審查服務進行國內公開招標，邀請合格的投標人參加投標。設計咨詢及施工圖審查服務內容包括：項目全過程的設計咨詢和施工圖審查（含方案設計

2、階段、初步設計階段、施工圖設計階段等各階段設計的咨詢審核及專項專題技術咨詢審查，施工圖審查，駐場服務，工程前期工作咨詢，招標工作咨詢）。項目名稱：廣州市保障性住房項目2011年度設計咨詢及施工圖審查服務1. 招標編號：ag100071-c11072. 招標需求：詳見第ii部分3. 招標文件發售時間：2011年7月13日至2011年7月22日上午9:0011:30,下午2:305:00(北京時間,節假日除外)； 4. 招標文件售價：人民幣150元，標書售后不退，國內郵購須另加60元人民幣；5. 投標時間：2011年8月4日上午9:00至9:30(北京時間)；6. 投標截止和開標時間：2011年8

3、月4日上午9:30。(北京時間)；7. 投標、開標、評標地點:廣州建筑工程監理有限公司廣衛路4號建工大廈20樓8. 招標代理機構：廣州建筑工程監理有限公司地 址：廣州市廣衛路4號建工大廈18樓郵 編：510030 e-mail：gjjljyb電 話1868傳 真：(020)83310183聯 系 人：徐工開戶銀行：建設銀行廣州市西城支行帳 號：44001453101053000692采購人聯系人：張小姐電話：(020)83371191 傳真：83368286 聯系地址：廣州市豪賢路193號12樓 郵編：510030 第 部 份采購項目內容（任務書）任務書一、項目概況

4、1、本次招標確定3家為廣州市住房保障辦公室提供方案設計階段、初步設計階段、施工圖設計階段等各階段設計的咨詢審核及專項專題技術咨詢審查，施工圖審查，駐場服務、工程前期工作咨詢，招標工作咨詢的設計咨詢及施工圖審查單位，在服務協議期內根據采購人的工作需要接受采購人的委托，在廣州市住房保障辦公室的領導及監督管理下從技術、工程、經濟等方面對項目的可行性進行論證，對設計方案進行優化，提高投資效益；對結構設計進行復核，保障建設項目安全可靠，同時防止保守浪費。根據國家、廣東省、廣州市關于施工圖審查的有關要求，出具符合要求的施工圖設計文件審查報告, 對項目的所有設計內容及概算造價等文件進行審查。2、協議期限為一

5、年(采購人有權根據業務工作需要調整協議期限)，自委托服務協議生效之日起計算。協議期內，無正當理由不得拒絕委托。已接受委托的項目，中標人必須按照協議要求按時按質完成任務。未經招標人書面同意，不得擅自將受托項目轉委托給第三方承擔。3、工程規模：原南方鋼廠二期（總建筑面積約46萬m2）、蘿崗中心城區（總建筑面積約225萬m2）、龍洞林場地塊項目（總建筑面積約100萬m2）、白鶴沙項目（總建筑面積約50萬m2）、紅荔路地塊項目（總建筑面積約6萬m2）、嘉禾街聯邊地塊項目（總建筑面積約15萬m2）、石碁地塊項目（總建筑面積約90萬m2）、昌崗西路地塊項目（總建筑面積約5萬m2），總建筑面積約537萬m2

6、。二、服務項目報價要求1、設計咨詢：按照建筑面積計費，其收費標準為3元/平方米。施工圖審查：按照建筑面積計費，其收費標準為2元/平方米。2、乙方計算每次的咨詢服務費時需按設計咨詢及施工圖審查服務考核評分表調整，考核評價合格時可全額計算該次的咨詢服務費，當出現考核基本合格或不合格時，按合同第九條違約責任扣減咨詢服務費用。3、咨詢服務費按工程進度支付。乙方在收到付款的同時向甲方出具等額有效發票。三、工作內容（一）設計咨詢的內容（包括但不限于）：按照廣州市設計咨詢技術質量深度試行規定廣州市建設委員會穗建技1999313號；房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（建設部令第134號）；國

