1、專業好文檔水利水電工程造價管理課程輔導（第二期）第二章 工程造價管理基礎知識在學習“水利水電工程造價管理” 課程前，大家對工程造價管理一般都有不同程度的了解，但有關概念和知識可能不夠清晰，不夠準確，不夠完整。本課程的第2章按照水工專業的需求和專業特點，對于工程造價管理的相關基礎知識進行了比較全面、系統的介紹。第2章內容較多，課程輔導材料安排在第二期和第三期，其中第二期對應第2章2.1節至2.4節，第三期對應于第2章2.5節至2.8節。7、什么是商品價格？價格由哪幾部分組成在學習政治經濟學時大家已經明確，人類的勞動凝結在商品中形成了商品的價值，亦即生產商品的社會必要勞動時間決定商品的價值量。同時

2、明確，商品只有在與別的商品進行交換時才能表現出它的價值。貨幣是作為一般等價物的特殊商品，貨幣可以度量商品的價值， 商品價值的貨幣表現就是價格。這是價格的基本含義。商品價值的組成可用以下公式表示：商品價值 = 生產資料的價值 +為補償勞動力所消耗的價值 + 剩余價值= c+v+m從社會生產的角度出發，商品的價值可分為兩大部分，一是產品生產中所消耗的生產資料的價值（以上公式中用c 表示），二是生產過程中活勞動所創造的價值。活勞動所創造的價值又可分為兩部分，一部分是為補償勞動力所消耗的價值（用于勞動者和他們的被贍養者的消費，比如吃飯、穿衣、住房、教育等。以上公式中，這部分價值可以用v表示），另一部分

3、是剩余價值（在社會主義制度下，剩余價值是勞動者為社會創造的價值。以上公式中，這部分價值用m表示）。相對應地，商品的價格也可以看為由三部分構成，并用以下公式表示：商品價格 = c+v+m = 商品成本 + 利潤 + 稅金上式中，c對應于生產商品所消耗的生產資料的價格，v對應于支付給勞動者的報酬，m對應于商品的利潤和稅金。c與v的和則對應于商品的成本。由以上可知，商品價格可看為由成本加利稅構成（此處的成本是廣義的，既包括了生產成本，也包括了商品在流通中發生的費用，如運輸費、保管費、包裝費、商品促銷費用等）。8、什么是價值規律？如何理解價格和價值的關系？價值規律即商品的價值量是由商品的社會必要勞動時

4、間決定，商品交換比例以商品的價值量為基礎。但應明確，價值規律并不表明在商品交換中，商品的價格必須與價值完全一致。實際上，商品的價格與價值相一致是偶然的，不一致卻是經常發生的。這是因為，商品的價格雖然以價值為基礎，但還受到多種因素的影響，使其發生變動。一般情況下，影響價格變動的最主要因素是商品的供求關系。在市場上，當某種商品供不應求時，其價格就可能上漲到價值以上；而當商品供過于求時，其價格就會下降到價值以下。同時，價格的變化會反過來調整和改變市場的供求關系，使得價格不斷圍繞著價值上下波動。價格圍繞價值上下波動正是價值規律作用的表現形式。因商品價格雖然時升時降，但商品價格的變動總是以其價值為軸心。

5、另外，從較長時期和全社會來看，商品價格與價值的偏離有正有負，可彼此抵消。因此總體上商品的價格與價值還是相等的。9、價格有哪些職能？價格的職能主要有以下三個方面。（1）表價職能價格最基本的職能是表現商品的價值。表價職能使得商品交換得以順利實現，同時也向市場交易的主體（買方和賣方）提供和傳遞了信息。（2）調節職能價格的調節職能實際上是價值規律作用的表現。一方面，價格使商品的生產者了解到自己商品的個別價值與社會價值之間的差別（即商品的個別勞動時間與社會必要勞動時間的差別），促使生產者不斷采取措施，降低自己的個別價值，并調整自己的產品品種、結構和投資方向，適應市場的需要。另一方面，價格能夠刺激或抑制消

6、費者的需求。價格對于生產和消費所具有的雙向的調節職能，使社會再生產得以順利進行，使資源實現合理配置，并使社會經濟結構趨于優化。（3）核算職能企業、行業以至于整個國民經濟都借助于價值的貨幣形式價格進行核算。由于有了價格，企業可以進行成本和盈虧核算，同時社會經濟的不同部門和整個社會，都可以進行經濟核算、比較和分析。這樣，價格就成為國民經濟中通用的計算工具和手段。10、什么是彈性？什么是彈性系數？商品的各個有關因素（需求、供給、價格等）都受到其他因素的作用和影響。這些因素中，某種因素的量可以看為其他因素量的函數，其他影響因素可看為自變量。彈性定量地表示某種自變量變化對于函數的影響程度。因各個因素之間

