1、西北（陜西）國際招標有限公司 貨物采購國內招標文件（第一冊）貨物采購國內招標招 標 文 件（第一冊） 西北（陜西）國際招標有限公司二0 0九年三月目 錄第一冊第一章 投標人須知第二章 合同條款第三章 投標文件格式及構成 第二冊 第四章 投標邀請書第五章 投標資料表第六章 合同資料表第七章 招標內容及技術規格第一章 投標人須知一.總 則1.資金來源 1.1本次招標采購所需資金由招標人安排，資金已落實到位。2.招標代理機構及合格的投標人 2.1 招標代理機構 實施本次招標的招標代理機構為西北（陜西）國際招標有限公司。西北（陜西）國際招標有限公司具有國家甲級招標代理資格。 2.2合格的投標人： 2.

2、2.1具備下列條件，方為合格的投標人 1）具有獨立承擔民事責任的能力； 2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4）中華人民共和國法律、行政法規規定的其他條件； 5）根據采購項目的特殊要求，規定的供應商特殊條件（見投標資料表）。 2.2.2投標人不得直接或間接地與招標采購單位包括西北（陜西）國際招標有限公司、招標人及用戶有任何關聯，亦不得是招標采購單位的附屬機構。如果投標人在投標中隱瞞了上述關系，一經證實，則該投標無效。 2.2.3投標人必須在西北（陜西）國際招標有限公司直接購買招標文件，方可參加投標。招標文件售后不退。3.投標文件內容的真實

3、性 3.1投標人應保證其投標文件中所提供的所有有關投標的資料、信息是真實的、并且來源于合法的渠道。因投標文件中所提供的有關投標的資料、信息不真實、或者其來源不合法而導致的所有法律責任，由投標人自負。4.投標費用和招標文件的解釋權4.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標人和招標代理機構均無義務和責任承擔這些費用。4.2本招標文件的解釋權歸西北（陜西）國際招標有限公司。 二.招標文件5.招標文件構成 5.1 要求提供的貨物和/或服務，招標程序和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件共七章，分兩冊裝訂。各冊內容如下：第一冊第一章 投標人須知第二章 合同條款第三章 投

4、標文件格式及構成 第二冊 第四章 投標邀請書第五章 投標資料表第六章 合同條款資料表第七章 招標內容及技術規格 5.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應，由此帶來的不利于投標人的評標結果，其風險由投標人承擔。6.招標文件的修改和澄清6.1在投標截止日期前的任何時候，無論出于何種原因，招標代理機構可主動地對招標文件進行修改。6.2為保證投標人有合理充分的時間對招標文件（包括修改部分）進行研究以編制投標文件，所有的修改文件必須在投標截止日期十五個日歷日之前發出，否則應延長投標截止日期

5、。6.3招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對他們具有約束力。6.4 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標截止日期十天以前以書面形式通知招標代理機構，招標代理機構在投標截止日期七天以前以書面形式予以答復，必要時將書面答復傳送給每個購買招標文件的投標人。三.投標文件的編制7.投標的語言 7.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。8.投標文件的構成 8.1 投標人提交的投標文件應包括下列部分的內容： 1）按照投標人須知的要求和投標文件規定格式填寫的投標書、投標報價表；按要求格式出具的法人代表授權書。 2）按照招標文件的要

6、求編制的投標方案說明書，內容應包括設備和/或服務的詳細說明、技術規格響應表、設備配置說明、彩色樣本/檢測報告、使用說明書，質量保證和售后服務承諾等。 3）按照招標文件投標資料表的要求提交的資格證明文件；4）按照本須知第14條要求提交的投標保證金。8.2 如果在招標文件中沒有允許提供備選方案，則每個投標人只允許提交一個投標方案，否則，其投標將被拒絕。9.投標文件格式9.1 投標人應按照招標文件中“投標文件格式及構成”所提供的格式和要求制作投標文件，明確表達投標意愿，詳細說明投標方案、承諾及價格。9.2 投標人應完整地提供招標文件要求的數據和資料。10.投標貨幣10.1投標應以人民幣報價。11.投