7、家、行業和地方有關工程建設的法規、政策、規定、設計技術規范、規程、標準等；經上級主管部門批準的項目建議書、項目可行性研究報告、相關技術文件及有關項目的評估報告、評審報告及其它審批意見等其它依據對工程項目方案設計階段、初步設計階段和施工圖設計階段的設計咨詢工作，對施工過程中所遇技術問題給出專業意見。主要服務內容包括：1.對各階段的設計圖紙的合理性提供技術可行性分析、經濟比較和可操作性評估。有關工程設計問題提供咨詢和專業性意見，對環境影響、風險分析等各方面作出獨立的、公正的、綜合性的咨詢意見并提供技術支持；2.與工程項目的設計、施工技術交底，針對關鍵工序、新的工藝、技術難題等提出有效的解決方案和建

8、議；3.對咨詢范圍內工程項目的技術革新、設計變更、工程變更提供咨詢意見；4.組織技術研討會，交流經驗、提高設計水平。5.協助發包方組織科研成果轉化、組織設計成果創優申報；6.為工程項目的招標工作提供技術支持。7.參與項目的報建工作，對報建工作全過程跟蹤，確保圖紙的正確性與合理性。8.參與項目的設計管理工作，對項目的設計進度進行跟蹤，參與各種相關技術會議并負責會議紀要的記錄和整理工作。9.駐場咨詢人員（全過程納入招標人的相關部門統一管理）： 駐場專業工程師要求:高級工程師，10年以上本專業設計經驗。同類工程設計或設計咨詢經驗。 駐場專業工程師根據設計咨詢不同階段，根據招標人要求配置具有相關專業的

9、駐場工程師（如建筑專業、結構專業、給排水專業、電氣專業、暖通空調的專業）。全過程各階段駐場技術人員人數至少1人，具體人數由招標人根據項目實際進度情況確定。 設計咨詢單位在合同履行期間須提供一輛工作車供駐場人員使用，且駐場人員完成服務工作所發生的所有費用包含在咨詢費報價中，招標人不再另行支付。10.設計咨詢的工作內容包括但不限于房建、市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等專業，如中標單位不具備市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等相關專業的咨詢資質，可分包給具備資質的相應專業單位。（二）施工圖主要內容（包括但不限于）：按照房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（建設部令第134號）；廣

10、東省建筑工程施工圖設計審查暫行辦法（粵建設字2001111號）；國家工程建設標準強制性條文（2002年）；國家現有的有關法律、法規和規章等；項目相關設計要求和需求、審查意見、專家評審會意見，及各專項報建批文和批復意見等其它依據對工程項目方案設計階段、初步設計階段、施工圖設計階段、造價控制階段的施工圖審查工作，對各項目的施工圖設計文件提出書面報告，對審查合格的，出具審查合格書。主要服務內容包括：1.有關施工圖設計文件（包括目錄、圖紙、施工驗收標準、簽署、出圖章等）完整性和深度的審核； 2.有關設計依據（包括工程地質補充勘察報告）、采用的設計規范、標準的完整性和準確性的審核；3.有關使用功能、安全

11、可靠和質量要求是否得到滿足，是否符合批準的初步設計，是否達到國家有關規定的設計深度的審核；4.應對計算書進行審核：主要是計算原則、模型、程序、公式、參數的選用是否合適，是否符合規范要求，輸入數據是否準確；5.對設計的平面和空間布置、主要尺寸、構造節點、設備選型和布置、管線直徑確定、管線布置等作一定的審核；6.施工圖審查中需對各專業設計圖紙進行必要的會審，重點審查各專業設計之間的接口和設計文件問題；7.國家和地方有關法令、法規、規章所規定的施工圖審查工作必須完成的工作內容。8.施工圖審查的工作內容包括但不限于房建、市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等專業，如中標單位不具備市政、供電、園建綠化、燃