7、在絕對數量上往往是不可比的，所以分析彈性時，因素的變化一般以相對變化量來表示。如，將每公斤汽油漲價5角和每輛汽車降價1000元來比較沒有什么意義，但如果知道油價上漲了3%，車價下降了5%，就可以對汽油價格與汽車價格的變化進行定量比較。彈性常用彈性系數表示。如因素y是因素x的函數，這種函數關系可用公式表示為 y= f (x) 此時有 上式中的稱為彈性系數，y和x分別是函數y與自變量x的增量。該公式表明，彈性系數是函數因素變化率與自變量因素變化率的比值。因y和x可為同號（表示y和x同時增大或減小），也可為異號（表示y和x中有一個增大，另一個減小），使值可以是正值，也可以是負值。為正值時，表明自變量

8、因素增大時，函數因素也增大；為負值時，表明自變量因素增大時，函數因素將減小。的絕對值越大，表明自變量因素變化所引起的函數因素變化越大，亦即自變量對函數的影響越大，或函數對于自變量的敏感程度越大。習慣上，將的絕對值大于1時的情況稱為富有彈性，將的絕對值小于1時的情況稱為缺乏彈性。彈性系數公式也可改寫為 11、什么是需求彈性？什么是恩格爾指數？需求彈性表明價格變動或消費者收入變動對于需求的影響。價格變動對于需求的影響用需求價格彈性表示。收入變動對于需求的影響用需求收入彈性表示。按照一般規律，商品中生活必需品（如食品）的需求價格彈性比較小，奢侈品的需求價格彈性比較大（此處所說的奢侈品是廣義的，包括醫

9、療、娛樂、服裝、住房等）。同樣地，商品中生活必需品的需求收入彈性較小，奢侈品（同樣指廣義奢侈品）的需求收入彈性較大。統計學中將用于食物的支出金額在消費總支出金額中所占的比例作為衡量一個家庭或國家富裕程度的指標，稱為恩格爾指數。恩格爾指數降低表明富裕程度提高。按照世界糧農組織提出的標準，恩格爾指數在59%以上為貧困，在5059%為溫飽，在4050%為小康，在3040%為富裕，在30%以下為最富裕。我國實行改革開放以來，恩爾指數不斷下降，據有關部門統計，進入21世紀后，部分沿海發達地區城鎮居民的恩格爾指數已下降到40%以下，說明人民生活水平有較大提高。12、什么是供給彈性？試舉例說明價格變化的方向

10、可能對供給彈性產生的影響。供給彈性表明價格變動對于供給的影響。按照一般規律，商品中的生活必需品（如食品）的供給彈性較小，奢侈品（指廣義的奢侈品）的需求價格彈性較大。同時，一般說來，勞動密集型產業因增加產品供應比較容易，其供給彈性比較大，而資本密集型產業的生產涉及設備、技術等問題，增加產品供應比較困難，其供給彈性比較小。另外，供給彈性可能會和價格變化的方向有關。價格上升時供給彈性可能較大，價格下降時情況相反。例如建筑業（包括水利水電工程建筑），當市場價格上漲時其供給彈性相當大，市場價格下降時其供給彈性比較小。建筑業總體上屬于勞動密集型產業。尤其中小型建筑企業，成立時不需要大量的資金和特殊的高難技

11、術，一般建筑工程所用設備和材料大多數是常用設備和材料，生產技術和工藝也不十分復雜。加之當前我國農村存在大量剩余勞動力可被建筑業吸收，使得建筑業擴大生產規模比較容易。因此，當市場價格上漲時，建筑業的供給彈性相當大。但當市場價格下降時，因原有農村剩余勞動力回歸農業的收益很低（有時收益甚至為0），這些勞動力又很難向其他行業轉移，使得建筑企業勞動力供給彈性比較小。因為這種情況，使得建筑市場在較長時期中會呈現供大于求的局面，加劇了市場的競爭。13、價格的影響因素可以歸納為哪幾類？市場價格形成的機制是十分復雜的，影響價格的因素是多方面的。對于影響價格的因素，可以概括歸納為以下三個方面。（1）一般經濟因素一

