1、資料來源：來自本人網絡整理！祝您工作順利！民營經濟發展問題的思考與建議 民營經濟進展問題的思索與建議 據市工商局年報統計，截止20xx2年12月底，全市個體工商戶進展到68760戶、注冊資金58268.9萬元、從業人員174417人；私營企業704戶、注冊資金42557萬元、從業人員12314人。我市個體工商戶數居全省第6位，私營企業戶數居全省第17位。市委辦信息科對10縣區調查統計，截止20xx2年12月底全市個體工商戶數為95179戶，私營企業戶數為1999戶未包括在市工商局注冊的私營企業，注冊資金總額為116453.6萬元，從業人員482306人。市工商聯供應的狀況是全市個體工商戶為92

2、690戶，私營企業為1613家。市鄉鎮企業局統計資料顯示，20xx年全市非公有制經濟單位總數為15.6萬戶，其中個體工商戶14.83萬戶，私營企業7054戶。以上幾組數字，縣區上報的數字與市工商聯把握的狀況比擬接近。市工商局1998年底統計個體工商戶總數為146750戶，私營企業數為753戶。即使擠掉縣區上報數字中的一些“水分，個體工商戶數不行能在4年里削減5成以上。據分析，出現這種現象的主要緣由，一是局部實際開展了消費經營活動的個體工商戶和規模種植、養殖及農產品加工企業，因未在工商部門注冊，工商部門未予統計他們統計的是領取營業執照的個體私營企業。二是縣區工商行政管理部門因不愿向上級個協、私協

3、多交管理費會費少報了個體私營企業戶數。據調查，上天梯非金屬礦區有開采加工企業近300家，平橋區五里店非金屬礦加工帶有各類加工企業300多家，浉河區有私營企業450家，僅這三處私營企業集中地私營企業數即超過1000家。綜合分析各方面狀況，全市個體工商戶應在10萬戶左右，私營企業在20xx家以上。個體私營經濟在振興信陽經濟中發揮了重要的作用。20xx年全市非公有制經濟實現增加值96億元，占全市gdp的30.8，個體工商戶、非公有制企業納稅總額為48858萬元，占全市工商稅收總量103277.3萬元的47.3。全市個體私營經濟組織吸納就業人口近20萬人，有28683名國有集體企業下崗職工從事個體私營

4、經營。當前我市民營經濟進展存在的突出問題：一是規模不大，經濟總量小。個體工商戶戶均注冊資金8300元，私營企業戶均注冊資金61.4萬元。全市投資在50萬元以上的個體私營企業不到1000家，投資在100萬元以上的不到100家，投資在千萬元以上的不到10家，上億元的企業沒有一個。20xx年全市非公有制工業實現增加值29.1億元,僅占全市工業增加值的38.4,低于全省平均程度。二是私營企業主要以商貿型為主,消費型和科技型企業偏少。據調查統計，全市個體私營經濟從事商業批發零售、飲食效勞等第三產業的占83.2，從事加工制造等其次產業的占14.8，從事農林牧副漁業的占2。三是經營業主科技文化素養總體偏低，

5、創新力量差。全市個體私營企業主中，中專以上文化程度的占總數的1.9，高中文化程度占18.2，初中文化程度占46.3，小學以下文化程度占33.6。四是多頭管理，體制不順。管理個體私營經濟的部門有工商局、鄉鎮企業局非公有制經濟委員會、科技局民營科技企業、工商聯，多個部門管理，“都管都不管，對個體私營經濟產業規劃、政策討論、資金技術工程效勞、創業指導等缺乏力度，經濟指標統計口徑不一，數字幾套，不便政府決策。一個地方經濟騰飛，是靠進展內源性經濟還是進展外源性經濟，無疑要取決于當地的區位條件、資源條件和經濟環境。我市是一個內陸欠興旺地區，不行能像廣東、江蘇、上海、山東等沿海地區那樣靠吸引外資加快進展。在

