1、www.unbank.info2010 年第 13 期 總第 13 期本期專題：創(chuàng)新型抵質(zhì)押業(yè)務(wù)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)分析 商業(yè)銀行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析商業(yè)銀行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析 擁有所有權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析擁有所有權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 部分支農(nóng)類型軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析部分支農(nóng)類型軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 、1本期專題：創(chuàng)新型抵質(zhì)押業(yè)務(wù)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)分析本期專題：創(chuàng)新型抵質(zhì)押業(yè)務(wù)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)分析正文目錄正文目錄第一章第一章 商業(yè)銀行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析商業(yè)銀行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析.4一、從全球銀行發(fā)展趨勢(shì)看傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的重

2、要性.4二、商業(yè)銀行進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新當(dāng)?shù)谋匾?6（一）產(chǎn)品、服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象日益突出.6（二）商業(yè)銀行必須走差異化道路.9（三）中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)是突破口.10（四）信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新是商業(yè)銀行發(fā)展的必由之路.12三、商業(yè)銀行進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析.13（一）商業(yè)銀行進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新必然存在風(fēng)險(xiǎn).13（二）軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新共同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析.14（三）軟抵押業(yè)務(wù)差別化風(fēng)險(xiǎn)下的業(yè)務(wù)選擇.14第二章第二章 擁有所有權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析擁有所有權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析.16一、股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù).16（一）我國(guó)股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)開展的現(xiàn)狀.16（二）股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析.16（三）銀行授信建議.18二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

3、抵押業(yè)務(wù).22（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押業(yè)務(wù)的產(chǎn)生.22（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析.22（三）銀行風(fēng)險(xiǎn)防范措施.26三、應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù).28（一）應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)所存在的風(fēng)險(xiǎn).29（二）風(fēng)險(xiǎn)防范措施.31四、出口退稅質(zhì)押業(yè)務(wù).34（一）我國(guó)出口退稅權(quán)利質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的開展情況.34（二）出口質(zhì)押業(yè)務(wù)的法律依據(jù).35（三）出口退稅質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn).36（四）出口退稅質(zhì)押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制建議.38第三章第三章 擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析.40一、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押業(yè)務(wù).40 、2（一）開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的不利因素.40（二）開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的難點(diǎn).41（

4、三）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避建議.42二、林權(quán)抵押業(yè)務(wù).43（一）我國(guó)林權(quán)抵押業(yè)務(wù)開展的現(xiàn)狀.43（二）我國(guó)林權(quán)抵押存在的問題.44（三）銀行授信時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問題.45（四）防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)的主要路徑.46三、海域使用權(quán)、水域?yàn)┩抠|(zhì)押業(yè)務(wù).47（一）海域使用權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控建議.47（二）水域?yàn)┩抠|(zhì)押與海域使用權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比分析與防控建議.51四、影視劇、電視劇播映權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù).52第四章第四章 部分支農(nóng)類型軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析部分支農(nóng)類型軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析.53一、活體畜禽抵押業(yè)務(wù).53（一）銀行活體畜禽抵押貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析.53（二）銀行開展活體畜禽抵押貸款業(yè)務(wù)須注意的事項(xiàng).54二、苗木抵押

5、業(yè)務(wù).55（一）苗木抵押貸款與林權(quán)抵押貸款對(duì)比分析.55（二）苗木抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)分析.56（三）銀行授信建議.57三、農(nóng)作物抵押業(yè)務(wù).58（一）農(nóng)作物抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)分析.58（二）風(fēng)險(xiǎn)防范建議.58四、塘口抵押業(yè)務(wù).59（一）塘口養(yǎng)殖的成本核算特點(diǎn).59（二）塘口抵押貸款與“農(nóng)戶聯(lián)保貸”對(duì)比分析.60（三）塘口抵押與水域?yàn)┩拷?jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款對(duì)比分析.60（四）塘口抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)分析.61（五）銀行授信建議.61 、3前前 言言在經(jīng)歷金融危機(jī)以后，全球的金融業(yè)似乎是得到了重生。泛濫的資產(chǎn)衍生品被有條件的限制，可以說(shuō)，金融危機(jī)使得人們對(duì)銀行的業(yè)務(wù)有了新的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，全球銀行業(yè)也回歸到傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式。因

6、此，我們認(rèn)為我國(guó)的銀行業(yè)在強(qiáng)調(diào)中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新的同時(shí)，不能夠忽視傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。而且從我國(guó)當(dāng)前銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀來(lái)看，服務(wù)與產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象日益凸顯。在這種情況下銀行必須要注重產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，在差異化的道路下，中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)是商業(yè)銀行必然的選擇。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展各種新生事物不斷涌現(xiàn)，銀行作為服務(wù)型企業(yè)，有責(zé)任和義務(wù)滿足這些新型企業(yè)的信貸需求。然而這些新型企業(yè)、中小企業(yè)以及農(nóng)業(yè)在貸款時(shí)都存在傳統(tǒng)抵押物不足的問題。因此，銀行需要信貸業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，尤其是軟抵押業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。 “軟抵押”是指相對(duì)于傳統(tǒng)的抵質(zhì)押業(yè)務(wù)而言，沒有傳統(tǒng)的抵押物的抵質(zhì)押業(yè)務(wù)。從某種意義上說(shuō)， “軟抵押”業(yè)務(wù)創(chuàng)新是金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)

7、新的重要方面，現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革工作雖然已基本進(jìn)入收官階段，但在業(yè)務(wù)創(chuàng)新的開發(fā)和管理方面還存在一些缺陷和漏洞。而且軟抵押業(yè)務(wù)的模式，徹底顛覆了銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，其風(fēng)險(xiǎn)也更加的不可控。對(duì)此我們需要了解這些業(yè)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)其有效的防范。本期專題我們?cè)诜治鲕浀盅簶I(yè)務(wù)時(shí)，按照它們所共有的特點(diǎn)將其分為：擁有所有權(quán)類型、擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)類型以及部分涉農(nóng)業(yè)務(wù)三大類型。并在詳細(xì)分析各銀行開展的軟抵押貸款業(yè)務(wù)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，給出一定的授信建議。敬請(qǐng)關(guān)注本期專題：創(chuàng)新型抵質(zhì)押業(yè)務(wù)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)分析 。 、4第一章第一章 商業(yè)銀行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新商業(yè)銀行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析“軟抵押”

8、是指相對(duì)于傳統(tǒng)的抵質(zhì)押業(yè)務(wù)而言，沒有傳統(tǒng)的抵押物的抵質(zhì)押業(yè)務(wù)。從某種意義上說(shuō)， “軟抵押”業(yè)務(wù)創(chuàng)新是金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的重要方面，現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革工作雖然已基本進(jìn)入收官階段，但在業(yè)務(wù)創(chuàng)新的開發(fā)和管理方面還存在一些缺陷和漏洞。應(yīng)國(guó)際金融形勢(shì)和新時(shí)代發(fā)展的要求，用新的思維、新的組織方式和新技術(shù)，在金融工具、金融服務(wù)、融資方式、管理技術(shù)、支付方式與制度等方面開展合理而有效的創(chuàng)新，是當(dāng)今我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行生存和發(fā)展的必然趨勢(shì)和重要內(nèi)容。一、從全球銀行發(fā)展趨勢(shì)看傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式一、從全球銀行發(fā)展趨勢(shì)看傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的重要性的重要性2010 年 7 月期的英國(guó)銀行家雜志例行地公布了全球千家大銀行以