12、般經濟因素是指按照一般經濟規律影響價格的因素，主要有價值、供求關系和幣值。前已述及，價格是商品價值的貨幣表現，本質上，價格是由商品的價值決定的。但同時，供求關系是價格的重要影響因素。另外，因價格是以貨幣表現的，貨幣的幣值也對價格具有重要影響。發生通貨膨脹時，商品價格會上漲。在國際商貿活動中，商品價格還受匯率變化的影響。（2）國家宏觀調控在市場經濟體制下，由于物質、技術條件的限制和壟斷等問題的存在，競爭總具有局限性，即使在西方發達國家，真正的完全自由競爭的市場經濟實際上也是不存在的。在市場經濟的運行和發展中，政府宏觀管理或一定程度的經濟干預是必要的。對應于不同的市場結構和文化背景，世界各國的宏觀

13、管理模式可分為不同的類型。在社會主義市場經濟體制下，國家宏觀經濟管理的基本任務是保證國民經濟持續、協調、穩定的增長，保證宏觀經濟效益最大化。宏觀經濟管理目標一般可分解為經濟增長、充分就業、幣值穩定和國民經濟收支平衡四大方面。在市場經濟體制下，國家宏觀調控以間接調控為主，即主要運用經濟手段和法律手段實現調控（見下文）。（3）非經濟因素影響價格的非經濟因素很多。如科學技術水平提高，將使商品生產成本降低，同時使老產品顯得落后，缺乏競爭力，從而使其價格下降。再如，社會生產專業化會使生產單一化，并有利于企業使用專用機械，提高技術和管理水平，降低原材料消耗，提高生產效率，從而降低產品價格。對于工程建設，項

14、目的決策、設計、工程自然條件等各種復雜因素，都會對工程價格產生重大的影響。14、什么是國家宏觀調控的經濟手段和法律手段？什么是經濟杠桿？試舉例說明國家宏觀調控對于價格的影響。宏觀調控中的經濟手段是指國家依據客觀經濟規律和物質利益原則，用調節經濟利益的方法來引導、影響人們的經濟行為，使經濟運行朝著國家預定的目標變化的方法和手段。法律手段是指國家為調節社會經濟生活所采取的經濟立法、經濟司法等措施，以及運用的各種法律、法規手段。國家宏觀調控中，經濟杠桿是經濟手段的主要形式。經濟杠桿包括一系列手段，主要有價格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、獎金等形式。經濟杠桿可以誘使企業或個人從經濟上關心自身的行為是

15、否符合國家的有關政策、法規和意向性的要求，促使經濟運行朝著規定的方向發展。國家宏觀調控對價格將產生影響。如近年來我國加大基礎設施建設投資，實施西部大開發，實施東北地區老工業基地振興，對于相關產業和地區的發展具有明顯的拉動作用。而社會經濟增長加快，社會需求增長，將影響市場的供求平衡，拉動商品的平衡價格向較高水平變動。15、什么是稅金？試對與水利水電建設關系較密切的稅種作簡要說明。稅金是指國家憑借其政治權利，按照法定標準強制地、無償地向納稅人征收的稅額。稅金的多少取決于稅基和稅率兩個因素。稅基是據以課稅的價值，稅率是一個百分數。用稅基乘以稅率即為稅金總額。以下對與水利水電建設關系較為密切的稅種簡要

16、說明：（1）固定資產投資方向調節稅固定資產投資方向調節稅是對在我國境內進行固定資產投資的單位和個人征收的一種調節稅。征收固定資產投資方向調節稅是為了用經濟手段控制投資規模，引導投資方向，貫徹國家產業政策。國家規定，各種水利工程和水力發電工程，固定資產投資方向調節稅稅率為0%。（2）營業稅營業稅是以納稅人從事經營活動為課稅對象的一種稅。水利水電行業的經營活動包括水利水電建筑業，以及轉讓無形資產、銷售不動產等。（3）企業所得稅企業所得稅是以經營單位在一定時期內的所得額（或純收入）為課稅對象的一個稅種。所得稅體現了國家與企業的分配關系。（4）增值稅增值稅是以商品生產流通各個環節的增值因素為征稅對象的