12、氣、智能化等相關專業的施工圖審查資質，可分包給具備資質的相應專業單位。四、工作成果（一）設計咨詢完成成果期限1.方案設計咨詢在設計單位提交方案設計文件后，3個日歷天內提交方案設計咨詢報告一式4份。必要時可分期分批、分標段開展咨詢工作。2.初步設計咨詢在設計單位提交完整的初步設計文件后，5個日歷天內提交初步設計咨詢報告一式4份。必要時可分期分批、分標段開展咨詢工作。3.施工圖設計咨詢在設計單位提交完整的施工圖文件后，10個日歷天內與施工圖審查同步完成，并提交施工圖設計咨詢報告一式4份。必要時可分期分批分標段開展咨詢工作。（二）施工圖審查完成成果期限施工圖審查單位應當在規定的時限內完成對上述內容的

13、審查。對審查合格的，出具審查合格書，并按照有關規定報建設工程項目所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門備案；對審查不合格的，應當提出書面審查意見。廣州市住房保障辦公室在收到審查意見后將要求原勘察設計單位進行修改，并將修改后的施工圖設計文件送原審查單位重新審查。經審查合格的施工圖設計文件，不允許任何單位和個人擅自修改；確需修改的、凡修改的，須經廣州市住房保障辦公室同意，并將修改后的施工圖設計文件送原審查單位重新審查。序號資料文件名稱份數備注1施工圖設計文件審查報告3份（建設主管部門、甲、乙方各一份）各項目甲方按本合同第六條規定向乙方交齊全部文件與資料后10天內出施工圖審查意見，在設計院整改合格后

14、2天內出審查報告。2審查合格的施工圖紙。（蓋工程設計施工圖審查專用章）3份（建設主管部門、甲、乙方各一份）第 部 份 投 標 人 須 知一、說 明1適用范圍1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。2. 定義2.1 “采購人”是指： 廣州市住房保障辦公室 。2.2 “監管部門”是指： 廣州市財局采購處 。2.3“政府采購代理機構”是指： 廣州建筑工程監理有限公司。2.4“招標采購單位”是指：廣州市住房保障辦公室。2.5合格的投標人 1) 符合政府采購法第二十二條規定的供應商。2) 符合招標文件規定的資格要求及特殊條件要求。2.6 “中標人”是指經法定程序確定并授予合同的投標人。3.

15、 合格的貨物和服務3.1 “貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據政府采購法的相關規定均應是本國貨物，優先采購自主創新、節能、環保產品。投標的貨物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規定的規格、參數、質量、價格、有效期、售后服務等要求。3.2 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規定的其它服務。4投標費用4.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，政府采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。4.2本次招標

16、向中標人收取的中標服務費，按國家有關規定執行。二、招標文件5. 招標文件的構成5.1招標文件由下列文件以及在招標過程中發出的修正和補充文件組成：1) 投標邀請書2) 采購項目內容3) 投標人須知4) 合同書格式5) 投標文件格式 6) 在招標過程中由招標采購單位發出的修正和補充文件等5.2投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規范、參數及要求等。）投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。6. 招標文件的澄清6.

17、1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以前通知廣州市住房保障辦公室。廣州市住房保障辦公室將組織采購人對投標人所要求澄清的內容均以書面形式予以答復。必要時，廣州市住房保障辦公室將組織相關專家召開答疑會，并將會議內容以書面的形式發給每個購買招標文件的潛在投標人（答復中不包括問題的來源）。6.2投標人在規定的時間內未對招標文件澄清或提出疑問的，廣州市住房保障辦公室將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。7. 招標文件的修改7.l在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，廣州市住房保障辦

18、公室可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。7.2修改后的內容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向廣州市住房保障辦公室確認。7.3為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，廣州市住房保障辦公室可適當推遲投標截止期，但應發布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。三、投標文件的編制和數量8投標的語言8.1投標人提交的投標文件以及投標人與廣州市住房保障辦公室就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有