9、2009年底（日本銀行業(yè)為 2010 年 3 月底）一級(jí)資本計(jì)算的排名和業(yè)績(jī)表現(xiàn)。而最新的銀行排名也折射出全球銀行業(yè)通過較多依賴股市強(qiáng)勁上升獲得高額利潤(rùn)、較多依賴市場(chǎng)交易活動(dòng)提高資產(chǎn)回報(bào)的時(shí)代將可能成為歷史，金融危機(jī)和監(jiān)管改革將引發(fā)全球銀行業(yè)出現(xiàn)新一輪重組整合，歐洲開征銀行稅將導(dǎo)致銀行重返競(jìng)爭(zhēng)存款資金來(lái)源的經(jīng)營(yíng)模式，主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累全球銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這或許可以使得我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展更加關(guān)注于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式。1、銀行高回報(bào)時(shí)代成為歷史2009 年，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家銀行從 2008 年的巨額虧損轉(zhuǎn)為盈利，在全球排名中反彈，但仍有許多銀行虧損。根據(jù) 2009 年的業(yè)績(jī)，全球銀行去杠桿化的過程導(dǎo)致

10、千家大銀行總資產(chǎn)同比減少近 1 萬(wàn)億美元，或 0.9%至 95.5 萬(wàn)億美元；總貸款/總存款比率從上年的近 100%下降至 87.35%。千家大銀行的總盈利從上年的1150 億美元增加近 2.5 倍至 4010 億美元，由于一級(jí)資本增加 15%至 49150 億美元的稀釋作用，一級(jí)資本回報(bào)率從上年的 2.69%僅回升至 8.16%，遠(yuǎn)低于 2007 年20%的高水準(zhǔn)；資產(chǎn)回報(bào)率從 0.12%回升至 0.42%。千家大銀行的一級(jí)資本/資產(chǎn)比率從上年的 4.43%回升至 5.14%；大多數(shù)銀行的國(guó)際清算銀行（bis）監(jiān)管資本比率高于 7.4%，顯示資本實(shí)力增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)杠桿下降。美國(guó)、英國(guó)和歐盟入圍銀

11、行的盈利改善主要來(lái)自 2009 下半年全球股市和投資資產(chǎn)的大幅反彈。其中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)占整體資產(chǎn)組合比重較高的高盛、蘇 、5格蘭皇家銀行、德意志銀行等銀行 2009 年盈利的反彈幅度較大。新興市場(chǎng)銀行的盈利增長(zhǎng)主要來(lái)自較傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式，以零售和企業(yè)貸款為主。隨著美國(guó)限制自營(yíng)交易業(yè)務(wù)以及巴塞爾協(xié)議 iii 對(duì)全球銀行有更高的資本要求，將導(dǎo)致過去數(shù)十年以高債務(wù)、高杠桿推動(dòng)的市場(chǎng)上漲和繁榮被未來(lái)去杠桿化導(dǎo)致的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的較慢增長(zhǎng)所取代，銀行通過較多依賴股市強(qiáng)勁上升獲得高額利潤(rùn)、較多依賴市場(chǎng)交易活動(dòng)提高資產(chǎn)回報(bào)的時(shí)代將可能成為歷史，大部分銀行可能會(huì)將更多資源投入傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)，有關(guān)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈

12、。2、銀行面臨新一輪重組整合近來(lái)，隨著危機(jī)后金融監(jiān)管趨嚴(yán)，加上美國(guó)金融改革法案的出臺(tái)，全球銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：銀行對(duì)安全穩(wěn)健性的重視程度超過盈利性，對(duì)資本的重視程度超過資產(chǎn)；銀行以往過度冒險(xiǎn)、過度投機(jī)的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)也有所收斂，一級(jí)資本/資產(chǎn)比率有所上升，經(jīng)營(yíng)杠桿有所下降。如美國(guó)銀行的一級(jí)資本/資產(chǎn)比率從 2007 年的 4.9%上升至 2009 年的 7.2%；同期摩根大通該比率從 5.7%上升至6.5%；花旗集團(tuán)該比率也從 4%上升至 6.8%。張穎認(rèn)為，金融危機(jī)和金融監(jiān)管改革將對(duì)各銀行生存狀態(tài)及全球銀行業(yè)格局產(chǎn)生重大影響，創(chuàng)傷較重的美歐銀行業(yè)需要經(jīng)歷瘦身、重組以“刮骨療傷” ，或針對(duì)監(jiān)

13、管要求而做出相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整。8 月 4 日，蘇格蘭皇家銀行宣布以 165 萬(wàn)英鎊的價(jià)格向西班牙桑坦德銀行英國(guó)子公司出售旗下 318 家分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債，預(yù)計(jì)交易將于 2011 年底完成。蘇格蘭皇家銀行的決定，是其在金融危機(jī)中被政府國(guó)有化而被迫付出的代價(jià)。作為聚焦核心業(yè)務(wù)、增強(qiáng)資本比率策略的一部分，美國(guó)銀行今年二季度已出售或同意出售眾多非核心資產(chǎn)，而高盛計(jì)劃剝離其曾引以為豪的自營(yíng)業(yè)務(wù)，以達(dá)到“沃爾克規(guī)則”的要求。無(wú)論是出于自愿還是被迫，銀行的資產(chǎn)重組或戰(zhàn)略調(diào)整或多或少都具有某些必要性和前瞻性，且不少銀行的戰(zhàn)略調(diào)整被譽(yù)為是未雨綢繆之舉。估計(jì)未來(lái)幾年，將是這些銀行陸續(xù)兌現(xiàn)戰(zhàn)略調(diào)整承諾的集中期

14、。盡管“瘦身”后的國(guó)際大型銀行并不會(huì)改變混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，但可以預(yù)見，各家銀行的專長(zhǎng)及特點(diǎn)將愈加突出。3、銀行將回歸傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的銀行業(yè)去杠桿化不僅表現(xiàn)為 2009 年千家大銀行的總資產(chǎn)同比減少近 1 萬(wàn)億美元，也表現(xiàn)為總貸款/總存款比率降至 87.35%，其中東歐銀行業(yè)的貸款/存款比率最高，達(dá) 114.58%；西歐也高達(dá) 98.38%；亞洲則從上年的 85.04%下降至 77.61%；北美也從 100.29%下降至 79.45%。很顯然，金融危機(jī)導(dǎo)致的同業(yè)市場(chǎng)和資產(chǎn)證券化市場(chǎng)崩潰促使銀行重返加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)存款作為主要資金 、6來(lái)源的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，未來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管和一些國(guó)家開征銀行稅將強(qiáng)化這

15、一趨勢(shì)。4、給我國(guó)銀行業(yè)的啟示很顯然，全球銀行業(yè)的這一發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，有著十分重要的意義：一是可以使我國(guó)的銀行業(yè)改革少走很多彎路。可以說(shuō)，當(dāng)前歐、美等國(guó)家的銀行業(yè)出現(xiàn)了極度的繁榮，這使得不少人士認(rèn)為我國(guó)的銀行業(yè)監(jiān)管過嚴(yán)，阻礙了我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展。因此，希望給銀行松綁。此外，對(duì)各類金融衍生品也推崇備至。很顯然，在金融危機(jī)后，全球銀行的發(fā)展趨勢(shì)中我們可以看到，監(jiān)管其實(shí)是對(duì)銀行的保護(hù)。而銀行也應(yīng)重視現(xiàn)在的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。二是在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下，應(yīng)更關(guān)注于各銀行的專長(zhǎng)及特點(diǎn)。雖然我國(guó)的銀行業(yè)都是傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，但各種業(yè)務(wù)的開展都是大同小異，產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在這里，我們可以借鑒國(guó)外