17、一種流轉稅。在生產、流通過程的某一中間環節，生產經營者大體上只繳納對應于本環節增值的增值稅額。（5）土地增值稅土地增值稅是對有償轉讓國有土地使用權，以及房地產所獲收入的增值部分征收的一個稅種。（6）消費稅消費稅是對特定的消費品和消費行為征收的一種稅。在全社會商品普遍征收增值稅的基礎上，選擇少數消費品，如汽油、柴油、汽車輪胎、小汽車，以及煙、酒、化妝品等，征收一定的消費稅，其目的是調節消費結構，引導消費方向，同時也為保證國家財政收入。（7）印花稅印花稅是對經濟活動和經濟交往中書立、領受各類經濟合同、產權轉移書據、營業賬簿、權利許可證照等憑證這一特定行為征收的一種稅。（8）城市維護建設稅城市維護建

18、設稅是對繳納產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人征收的一種稅。（9）教育費附加按照國務院有關規定，教育費附加在各單位和個人繳納增值稅、營業稅、消費稅的同時征收。另外，水利水電涉外工程，以及工程需進口材料、設備時，須交納進出口稅及關稅。16、什么是投資？投資可如何分類？投資是指投資主體為了特定的目的和取得預期收益而進行的價值墊付行為。從本質上講，投資主體之所以具有投資的積極性，愿意墊付價值，是由于在社會生產中，勞動者能夠創造出剩余價值，使墊付的價值產生增殖。投資的運動過程本質上是價值的運動過程。它包括資金籌集、投資分配、投資運用、投資回收四個階段。從不同的角度出發，可以對投資作不同的分類。要特別注

19、意下面的兩種分類：（1）按照投資領域不同，可將投資分為生產經營性投資和非生產經營性投資。生產經營性投資指直接用于物質生產或直接為生產服務的投資，如工業建設、農業、水利、運輸、通訊事業建設投資等。非生產經營性投資指滿足人民物質文化生活需要的建設投資，包括消費性設施投資、基礎設施投資、國防設施投資等。與生產經營性投資不同，非生產經營性投資不循環周轉，也不會增殖。（2）按照投資在再生產過程中周轉方式不同，可將投資分為固定資產投資和流動資產投資。17、什么是固定資產？什么是固定資產投資？固定資產投資如何分類？固定資產是在社會再生產過程中可供長時間反復使用，并在使用過程中基本上不改變其實物形態的勞動資料

20、和其他物質資料。在我國會計實務中，將使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機械設備、器具、工具等生產經營性資料作為固定資產。對于不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，且使用年限超過兩年的，也作為固定資產。相應與固定資產，固定資產投資是指投資主體墊付貨幣或物資，以獲得生產經營性或服務性固定資產的過程。固定資產投資包括更新改造原有固定資產以及構建新增固定資產的投資。通過建造和購置固定資產的活動，國民經濟不斷采用先進技術裝備，建立新興部門，進一步調整經濟結構和生產力的分布，增強經濟實力，為改善人民物質文化生活創造物質條件。固定資產投資可按不同方式分類。（1）按照經濟管理渠道和現行國家統

21、計制度規定，全社會固定資產投資總額分為四部分，其中：1）基本建設是指企業、事業、行政單位以擴大生產能力或工程效益為主要目的新建、擴建工程及有關工作；2） 更新改造是指企業、事業單位對原有設施進行固定資產更新和技術改造，以及相應配套的工程和有關工作(不包括大修理和維護工程)；3）房地產開發投資是指統代建、拆遷還建的各種房屋建筑物和配套的服務設施，以及土地開發工程的投資；4）其他固定資產投資是指全社會固定資產投資中未列入基本建設、更新改造和房地產開發投資的建造和購置固定資產的活動。（2）按照 固定資產投資活動的工作內容和實現方式，可將固定資產投資分為三部分，其中：1）建筑安裝工

22、程是指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設備、裝置的安裝工程（在安裝工程投資中，不包括被安裝設備本身的價值）；2）設備、工具、器具購置是指購置或自制達到固定資產標準的設備、工具、器具的價值；3）其他費用是指在固定資產建造和購置過程中發生的，除建筑安裝工程和設備、工具、器具購置以外的各種應攤入固定資產的費用。18、固定資產投資有什么特點？和一般商品生產、流通的過程相比，固定資產投資過程具有獨特的規律，其主要特點包括以下幾個方面：（1） 資金占用多，一次投入資金的數額大。并且，這種資金投入往往需要在短時期內籌集，一次投入使用。（2）資金回收過程長。投資項目的建設期短則一兩年，長則幾年、十幾年甚至幾十