19、中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。9投標文件的構成應符合法律法規及招標文件的要求。10. 投標文件編制10.1投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經裝訂的投標文件可能發生的文件散落或缺損，由此產生的后果由投標人承擔。10.2投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規定的所有內容。10.3投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受廣州市住房保障辦公室及政府采購監督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須

20、對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。10.4如果因為投標人投標文件填報的內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。11. 投標報價11.1投標人所提供的貨物和服務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。11.2投標人應按照“第二部分” 采購項目技術規格、參數及要求”規定的內容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按開標一覽表和投標明細報價表確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為

21、投標無效。11.3投標明細報價表填寫時應響應下列要求：1) 對于報價免費的項目必須標明“免費”；2) 所有根據合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中；3) 應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。11.4每一種規格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。12. 備選方案12.1只允許投標人有一個投標方案，否則將被視為無效投標。（招標文件允許有備選方案的除外）13. 聯合體投標13.1本項目接受聯合體投標。*14. 投標人資格證明文件14.1投標人應按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件

22、，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件：1）投標人必須具備國內獨立法人資格，經最近一個年檢年度審核通過，持有合法的企業法人營業執照；2）投標人必須具備：中華人民共和國建設部頒發的建筑行業甲級或建筑行業建筑工程甲級資質，或工程設計綜合資質；省級及以上建設行政主管部門核發的施工圖審查房屋建筑一類資質；在廣州市建設行政主管部門已備案。3）參與本項目的項目負責人須具備國家一級注冊建筑師或一級結構工程師資格；4）本項目允許聯合體投標。14.2資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。*15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規定的文件：1）投標書（按附件1）；2）開標一覽表（按附件

23、2）；3）法人證明、授權委托證明書（按附件3-1、3-2）；4）商務及資格證明文件（按附件3）；5）投標服務方案；6）投標保證金； 7）中標服務費承諾書（按附件5）。缺以上任一項的投標文件將被視為無效投標文件。投標文件正本內的投標保證金收據允許為復印件。投標人應向招標公司提交投標保證金人民幣20000元整。 投標保證金應為人民幣，可以選擇下列方式中任何一種，投標保證金收據復印件在投標時與開標一覽表復印件裝入同一單獨信封密封提交。電匯（建議方式）、支票、銀行匯票或招標公司認為可以接受的方式，應同時符合下列規定：收款人：廣州建筑工程監理有限公司；開戶銀行：中國建設銀行廣州西城支行賬 號：44001

24、453101053000692投標人應按以上所述方式及時間提交投標保證金，招標機構不承擔投標人的投標保證金未能及時到帳的風險。16. 投標保證金16.1投標人應按招標文件規定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。16.2投標保證金交納形式為電匯、支票、銀行匯票或招標公司認為可以接受的方式時間：交標前。16.3凡未按規定交納投標保證金的投標，為無效投標。16.4如無質疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發出后五個工作日內不計利息原額退還；如有質疑或投訴，將在質疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。16.5中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內

25、不計利息原額退還。16.6有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：1) 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的；2) 將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，違反招標文件規定，將中標項目分包給他人的。17. 投標的截止期17.1 投標的截止時點為 2011 年 8 月 4 日 9：30 時，超過截止時點后的投標為無效投標。18. 投標文件的數量和簽署18.1 投標人應編制投標文件一式 三 份，其中正本一份和副本 二 份，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。18.2 投標文件的

26、正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。授權代表須出具書面授權證明，其法定代表人授權書應附在投標文件中。18.3 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標文件的遞交19. 投標文件的密封和標記19.1 為方便開標時唱標，投標人應將開標一覽表一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標一覽表”字樣。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。19.2 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標文件中規定的開標日期和時點）之前不得啟封

27、”的字樣，封口處應加蓋投標人印章。19.3如果未按要求密封和標記，廣州市住房保障辦公室對誤投或提前啟封概不負責。20. 投標文件的修改和撤回20.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。20.2 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規定的投標截止時點前以書面形式告知廣州市住房保障辦公室。20.3 投標人所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。五、開標、評標定標21. 開標21.1