6、今后20年的戰略機遇期內，我市如何增創新優勢，保持國民經濟的持續快速進展，如期實現全面建立小康社會的目的，關鍵的一條，就是能不能加快民營經濟的進展。建議：1召開一個高規格的會議，出臺一個含金量高的文件，表彰一批民營經濟先進典型，形成一種民營經濟大進展的良好氣氛。2優化“五個環境，即以優化政策、政務、法制、市場、言論環境為打破口，制造民營經濟大進展的有利條件。從轉變政府職能、改善效勞、進步行政效能入手，帶動整個進展環境的改善，從根本上去除阻礙民營企業大進展的各種制度性和政策性障礙。一是制造有利于各種全部制公正競爭的政策環境，落實對民營企業的公正待遇。二是優化政務環境，多效勞少干預，多幫助少添亂，

7、多設路標少設路障，下大氣力改良管理和效勞程度。三是優化法制環境，為民營經濟的進展供應有力的法律保障，讓民營經濟的進展建立在個人對自身利益和財寶積累的關懷之上。四是優化市場環境，使絕大多數遵守法律、標準經營的民營企業可以順當成長。五是優化言論環境，形成誰進展誰榮耀，敬重民營企業家就是敬重勞動、敬重人才、敬重制造的社會言論氣氛。3重點支持“四類企業，以科技型、外向型、吸納下崗職工就業型和農產品加工型企業為重點，扶持民營企業加快進展特殊是民營科技企業的進展。民營科技企業 民營經濟進展問題的思索與建議第2頁是我市最有活力的企業，是我市經濟振興的盼望所在。我市認定的民營科技企業有397家，從業人員3萬人

8、，20xx年實現技工貿收入18億元，創利稅3.52億元。可依據企業經營資產、營業收入、利稅和自主學問產權擁有量等指標，重點扶持民營企業50強。4建立民營工業園區，進展族群經濟。簇群經濟是以某項專業產品為主導，以中小企業為主體，以某個城鎮為聚集地，形成產業鏈和產業的聚集效應，創知名牌，催生出區域經濟支柱。進展簇群經濟已成為各地進展民營經濟的主要形式，我市也有勝利的典型。大量相關企業空間集聚，既競爭又合作，信息、技術、人才資源共享，產業配套，激發創新，成為區域經濟長期增長和富強的源泉。有條件的縣區、鄉鎮要建立工業園區，引導民營工業向工業園區集聚。可依托平橋非金屬礦加工經濟群建立市級民營工業園區，同

9、時抓好固始柳編經濟群、淮濱造船塊狀經濟群、潢川卜集花卉簇群、光山白雀茶葉經銷簇群的培育，打造我市民營經濟航母群。民營工業園區建立不僅僅是圈一塊地、“幾通一平再建一些標準廠房，更重要的是要創新機制、創新環境、建立創業效勞中心，真正為民營經濟大進展搭建一個平臺。5解決好民營企業進展的瓶頸問題。許多民營企業規模上不去的一個重要緣由是融資和技術研發問題。政府應當“為人們做那些他們想做，但僅憑個人力氣根本無法做到或做好的事情。受現行金融政策的制約，民營企業貸款難問題長期沒有得到解決，擴大規模和進展技術創新缺乏資金支持。市政府成立的信譽擔保中心僅有1000萬元擔保資本金，對渴望貸款擔保的民營企業來講是杯水

10、車薪，建議盡快將擔保金的規模擴大到1億元以上。對民營企業的技術創新和用高新技術改造傳統產業問題，可考慮在一些專業經濟比擬興旺的城鎮圍繞某項產業的晉級優化，組建技術研發中心，如非金屬礦加工、柳編、茶葉加工、花卉苗木繁育等研發中心。研發中心可由政府投入一局部科技資金、按銷售收入從企業提取局部研發費用、科研單位以技術入股組建，按市場化運作。6厘清概念，理順管理體制。非公有制經濟與民營經濟是兩個外延不同的概念，非公有制經濟是從經濟成分上劃分的，除國有集體經濟外的經濟成分均屬于非公有制經濟，它包括個體私營經濟、外商含港澳臺投資經濟及非國有、集體控股的股份制經濟；民營經濟是指消費資料歸公民或勞動者個人全部，以雇傭勞動或個體勞動為根底，勞動成果歸公民私人或勞動者個人占有和支配的一種經濟類型，它包括私營獨資、私營合伙、私營有限責任公司、私營股份有限公司、個體工商