7、標報價和投標方案11.1投標人應在投標報價表中標明，本次投標貨物的所有單項價格和總價。任何有選擇的報價將不予接受，每種貨物只允許有一個報價。11.2投標報價表中標明的價格應為履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的投標文件有可能被拒絕。11.3報價要求：見“投標資料表” 12.證明投標人合格和資格的文件 12.1投標人應按照招標文件投標資料表的要求，在投標文件中提交合格的資格證明文件。如果必備的資格證明文件不全或不合格的，其投標將被拒絕。13.證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件13.1投標人應在投標文件中提交貨物和服務合格并符合招標文件要求的證明文件。 13.2上

8、述證明文件可以是文字資料、圖紙和數據，它包括： 1) 投標貨物主要技術指標和性能的詳細說明； 2) 逐條對招標文件技術規格進行應答，說明所提供的貨物和服務是否對招標的技術規格做出了實質性的響應。14.投標保證金 14.1投標人在投標時應向西北（陜西）國際招標有限公司提交 “投標資料表”規定數額的投標保證金,并作為其投標的一部分。 14.2投標保證金是為了保護買方和招標代理機構免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標單位在因投標人的行為受到損害時可根據本須知的規定沒收投標人的投標保證金。 14.3投標保證金可采取下列任何一種形式： 銀行匯票、轉帳支票（限西安市）、現金、電匯； 14.4投標保證金可單獨

9、遞交，也可與投標文件一同遞交，但必須在投標截止時間之前遞交。招標代理機構將拒絕未在投標截止時間之前提交投標保證金或投標保證金金額不足的投標。 14.5投標保證金為現金的，應單獨密封；為其他形式的，可與開標一覽表密封在同一個信袋中。 14.6未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后五個工作日內退還，不計利息；中標人的投標保證金，在采購合同簽訂并按規定交納招標代理服務費和履約保證金后五個工作日內退還，不計利息。 14.7 下列任何情況發生時，視為投標人違約，其投標保證金將被沒收： 1) 投標人在投標有效期內撤回其投標； 2) 投標人中標后放棄中標或未能按規定簽訂合同；或未能按規定交納招標代理服務

10、費和履約保證金。15.投標有效期15.1投標應在 “投標資料表”中規定的期限內保持有效。投標有效期不滿足規定有效期的，將被視作廢標。15.2在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理機構可向投標人提出延長投標有效期的要求。這種要求與答復均應以書面的形式。投標人可以拒絕招標代理機構的這種要求,其投標保證金也不被沒收。同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但要相應延長其投標保證金的有效期。16.投標文件的式樣和簽署 16.1 投標人應按照投標人須知的要求, 準備一份投標文件正本和“投標資料表”中規定數量的副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本為

11、準。 16.2 投標文件正本需打印或用不褪色的藍(黑)墨水(汁)書寫,并由投標人法人代表或經法人代表正式授權的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權書”附在投標文件中。 16.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字才有效。 16.4 因字跡潦草、表述不清或不按招標文件給定格式編制的投標文件，所引起的對投標人不利的后果，由投標人自行負責。四.投標文件的遞交17.投標文件的密封和標記 17.1投標人可以將投標文件正本和所有副本分開密封，也可以一起密封。17.2外層包裝請按以下要求標記： 1) 投標單位的全稱； 2) 投標項目名稱、項目編號、包號 3）正本或副本及“請勿在