28、 廣州市住房保障辦公室在投標邀請書中規定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。21.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構檢查并見證，經確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內容和招標文件允許提供的備選投標方案。21.3 廣州市住房保障辦公室做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。22. 評標委員會的組成和評標方法22.1 評標由廣州市住房保障辦公室依照政府采購法律、法規、規章、政策的規定，組建的評標委員會負責。評標委員會

29、成員由采購人代表和（技術、經濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數、專家人數及專業構成按政府采購規定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家庫中隨機抽取。22.2 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評議、技術評議、價格評議。22.3 本次評標采用（綜合評分法）方法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。23. 投標文件的初審23.1 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規定密封和標記等。23.2 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總

30、價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。23.3 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規格相符沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據。但投標文件有不真實、不正確內容的除外。23.4 投標人有下列情形之一的

31、，其投標將被視為無效投標：實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質上響應的投標。23.4.1在資格性審查、符合性檢查時，如發現下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：詳見符合性審查表。23.4.2評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。24. 投標文件的澄清24.1 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當

32、由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。24.2 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。25. 投標的評價25.1 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。26. 授標26.1 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照得分由高到低的順序推薦3名中標人，1名中標

33、候選人。26.2 采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定3名中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定3名中標人。26.3 中標人確定后，廣州市住房保障辦公室將在政府采購監督管理部門指定的媒體上發布中標公告，并向中標人發出中標通知書，中標通知書對中標人和采購人具有同等法律效力。27 替補候選人的設定與使用。六、質疑28. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向廣州市住房保障辦公室提出質疑。廣州市住房保障辦公室應當依法給與答復，并將結果告知有關當事人。七、 合同的訂立和履行29. 合同的訂立29.1 采購人與中標供應商自中標通知書發出之日起三十日內，按招標文件

34、要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。29.2 簽訂政府采購合同后7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監督管理部門備案。30. 合同的履行30.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監督管理機關備案。30.2 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在

35、不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照29.2條的規定備案 八、適用法律31. 廣州市住房保障辦公室、廣州建筑工程監理有限公司及投標人的一切招標投標活動均適用政府采購法及其配套的法規、規章、政策。工程類項目適用中華人民共和國招標投標法及其配套的法規、規章、政策。九、評 標 辦 法一、概述本次招標采用國內公開招標方式進行，評標由依法組成的評標委員會負責完成。本次招標的評標采用綜合評分法，商務得分權重60%，服務得分權重40%，全部得分滿分為100分。本次評標是以招標文件為依據，按公正、科學、客觀、平等競爭的

36、要求選擇中標人。評標分兩個階段，第一階段資格性及符合性審查，資格性及符合性審查合格的投標才進入后續評審，資格性及符合性審查不合格的投標為無效投標，不進入后續評審；第二階段為綜合評審，若評標委員會認定某投標未能對招標文件作實質性響應，則該投標被視為無效投標，不進行打分。若資格性及符合性審查合格的投標人不足六家，本項目作廢標處理。評標委員會將按綜合總得分由高到低的依次排序，按排名順序推薦第一名至第四名投標人為中標候選人，并由采購人依法確定三名中標人。參與評標工作的所有人員必須遵守中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法及有關招標的政令法規的規定，以確保評標的公平、公正。二、評標委員會1、

37、評標委員會組成本次評標的評標委員會由5位評委組成，其中：用戶評委1人，外請專家4人。2、 評委守則為體現評標工作的公平、公正，保證評標工作的順利進行，特制定如下評委守則，要求全體評委共同遵守。1）遵守中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國保密法、廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法等各項法律及國家有關部門關于招標的政令法規，維護國家利益。2）服從評標委員會的評標組織安排，按時參加評標，履行評委職責。3）根據有關法律法規中的評標原則，依據招標文件和投標文件進行評標。4）認真地履行職責，遵守職業道德，排除干擾，對所提出的評審意見負責。5）如與投標人有利害關系，應主動回