16、銀行的經(jīng)驗(yàn)，將特點(diǎn)及專長(zhǎng)發(fā)揮到極致才是根本。三是在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下，應(yīng)有面對(duì)外資銀行強(qiáng)烈沖擊的準(zhǔn)備。雖然說(shuō)，目前外資銀行在我國(guó)的發(fā)展情況不及內(nèi)資銀行，但我們認(rèn)為主要是其對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及外資銀行自身的定位有關(guān)。隨著外資銀行對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面了解，以及外資銀行更加關(guān)注與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。相信在不久的將來(lái)，外資銀行仍是我國(guó)銀行業(yè)的頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因此，我們認(rèn)為，在服務(wù)以及產(chǎn)品創(chuàng)新方面，我國(guó)銀行應(yīng)向外資銀行看齊，吸取他們的優(yōu)點(diǎn)。二、商業(yè)銀行二、商業(yè)銀行進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新當(dāng)?shù)谋匾赃M(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新當(dāng)?shù)谋匾越陙?lái)我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展如同雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。除了四大行以外，各股份制銀行在自己所屬的領(lǐng)域的表現(xiàn)也可

17、圈可點(diǎn)。緊隨其后的是各種城商行的建立，隨著這兩年的發(fā)展城商行已經(jīng)涌現(xiàn)出如北京銀行、上海銀行、寧波銀行等金融機(jī)構(gòu)，并在他們的主動(dòng)帶動(dòng)下，我國(guó)的村鎮(zhèn)銀行也開展的有聲有色。然而，我國(guó)銀行業(yè)在發(fā)展的過程中，仍面臨著諸多的問題。（一）產(chǎn)品、服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象日益突出本來(lái)監(jiān)管部門提出建設(shè)諸多銀行主要是考慮銀行的大、中、小規(guī)模，以便能夠更好的與相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，更好的促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，我國(guó)多年來(lái)銀行粗放式的經(jīng)營(yíng)模式，銀行經(jīng)營(yíng)理念的落后，使得不少中小型銀行喜歡走大道，即傾向于壘大戶等，業(yè)務(wù)開展等模式也與大行日漸趨同。在這種情況下，我 、7國(guó)的銀行大有一鍋上的趨勢(shì)，產(chǎn)品以及服務(wù)的趨同日益嚴(yán)重。在此，我們借

18、鑒光大銀行行長(zhǎng)唐雙寧看法，我國(guó)商業(yè)銀行的趨同問題主要表現(xiàn)在以下諸多方面：一是戰(zhàn)略趨同。各商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略高度趨同，均在做大做強(qiáng)的旗號(hào)下，“以公司業(yè)務(wù)為核心，以零售業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，以個(gè)人理財(cái)、消費(fèi)信貸、信用卡、貿(mào)易融資等為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)” ， “大而全加小而全” ，沒有一家銀行真正定位于某項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。這種趨同戰(zhàn)略的結(jié)果是重點(diǎn)不突出，難以形成比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，并造成增長(zhǎng)方式粗放，發(fā)展模式落后，正所謂發(fā)展靠“多” （拼規(guī)模擴(kuò)大市場(chǎng)份額） 、業(yè)務(wù)靠喝，形象靠說(shuō)（各種廣告宣傳） 。二是產(chǎn)品趨同。各家銀行的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以存放匯為基礎(chǔ)，以對(duì)公、零售和中間傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)。在信貸結(jié)構(gòu)方面，各行的企業(yè)貸款均占到貸款總

19、額的 75%以上；個(gè)貸結(jié)構(gòu)均以住房按揭貸款為主；各行種類繁多的投資理財(cái)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)理念、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、收益率等方面大致相似。產(chǎn)品趨同，根本原因是創(chuàng)新能力不足，表現(xiàn)為模仿國(guó)外或互相模仿，結(jié)果是銀行營(yíng)銷模式趨同，多數(shù)行難以擁有穩(wěn)定的目標(biāo)客戶群體。三是機(jī)構(gòu)趨同。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的區(qū)域配置和專業(yè)分工是歷史形成的，有不同的定位。這種定位隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有所調(diào)整。但是十幾年來(lái)發(fā)展的結(jié)果，一是不論全國(guó)性、區(qū)域性股份制商業(yè)銀行還是地方城商行都在競(jìng)相效仿大型銀行，向全國(guó)擴(kuò)張網(wǎng)點(diǎn)；二是重點(diǎn)都瞄準(zhǔn)了珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等地區(qū)的中心城市和省會(huì)城市。目前上海、北京的法人金融機(jī)構(gòu)總數(shù)均超過 700 家，其中銀行類

20、法人機(jī)構(gòu)超過 100 家，銀行類分支機(jī)構(gòu)均在 3000 家以上；廣州、深圳等地也是銀行同業(yè)高密區(qū)；東部某些城市金融密度（單位面積或人口對(duì)應(yīng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量）甚至已超過香港。相比之下，中西部特別是廣大的西部地區(qū)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重短缺。銀行機(jī)構(gòu)分布趨同導(dǎo)致一些地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)過度，甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)。這種過度競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)構(gòu)缺乏并存的局面使得金融資源配置失衡，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也不利于商業(yè)銀行自身的發(fā)展。四是服務(wù)趨同。改革開放以來(lái)中國(guó)金融服務(wù)水平顯著提升，已從“冷臉”轉(zhuǎn)為微笑，已從傳統(tǒng)存款轉(zhuǎn)到多元理財(cái)，銀行服務(wù)發(fā)生了根本變化，同時(shí)也成了競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。本來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，服務(wù)越應(yīng)該呈現(xiàn)出差異性。然而在創(chuàng)新不足、手法趨同的

21、背景下，銀行服務(wù)不但沒有產(chǎn)生差異，反而惡化了競(jìng)爭(zhēng)。盡管各行均已樹立了“以客戶為中心”的服務(wù)理念，實(shí)際上依然是以同質(zhì)化的產(chǎn)品為中心，以“拼價(jià)格、拼費(fèi)用、拼關(guān)系”為手段，營(yíng)銷活動(dòng)中的創(chuàng)新含量、科技含量普遍不足。 、8五是收入結(jié)構(gòu)趨同。產(chǎn)品與服務(wù)趨同的結(jié)果是收入結(jié)構(gòu)趨同。商業(yè)銀行在過去二十年的發(fā)展變遷中，非利息收入雖有所增加，但沒有改變各行收入結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象。目前除了個(gè)別大型銀行非利息收入在總收入中占比超過 30%以外，絕大多數(shù)銀行占比在 20%以下。股份制商業(yè)銀行收入結(jié)構(gòu)的趨同特征更為明顯，各行財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)驚人地相似：利息收入（85%以上）為主導(dǎo)、手續(xù)費(fèi)和傭金收入（15%左右）為補(bǔ)充。六是治理結(jié)構(gòu)趨同

22、。中國(guó)商業(yè)銀行法人治理結(jié)構(gòu)從無(wú)到有，控股股東大體形成了三種類型：中央政府控股（中投匯金為其代理人）的大型銀行，國(guó)有股東為主（達(dá) 90%左右）的大多數(shù)中型銀行，少量民資外資控股的中小型銀行。但是，這種控股股東的差異并沒有改變銀行治理結(jié)構(gòu)趨同的狀況，基本上都是歐洲的董事會(huì)制度與美國(guó)的獨(dú)立董事制度雙重引進(jìn)，疊床架屋，而“形似神不似”的問題并沒有解決。七是創(chuàng)新趨同。近十年是我國(guó)商業(yè)銀行金融創(chuàng)新最活躍的時(shí)期。初步測(cè)算各行五大類理財(cái)產(chǎn)品多達(dá) 10000 多款，總額超過 50000 億，拓寬了公眾投資渠道。但與國(guó)外金融機(jī)構(gòu)相比，我國(guó)銀行業(yè)的金融創(chuàng)新仍然落后，并呈現(xiàn)趨同局面，存在五多五少的現(xiàn)象：吸收性創(chuàng)新多（

