1、測繪資質分級標準前 言一、依據中華人民共和國測繪法和測繪資質管理規定，結合測繪行業發展實際，制定本標準。本標準是各級測繪行政主管部門進行測繪資質審查的基本依據。二、本標準劃分為通用標準、專業標準兩部分。通用標準是指對申請不同專業測繪資質統一適用的標準。專業標準是根據不同測繪專業的特殊需要制定的專項標準，包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務等專業。由于測繪科技的發展或者其他特殊需要，國家測繪局可以作出特別規定。三、凡申請測繪資質證書的單位，必須同時達到通用標準和相應的專業

2、標準要求。丙級測繪資質的業務范圍僅限于工程測量、攝影測量與遙感、地籍測繪、房產測繪、地理信息系統工程、海洋測繪，且不超過上述范圍內的四項業務。丁級測繪資質的業務范圍僅限于工程測量、地籍測繪、房產測繪、海洋測繪，且不超過上述范圍內的三項業務。四、本標準中的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員，是指取得測繪及相關專業技術任職資格的人員。五、本標準中的作業限額，是指承擔測繪項目的最高限量。六、本標準中各等級測繪資質的定量考核標準是指最低限量。七、省級測繪行政主管部門可以根據本地實際情況，適當調整乙、丙、丁級考核標準，調整后的標準，不得高于上一級標準或者不得低于下一級標準。調整后的標準應報國家測繪局

3、備案。八、本標準自二九年六月一日起施行。國家測繪局二四年二月十六日印發的測繪資質分級標準同時廢止。通用標準一、主體資格1、具有獨立法人資格。企業法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元；乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元；丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質的企業注冊資金不低于6000萬元。2、以規劃、勘察、設計、施工等為主要業務的單位，應當設有相對獨立建制的測繪生產機構和主管測繪生產的負責人。3、申請測繪資質的中外合資、合作企業的主體資格，依照外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法的有關規定執行。二、專業技術人員1、本標準所

4、稱高級、中級和初級專業技術人員，是指經具備相應職稱評定資格的機構頒發或認可的具有相應專業技術職務任職資格的人員。2、未取得專業技術職務任職資格的其他測繪從業人員，應當通過測繪職業技能鑒定。3、本標準所稱測繪相關專業技術人員，是指地質、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術人員，或者能夠提供其在校期間所學專業開設測繪專業為必修課程證明的工程技術人員，但不得超過本標準對專業技術人員要求數量的50%。申請地理信息系統工程、互聯網地圖服務資質的單位，測繪相關專業技術人員不得超過本標準對專業技術人員要求數量的70%。4、同一單位申請兩個以上測繪專業的，對人員數量的

5、要求不累加計算。5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業技術人員。三、儀器設備按各專業標準核算儀器設備數量時，非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等，均不能列入。隨著科學技術的發展，性能指標更優越的儀器設備可以替代某一專業標準所規定的相應儀器設備。使用通用測繪專業軟件的，應當通過國家測繪局組織的測評。四、辦公場所各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。五、質量管理1、質量保證體系認證：甲級測繪單位應當通過iso9000系列質量保證體系認證；乙

6、級測繪單位應當通過iso9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核；丙級測繪單位應當通過iso9000系列質量保證體系認證或者通過設區的市（州）級以上測繪行政主管部門考核；丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。2、配備專門的質量檢驗機構和質檢人員：甲、乙級測繪單位質檢機構、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質檢人員，丁級測繪單位配備兼職質檢人員。六、檔案和保密管理1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書；明確專人保管、提供統計報表；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；有適宜測繪成

7、果存儲的介質和庫房。2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應當通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；丙級測繪單位應當通過設區的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。七、測繪業績凡申請測繪資質升級和變更業務范圍的，應當具有以下業績：1、獲獎情況申請甲級：近3年內獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優秀測繪工程獎。申請乙級：近3年內獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優秀測繪工程獎。2、業務規模和質量水平申請甲級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于1200萬元，且有3個以上

8、測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。申請乙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設區的市（州）級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。申請丙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于80萬元，且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。- 7 -大地測量專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準備注甲級乙級1、衛星定位測量2、三角測量3、水準測量4、天文測量5、重力測量6、大地測量數據處理人員規模測繪及相關專業技術人員50人（高級5，中級14）25人（高級2，中級8）微機等其它儀器設備配套齊全。儀器設備衛星定位測量gps接