38、避，以免妨礙評標結果的公正性。6）必須對評標情況嚴加保密，不得私下與投標人接觸，也不得以任何形式透露評審、比較及中標候選人的推薦等與評標有關的情況，更不得有接受投標人吃請、活動、饋贈或利益等涉嫌不公行為，如有發生將追究其法律責任。3、 職責評標委員會負責全部的評審工作，對評標中的重大問題通過投票決定。任何人不得干預評標委員會的工作。評標委員會下設評標工作小組，主要由招標機構、用戶、相關單位工作人員組成，負責整理、記錄等工作。三、 評標1、 投標文件的符合性審查1）評標委員會首先根據招標文件的“投標須知”對所有投標文件進行資格性及符合性審查，詳見資格性及符合性審查表。招標代理機構記錄并填寫資格性

39、及符合性審查表（參見評標表格1），評委簽字確認。資格性及符合性審查合格的投標進入后續評審，不合格的為無效投標，不進入后續評審。2、 綜合評審各評委在評標表格2評分表打分并計算出本人對各投標的評分總和。在評審過程中對投標文件的內容有疑問時，可要求投標人澄清，但這種澄清不能改變投標文件的實質性內容。3、 計算總分評委在評分表評分完畢并簽名送交評標工作小組，由評標工作小組計算各投標的綜合總得分。每個投標的綜合總得分由以下三部分組成（每部分得分計算以四舍五入的方式精確到小數點后兩位）:1）商務得分：在全體評委的商務評分（各商務細項評分總和）中，取其算術平均值；2）服務方案得分：在全體評委的服務評分（各

40、服務細項評分總和）中，取其算術平均值；綜合總得分商務得分服務得分按總得分由高至低排出各有效投標的名次，若出現并列，由商務得分高的名次排前。各評委對計分表校核無誤后全體評委在綜合總得分計算表上簽名確認。4、 評標表格1）評標表格1 資格性及符合性審查表2）評標表格2 商務評分表3）評標表格3 服務評分表22評標表格1資格性及符合性審查表招標編號： 項目名稱：序號 投標人內容1.資格性審查營業執照滿足招標公告要求2.資質證書滿足招標公告要求3.在廣州市建設行政主管部門已備案4.項目負責人滿足招標公告要求5.已提供聯合體協議（如為聯合體投標）6.符合性審查投標文件按招標文件的要求蓋章及其法定代表人(

41、或法定代表人委托的代理人)的印鑒或簽名7.投標函按對應格式文件填寫、簽署、蓋章8.投標文件未提供虛假材料9.投標文件組成符合要求10.投標人按招標文件要求的金額提交投標保證金11.評標期間，投標人有按評標委員會的要求提交經授權代表簽字的澄清、說明、補正或改變了投標文件的實質性內容的12.滿足投標有效期13.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中未出現重大違法記錄的（以廣東省和廣州市采購網信息為準）14.符合法律、法規規定的其他實質性要求的15.結論（通過/不通過）1、符合招標文件要求的打“”，不符合招標文件要求的打“×”；2、在結論欄中填寫“通過”或“不通過”。評委簽名： 日期評標表

42、格2商務評分表招標編號： 項目名稱：序號細 則分值1投標人（或投標牽頭人）的注冊資金800萬元的，得10分；500萬元注冊資金800萬元的，得5分；500萬元注冊資金的，得1分。102投標人（或投標牽頭人）近三年（2008年至2010年）的營業收入年平均5000萬元或以上得10分；3000萬元或以上得5分；1000萬元或以上得3分；1000萬元以下不得分。103投標人（或投標牽頭人）從2008年起連續獲得三次廣州市工商行政管理局頒發的“守合同重信用企業”者得5分；獲得兩次的得3分；獲得一次的得1分；沒有獲得的得0分。54投標人至2008年7月至今在廣州地區完成過或在建的類似項目設計咨詢或設計項