23、占 90%以上） ，原創(chuàng)性創(chuàng)新少；負(fù)債類業(yè)務(wù)創(chuàng)新多（占 85%以上） ，資產(chǎn)類業(yè)務(wù)創(chuàng)新少；發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新多，欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新少；政府主導(dǎo)型創(chuàng)新多，市場(chǎng)主導(dǎo)型創(chuàng)新少；追求盈利創(chuàng)新多，防范風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新少。八是機(jī)制趨同。中國(guó)的中小型銀行在建立之初就開始嘗試建立市場(chǎng)導(dǎo)向的機(jī)制，近年來(lái)大型銀行也開始探索建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。但在激勵(lì)、薪酬、風(fēng)險(xiǎn)、人員、費(fèi)用管理等方面，仍然“大同小異” ，普遍存在重物質(zhì)輕精神、重激勵(lì)輕約束、重業(yè)績(jī)輕素質(zhì)、重短期輕長(zhǎng)期、重經(jīng)營(yíng)輕管理等問題。九是文化趨同。上述因素，綜合地反映在商業(yè)銀行的文化層面，使得各行文化雖然有同有異，但總體上“同大于異” 。如何很好地繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化使之與現(xiàn)代

24、金融文明相結(jié)合，提升從業(yè)人員的敬業(yè)誠(chéng)信意識(shí)；如何克服信仰文化方面唯權(quán)重利、信用文化方面輕信避責(zé)、內(nèi)修文化方面急功近利等現(xiàn)象，是當(dāng)前銀行界的緊迫任務(wù)。在這九大趨同下，從宏觀方面來(lái)講，將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)商業(yè)銀行出現(xiàn)“千行一面”的格局，不利于銀行業(yè)提升科學(xué)發(fā)展水平，不利于提高民族金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從微觀的角度來(lái)講，由于各銀行的服務(wù)和產(chǎn)品一致，使得不同層次的銀行都處在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中，而過度競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)給銀行帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。在這種情況下，必然要求商業(yè)銀行走差異化的道路。 、9（二）商業(yè)銀行必須走差異化道路商業(yè)銀行走差異化發(fā)展之路是我國(guó)構(gòu)建多層次銀行體系的現(xiàn)實(shí)需要。從國(guó)外情況來(lái)看，一個(gè)由不同規(guī)模、不同定位和服務(wù)對(duì)

25、象，以及不同特色的各類銀行組成的多層次銀行體系，既是一國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)中不同主題對(duì)金融服務(wù)差異化需求的結(jié)果。目前，我國(guó)銀行業(yè)在規(guī)模角度已形成由大型、中型和小型銀行組成的多樣化銀行體系，但從市場(chǎng)定位和服務(wù)對(duì)象角度來(lái)看，多層次、多樣化的銀行體系尚未成型。尤其是除農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)外，大多數(shù)中小商業(yè)銀行的市場(chǎng)定位、服務(wù)對(duì)象和發(fā)展模式高度趨同，從而造成大中型客戶金融服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)過度，小微型客戶金融服務(wù)供應(yīng)不足；金融資源向大中城市集聚，農(nóng)村金融服務(wù)薄弱等現(xiàn)實(shí)問題。因此，完善多層次、多樣化的銀行體系，尤其是進(jìn)一步強(qiáng)化和大力發(fā)展服務(wù)于中小企業(yè)和“三農(nóng)”的銀行機(jī)構(gòu)，將是我國(guó)銀行業(yè)下一步改革和發(fā)展的重

26、點(diǎn)。在此過程中，對(duì)于城商行來(lái)說(shuō)，針對(duì)自身特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，確定一條不同于大型銀行的差異化發(fā)展道路，既是未來(lái)發(fā)展的需要，也是適應(yīng)多層次銀行體系的現(xiàn)實(shí)選擇。一方面，差異化發(fā)展是商業(yè)銀行適應(yīng)日趨嚴(yán)格的監(jiān)管約束和資本約束的必然選擇。金融危機(jī)后，世界各國(guó)明顯加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管，強(qiáng)化資本監(jiān)管是其中的重點(diǎn)。以我國(guó)為例，銀監(jiān)會(huì)先是將大型銀行和中小銀行的最低資本充足率要求從 8%分別提高到 11%和 10%；此后，又提高了發(fā)行次級(jí)債補(bǔ)充資本的門檻，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)商業(yè)銀行資本充足情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和反周期監(jiān)管，資本監(jiān)管要求大幅提高。加之近年來(lái)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的持續(xù)快速發(fā)展，尤其是 2009 年的信貸大投放，包括城商行在

27、內(nèi)的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行面臨的資本約束和“瓶頸”日益凸顯。原有的拼命做大規(guī)模、依賴存貸利差的發(fā)展模式受到?jīng)_擊。特別是對(duì)中小銀行來(lái)說(shuō)，資本補(bǔ)充難題更為突出，必須盡快改變現(xiàn)實(shí)中追求大客戶、大項(xiàng)目的高資本消耗發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，提高單位資本的使用效率和產(chǎn)能。唯有此，才能解決傳統(tǒng)發(fā)展模式下存在的業(yè)績(jī)波動(dòng)、資本約束和發(fā)展的不穩(wěn)定問題。另一方面，商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和銀行業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的最終結(jié)果。表面上看，本輪金融危機(jī)是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，更深層次上卻是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的沖擊，加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫性。長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從投資和出口拉動(dòng)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)推動(dòng)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也將由超常規(guī)轉(zhuǎn)向

28、穩(wěn)定適度。短期來(lái)看，危機(jī)時(shí)期超常規(guī)的經(jīng)濟(jì)刺激政策將逐步轉(zhuǎn)向正常化，超常規(guī)的貨幣投放、固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等也將趨于穩(wěn)定。建立在此基礎(chǔ)上的信貸大投放格局將發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。長(zhǎng)期以來(lái)商業(yè)銀行大放貸、大發(fā)展的模式將難以維系。商業(yè)銀行必須轉(zhuǎn)向中小企業(yè)、高科技、新能源等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)， 、10尋求發(fā)展空間。此外，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的將是銀行業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，特別是利率市場(chǎng)化后存貸利差逐步縮小，傳統(tǒng)吃利差的發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)。這也要求商業(yè)銀行必須要盡快調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，形成特色，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。（三）中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)是突破口從當(dāng)前全球銀行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式仍是重點(diǎn)，這對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)

29、觀尤為重要。一直以來(lái)，各界人士一直都在強(qiáng)調(diào)我國(guó)銀行業(yè)是屬于粗放式的經(jīng)營(yíng)模式，這種經(jīng)營(yíng)模式漸漸受到更大更多的經(jīng)營(yíng)困難阻礙，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益擴(kuò)大，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展和現(xiàn)代商業(yè)銀行發(fā)展的要求。因此，金融資源優(yōu)化配置成為我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行須解決的頭等問題，在保持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方式不變的同時(shí)，主動(dòng)全面地了解最新國(guó)際金融形勢(shì)，積極探索和拓展存貸款業(yè)務(wù)以外的新業(yè)務(wù)空間；并且開辟新的渠道鞏固一批固定的客戶，開發(fā)多數(shù)新的客戶，盡可能通過創(chuàng)新和高質(zhì)量的服務(wù)吸引和固定住更多的客戶，并建立起新型長(zhǎng)期合穩(wěn)固的合作關(guān)，擴(kuò)大國(guó)有商業(yè)銀行低險(xiǎn)高效的中間業(yè)務(wù)比重，使之成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)目的。并且各種數(shù)據(jù)也