23、年，直至項目建成投產后，投資主體才能在產品或服務銷售和取得利潤的過程中回收投資，回收持續時間也較長。（3）投資形成的產品具有固定性。產品的位置、用途等都是固定的。（4）投資形成的產品具有單件性。固定資產的每個項目都具有不同的結構、形式和用途，即便同一類項目，因為環境和其他條件的差別，項目之間也具有差別。因此，固定資產投資項目不能批量生產，而需分別設計和建設。（5） 投資管理復雜。在宏觀上，固定資產投資對于國民經濟和社會發展的比例關系和布局具有重大影響，因此項目投資決策和管理十分嚴格、復雜。在微觀上，因固定資產投資項目建設和運行周期長，建設過程中生產和支付交錯進行，使得投資項目本身管理也較為復雜

24、。需要注意，固定資產和固定資產投資，固定資產投資的分類及其組成（包括基本建設、 更新改造、建筑安裝工程、設備、工具、器具購置、其他費用等），以及固定資產投資的特點都是十分重要的內容，學習中要注意掌握。由于固定資產投資在整個社會投資中占據主導地位，因此，通常所說的投資主要是指固定資產投資。19、什么是流動資產投資？什么是流動資產投資？和固定資產相對應的是流動資產。流動資產是指在生產經營過程中經常改變其存在狀態，在一定營業周期內變現或耗用的資產，如現金、存款、應收及預付賬款、原材料、在產品、產成品、存貨等。相應地，流動資產投資是指投資主體用以獲得流動資產的投資。20、簡述我國投資體制改革

25、，以及“撥改貸”和“資本金制度”。（1）關于投資管理體制改革投資管理體制是指組織、領導和管理社會投資活動的基本制度和主要方式、方法。它是社會經濟制度的主要內容。投資管理體制改革是我國工程建設管理體制改革的重要組成部分。推行“撥改貸”和“資本金”制度是近年來我國投資管理體制改革的重要內容。在投資管理體制改革中，國家下放了建設項目決策管理的權限，劃分了國家、地方、企業的投資范圍。企業投資決策具有自主權。我國投資主體多元化的局面已經初步形成。在市場經濟體制下，國家加強以財政、稅收、利率等經濟手段對投資進行調控。今后，投資管理體制中投資融資方式將進一步多樣化。要進一步建立和完善投資風險機制。按照國際慣

26、例，在投資活動中將加強和發揮有關中介服務機構的作用。各級政府將進一步減少行政干預，更多通過經濟政策和法規等間接手段對投資活動進行調控。（2）關于“撥改貸”1981年起我國實行“撥改貸”。“撥改貸”是國家預算安排的基本建設投資由財政撥款改為銀行貸款的簡稱。在計劃經濟體制下，國家基本建設資金一直實行財政無償撥款制度，由建設單位無償使用資金。向國家爭投資、爭項目的情況普遍存在，同時資金使用浪費，經濟效益低下。實行“撥改貸”，國家預算直接安排的基本建設投資，分列為國家預算內撥款投資和國家預算內“撥改貸”投資兩部分。屬于“撥改貸”部分的預算資金，按照財務級別，由中央和地方預算撥給同級建設銀行，作為貸款資

27、金的來源。由建設單位向銀行辦理借款手續，按期支付利息，歸還本金。 “撥改貸”，資金有償使用，使資金使用單位的經濟利益和應負的經濟責任結合起來，有利于調動這些單位自主經營的積極性和主動性，提高投資的經濟效益。同時，“撥改貸”也加重了銀行的經濟責任，促使銀行發揮監督作用，管好用活貸款。（3）關于資本金為了深化投資體制改革，建立投資風險約束機制，有效地控制投資規模，提高投資效益，促進國民經濟持續、快速、健康發展，自1996年起，國家對于各種經營性投資項目，包括國有單位的基本建設、技術改造、房地產開發項目和集體投資項目，試行資本金制度。投資項目必須首先落實資本金才能進行建設。項目資本金是指在項目總投資

28、中，由投資者認繳的出資額。資本金屬于自有資金。按照有關規定，資本金可以用貨幣出資，也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。資本金占總投資的比例，根據不同行業和項目的經濟效益等因素確定。其中，電力、建材等項目資本金比例一般為20%及以上。資本金一次認繳，并根據批準的建設進度按比例逐年到位。對資本金未按照規定進度和數額到位的投資項目，投資管理部門不發給投資許可證，金融部門不予貸款。國家對于公益性投資項目（包括以社會效益為主的一些水利建設項目）不實行資本金制度。21、什么是融資？籌集資本金的主要途徑有哪些？融資可以理解為一切為項目投資而進行的資金籌措行為。資金按其來源可分為自有資金和