9、收機10臺（5mm+1ppm精度以上）6臺（5mm+1ppm精度以上）三角測量全站儀10臺（2秒級精度以上）5臺（2秒級精度以上）天文測量天文測量設備2臺套重力測量重力儀4臺（0.02毫伽精度以上）水準測量水準儀10臺（s1級精度以上）5臺（s1級精度以上）作業限額無限額限制1：c級以下；2-4：三等以下；5：專業重力測量；6：相應于上述限額。測繪航空攝影專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準備注甲級乙級1、 膠片航空攝影2、 數碼航空攝影3、 機載激光掃描4、機載sar成像人員規模測繪及相關專業技術人員25人（高級3，中級8）15人（高級2，中級5）微機等其它儀器設備配套齊全。儀器設備航攝

10、儀及其它傳感器23cm×23cm 像幅膠片航攝儀、7000×11000以上像素框幅式（推掃式）數字航攝儀、機載lidar，總數不少于4臺套（其中，7000×11000以上像素框幅式（推掃式）數字航攝儀至少1臺套）。23cm×23cm 像幅膠片航攝儀、7000×11000以上像素框幅式（推掃式）數字航攝儀、機載lidar，總數不少于2臺套。作業限額無限額限制大于1:8000比例尺，1000km2以下；1:350001:8000比例尺，30000km2以下。攝影測量與遙感專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準備注甲級乙級丙級攝影測量與遙感外業人員

11、規模測繪及相關專業技術人員50人（高級5，中級14）25人（高級2，中級8）8人（中級 3）微機等其它儀器設備配套齊全。儀器設備gps接收機6臺（其中5mm+1ppm以上精度不少于3臺）3臺（其中5mm+1ppm以上精度不少于2臺）全站儀6臺（2秒級精度以上）4臺（2秒級精度以上）2臺（2秒級精度以上）水準儀6臺（s3級精度以上）3臺（s3級精度以上）2臺（s3級精度以上）內業儀器設備全數字攝影測量系統（或遙感圖像處理系統）15臺套8臺套4臺套影像掃描儀1臺圖形掃描儀（a1幅面以上）1臺1臺彩色繪圖儀（a0幅面以上）2臺1臺彩色繪圖儀（a1幅面以上）1臺交換機2臺1臺作業限額無限額限制1:50

12、0比例尺，30km2以下；1:1000比例尺，60km2以下；1:2000比例尺，100km2以下；1:5000比例尺，200km2以下；1:10000比例尺，300km2以下。1:500比例尺，20km2以下；1:1000比例尺，30km2以下；1:2000比例尺，50km2以下；1:5000比例尺，100km2以下；小于或等于1:10000比例尺的不得承擔。工程測量專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準備注甲級乙級丙級丁級1、控制測量2、地形測量3、城鄉規劃定線測量4、城鄉用地測量5、規劃檢測測量6、日照測量7、市政工程測量8、水利工程測量9、建筑工程測量10、精密工程測量11、線路工程

13、測量12、地下管線測量13、橋梁測量14、礦山測量15、隧道測量16、變形（沉降）觀測17、形變測量18、竣工測量人員規模測繪及相關專業技術人員50人（高級5，中級14）25人（高級2，中級8）8人（中級3）4人（中級1）微機等其它儀器設備配套齊全。從事專業范圍10、16、17的，要求配備0.5秒級精度以上全站儀和s05級精度以上水準儀各不少于1臺。從事專業范圍8、12、14的，應當分別配備測深儀、地下管線探測儀、陀螺儀等相應的專業儀器設備。儀器設備gps接收機6臺（5mm+1ppm精度以上）4臺（5mm+1ppm精度以上）3臺（5mm+1ppm精度以上）全站儀10臺（其中2秒級精度以上不少于

14、5臺）5臺（其中2秒級精度以上不少于3臺）3臺（其中2秒級精度以上不少于1臺）2臺（5秒級精度以上）水準儀6臺（s3級精度以上）3臺（s3級精度以上）2臺（s3級精度以上）1臺（s3級精度以上）a1幅面以上繪圖儀2臺1臺1臺作業限額無限額限制1：三等以下。2：1:500比例尺，30 km2以下；1:1000比例尺，50 km2以下；1:2000比例尺，80km2以下；1:5000比例尺，100km2以下；1:10000比例尺，200 km2以下。3-4：無限額限制。5：建設工程總建筑面積50萬 m2以下；國家重點建設工程不得承擔。6：無限額限制。7：特大城市一般道路、大中等城市主干道路、一般立