30、表明，我國(guó)銀行中間業(yè)務(wù)的比重還近年來(lái)有所提高，但也僅維持在 20%左右。而國(guó)際上的一些優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)，中間業(yè)務(wù)的比重已達(dá)到 40%-50%。可以說(shuō)，我國(guó)的銀行業(yè)是需要不斷的開拓新的中間業(yè)務(wù)，增加中間業(yè)務(wù)的比重，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)差異化的發(fā)展戰(zhàn)略。然而，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中間業(yè)務(wù)的比重能夠達(dá)到 40%-50%的銀行屈指可數(shù)，都是國(guó)際上一些赫赫有名的銀行。以美國(guó)為例，絕大部分的銀行仍是以傳統(tǒng)的借貸業(yè)務(wù)為主。因此，我們認(rèn)為，對(duì)于銀行而言，應(yīng)該有創(chuàng)新及發(fā)展中間業(yè)務(wù)的意識(shí)，但業(yè)務(wù)還應(yīng)根植于傳統(tǒng)的借貸業(yè)務(wù)。我們認(rèn)為，在傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)下，中小企業(yè)以及農(nóng)業(yè)才是中小銀行的突破口，主要表現(xiàn)在：1、銀行業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度各種

31、理論數(shù)據(jù)都較為支持這樣的一個(gè)結(jié)論：首先，金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模本身不是影響中小企業(yè)貸款的關(guān)鍵因素。其次，本級(jí)金融機(jī)構(gòu)擁有的貸款審批權(quán)越高，那么本機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)的貸款占比就越高。其次，將金融機(jī)構(gòu)存在信貸員工工資與不良貸款比率相掛鉤時(shí)，越認(rèn)為軟信息重要的金融機(jī)構(gòu)就越傾向于貸款給中小企業(yè)。最后，越是在當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)形成壟斷的金融機(jī)構(gòu)，由于他們處于壟斷地位，通過大客戶就能夠滿足自身的盈利需求，在此情況下，他們給中小企業(yè)的貸款占企業(yè)貸款的比重就越低。即如果金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，那么他們就越愿意承擔(dān)較高的風(fēng)險(xiǎn)，投資于預(yù)期回報(bào)率較高的中小企業(yè)。很顯然，隨 、11著我國(guó)銀行的數(shù)量越來(lái)越多，銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)

32、程度也前所未有，在此情況下，信貸資金向中小企業(yè)傾斜是早晚的事情。2、從中小企業(yè)貸款難的角度看問題可以說(shuō)，中小企業(yè)融資難是一個(gè)世界性的難題。而中小企業(yè)的融資難主要表現(xiàn)在：一是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)較大。由于中小企業(yè)資產(chǎn)少、底子薄、抗外部沖擊能力弱，加之缺乏自己的自有品牌和穩(wěn)定的主營(yíng)業(yè)務(wù)等，使小企業(yè)與大企業(yè)相比有著較高的倒閉率和歇業(yè)率。二是中小企業(yè)擔(dān)保、抵押難，嚴(yán)重制約了貸款的發(fā)放。從抵押情況看，多數(shù)小企業(yè)由于資產(chǎn)少、抵押物價(jià)值低，難以達(dá)到借款銀行的要求；即使有達(dá)到銀行要求的抵押物，由于需要對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估、公證、保險(xiǎn)、登記、封存保管等環(huán)節(jié)，往往因?yàn)檗k理抵押環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、

33、費(fèi)用高，難以滿足企業(yè)的臨時(shí)急需。從擔(dān)保情況看，商業(yè)銀行對(duì)擔(dān)保企業(yè)應(yīng)具備的條件做了嚴(yán)格的規(guī)定，如必須是 aa 級(jí)以上有一定資金實(shí)力的企業(yè)等，而小企業(yè)由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、還款保證性低等原因，要找到銀行認(rèn)可的擔(dān)保單位也非常困難。加之隨著市場(chǎng)化意識(shí)的增強(qiáng)，即使一些小企業(yè)找到具備擔(dān)保條件的企業(yè)，也往往因?yàn)檫@些企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的需要而拒絕承擔(dān)保人責(zé)任，從而使小企業(yè)的擔(dān)保鏈條難以延續(xù)。三是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全，誠(chéng)信度普遍較差。許多企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰及公司治理結(jié)構(gòu)不完善，個(gè)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，數(shù)據(jù)不真，資料不全、信息失真、以單代帳、帳外帳等問題突出，并有抽逃資金、拖欠賬款現(xiàn)象，影響了整體的信用形象。

34、四是經(jīng)營(yíng)組織刑事的多樣化及信息內(nèi)部化，信息不對(duì)稱問題突出。中小企業(yè)的組織形式多種多樣，部分中小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告制度落后，信息不透明，缺乏審計(jì)部門確認(rèn)的財(cái)務(wù)報(bào)表和良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增加了銀行對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的審查難度，銀行經(jīng)營(yíng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。五是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，進(jìn)一步增大了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。目前，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車投資、消費(fèi)與內(nèi)需仍存在一定的運(yùn)行失衡。內(nèi)需的相對(duì)不足，出口不斷萎縮對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)生了致命的威脅。由于中小企業(yè)融資方面存在諸多的難題，使得中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀很難在短時(shí)間內(nèi)得到改觀。而我國(guó)大中型商業(yè)銀行一方面由于自身?xiàng)l件的優(yōu)越，依靠大客戶就能夠獲得較高的利潤(rùn)來(lái)源，缺乏服務(wù)中小企業(yè)的

35、動(dòng)力。另一方面，由于中小企業(yè)不同企業(yè)所存在的問題不同，銀行在授信時(shí)需要耗費(fèi)大量的人力和物力，而且大中型銀行此前的業(yè)務(wù)模式主要是針對(duì)大中型企業(yè)，很難于中小企業(yè)對(duì)接。在此情況下，大中型銀行在對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)這一塊留下了一塊空白區(qū)域。我們認(rèn)為，這正是商業(yè)銀行尤其是中小銀行的切入點(diǎn)，中小銀行應(yīng)努力把握屬于自己的優(yōu)勢(shì)地位。 、123、農(nóng)村金融亦是突破口我國(guó)農(nóng)業(yè)金融發(fā)展落后嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸需求滿足了不足 30%。從銀行存貸款的自重來(lái)看，商業(yè)銀行似乎是將從農(nóng)村吸收的存款投放于城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，從而使得農(nóng)業(yè)金融嚴(yán)重失血。從我國(guó)農(nóng)業(yè)金融的現(xiàn)狀來(lái)看：最初的農(nóng)業(yè)政策銀行

36、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在商業(yè)化后，已經(jīng)將金融支持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向盈利率較高的二三產(chǎn)業(yè)；國(guó)家為解決農(nóng)業(yè)銀行的轉(zhuǎn)向形成對(duì)農(nóng)業(yè)金融的空缺，成立了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行，支持重點(diǎn)又偏向于農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)方面，農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)銀行的特征明顯。同時(shí)，農(nóng)村信用社由于自身的力量薄弱，加上商業(yè)化傾向趨顯，投向城市的趨勢(shì)明顯，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用；另外，民間金融目前又不能成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持的重要力量。從農(nóng)業(yè)本身分析：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在弱質(zhì)性，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，受自然條件影響大，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出存在很大的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)在外圍風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制不成熟的條件下，農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)極高。二是農(nóng)產(chǎn)品供求彈性小，受價(jià)格

