信訪立案管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司信訪立案管理工作，及時、有效地處理員工的信訪事項，維護公司正常的工作秩序，保障員工的合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工以及與公司有業(yè)務(wù)往來的相關(guān)方。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定處理信訪事項。2.及時公正原則：對信訪事項及時受理、調(diào)查、處理，確保處理結(jié)果公正公平。3.分級負責(zé)原則：根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和影響范圍，實行分級負責(zé)、歸口辦理。4.化解矛盾原則：注重從源頭上預(yù)防和化解信訪問題，將矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。二、信訪立案的定義與范圍（一）定義信訪立案是指公司對員工或相關(guān)方提出的信訪事項，經(jīng)初步審查后，認(rèn)為符合立案條件，決定予以受理并進行調(diào)查處理的行為。（二）范圍1.對公司管理制度、工作流程、決策等方面的意見和建議。2.涉及員工薪酬福利、勞動權(quán)益、職業(yè)發(fā)展等方面的訴求。3.對公司各級管理人員工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的舉報和投訴。4.與公司業(yè)務(wù)往來中出現(xiàn)的糾紛和問題。5.其他影響公司穩(wěn)定和正常運營的信訪事項。三、信訪受理機構(gòu)及職責(zé)（一）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司高層管理人員擔(dān)任組長，成員包括各部門負責(zé)人。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司信訪工作，研究解決重大信訪問題，指導(dǎo)和監(jiān)督信訪立案管理工作的開展。（二）信訪辦公室信訪辦公室設(shè)在公司人力資源部，負責(zé)日常信訪工作的組織、協(xié)調(diào)和處理。其主要職責(zé)包括：1.受理信訪事項，對信訪事項進行初步審查，決定是否立案。2.負責(zé)信訪案件的登記、交辦、督辦和反饋工作。3.組織開展信訪調(diào)查工作，收集相關(guān)證據(jù)和資料。4.提出信訪事項的處理意見和建議，報信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。5.整理和歸檔信訪工作資料，定期向上級主管部門報告信訪工作情況。（三）各部門職責(zé)1.負責(zé)本部門信訪事項的接待、登記和初步處理工作。2.配合信訪辦公室開展信訪調(diào)查工作，提供相關(guān)資料和信息。3.落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的信訪事項處理任務(wù)。四、信訪立案流程（一）信訪事項的提出1.員工或相關(guān)方可以通過書信、電子郵件、電話、走訪等形式向公司信訪辦公室提出信訪事項。2.信訪事項應(yīng)當(dāng)清晰、明確，包括信訪人的基本信息、信訪事項的具體內(nèi)容、訴求和相關(guān)證據(jù)材料等。（二）信訪事項的受理1.信訪辦公室收到信訪事項后，應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)進行初步審查。2.經(jīng)審查，符合下列條件的信訪事項，予以受理并立案：屬于本制度規(guī)定的信訪立案范圍。有明確的信訪人、具體的信訪事項和訴求。有基本的事實依據(jù)。3.對不符合立案條件的信訪事項，不予受理，并向信訪人說明理由。（三）信訪立案的審批1.信訪辦公室對決定立案的信訪事項，填寫《信訪立案審批表》，報信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)對《信訪立案審批表》進行審批，并作出批示。（四）信訪案件的交辦1.信訪辦公室根據(jù)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批示，將信訪案件交辦給相關(guān)責(zé)任部門或人員進行調(diào)查處理。2.交辦時，應(yīng)當(dāng)明確調(diào)查處理的要求、期限和責(zé)任人等。（五）信訪案件的調(diào)查處理1.責(zé)任部門或人員接到交辦的信訪案件后，應(yīng)當(dāng)按照要求及時開展調(diào)查工作，收集相關(guān)證據(jù)和資料。2.調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人的陳述和申辯，保障信訪人的合法權(quán)益。3.責(zé)任部門或人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成調(diào)查處理工作，并將調(diào)查處理結(jié)果書面報告信訪辦公室。（六）信訪案件的反饋1.信訪辦公室收到責(zé)任部門或人員的調(diào)查處理結(jié)果報告后，應(yīng)當(dāng)及時向信訪人反饋。2.反饋時，應(yīng)當(dāng)說明信訪事項的調(diào)查處理情況、處理結(jié)果和依據(jù)等。3.信訪人對處理結(jié)果不滿意的，可以在收到反饋意見后的[X]個工作日內(nèi)提出復(fù)查申請。（七）信訪案件的復(fù)查1.信訪辦公室收到復(fù)查申請后，應(yīng)當(dāng)對復(fù)查申請進行審查。2.經(jīng)審查，符合復(fù)查條件的，報信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織相關(guān)部門或人員進行復(fù)查。3.復(fù)查應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)完成，并將復(fù)查結(jié)果書面報告信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4.信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)對復(fù)查結(jié)果進行審定，并作出最終處理決定。五、信訪調(diào)查處理措施（一）查閱資料調(diào)查人員有權(quán)查閱與信訪事項有關(guān)的文件、資料、會議記錄、財務(wù)賬目等。（二）詢問證人調(diào)查人員可以詢問與信訪事項有關(guān)的證人，要求證人如實提供相關(guān)情況和證據(jù)。（三）實地走訪根據(jù)需要，調(diào)查人員可以到信訪事項涉及的現(xiàn)場進行實地走訪，了解實際情況。（四）委托鑒定對涉及專業(yè)性問題的信訪事項，可以委托有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定。六、信訪處理結(jié)果的執(zhí)行與監(jiān)督（一）處理結(jié)果的執(zhí)行1.信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的處理決定，相關(guān)責(zé)任部門或人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。2.對處理決定不服的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向上級主管部門申請復(fù)議或提起申訴，但在復(fù)議或申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。（二）監(jiān)督檢查1.信訪辦公室負責(zé)對信訪處理結(jié)果的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.對不執(zhí)行處理決定的責(zé)任部門或人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照公司相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。七、信訪工作紀(jì)律與責(zé)任追究（一）信訪工作紀(jì)律1.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度，保守信訪工作秘密。2.不得歧視、刁難信訪人，不得推諉、敷衍、拖延信訪事項的處理。3.不得接受信訪人的財物或其他利益，不得利用職務(wù)之便謀取私利。（二）責(zé)任追究1.對違反信訪工作紀(jì)律的信訪工作人員，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、降職、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對因工作不力、處理不當(dāng)導(dǎo)致信訪問題激化，造成不良影響的責(zé)任部門或人員，按照公司相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。八、信訪工作的保密規(guī)定（一）保密范圍1.信訪人的個人信息、信訪內(nèi)容、訴求和相關(guān)證據(jù)材料等。2.信訪調(diào)查過程中涉及的公司商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。3.信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的討論意見和決策過程等。（二）保密措施1.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管信訪資料，不得擅自復(fù)制、傳播