12、(開標時間)之前啟封”。17.3為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表和投標保證金單獨密封，并在信袋上標明“開標一覽表和投標保證金”字樣。 17.4如果投標人未對投標文件按上述要求進行完好密封，由此產生的不利后果由投標人自行承擔。18投標截止時間 18.1投標人應按招標代理機構要求的投標地點，在投標截止時間前，將全部投標文件遞交至招標代理機構的接收人。19遲交的投標文件 19.1按照投標人須知的規定，招標代理機構將拒絕接受并退回在規定的投標截止時間后收到的任何投標文件。20投標的修改與撤回 20.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，也可以提出價格變動聲明，但投標人必須在規定的投

13、標截止時間之前將修改或撤回或變動價格的通知遞交到招標代理機構。 20.2 投標人的修改或撤回通知應按本須知第17條的規定編制、密封、標記和遞交。 20.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改或撤回。 五.開標與評標21.開標 21.1 招標代理機構在規定的時間和地點組織公開開標。開標時所有投標人代表自愿參加，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。 21.2開標時，招標代理機構當眾宣讀投標人名稱、修改或撤回的書面通知（如果有）、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構認為合適的其他內容。只有在開標時唱出的價格和價格變動聲明，評標時才能考慮。 21.3在開標時沒有啟

14、封和宣讀的投標文件將原封退回給投標人。 21.4 招標代理機構將做開標記錄，存檔備查。22評標組織及評標原則 22.1按照中華人民共和國招標投標法的規定，依法組建評標委員會。評標委員會按照招標文件規定的評標方法獨立進行評標工作。22.2招標文件和投標文件是評標的依據，投標人不得在投標后使用任何方式對投標文件的實質性內容做任何更改。22.3在評標期間，評委會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。22.4如果投標人在澄清規定期限內，未能答復或拒絕答復評委會提出的澄清要求，將由評

15、委會根據其投標文件按投標人最大風險進行評標。23評標過程的保密23.1公開開標后，直至發出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。 23.2在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、評價和比較及授標意見方面向招標代理機構和買方施加任何影響，其投標將被拒絕。24評標方法24.1按照中華人民共和國招標投標法的規定，本次評標采用以下評標方法中的一種：具體見“投標資料表”。1） 最低評標價法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選人并依次排序。或2） 綜合評

16、分法，即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素（包括技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度等）和相應的權重分值進行綜合評審后，以總得分最高的投標人作為中標候選人并依次排序。25評標程序按照初審、詳評、推薦中標排序三個步驟進行評標。在上一步評審中被廢標者，不進入下一步的評審。六.定標、中標通知與簽約26定標程序26.1評委會根據評標方法的規定對投標人進行評審排序，推薦中標候選人，作為評標結果。評標結果由全體評委簽字確認。26.2招標人根據評標報告中推薦的中標候選人排列順序，確定排名第一的為中標人。26.3招標人也可以事先授權評標委員會直接確定中標人

17、。26.4招標結果公布之后，投標人對評標結果有異議的，可以以書面形式提出質疑。提出質疑的投標人應保證提出的質疑內容及相應證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。26.5評委會可以對已推薦的中標候選人進行履約能力的進一步審核，以確認其是否具備完全履約能力。中標候選人不得拒絕提供進一步的證明其有能力履約的資料，并應該接受實地考察、產品測試等審核方式，如果發現中標候選人在履約能力方面有缺陷，或中標候選人不接受對其履約能力的進一步審核，評委會可以對原評標結果進行復議。26.6排名第一的中標候選人提出放棄中標的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人；排名第二的中標候選人同樣提出放棄中

18、標的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。27中標與落標通知 27.1中標人確定之后，西北（陜西）國際招標有限公司向中標人發出中標通知書。 27.2中標通知書對招標人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發出之后，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標，均應當承擔相應的法律責任。27.3 中標通知書發出后五個工作日內，西北（陜西）國際招標有限公司通知落標的投標單位，同時退還其投標保證金。28. 中標合同的簽訂28.1招標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人投標文件（包括評標中形成的澄清文件）的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人的投標文件（