37、影響小，投資農(nóng)業(yè)收益存在不確定性。農(nóng)業(yè)自身的弱質(zhì)性使農(nóng)業(yè)貸款承受了極高的風(fēng)險(xiǎn)，很大程度上抑制了商業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸的投入。從農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)分析：我們絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社是依托農(nóng)業(yè)企業(yè)建立的，農(nóng)業(yè)企業(yè)大多本身就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小積累起家，核心資產(chǎn)先天不足，企業(yè)產(chǎn)權(quán)也不十分明晰，長(zhǎng)期處于自有資金本來(lái)就匱乏，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，企業(yè)的資信等級(jí)低，無(wú)法在銀行積累信用基礎(chǔ)獲取擔(dān)保貸款，經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以擴(kuò)大的怪圈之中。在很大程度上限制了金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投入。另外，中國(guó)還缺乏有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系，對(duì)于面臨自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企

38、業(yè)來(lái)說(shuō)，獲得貸款的門檻就更高，而已有的政策性貸款在實(shí)踐中也很難落實(shí)，直接制約著農(nóng)業(yè)金融對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持，直接制約了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很顯然，在眾多因素的共同影響下，我國(guó)農(nóng)村金融長(zhǎng)期以來(lái)，金融支持的力量較少，在此情況下，留下了空白區(qū)域。隨著我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)金融的巨大市場(chǎng)必然會(huì)成為各銀行相互角逐的競(jìng)力場(chǎng)。因此，我們認(rèn)為，在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)缺乏的中小銀行更是應(yīng)該提前把握這個(gè)趨勢(shì)，為自身的發(fā)展創(chuàng)造出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（四）信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新是商業(yè)銀行發(fā)展的必由之路從上述的內(nèi)容中可以看到，中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)是商業(yè)銀行發(fā)展的突破口。隨著 、13經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新生企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，對(duì)商業(yè)銀行的服務(wù)

39、提出了更多更新更強(qiáng)的要求，這對(duì)于商業(yè)銀行尤其是中小銀行來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就必然要求商業(yè)銀行從本質(zhì)上改變以往業(yè)務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)容和發(fā)展方式，以市場(chǎng)為依托，通過改變業(yè)務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量，為中小企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶提供全方位、深層次的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融要素與金融運(yùn)行條件的重新組合與安排，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)金融產(chǎn)品的多層次需求。具體來(lái)講，而我國(guó)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)在融資方面，之所以存在金融短板，主要原因就在于其缺乏傳統(tǒng)的抵押物。這既與中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)有關(guān)，也與我國(guó)金融創(chuàng)新的滯后有關(guān)。在缺乏傳統(tǒng)抵押物的情況下，我們認(rèn)為信貸業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，尤其是軟抵押業(yè)務(wù)的創(chuàng)新具有革命性的意義。雖然軟抵押業(yè)務(wù)在開展上，

40、廣泛存在相應(yīng)法律法規(guī)缺失等困境，但我們認(rèn)為，商業(yè)銀行只有在開展各種軟抵押業(yè)務(wù)的情況下，才能夠真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)和農(nóng)業(yè)的真實(shí)需求，才能夠更好的服務(wù)于企業(yè)和農(nóng)業(yè)，才能夠在日后激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三、商業(yè)銀行進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析三、商業(yè)銀行進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析（一）商業(yè)銀行進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新必然存在風(fēng)險(xiǎn)由于市場(chǎng)的需求和商業(yè)銀行自身業(yè)務(wù)調(diào)整的需要，銀行必須要進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新。從市場(chǎng)需求的角度來(lái)看，隨著新生事物的出現(xiàn)，比如國(guó)內(nèi)一些創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)、與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)等等。這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)普遍缺乏傳統(tǒng)的抵押物，然而這些企業(yè)又有大量的信貸需求，在此情況下，商業(yè)銀行需要進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新。由于這

41、些相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)比較少。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為例，在國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的開展較為完善。而在我國(guó)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)的淡薄，侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)業(yè)務(wù)開展的進(jìn)程十分緩慢。如此同時(shí)，由于我國(guó)金融市場(chǎng)的不完善，企業(yè)的資金需求大多是依靠銀行信貸。而在國(guó)外，則由相應(yīng)的風(fēng)投等機(jī)制。在此情況下，要求以穩(wěn)健性經(jīng)營(yíng)原則的商業(yè)銀行必然也會(huì)涉及到一些高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，這也無(wú)形中增加了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。從商業(yè)銀行自身業(yè)務(wù)調(diào)整的角度來(lái)看，在當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象日益突出的情況下，信貸投放從當(dāng)前的壘大戶向中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)必然的趨勢(shì)。以中小企業(yè)為例，可以說(shuō)，中小企業(yè)貸款難是一個(gè)世界性共同的難題

42、。世界上也不乏中小企業(yè)業(yè)務(wù)開展的比較好的銀行。但由于國(guó)家之間人們對(duì)信用的認(rèn)識(shí)程度等不同，使得他國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)在國(guó)內(nèi)不一定具有操作性。從當(dāng)前我 、14國(guó)個(gè)人和企業(yè)的征信情況來(lái)看，雖然信用體系的建立有助于提高銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，但信用體系是一個(gè)不斷完善的過程，銀行在這個(gè)期間更需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況開發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的貸款方式。從我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制能力來(lái)看，不論是風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，還是技術(shù)、方法等都與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行有較大差距。一是風(fēng)險(xiǎn)管理理念存差距，目前我國(guó)商業(yè)銀行過分追求經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，看重短期目標(biāo)，甚至把風(fēng)險(xiǎn)控制看成是業(yè)務(wù)員創(chuàng)造利潤(rùn)的礙腳石。二是我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)架還不完善。我國(guó)很多行業(yè)

43、銀行沒有指定一套科學(xué)的、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃，各銀行設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)也不能盡其所能，風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)僅在某個(gè)業(yè)務(wù)部門有所表現(xiàn)，但是就整個(gè)行業(yè)而言，它是零散的，缺乏統(tǒng)一管理。三是我國(guó)商業(yè)銀行評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、量化風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)還比較落后、簡(jiǎn)單。四是我國(guó)商業(yè)銀行缺乏風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的工具，比如我國(guó)金融衍生品市場(chǎng)和證券市場(chǎng)目前還不成熟，它們不能為商業(yè)銀行提供有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖平臺(tái)，在一定程度上制約了我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的向現(xiàn)代化邁進(jìn)的腳步。五是我國(guó)商業(yè)銀行缺少風(fēng)險(xiǎn)管理的文化。很顯然，在我國(guó)銀行業(yè)內(nèi)外部多重因素的制約下，商業(yè)銀行在進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新尤其是在進(jìn)行軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新時(shí)，必然存在風(fēng)險(xiǎn)。（二）軟抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新共同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析從上述文