15、交橋工程測量。8：庫容在1億m3以下的水庫樞紐工程，排水流量在1000m3以下的水閘工程，2級和3級堤防的河道治理工程，流量在5m3/s以下的引調水工程，30萬畝以下的灌溉排澇工程，投資在50億元以下的防洪工程，5萬畝以下的圍墾工程，5000公頃以下的水土保持生態工程。9：建筑范圍小于1 km2，單個建筑物和設施10萬 m2以下。10：一般精密設備安裝。11：300 km以下。12：300 km以下。13：多孔跨徑總長在100m以下的橋梁。14：100km2以下。15：4km以下。16-17：建筑面積在10萬m2以下或者高度在100m以下的建筑。18：相應于上述限額。1：四等以下。2：1:50

16、0比例尺，15 km2以下；1:1000比例尺 ，20km2以下；1:2000比例尺，30km2以下；小于1:5000比例尺，60 km2以下 。3-4：無限額限制。5：建設工程總建筑面積30萬 m2以下；國家重點建設工程不得承擔。6：無限額限制。7：大中等城市一般道路、小城市道路。8：庫容在1000萬m3以下的水庫樞紐工程，排水流量在100m3以下的水閘工程，4級和5級堤防的河道治理工程，流量在0.5 m3/s以下的引調水工程，3萬畝以下的灌溉排澇工程，投資在0.5億元以下的防洪工程，0.5萬畝以下的圍墾工程，1500公頃以下的水土保持生態工程。9：30層以下的住宅、高度70m以下的非住宅性

17、質的民用建筑。10：不得承擔。11：200km以下。12：200km以下。13：多孔跨徑總長在30m以下的橋梁。14：100km2以下。15：3km以下。16-17：建筑面積在2萬m2以下或者高度在50m以下的建筑。18：相應于上述限額。1：等級以外。2：1:500比例尺，10km2以下；1:1000比例尺，15 km2以下；1：2000比例尺，20 km2以下。3-4：無限額限制。5：建設工程總建筑面積20萬 m2以下；國家重點建設工程不得承擔。6：不得承擔。7：局部市政工程。8：一般水渠、農田水利工程。9：7層以下的住宅、高度24m以下的非住宅性質的民用建筑。10：不得承擔。11：100

18、km以下。12：100km以下。13：不得承擔。14：局部礦山測量、巷道測量。15-17：不得承擔。18：相應于上述限額。地籍測繪專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準備注甲級乙級丙級丁級1、平面控制測量2、界址測量3、其他地籍要素調查與測量4、地籍圖測繪5、面積量算人員規模測繪及相關專業技術人員50人（高級5，中級14）25人（高級2，中級8）8人（中級3）4人（中級1）微機等其它儀器設備配套齊全。儀器設備gps接收機6臺（5mm+1ppm精度以上）4臺（5mm+1ppm精度以上）3臺（5mm+1ppm精度以上）全站儀10臺（其中2秒級精度以上不少于5臺）5臺（其中2秒級精度以上不少于3臺

19、）3臺（其中2秒級精度以上不少于1臺）2臺（5秒級精度以上）水準儀6臺（s3級精度以上）3臺（s3級精度以上）2臺（s3級精度以上）1臺（s3級精度以上）a1幅面以上繪圖儀2臺1臺1臺作業限額無限額限制1：三等以下。2-5：1:500比例尺，30km2以下；1:1000比例尺，50km2以下；1:2000比例尺，80km2以下；1:5000比例尺，100km2以下；1:10000比例尺，200km2以下。1：四等以下。2-5：1:500比例尺，15 km2以下；1:1000比例尺 ，20 km2以下；1:2000比例尺，30 km2以下；1:5000比例尺，60 km2以下。1：等級以下。2-

20、5：1:500比例尺，10km2以下；1:1000比例尺，15 km2以下；1：2000比例尺，20 km2以下。房產測繪專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準備注甲級乙級丙級丁級1、房產平面控制測量2、房產面積預測算3、房產面積測算4、房產要素調查與測量5、房產變更調查與測量6、房產圖測繪人員規模測繪及相關專業技術人員50人（高級5，中級14）25人（高級2，中級8）8人（中級 3）4人（中級1）儀器設備gps接收機6臺（5mm+1ppm精度以上）3臺（5mm+1ppm精度以上）2臺（5mm+1ppm精度以上）僅從事專業范圍5、6的，對gps接收機不作要求。微機等其它儀器設備配套齊全。全站