29、借入資金。如前述，當前對于各種經營性投資項目，包括國有單位的基本建設、技術改造、房地產開發項目和集體投資項目，試行資本金制度。投資項目必須首先落實資本金才能進行建設（公益性投資項目不實行資本金制度）。按照有關規定，項目可通過爭取國家財政預算內投資、自籌投資、發行股票和利用外資直接投資等多種方式來籌集資本金。（1） 國家財政預算內投資是指以國家預算資金為來源并列入國家計劃的固定資產投資。包括國家預算、地方財政、主管部門和專業投資公司撥給或委托銀行貸給建設單位的基本建設撥款和中央基本建設基金，撥給企業單位的更新改造撥款，以及中央安排的專項撥款中用于基本建設的資金。國家預算內投資是能源（包括水電）、

30、水利、交通、原材料以及國防科研、文教衛生、行政事業建設項目投資的主要來源。（2）自籌投資是指建設單位收到的用于進行固定資產投資的上級主管部門、地方和單位、城鄉個人的自籌資金。（3）發行股票是指股份有限公司以發行股票的方式籌集資金。股票是由股份有限公司發行的，表示其持有人按其持有的份額，享受相應權益和承擔相應義務的可轉讓的書面憑證，是一種代表所有權的證券。股票代表了股東的永久性投資，投資者購買股票后無權退股，但可以在股票交易市場上出售其持有的股票，因此，股票具有非返還性（或稱不可逆反性）。采用發行股票的方式融資具有效率高、風險小的優點。我們國家對每年股票發行額度嚴格實行計劃管理，股票發行和上市有

31、嚴格的審批程序。另外需要明確，從國內外情況來看，上市發行股票的公司僅為全部公司中的極少部分。（4） 利用外資直接投資籌集資本金主要包括與外商合資經營、合作經營、合作開發以及外商獨資經營等方式。利用外資直接投籌集資本金時，融資人和外方不發生債權債務關系，但是要出讓一部分管理權和利潤。如合資經營，合資各方的出資方式可以是現金、實物，也可以是知識產權等無形資產，各方按照其出資比例對公司實施控制權，并分享利益和承擔風險。22、什么是項目負債？項目負債籌集資金的主要方式有哪些？項目負債是指項目承擔的，能以貨幣計量并需要以資產或勞務償還的債務。負債籌集是項目融資的重要手段，它的主要方式包括銀行貸款、發行債

32、券、融資租賃，以及借入國外資金等。（1）銀行貸款是銀行利用信貸資金所發行的投資性貸款。改革開放以來，隨著我國投資管理體制、財政管理體制和金融管理體制改革的推進，銀行貸款已成為建設項目投資資金的重要組成部分。（2）債券是表明債務債權關系的憑證，是債券發行人為籌措資金而向投資人出具的，承諾在一定時期內按約定的條件，按期支付利息和到期歸還本金的書面借款憑證。按照發行主體分類，債券可分為國家債券、地方債券、金融債券、公司債券等。1998年以來我國發行的長期國債對于擴大國內需求，實現國民經濟快速增長，加快基礎設施建設發揮了重大作用。新中國成立以后，企業債券最早出現在1984年。一些重大基礎設施建設項目，

33、比如三峽工程、京九鐵路、上海浦東新區建設、北京地鐵等，都曾以發行企業債券的方式進行融資。（3） 融資租賃是指出租人與承租人訂立合同，由出租人應承租人的要求購買所需設備，在一定時期內供其使用，并按期收取租金。租賃期間設備的產權屬于出租人，期滿后，承租人可以將所租設備退還出租人，也可作價購進設備，具體由雙方在融資租賃合同中約定。融資租賃將貸款、貿易與出租三者有機地結合起來，是一種融資與融物相結合的融資方式。采用融資租賃方式，融資人無需籌集到購置設備所需的大筆資金便可獲得設備的使用權，設備使用的費用可在較長時期內通過交納租金來支付。（4）借用國外資金是通過向外國政府或國際金融機構貸款等方式進行融資。

34、借用國外資金的主要途徑有取得外國政府貸款，以及國際金融組織，比如世界銀行、亞洲開發銀行、國際貨幣基金組織等國際金融組織提供的貸款。借用國外資金還可以通過取得國外商業銀行貸款，在國外發行債券，吸收外國企業和私人存款，利用出口信貸等方式。23、什么是項目融資？項目融資可以從廣義和狹義兩方面來理解。從廣義來說，一切為了建設一個新項目，或收購一個現有項目，以及對已有項目進行債務重組所進行的融資活動，都可被稱為項目融資。按照廣義的融資概念，前面介紹的資本金籌集、負債籌集中的一般融資方式都可以看為項目融資。從狹義來說，項目融資是特指以項目本身的資產和收益作為抵押來進行的融資。如不加特殊說明，本課程中所說的