44、章中我們可以看到，軟抵押業(yè)務(wù)在我國(guó)的開展屬于較為新型的業(yè)務(wù)，而且很多企業(yè)也屬于新興的食物，相關(guān)的法律法規(guī)尚不完善。如此同時(shí)，軟抵押貸款還缺乏相應(yīng)的抵押物。因此，軟抵押貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)具有一定的共同點(diǎn)：一是法律風(fēng)險(xiǎn)。由于法律是基于人類的需要，并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中不斷的完善的過程。因此，相關(guān)法律法規(guī)的制定必然會(huì)呈現(xiàn)出一定的滯后性。在這種情況下，軟抵押業(yè)務(wù)存在法律風(fēng)險(xiǎn)是必然。二是抵押物風(fēng)險(xiǎn)。由于軟抵押業(yè)務(wù)沒有傳統(tǒng)的抵押物，而且抵押物基本上都是基于貸款人未來(lái)的收益狀況所決定。由于未來(lái)的不確定性，使得銀行在開展軟抵押業(yè)務(wù)時(shí)，最終會(huì)面臨抵押物不足值或難以變現(xiàn)等風(fēng)險(xiǎn)。三是貸款人道德風(fēng)險(xiǎn)。雖然說(shuō)，道德風(fēng)險(xiǎn)是商

45、業(yè)銀行所有的貸款業(yè)務(wù)中均會(huì)出現(xiàn)的問題，但這種風(fēng)險(xiǎn)在軟抵押貸款中表現(xiàn)的更為突出。一方面由于銀行在相關(guān)業(yè)務(wù)上的經(jīng)驗(yàn)不足，遭遇騙貸的可能性更大；另一方面由于軟抵押貸款是基于貸款人未來(lái)的收益，一旦未來(lái)收益過小，很可能遭遇貸款人“逃貸” 。（三）軟抵押業(yè)務(wù)差別化風(fēng)險(xiǎn)下的業(yè)務(wù)選擇 、15雖然說(shuō)，軟抵押業(yè)務(wù)的一些共性使得軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在一定的共同點(diǎn)。然而由于軟抵押業(yè)務(wù)所開展的類型以及所屬的行業(yè)領(lǐng)域等不一樣，使其風(fēng)險(xiǎn)之間又存在很大的區(qū)別點(diǎn)。因此，我們認(rèn)為有必要將一些重要的軟抵押業(yè)務(wù)所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，希望這樣的工作對(duì)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的開展能夠有所幫助。由于軟抵押貸款主要是基于貸款人未來(lái)的收益狀況。因此，銀行在

46、貸款時(shí)更需要關(guān)注的是相關(guān)企業(yè)的成長(zhǎng)性以及盈利性。而且用于抵押的未來(lái)收益一部分是屬于貸款人所擁有的，而另一部分貸款人只是擁有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此，我們?cè)趯?duì)軟抵押業(yè)務(wù)進(jìn)行分析時(shí)主要將其分為兩大類：一類是擁有所有權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)；另一類是擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)。此外，對(duì)一部分涉農(nóng)的業(yè)務(wù)單獨(dú)給列出來(lái)。對(duì)于擁有所有權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)而言，由于貸款人擁有所有權(quán)，因此一旦貸款出現(xiàn)問題，一般而言，銀行可以自行進(jìn)行處置；而對(duì)于擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)類型的軟抵押貸款業(yè)務(wù)，由于貸款人只是擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)，所有權(quán)歸屬于國(guó)家、集體或他人。銀行在授信時(shí)，一定要關(guān)注各方面之間的利益關(guān)系。由于其中相關(guān)法律法規(guī)的限制條件更多，給銀行帶來(lái)法律

47、糾紛的可能性也更大。因此，銀行在相關(guān)業(yè)務(wù)的開戰(zhàn)時(shí)應(yīng)更為謹(jǐn)慎才是。對(duì)于一部分涉農(nóng)的業(yè)務(wù)。由于這些業(yè)務(wù)的開展，與各個(gè)地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)。此類業(yè)務(wù)的開展是基于對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為此類業(yè)務(wù)的開展對(duì)銀行而言具有借鑒性，但不一定具有普遍性，所以單獨(dú)將它們列出來(lái)。 、16第二章第二章 擁有所有權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)擁有所有權(quán)類型的軟抵押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析在擁有所用權(quán)類型軟抵押業(yè)務(wù)中，包括的內(nèi)容很多，比如未來(lái)各種收益權(quán)等等。從我國(guó)現(xiàn)在業(yè)務(wù)開展的情況來(lái)看，大部分銀行對(duì)股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)等存在疑惑，在實(shí)際操作中也會(huì)遇到諸多的難題。因此，在這一部分，我們特意選擇了股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)、知

48、識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)、應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)以及出口退稅質(zhì)押業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。其中，在各大類中又有許多小的分類。比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)中，有專利權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、影視版權(quán)質(zhì)押等等，由于他們都屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)方面有著共性。因此，本文只是簡(jiǎn)單的分為幾個(gè)大類，具體的細(xì)分業(yè)務(wù)及其在操作上的難點(diǎn)我們?cè)谄渌诘膶ｎ}中會(huì)有所闡述，在這里就不再重述。一、股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)一、股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展和完善，股權(quán)質(zhì)押貸款作為一種新興的融資方式，為企業(yè)拓寬融資渠道和銀行信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了巨大的空間。（一）我國(guó)股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)開展的現(xiàn)狀1、股權(quán)質(zhì)押貸款數(shù)量逐年上升根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006 年兩市共產(chǎn)生 504

49、 宗上市公司股權(quán)質(zhì)押，共質(zhì)押股份 197.16 億股；2007 年產(chǎn)生 597 宗，比 06 年增加 18.45%，質(zhì)押股份 209.05 億股；2008 年產(chǎn)生 777 宗，比 2007 年增加 30.15%，質(zhì)押股份 278.21 億股；截止2009 年，共產(chǎn)生 602 宗，比 08 年同期高出 91 宗，質(zhì)押股份 248.3 億股。從這一系列的數(shù)據(jù)中可以看到，股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)呈逐年上升的態(tài)勢(shì)。2、銀行傾向于上市主流公司從上市公司的股權(quán)質(zhì)押情況來(lái)看，九成以上的股權(quán)質(zhì)押時(shí)上市公司股東用于抵押銀行貸款所引起的。銀行的貸款質(zhì)押范圍包括股份、股票。但出于安全性經(jīng)營(yíng)的考慮，銀行在受理股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)時(shí)，更傾

50、向于上市主流公司。（二）股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析1、股權(quán)價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn) 、17目前對(duì)公司質(zhì)押股權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估時(shí)所用的評(píng)估方法有很多，如收益現(xiàn)值法、重置成本法、市場(chǎng)法，等等；不同的評(píng)估方法評(píng)估出的股權(quán)價(jià)值有時(shí)會(huì)相差很大。對(duì)于上市公司而言，還可以參考股票交易市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行確定，而非上市公司的股權(quán)由于無(wú)法交易，沒有市值，其定價(jià)更加困難。股權(quán)價(jià)值難以準(zhǔn)確評(píng)估給銀行辦理貸款業(yè)務(wù)帶來(lái)一定難度。與此同時(shí)，一些企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資本可能有水分，容易出現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值虛高的問題。這都使得股權(quán)價(jià)值評(píng)估存在風(fēng)險(xiǎn)。2、股票價(jià)格波動(dòng)可能使債權(quán)得不到充分的保證股權(quán)質(zhì)押貸款的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于股份、股票價(jià)格的不穩(wěn)定性。對(duì)于

51、上市公司，如果股市發(fā)生逆轉(zhuǎn)，股票價(jià)格大幅下跌，銀行的債權(quán)就有可能得不到充分的保證。對(duì)于非上市公司，由于其信息披露機(jī)制不健全，公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況及重大交易情況不用面向全社會(huì)公布，銀行難以全面掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。在股權(quán)質(zhì)押后，公司的董事會(huì)可能繞過銀行以各種途徑變相處置公司資產(chǎn)，掏空公司使其股權(quán)貶值，存在一定的道德風(fēng)險(xiǎn)。而且，在企業(yè)不能歸還貸款時(shí)，一般都會(huì)因經(jīng)營(yíng)不善而會(huì)導(dǎo)致股票價(jià)格下跌或股權(quán)貶值，銀行通過處置出質(zhì)股權(quán)可能難以完全收回本金。這也是目前股權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)押率低的主要原因。而谷關(guān)質(zhì)押融資抵押率低無(wú)疑也會(huì)提高企業(yè)的融資成本，影響企業(yè)融資的可獲得量。3、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)