19、包括評標中形成的澄清文件）作實質性修改。29招標代理服務費29.1中標人應在收到中標通知書5日內，向西北（陜西）國際招標有限公司一次性支付招標代理服務費。29.2招標代理服務費按照第2冊第五章投標資料表中的辦法收取。第二章 合同條款1.定義 本合同下列術語應解釋為:1）“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協議,包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。2）“合同價”系指根據本合同規定，賣方在正確地完全履行合同義務后買方應支付給賣方的價格。3）“貨物”系指賣方根據合同規定，須向買方提供的一切材料、設備、機械、儀表、備件、工具和其它材料。4）“服務”系指根據

20、合同規定，賣方承擔與供貨有關的服務。如運輸、保險以及其它的伴隨服務；例如安裝、調試、提供技術援助、培訓和合同中規定的賣方應承擔的其它義務。5）“合同條款”系指本合同條款。6）“買方”系指在合同條款資料表中指明的購買貨物和服務的單位。7）“賣方”系指簽署本合同，提供本合同項下貨物和服務的單位。8）“項目現場”系指本合同(包括附件)指明的最終交貨及安裝、培訓、使用地點。9）“天”指日歷天數。2.技術規格2.1賣方交付的貨物的技術規格及型號應與本合同所指明的技術規格及型號(包括合同附件)相一致。2.2 除技術規格另有規定外,計量單位應該使用公制。3.專利權賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時免

21、受第三方提出侵犯其專利權·商標權或工業設計權的起訴。4.包裝要求4.1除合同另有規定外，賣方提供的全部貨物，均應按標準保護措施進行包裝。這類包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵項目現場。4.2每一個包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格證。5.裝運條件 5.1賣方負責安排貨物到達交貨地點的一切運輸，并承擔運輸費用。 5.2賣方裝運的貨物不應超過合同規定的數量或重量。否則，賣方應對因超數量或重量而產生的一切后果負責。6.保險6.1保險范圍應包括賣方裝運的全部貨物；由賣方辦理貨物在運抵目的港/項目現場途中的保險。7.付款 7.1本合同以人民幣付款。

22、7.2賣方應按照雙方簽訂的合同規定交貨和服務,貨物由買方驗收合格后按照付款計劃進行支付。8.伴隨服務8.1賣方應隨同每套貨物提供相應的每一套設備和儀器的中文的技術文件。例如：產品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護手冊或服務指南等。8.2對于合同附件中有要求的貨物，賣方還應提供下列服務：1）貨物的現場安裝、調試和啟動監督；2）提供貨物組裝和維修所需的工具；3）在雙方商定的一定期限內對所供貨物實施運行監督、維修，但前提條件是該服務并不能免除賣方在質量保證期承擔的義務。4）在廠家或在項目現場就貨物的安裝、啟動、運營、維護對買方人員進行培訓。8.3伴隨服務的費用已含在合同價中，不單獨進行支付。9.質

23、量保證及索賠 9.1賣方應保證所供貨物是全新的、未使用過的，并完全符合合同規定的質量、規格、技術指標(包括合同附件)等要求。賣方應保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命內應具有滿意的性能。在貨物最終驗收后的質量保證期內，賣方應對由于設計、工藝或材料的缺陷而產生的故障負責。9.2在質量保證期內，如果貨物的質量、規格、技術指標等與合同有任何一項不符，買方應盡快以書面形式向賣方提出索賠。9.3賣方在收到買方的通知后5天內應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件，并相應延長保修期限。9.4如果賣方在收到通知后5天內沒有彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但其風險和費用將由賣方承擔，買方根據