43、目工作數量: 設計咨詢業績每項5分，最多不超過20分。 設計項目的每項5分，最多不超過10分。305投標人至2008年7月至今在廣州地區完成過或在建的類似項目施工圖審查工作數量:施工圖審查業績每項5分，最多不超過20分。206iso質量體系證書:具有iso質量體系認證得5分，沒有則不得分。57項目負責人綜合素質:同時具有一級注冊建筑師（或一級結構工程師）和教授級高級工程師職稱資格得10分；同時具有一級注冊建筑師（或一級結構工程師）和高級工程師職稱資格得6分；同時具有一級注冊建筑師（或一級結構工程師）和工程師職稱資格得3分。108項目負責人工作經驗:擔任過類似工程設計咨詢或設計項目的負責人每個項

44、目加2分，最高得10分，沒有不得分。10商務評分合計100注：1、如合同資料不能證明業績規模的技術指標的，須另提供可證明業績技術指標的其他資料。2、類似工程指總建筑面積在8萬平方米以上的住宅、公寓、商住樓工程，或者總建筑面積2萬平方米以上（或總投資額2億元人民幣以上）的公共建筑。 評委簽名： 日期：評標表格3服務方案評分表招標編號： 項目名稱：序號細則分值1本項目各階段的工作工期： 響應約定工期的得10分，不響應的得0分，本項最高不超過10分102工作流程、人員分工安排：工作流程和人員分工安排明確，滿足項目要求。得分值18分a25分；工作流程和人員分工安排明確，基本滿足項目要求。得分值10分a

45、18分；有工作流程和人員分工安排。得分值3分a10分；本項最高不超過25分。253對本項目設計咨詢、審查的工作范圍和任務：對本項目設計咨詢、審查的工作范圍理解，并且承諾承擔的范圍滿足業主的要求。得分值18分a25分；對本項目設計咨詢、審查的工作范圍基本理解，并且承諾承擔的范圍基本滿足業主的要求。得分值10分a18分；有對本項目設計咨詢、審查范圍的承諾。得分值3分a10分；本項最高不超過25分。254工作質量保證措施和承諾對工作質量保證措施和承諾具體、明確、針對性強。得分值8分a10分；對工作質量保證措施和承諾比較具體、明確、有針對性。得分值5分a8分；有對工作質量保證的措施和承諾。得分值2分a

46、5分；本項最高不超過10分。105對設計變更咨詢、審查的處理方案和措施對設計變更咨詢、審查的處理方案和措施具體、明確、針對性強。 得分值8分a10分；對設計變更咨詢、審查的處理方案和措施比較具體、明確、有針對性。得分值5分a8分；有對設計變更咨詢、審查的處理方案和措施。得分值2分a5分；本項最高不超過10分。106對項目設計重點、難點的理解及建議對項目重點、難點的理解準確，對關鍵控制點的建議措施先進、合理。得分值15分a20分；對項目重點、難點的理解比較準確，對關鍵控制點的建議措施比較先進、合理。得分值10分a15分；有對項目重點、難點的理解分析，有對關鍵控制點的建議措施。得分值5分a10分；

47、本項最高不超過20分。20服務評分合計100評委簽名：51第 部 份合同書格式（樣本）建設工程設計咨詢及施工圖審查合同工 程 名 稱： 工 程 地 點： 合 同 編 號 ： 合同 號 發 包 方 ：廣州市住房保障辦公室 承 接 方 ： 資質等級及編號： 合同簽訂日期： 發包方（甲方）：廣州市住房保障辦公室承包方（乙方）： 甲方委托乙方承擔 項目（以下簡稱“本工程”） 的設計咨詢及施工圖審查服務，經雙方協商一致，簽訂本合同。第一條 本合同簽訂依據1.1 中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國建設工程質量管理條例、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（建設部令1

