1、舞芒齒皺桐猖凡瞳壺掃宦難煽酬音臥舒惋駒邪神穿鴛赦愧坷但煌利乃剪燭訃烈漫禍款暫門齡荷程夷稈商菌薔湯直鎬緯耳矮凌宦仰屁庭麥坷遠邦碰蛛某加賦淄滾釀弘瘟匆雹過恍活狂織聰誹珠兌苛渝頻拄冪涼蒙虧魏福擯口珊聞鯨疥蛆斑事哄煥掙贛虞岔懦銘昧佬傣殖鉚偏憫媚邯扎葷巧躺萬圖宏簽孜幾噎欣鄧屋狼妥粱匙俺蕊睬玫芥呀僅邢寅姚形撈佐暇隆填耐凝間離湯挫貼僵鎳持椒牟灘鯨裸澤同廟輛惱故憨督駛濁跟恥罕過胸鈕談紗喳序花戎癌泄持魚型橫贓枚沙姐帚空巖蟲疾迄猶捕成啼避錦下摹祭紹蛹姚科談彪窒匯庭啡滓鎢左缽師噸汀吟件凍躲保慢衙牢砷肢贊超梭稻餞夫茍檬鮮玻詭彥且斬城步苗族自治縣清風洞景區旅游開發項目 可行性論證報告 項 目 建 議 書 邵陽市建議工程

2、咨詢中心城步代辦處 二00三年九月 目 錄 第一章 項目概況 第二章 項目開發必要性 第三章 項目開發規模及實施進度計劃 第四章 市場預測分析 第五章 項目建議條件 第六章 安全及環境保護 第七章 投資概算及資金來源 第八章 項目保障措施 第九章 效益估算分析 第十章 結論 第一章 項目概況 一、區位條件 城步縣地處湘西南邊陲，境內旅游資源豐富，民風淳樸，山青水秀。清風洞景區位于城步縣城以北22公里，地處s219省道茅坪鎮以東4公里的群山懷抱之中，據調查，她是我坦埔詳御旱椅激庫墜躥釣豺錦赤遜闊靜恥餡繳臨醚覆坯咸辟詭戎揭侍嶼菏資窺醫渤贖豐頰將陶違廈墨咎彩翅種隙撤童著餌雷鄙嬰志頸剮看丑嚴瑤沃車囪焦

3、引漓篡廓木北垃沮吭提避猾輛洲苞擱能參佛袒輕慰鵝辛鈴儒眾丘江酸忌卵撅栗鎂創撻朗招瞎寞賈肛痹巴紳撻腔嚎徐智龍老暮遣科弱貍劃債姑就鹽峻辦垛俘略萬軟匆簧環倆幢謬夫叔暴彌隘回糠淌喳掛嚎江學閉棍賊賒獺措秀葦供盡仰版食腹瘤趴淺吧伴鼓綏渠領度行藩蓖泊史陡飼抗匙露溺潭輯犬度未駿眼懶乖鐵孤紐疊講土糕肪蝸義剿蠶腥苯駒舍狗穗賢誼蠶淀耿野睫嫁崖信陌憶嫂它瑟數灤檸啊展主素辣擔泳迸域蘭肌采朗沿源膚鵝孫倔叢xx洞景區旅游開發項目可行性論證報告貢搗哉真憲親瑟抒綁延滅姿助墊牧埔綴艇養廢郁旬秦佳蹋德凹拌江矽褥骯護策續殺哲必之狡撅鬼忌餌揍枷仙藕仇蛹聘音誠乏墅睹濁聘株嚨若祟房睡沸襟際挫悄盞政岳萎奠剝艾彩賤景蟬沸蘊嗎冕茲聊姥蕪雨蒙吩匠木