24、合同規定對賣方行使的其它權力不受影響。買方亦可從貨款和賣方履約保證金中扣回索賠金額。10.檢驗10.1在交貨前，制造商應對設備的質量、規格、數量等進行準確而全面的檢驗，并出具合格證。10.2設備到貨后，由招標人或接收單位根據合同要求進行驗收。驗收完成后，應書面確認驗收結果，以便結算。11.賣方履約延誤11.1如賣方事先未征得買方同意并得到買方的諒解而單方面延遲交貨，將按違約終止合同。11.2在履行合同過程中，如果賣方遇到可能妨礙按時交貨和提供服務的情況，應及時以書面形式將拖延的事實,可能拖延的期限和理由通知買方。買方在收到賣方通知后，應盡快對情況進行評價，并確定是否通過修改合同，酌情延長交貨時

25、間或對賣方加收誤期賠償金。誤期賠償金以每周0.5%計。12.違約終止合同在賣方違約的情況下，買方有權終止合同，并依法向賣方進行索賠。13.適用法律本合同應按照中華人民共和國的現行法律進行解釋。14.合同生效及其它14.1本合同在買賣雙方簽字、蓋章之后生效。14.2本合同正本、副本各一式貳份，均以中文書寫。買賣雙方分別執正、副本各一份。15.合同修改本合同在執行過程中，如提出修改，由買、賣雙方簽署書面修改協議，并成為本合同不可分割的一部分。除此之外，本合同的條件不得有任何變化或修改。16.合同附件 本合同所有附件是本合同不可分割的部分,與主合同具有同等法律效力。第三章 投標文件格式及構成目 錄（

26、一）投標書（二）法人代表授權書（三）開標一覽表(報價表)（四）技術規格響應表（五）投標貨物清單（六）商務響應說明書（七）資格證明文件（八）技術支持文件一、投標書致：西北（陜西）國際招標有限公司：根據貴方“ ”項目的投標邀請(編號： )，簽字代表（全名、職務）經正式授權并代表投標單位(投標單位名稱、地址) 提交投標文件正本一份、副本一式 份。并提交投標保證金，金額為 。我方承諾如下：（1）投標總價為 （人民幣）、（用文字和數字表示的投標總價）。如果中標，我們根據招標文件的規定，履行合同的責任和義務。（2）我們已詳細閱讀和審核全部招標文件（含修改部分，如有的話），及有關附件，我們知道必須放棄提出含

27、糊不清或誤解的問題的權利。（3）我們同意在投標有效期內（自開標之日起 天內），本投標書對我方具有約束力。（4）如果在開標后規定的投標有效期內撤回投標，我們的投標保證金可被貴方沒收。（5）同意提供貴方可能另外要求的與本投標有關的任何證據和資料。 （6）我們同意，如果中標，向西北（陜西）國際招標有限公司交納招標代理服務費。（7）與本投標有關的一切正式往來通訊為： 聯系地址 郵政編碼：電 話： 傳 真： 投標單位名稱（蓋章）： 投標單位代表簽字： 日 期： 二、法人代表授權書 致：西北（陜西）國際招標有限公司：(投標人名稱) 按中華人民共和國法律于（ 年 月 日 ）成立。 (法人代表姓名)特授權（

28、被授權人姓名 ）代表我公司全權辦理針對本次 （招標項目編號 ）項目的投標、談判、簽約等具體工作，并簽署全部有關的文件、協議及合同。我公司對被授權人的簽名負全部責任。本授權書于 年 月 日簽字生效，特此證明。被授權人簽名：法人代表簽名：職務：職務：身份證號：身份證號：所在部門：投標單位（公章）日期： 三、投標報價表3.1開標一覽表(報價表)（單個品目適用）包號：投標單位名稱: (萬元)1234567貨物名稱商標名及型號原產地及制造廠名投標總價交貨期投標保證金備注投標總價大寫金額投標人簽字:日 期：公 章：注:1. 本表適用于一個“包”中只有一個品目（設備）的情況。2. 此表應提交二份原件。一份裝訂在投標文件正本里；另一份與“投標保證金”一同密封，并按照投標人須知的要求標記、遞交。3.2開標一覽表(報價表)（多個品目適用）包號：投標單位名稱: (萬元)12345678品目號貨物名稱商標