21、儀5臺（2秒級精度以上）3臺（2秒級精度以上）2臺（2秒級精度以上）1臺（2秒級精度以上）水準儀3臺（s3級精度以上）2臺（s3級精度以上）1臺（s3級精度以上）1臺（s3級精度以上）a1幅面以上繪圖儀2臺1臺1臺手持測距儀20臺12臺6臺3臺作業限額無限額限制1：三等以下 ；2-6：規劃用地面積在100萬m2，規劃總建筑面積200萬m2以下的居住小區、建筑群體。1：四等以下； 2-6：規劃用地面積在50萬m2，規劃總建筑面積100萬m2以下的居住小區、建筑群體。1：等級以下； 2-6：規劃用地面積在30萬m2，規劃總建筑面積50萬m2以下的居住小區、建筑群體。行政區域界線測繪專業標準專業范圍

22、考核指標考核內容考核標準備注甲級乙級1.界樁埋設2.邊界點測定3.邊界線及相關地形要素調繪4.邊界協議書附圖標繪5.邊界點位置和邊界線走向說明的編寫6.行政區域界線詳圖集的編纂人員規模測繪及相關專業技術人員50人（高級5，中級14）25人（高級2，中級8）具有gps數據處理軟件、電磁波導線、水準測量數據處理軟件等。編圖軟件具有數據處理、地圖編制、數據轉換等功能。微機等其它儀器設備配套齊全。儀器設備gps接收機6臺（10mm+5ppm精度以上）3臺（10mm+5ppm精度以上）全站儀10臺（5秒級精度以上）5臺（5秒級精度以上）水準儀4臺（s3級精度以上）3臺（s3級精度以上）a1幅面以上繪圖儀

23、2臺1臺地理信息系統工程專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準備注甲級乙級丙級1、攝影測量數據處理2、空間遙感地理信息數據處理3、外業采集的地理信息數據處理4、地圖數字化5、建立數據庫6、建立基礎地理信息系統7、建立專業地理信息系統8、外業地理信息數據采集人員規模測繪及相關專業技術人員50人（高級5，中級14，且高、中級計算機專業技術人員不少于5人）25人（高級2人，中級8人，且高、中級計算機專業技術人員不少于3人）8人（中級3人）gps接收機僅限申請專業范圍8。微機等其它儀器設備配套齊全。儀器設備gps接收機6臺（其中5mm+1ppm以上精度不少于3臺）3臺（其中5mm+1ppm以上精度不

24、少于2臺）2臺（5mm+1ppm精度以上）網絡交換機4臺2臺1臺磁帶庫或磁盤陣列1臺（2tb以上）1臺（1tb以上）a0幅面圖形掃描儀1臺影像掃描儀（含1臺航片掃描儀）3臺2臺1臺a0幅面以上繪圖儀2臺1臺1臺項目基礎具備大型地理信息系統工程或地理信息數據庫建設的組織、設計、開發與集成經驗。具備中小型地理信息系統工程或地理信息數據庫建設的組織、設計、開發與集成經驗。作業限額無限額限制設區的市（州）級行政區域以下地圖數字化、地理信息數據處理、建立地理信息數據庫和信息系統。縣級行政區域以下地圖數字化、地理信息數據處理、建立地理信息數據庫和信息系統。地圖編制專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準

25、備注甲級乙級1、地形圖2、世界政區地圖3、全國政區地圖4、省級及以下政區地圖5、全國性教學地圖6、地方性教學地圖7、電子地圖8、真三維地圖9、其他專用地圖人員規模測繪及相關專業技術人員50人（高級5，中級14）25人（高級2，中級8）申請專業范圍2的，應當具有固定且權威的資料國際間交換渠道，10年以上編制世界政區地圖的經歷，具有獨立完成分國、分洲、世界地圖集（冊）的能力。申請專業范圍4、6的，應當有具有地圖編制經歷的人員10人。儀器設備圖形編輯工作站50臺30臺微機等其它儀器設備配套齊全。a0幅面圖形掃描儀2臺1臺a1幅面以上彩色繪圖儀1臺1臺高性能數據服務器2臺1臺業績近3年完成80種以上縣