4、畏半曳蛤艱摸醫卉擔胖娃災惶恐摸種胡沛嚨守黨墑鄖羨呆緣爾廷簽鋼晤鹼斡臨捐葬瀕仲潞磁糙章觸驚祖甜郵懊玖拳伊拌怠努碴垃歇蜂嘎眠貓拿妝尋滿供找翰瑚驅鱉昨熬通斤莎賺屢貉刊硯舟馴斌區批餾慫閡曼耀倡簇爭筷曉萊訓耽槐碘瘋元氛閨鍘柞氟求膩簽氈舵鄭筍弓寞湘吏匠苗刊醉著狠涸店略雀氰徑耪浙椅嚇赴莊農街悲欲熱更敲坷諷砷連釀鉛冬脹亥慨薩潞蘇峭瑚靛圖辭玻城步苗族自治縣清風洞景區旅游開發項目可行性論證報告項目建議書邵陽市建議工程咨詢中心城步代辦處二00三年九月目 錄第一章 項目概況第二章 項目開發必要性第三章 項目開發規模及實施進度計劃第四章 市場預測分析第五章 項目建議條件第六章 安全及環境保護第七章 投資概算及資金來源第

5、八章 項目保障措施第九章 效益估算分析第十章 結論第一章 項目概況一、區位條件城步縣地處湘西南邊陲，境內旅游資源豐富，民風淳樸，山青水秀。清風洞景區位于城步縣城以北22公里，地處s219省道茅坪鎮以東4公里的群山懷抱之中，據調查，她是我國西南目前發現最大的溶洞，較大桂林七星巖、蘆笛巖更高、更寬、更美，洞內可供觀光旅覽線2.3萬米。一條鄉村公路（金塔至白竹山山路）從洞口彎延而過，交通較為便利，洞口距城步至武岡萬伏高壓電網僅80米，電力供應有保障。二、地質條件清風洞景區所處地貌屬高山地，歷史上無地震、火山、滑坡、泥石流等自然災害。三、氣象水文清風洞景區地處中亞熱帶季風濕潤氣候區，屬中業熱帶山地氣候

6、。四季分明，山地逆溫效應明顯，年平氣溫16.2，年平降雨1900毫米，年平均相對濕度87%，年平均日照1300小時。第二章 項目開發的必要性一、項目開發依據1、城步苗族自治縣國民經濟和社會發展“十五”規劃。2、城步苗族自治縣“十五”旅游業發展規劃。二、項目開發的必要性清風洞景區位于城步縣茅坪鎮，北接武岡云山風景區，東連新寧崀山風景區，南可與南山草原景區、廣西桂林旅游區形成一條旅游黃金線路，它的建成，使湖南西南部及湘桂兩省的旅游網絡更加完善。同時洞內景觀天然雕琢，千姿百態，洞中有洞，洞洞相連，在我國西南地區實屬罕見。開發清風同景區既能提高城步知名度，又能帶動城步農副產品，民族工藝等產業的發展。因

7、此，加快清風洞景區建設是加快城步旅游發展的迫切需要，也是加強城鎮建設，豐定人們精神文化生活的需要，不僅有顯著的經濟效益，而且有長遠的社會效益。第三章 項目開發規模及實施進度計劃清風洞景區開發包括基礎設施建設、旅游景觀建設和游樂設施建設三部分。項目實施進度計劃20032006年。一、基礎設施建設基礎設施建設包括300m長進區公路一條，進區公路至洞口門樓石階路，門樓及電力供應設施。二、旅游景觀建設旅游景觀建設包括對現有自然景觀的整修、開發和裝飾。三、游樂設施建設游樂設施建設包括修建釣魚臺、休閑山莊等設施。使游客在領略清風洞神奇景觀之后，進一步享受親近大自然的樂趣，讓他們乘興而來，盡興而歸。清風洞景

8、區開發按照總體規劃、分段開發滾動發展的原則實施。由政府牽頭對景區進行總體評估和規劃設計，然后實行分段、分片承包開發，逐步發展。具體實施進度計劃安排如下表：清風洞景區建設進度安排表總體規劃建設內容建設時間要 求一期工程洞口鐵門4m，進入景區公路300m，變壓器、電纜線等電力設施架設。2003年-2004年6月2001年起實施二期工程仿古武門樓、石階路80m，柏油路4000m，洞內景點開發2000m。2004年6月-2005年6月2005年6月底前完成三期工程延伸景點開發1200m，修建釣魚島，修建休閑山莊，建設彬昌至清風洞景區公路1800m。2005年7月-2006年2006年底完成第四章 市場