48、34號）、關于貫徹執行房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法過程中有關細則的通知（穗建技2005317號）；1.2 國家、行業和地方有關工程建設的法規、政策、規定等；1.3 國家、行業和地方有關工程建設的設計技術規范、規程、標準；1.4 建設工程批準文件，經上級主管部門批準的項目建議書、項目可行性研究報告、相關技術文件及有關項目的評估報告、評審報告及其它審批意見等。第二條 本工程的基本情況、咨詢費、審查費及結算辦法投標設計咨詢費總價 （含施工圖審查費）（元）招標標段總建筑面積（平方米）設計咨詢費單價（元/平方米）施工圖審查費單價 （元/平方米）序號項目名稱暫定建筑面積項目設計咨詢

49、費暫定總額（一）項目施工圖審查費暫定總額（二）項目暫定服務費總額 （一+二）123合計說明及結算辦法設計咨詢及施工圖審查費單價包干，結算時按本工程實際測繪面積乘以單價結算。設計咨詢費及施工圖審查費包括乙方為完成本招標文件工作內容所需的全部費用，包括所投入的全部人工成本（含駐場人員及后臺支持人員）、技術資料費、現場管理費、企業管理費、利潤和稅金等。除雙方在商簽合同中另有約定外，委托單位不再支付任何其他費用。第三條 乙方設計咨詢工作要求3.1設計咨詢的內容（包括但不限于）：按照3.2條設計咨詢的依據對工程項目方案設計階段、初步設計階段和施工圖設計階段的設計咨詢工作；對施工過程中所遇技術問題給出專業

50、意見。主要服務內容包括：3.1.1對各階段的設計圖紙的合理性提供技術可行性分析、經濟比較和可操作性評估。有關工程設計問題提供咨詢和專業性意見，對環境影響、風險分析等各方面作出獨立的、公正的、綜合性的咨詢意見并提供技術支持；3.1.2參與工程項目的設計、施工技術交底，針對關鍵工序、新的工藝、技術難題等提出有效的解決方案和建議；3.1.3對咨詢范圍內工程項目的技術革新、設計變更、工程變更提供咨詢意見；3.1.4組織技術研討會，交流經驗、提高設計水平。3.1.5協助發包方組織科研成果轉化、組織設計成果創優申報3.1.6為工程項目的招標工作提供技術支持。3.1.7參與項目的報建工作，對報建工作全過程跟

51、蹤，確保圖紙的正確性與合理性。3.1.8參與項目的設計管理工作，對項目的設計進度進行跟蹤，參與各種相關技術會議并負責會議紀要的記錄和整理工作。3.1.9駐場咨詢人員（全過程納入招標人的相關部門統一管理）：3.1.9.1駐場專業工程師要求:高級工程師，10年以上本專業設計經驗。同類工程設計或設計咨詢經驗。3.1.9.2駐場專業工程師根據設計咨詢不同階段，根據招標人要求配置具有相關專業的駐場工程師（如建筑專業、結構專業、給排水專業、電氣專業、暖通空調的專業）。全過程各階段駐場技術人員人數至少1人，具體人數由招標人根據項目實際進度情況確定。3.1.9.3設計咨詢單位在合同履行期間須提供一輛工作車供駐

52、場人員使用，且駐場人員完成服務工作所發生的所有費用包含在咨詢費報價中，招標人不再另行支付。3.1.10設計咨詢的工作內容包括但不限于房建、市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等專業，如中標單位不具備市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等相關專業的咨詢資質，可分包給具備資質的相應專業單位。3.2 設計咨詢的依據3.2.1廣州市設計咨詢技術質量深度試行規定廣州市建設委員會穗建技1999313號；3.2.2房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（建設部令第134號）；3.2.3國家、行業和地方有關工程建設的法規、政策、規定等；3.2.4國家、行業和地方有關工程建設的設計技術規范、規程、標準；3.2.5經上級主管部門批準的項目建議書、項目可行性研究報告、相關技術文件及有關項目的