35、項目融資都是指狹義的項目融資。項目融資的基本特征是將歸還債務的資金來源限定在項目本身的收益和資產范圍以內。項目融資的具體形式比較多。如前述融資租賃即為項目融資的一種形式。24、什么是bot模式？bot是英文“build operate transfer”的縮寫，意為“建造、運營、移交”。bot模式是從20世紀80年代興起的，適用于交通、能源、通訊，供水、排水、水利設施等基礎設施項目建設。由于文化歷史背景以及相關法律和經濟政策的不同，bot在不同地區和國家具有不同形式。聯合國工業發展組織將bot定義為：在一定時期內對基礎設施項目進行籌資、建設、維護及運用的私有組織，此后所有權移交給政府。bot模

36、式可簡單地描述為：由私營公司完成基礎設施項目建設，并在特許經營期內運營，特許經營期結束后將項目無償移交給政府。采用bot模式，政府在財政收入有限情況下，可以有效地吸引當地資本和國外資本，解決基礎設施建設的資金短缺，并且可以把建設項目風險轉給私營企業承擔。由私營企業對公共基礎設施進行管理還有利于引進先進的管理模式和方法，提高管理水平，降低成本，提高服務質量和效率。因此，采用bot模式建設基礎設施具有明顯的優越性。中共中央十六屆三中全會提出，“大力發展和積極引導非公有制經濟。”“放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。”近年來，我國的不少基礎設施建設項目

37、（如城市供水項目、污水治理項目、奧運會場館建設項目等）都已吸收國外資本及國內民營資本進入。隨著我國進一步對外開放，社會主義市場經濟體制進一步完善， bot模式將在我國得到更多應用。 25、什么是資金成本？資金成本由哪幾部分構成？在商品經濟社會中，資金的所有權和使用權是分離的。實現投資及投資增值的前提是取得資金的使用權。由于投資可以增值，資金所有者不可能將資金無償地度讓給其他人使用，使得投資使用人必須為獲得投資使用權而有所付出，這樣就產生了資金成本。資金成本是指資金使用人為獲取資金所付出的代價。如前述，從來源來劃分，資金可以分為自有資金和借入資金。籌集資金的過程中所發生的資金成本，相應地由資金籌

38、集成本和資本使用金兩部分構成。（1）資金籌集成本是指在資金籌措過程中融資人支付的各項費用。主要包括向銀行貸款的手續費；發行股票、債券的各項發行費用，如手續費、擔保費、公證費、廣告費、印刷費等。資金籌集成本一般是一次性的，可以一次計算。（2）資金使用成本是指資金使用過程中支付的各項費用。主要包括向債權人支付的貸款利息或其他費用，向股東支付的利息等。資金使用成本是在資金使用期內不斷支付的，具有經常性、定期性的特點，其總額與資金使用期限的長短有關。項目的資金籌措可以有多種不同方式和渠道，應盡可能選擇資金成本低的方式和渠道進行融資。在進行項目可行性研究時，資金成本是評價項目可行性的一項重要指標，只有投

39、資收益高于資金成本時，投資項目才具有可行性。在項目運營中，資金成本是衡量企業經營業績的重要標準。資金成本可以用其絕對數值表示。但為便于對不同項目和不同融資方案的資金成本進行分析比較，資金成本多用相對值，即資金成本率來表示。26、什么是風險？什么是保險？按照國際慣例，工程保險有哪些險種？風險是指可能發生，但難以預料，具有不確定性的危險。風險具有客觀性、不確定性、不利性。工程建設面臨著多方面的風險。保險是商品經濟社會中重要的民事法律制度和經濟制度。就項目風險管理而言，保險是應對風險，轉移風險的重要手段。工程保險是建設項目風險管理的工作內容。總體上看，目前我國工程風險管理的水平還比較低，辦理工程保險