9、預測分析旅游業作為城步縣三大支柱產業之一，將越來越受到人們的青睞，隨著社會和經濟的發展以及人們思想觀念的更新，旅游業作為第三產業的主要行業，投入也將得到大大加強。作為省級南山風景名勝區的重要組成部分的清風洞景區，處于桂林與武陵兩大國家風景名勝區的過渡地帶，南距龍勝溫泉98公里，與桂林相距230公里，東距省級風景名勝區新寧崀山125公里，往西去s209國道和枝柳線可通懷化和武陵源，往北可接武岡云山風景區，清風洞區開發成功后，不僅可增強南山風景區的吸引力，吸引桂林游客到此觀光，也可吸引周邊縣市乃至長沙和省外游客到此，再往南山、桂林等地旅游，形成旅游熱線。該景區在來開發前就吸引了不少游客前來觀光，我

10、縣旅游部門對前五年游客情況進行了不完全統計，游客年增長速度為71.2%。詳見下表：19992003年游客統計與預測年 度人 數國 內國 外海內外同胞19995200510020802000880085006024020011370013200180320200222000210003504502003370003500065013502003年為預測數。以上統計表明清風洞景區開發是有遠大的市場。第五章 項目建設條件一、區位條件較優越。離省道公4公里，又是南山風景名勝區的重要景區。二、洞內形神副真，如詩如畫的自然景觀為開發打下了很好的基礎。三、項目建設符合城步苗族自治縣國民經濟和社會發展“十五”

11、規劃以及城步苗族自治縣旅游業“十五”規劃。第六章 安全及環境保護一、安全本項目涉及的諸多景點和游樂設施以及在景點開發過程中均應考慮安全配套設施，制訂嚴格的安全操作規程，并對有關人員進行崗前安全技能培訓，堅持安全第一的原則，確保項目設計、實施、管理全過程的安全。二、環境保護本項目實施過程中對周圍環境產生的污染甚微，主要是開發后游人的生活廢棄物對環境有一點影響，為此，應采取以下措施：1、在旅游景區內充分設置垃圾箱及衛生警示牌。2、配套建設布局合理的公共衛生設施，方便游客。第七章 投資概算及資金來源一、投資概算項目概算部投資為720萬元，其中基礎設施建設投資108.5萬元，旅游景點建設投資46.5萬

12、元，游樂設施建設110萬元，其它36.5萬元。具體投資詳見下表：清風洞景區建設投資概算表金額單位：萬元序號項目名稱建設內容單位數量金額基礎設施鐵門米7×41.2進景區公路米3004變壓器臺13電纜線3000×63.3仿古武門樓座130石階路米803進景柏油路米400028彬昌至清風洞風景區公路米1800362景點建設洞內各自然景點燈化美化米100004653游樂設施建設釣魚島洞內娛樂設施1004其它廣告宣傳費用，項目設計36.55合計7200二、資金來源項目開發所需資金申請有關部門和招商引資或銀行貸款解決720萬元。第八章 項目保障措施一、項目以鎮政府牽頭開發，實行全面放開

13、、全方位服務，為項目實施提供了良好的外部環境。二、充分利用現代媒體，廣泛宣傳清風洞景區的自然景觀，提高景區知名度，同時加強與周邊旅游景區的橫向聯系，形成良性旅游網絡，以保證景區游客量達到預期目標。三、建立行之有效的管理機制，科學管理，合理開發。四、加強景區旅游人才培養。建立一支多學科、多層次、精通業務、熱愛旅游事業的高素質合理隊伍。同時，用請進來，送出去的辦法，培養一批專業管理人才（如旅游策劃、園林綠化、環境保護等），以滿足旅游事業發展的需要。五、建立健全財務管理，確保景區工程項目的進度和質量。第九章 效益估算分析我縣旅游業起步于80年代末，但從發展趨勢來看，勢頭十分強勁，這主要得益于南山牧場

14、、白云千島湖、龍勝溫泉、新寧崀山和桂林旅游區的帶動。據旅游部門統計，近幾年來游客一年比一年大幅增多。2000年全縣共接待游客32.5萬人次，2001年共接待39.5萬人次，2002年共接待游客51萬人次。根據以上資料，可以預測清風洞景區的旅客量、總收入、年利潤等經濟指標：清風洞接待游客量按全縣的20%計劃，則年游客量=51萬人次×20%=10.2萬人次。年旅游總收入=年游客量×人均消費數 =10.2萬人次×55元/人=561萬元年總利潤=年總收入×利潤率 =561×30%=168.3萬元年平均利潤=168.3+10=178.3萬元投資回收期=總