26、級以上行政區域范圍內的地圖集（冊）編制項目。申請專業范圍2、3的，應當具有獨立完成相應區域范圍的地圖集（冊）設計、編制能力；具有自主知識產權的相應區域范圍的地圖數據庫。申請專業范圍5、6的，近3年獨立完成相應區域范圍的教學地圖集（冊）分別為150種、100種以上。作業限額無限額限制2、3、5項不得承擔；1、7、8、9項限省級及以下行政區域范圍內。申請專業范圍5的，應當具備專業范圍2或3；申請專業范圍6的，應當具備專業范圍4。導航電子地圖制作專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準備注綜合外業導航電子地圖制作人員規模測繪及相關專業技術人員具有與完成道路數據采集和數據信息加工處理能力相匹配的人員規

27、模。100人（高級12人，中級20人）具有與完成道路數據采集和數據信息加工處理能力相匹配的人員規模。50人（高級8人，中級12人）1、數據存儲與備份。存儲：配置擴展容量不小于1tb，有不間斷電源和冗余電源，并且具有磁盤冗余能力的磁盤陣列設備；備份：磁帶單盤容量20gb（非壓縮），并配置相應的備份軟件。2、網絡傳輸。局域網主干帶寬1000mbps，端口接入能力100mbps。3、數據安全保護。在網絡內配置計算機病毒防護系統，安裝殺毒中心和終端防病毒軟件；建立數據備份機制并制定相應的規章制度。4場地。機房符合gb/t9361-1988計算站場地安全要求的b類要求；供電方式符合gb/t2887-20

28、00電子計算機場地通用規范配置不間斷電源供電系統的要求。儀器設備導航儀設備10臺4臺gps接收機10臺（5mm+1ppm精度以上）5臺（5mm+1ppm精度以上）野外采集作業車10輛10輛高性能網絡服務器6臺3臺a0幅面圖形掃描儀2臺1臺a1幅面以上彩色繪圖儀2臺1臺高性能數據服務器10臺5臺網絡交換機5臺（需200個端口以上的接入能力）1臺（需40個端口以上的接入能力）在線存儲設備20tb以上有效存儲10tb以上有效存儲保密管理保密制度單位內部制度健全，符合以下要求：1、保密機構健全，人員、職責明確落實；2、保密制度完善，使所屬人員知悉與其工作有關的保密范圍和各項保密制度；3、保密要害部門制

29、定嚴格的保密防范措施，并組織實施。配備必要的保密設備和設施；4、涉密設備和網絡必須與互聯網物理隔離；5、經常進行測繪保密檢查，發現問題及時解決；6、在數據制作區域，禁止使用無線網絡，并能夠自動識別外來設備入網；生產辦公設備禁止在互聯網上使用，作業用計算機的usb端口、串口、并口必須封閉。7、數據生產環節中的數據必須使用經加密處理的自有格式。經國家測繪局（成果管理職能部門）審查合格，并符合國家測繪局和國家保密局規定的其他條件作業標準導航電子地圖數據標準書1、完整的地圖要素分類分級標準；2、道路交通網絡的模型化表達；3、道路交通網絡拓撲邏輯關系的表達；4、生活服務地物信息（poi）的分類分級；5、

30、其他地圖要素的表達；6、數據庫的邏輯和物理存儲結構。另有國家標準或行業標準的，按有關標準執行外業數據采集規范書1、設備的組織和架構，軟件環境配置；2、作業人員的配備；3、采集作業的具體操作詳細規定和說明。內業數據編輯制作規范書1、軟件環境、硬件配置說明；2、作業人員配備說明；3、室內數據編輯的具體操作方法詳細規定和說明。數據產品編譯規范1、軟件環境、硬件配置說明；2、作業人員配備說明；3、數據編譯的具體操作方法詳細規定和說明。導航電子地圖制作質量檢查作業規范書1、軟件環境、硬件配置說明；2、作業人員配備說明；3、檢查作業具體實施方法詳細規定和說明。導航電子地圖數據生產工藝流程說明書含外業采集、內業編輯制作、數據編譯、質量檢查各作業環節的詳細說明海洋測繪專業標準專業范圍考核指標考核內容考核標準備注甲級乙級丙