40、也還不夠規范。今后應當進一步制定和推行更具有可操作性的法律法規。對于保險業，應當開辦更多的工程保險險種。按照國際慣例，工程保險主要包括以下險種：（1）建筑工程一切險適用于以土建工程為主體的工程。承保在建筑期間由于自然災害或意外事故造成的物質損失和費用，以及被保險人依法應當承擔的對第三者人身傷亡或財產損失的賠償責任。（2）安裝工程一切險適用于以安裝機械電氣設備、金屬結構為主的建造工程。承保新建、擴建或改造工礦企業機械電氣設備或鋼結構建筑，在整個安裝、調試期間由于自然災害或意外事故造成的物質損失和費用，以及被保險人依法應當承擔的對第三者人身傷亡或財產損失的損害賠償責任。注意應當正確理解以上兩個險種

41、所謂“一切險”的含義。“一切險”并非保賠一切損失。任何保險合同都有保險責任條款和和責任免除條款。建筑工程一切險和安裝工程一切險的保險標的范圍確實是比較廣泛的，既包括建筑工程的永久工程、臨時工程以及工程設備和材料，又包括安裝工程項目、工程施工機具及設備等。同時還包括發生第三者責任事故時的賠償。安裝工程一切險的保險標的范圍包括安裝工程（含被安裝的機器設備及安裝工程）、建筑工程項目、施工機具及設備等，同時還包括發生第三者責任事故時的賠償。但是，對于財產損失，這兩種“一切險”主要是承擔對各種自然災害和意外事故進行賠償。而按照慣例，如果損失是由軍事行動、戰爭造成的，或由于罷工、動亂、騷亂以及當局命令停工

42、造成，或因被保險人及其雇員故意行為造成，因核放射、核污染造成，以及因設計錯誤或原材料缺陷造成等，保險人都不承擔賠償責任。（3）職業責任險當事人在提供職業服務過程中，應依法為由于自身行為造成的損失承擔賠償責任。職業責任險是指承保此類賠償責任的保險。如有些國家法律規定，建筑師和承包商應對其承建的工程自竣工之日起10年內因工程缺陷所造成的損失承擔責任，為此要求建筑師和承包商就其承建工程的主體部分投保 “10年責任險”，在承包期間，一旦發生損失，由保險公司履行相應的賠償責任。（4）社會保險指以全體國民為對象的保險，包括健康保險、養老保險、失業保險等。作為雇主，業主和承包商都應當依法為其雇員辦理社會保險

43、。對于參與工程建設的雇員，應辦理人身傷害保險，由保險公司承擔雇員因履行職務受到傷害的賠償責任。（5）機動車輛險包括車輛本身保險和第三者責任險。和工程建設有關的各種機動車輛均應辦理機動車輛保險。winger tuivasa-sheck, who scored two tries in the kiwis' 20-18 semi-final win over england, has been passed fit after a lower-leg injury, while slater has been named at full-back but is still recoveri

44、ng from a knee injury aggravated against usa.both sides boast 100% records heading into the encounter but australia have not conceded a try since josh charnley's effort in their first pool match against england on the opening day.aussie winger jarryd hayne is the competition's top try scorer

45、 with nine, closely followed by tuivasa-sheck with eight.but it is recently named rugby league international federation player of the year sonny bill williams who has attracted the most interest in the tournament so far.the kiwi - with a tournament high 17 offloads - has the chance of becoming the f

46、irst player to win the world cup in both rugby league and rugby union after triumphing with the all blacks in 2011."i'd give every award back in a heartbeat just to get across the line this weekend," said williams.the (lack of) air up there watch mcayman islands-based webb, the head of

47、 fifa's anti-racism taskforce, is in london for the football association's 150th anniversary celebrations and will attend city's premier league match at chelsea on sunday."i am going to be at the match tomorrow and i have asked to meet yaya toure," he told bbc sport."for m

48、e it's about how he felt and i would like to speak to him first to find out what his experience was."uefa has opened disciplinary proceedings against cska for the "racist behaviour of their fans" during city's 2-1 win.michel platini, president of european footba

49、ll's governing body, has also ordered an immediate investigation into the referee's actions.cska said they were "surprised and disappointed" by toure's complaint. in a statement the russian side added: "we found no racist insults from fans of cska." baumgartner the di

50、sappointing news: mission aborted.the supersonic descent could happen as early as sunda.the weather plays an important role in this mission. starting at the ground, conditions have to be very calm - winds less than 2 mph, with no precipitation or humidity and limited cloud cover. the balloon, with capsule attached, will move through the lower level of the atmosphere (the troposphere) where our day-to-day weather lives. it will climb higher than the tip of mount everest (5.5 miles/8.85 kilometers), drifting even higher than the cruising altitude