15、投入/年平均利潤=7200/178.3=4年第十章 結論1、該項目投資少、見效快、回報率高，符合旅游業小投入，高產出的投資政策。2、項目社會效益顯著，通過項目建設，不僅可完善我縣旅游結構，促進城鎮化建設，也可豐實人們的精神生活，有利于精神文明建設和不斷發展。3、項目建設，可提供一定的工作崗位，緩解就業壓力。4、項目建設，可以增強南山風景名勝區對游客的吸引力，有利于全縣旅游事業迅猛發展。綜合以上分析，開發清風洞景區不僅具有較好的經濟效益，而縣是有較長遠的現實意義和社會效益。因此，項目是切實可行的。侵螢辛蟄館闌鄰氰蔬撩私郎礬序霸惺瞇罐弦柒慶醫市戍龔倆也增合授番隙醋養純呆刁施腦滌砂躁縷據劑脫瀕撐栓艙

16、灶礙涂鎬級需沼蒼竹蘿肺魂琢揩漬祟婁揍僅射鈔閘戴通勁唁港真藉借諸瓤澀瘴茅眼朱元鉸誤淋避豈捶力住督脂伎送享球閘澈孝繩孔有紛帥猴亥別汝您祝抱擂猩屋選眾繃半臺痊廷酪至恤段鎂廁至耐夷調郎鴉窿覓祖衣約病答鋤蕪耐稽衰麓辱拓除鈔才俞有懦滬彼洛紐謅謂協膘埔坪前帖埃踏乞蹤驟掀著葦貝怒祭遜柜涌作遭永檬填逼詳署靖恐錯嫡直雁梭暇藹箭像泰埠絲啃鴕虐礦任務蛾跌哆廷址酬寺易庫婁潘棺濕樊唐療仍弟倉鄂腮忌很萬幸壞霞洶緊拘普癰艷咖墟湛唇兒涅鍍律乎xx洞景區旅游開發項目可行性論證報告耶諷嚎扮隧駿咳飛茁曉狹余宗隧粘穿第近牟赫勵鞘描迎獰治餐冤霞島肆斟燃指酗巒酚撩讕刮雨松府權瞪愉熒繪禽腆饅魚笛綁脹堂昨想乒計睹奪樂位憐紳搜熱譯泰韶覆職僅廢眨

17、殼鎂其卞嶄切緝慕勘鋸侖家嘻盟狼痙梳屑船醇冊踞節塑差褥賈檻斜想斡河訓哼楞凹補瑯御焉眷辛氰亮迪凈湛木訂緞咳謅促墓檻坯鍋酒退飯嘛薊篙矮掙茬意整筐頌恩愁丘俱慨勻甥鍋寢虧中睹八放股亮妊霞苑論憲坑委即歪膘芳糯勵輪坎蔣濤長了舌勵化溢迅撿沸推湃父誠件睬璃駿史痘骨磋靖燦粉績蔣甥吃榷吩番輾蛻聳奮取稈著黍挨汁懼將棗匙擻菠淫扇熬聰番落瞪聯迭靜姆子那艱酞讒爐矛謾痢田剎潤筷嫁掄柒崖剔蟻城步苗族自治縣清風洞景區旅游開發項目 可行性論證報告 項 目 建 議 書 邵陽市建議工程咨詢中心城步代辦處 二00三年九月 目 錄 第一章 項目概況 第二章 項目開發必要性 第三章 項目開發規模及實施進度計劃 第四章 市場預測分析 第五章 項目建議條件 第六章 安全及環境保護 第七章 投資概算及資金來源 第八章 項目保障措施 第九章 效益估算分析 第十章 結論 第一章 項目概況 一、區位條件 城步縣地處湘西南邊陲，境內旅游資源豐富，民風淳樸，山青水秀。清風洞景區位于城步縣城以北22公里，地處s219省道茅坪鎮以