52、治理風(fēng)險(xiǎn)。不管是什么類型的抵押貸款，企業(yè)的利潤(rùn)一般都是企業(yè)的第一還款源，一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，銀行貸款就很難得到保障。而企業(yè)的治理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在，部分企業(yè)透明度低、投資人與注冊(cè)出資人不一致、公司治理不完善，從而影響了銀行信貸資產(chǎn)的安全。4、股權(quán)質(zhì)押道德風(fēng)險(xiǎn)股權(quán)質(zhì)押道德風(fēng)險(xiǎn)，是指股權(quán)質(zhì)押可能導(dǎo)致公司股東“二次圈錢” ，甚至出現(xiàn)掏空公司的現(xiàn)象。比如，出質(zhì)人利用現(xiàn)有法律的漏洞，違背誠(chéng)信原則，通過關(guān)聯(lián)交易或者其他方式抽逃資金掏空股權(quán)被質(zhì)押公司。債務(wù)到期后，債務(wù)人無(wú)力清償債務(wù)，而被掏空的公司資不抵債，其質(zhì)押的股權(quán)價(jià)值極低，質(zhì)權(quán)人利益得不到有效保障。5、股權(quán)處置風(fēng)險(xiǎn)在股權(quán)質(zhì)押融資中，如果企業(yè)無(wú)法正常歸還融資款

53、項(xiàng)，處置出質(zhì)股權(quán)的所得將成為融資機(jī)構(gòu)不受損失的保障。上市公司的股權(quán)處置較為簡(jiǎn)單，在一板市場(chǎng)上 、18進(jìn)行交易即可，但非上市公司股權(quán)的處置就比較麻煩。根據(jù)關(guān)于清理整頓場(chǎng)外非法股票交易方案的通知 （國(guó)辦發(fā)199810 號(hào)文）的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于非上市公司的股權(quán)交易“不得拆細(xì)、不得連續(xù)、不得標(biāo)準(zhǔn)化” ，無(wú)法形成統(tǒng)一的非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)。沒有這個(gè)市場(chǎng)作依托，絕大部分非上市公司的股權(quán)難以自由轉(zhuǎn)讓，造成非上市公司股權(quán)處置上的困難。而非上市公司股權(quán)交易市場(chǎng)的缺失也導(dǎo)致無(wú)法依托市場(chǎng)形成有效的股權(quán)定價(jià)機(jī)制，對(duì)非上市公司股權(quán)價(jià)值評(píng)估造成一定困難。6、受償順序風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)我國(guó)破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定，銀行所持股權(quán)的受償權(quán)后位于

54、企業(yè)債權(quán)。這意味著同樣是貸款，在公司清盤時(shí)以動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)作為抵質(zhì)押的貸款會(huì)優(yōu)先受償，而以股權(quán)質(zhì)押的貸款受償權(quán)則靠后，其保障度較低。（三）銀行授信建議1、需要選擇合法的股票質(zhì)押物在選擇質(zhì)押物時(shí)，需要注意只有依法可轉(zhuǎn)讓的股票才可以設(shè)置股權(quán)質(zhì)押。銀行在實(shí)際操作過程中，應(yīng)密切關(guān)注我國(guó)證券法 、 擔(dān)保法 、 公司法相關(guān)規(guī)定。其中，應(yīng)特別注意公司發(fā)起人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理所持有的本公司股權(quán)、公司發(fā)起人持有的本公司股份的限售期的規(guī)定。（1）出質(zhì)人對(duì)質(zhì)押的股權(quán)應(yīng)擁有完全的所有權(quán)，與股權(quán)所屬上市公司不存在任何債權(quán)債務(wù)糾紛，并且上市公司章程中沒有相關(guān)限制股份轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押的條款。（2）出質(zhì)人如果是持有上市公司 5%以上

55、（含 5%）股權(quán)的股東，其進(jìn)行股權(quán)質(zhì)押，需提交上市公司董事會(huì)出具的已獲知該事項(xiàng)的確認(rèn)函。 公司法第 147條第二款還規(guī)定：“公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理持有的本公司股份，在其任職期間內(nèi)不得出質(zhì)。 ”（3）按照財(cái)政部關(guān)于上市公司國(guó)有股質(zhì)押有關(guān)問題的通知 ，質(zhì)押股權(quán)如果是國(guó)家股或國(guó)有法人股，需提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門或其他有權(quán)部門出具的同意質(zhì)押批準(zhǔn)文件；國(guó)有股東授權(quán)代表單位持有的國(guó)有股只限于為本單位及其全資或控股子公司提供質(zhì)押；用于質(zhì)押的國(guó)有股數(shù)量不得超過其所持該公司國(guó)有股總額的 50%；質(zhì)押股權(quán)如果是金融類上市公司的國(guó)家股、國(guó)有法人股、法人股，需同時(shí)提交中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等主管部門出具的同意質(zhì)押批準(zhǔn)文

56、件。（4）質(zhì)押股權(quán)如果是發(fā)起人法人股，則需提供上市公司已注冊(cè)成立三年 、19（含三年）以上的書面證明文件（如公司設(shè)立批文、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等） 。（5）有限責(zé)任公司的股權(quán)可向公司的其他股東出質(zhì)；但如果向公司股東以外的第三人出質(zhì)，應(yīng)征得全體股東過半數(shù)同意，否則質(zhì)押無(wú)效。（6）嚴(yán)格審查股權(quán)取得的途徑，對(duì)于通過轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán)還應(yīng)審查轉(zhuǎn)讓是否合法、合規(guī)，出質(zhì)人是否按照轉(zhuǎn)讓合同的規(guī)定足額支付了轉(zhuǎn)讓價(jià)款。（7）為保證股權(quán)質(zhì)押的合法有效，銀行應(yīng)要求借款人將貸款合同 、 股權(quán)質(zhì)押合同等文件向原股份公司審批機(jī)關(guān)（經(jīng)貿(mào)委）提交股權(quán)質(zhì)押申請(qǐng)，經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)申請(qǐng)后，將同意股權(quán)質(zhì)押的批復(fù)文件及董事會(huì)同意股權(quán)質(zhì)押的決議等文件

57、向同級(jí)國(guó)家工商管理部門報(bào)送備案登記，以防止股權(quán)被再次質(zhì)押或轉(zhuǎn)讓。為穩(wěn)妥起見，銀行在放款之前還應(yīng)聘請(qǐng)法律部門專業(yè)人員對(duì)所有法律文書的各項(xiàng)條款進(jìn)行合規(guī)性審查，無(wú)法律障礙后，通過股權(quán)所屬地公證處予以公證、以便最大限度地保障銀行債權(quán)。2、應(yīng)謹(jǐn)慎選擇質(zhì)押物在目前對(duì)股權(quán)質(zhì)押還沒有具體的指引性法律條文的情況下，銀行在考慮發(fā)放股權(quán)質(zhì)押貸款時(shí)應(yīng)持審慎態(tài)度，特別對(duì)以非上市公司股權(quán)辦理質(zhì)押的申請(qǐng)更應(yīng)慎重。建議采用流通性、保值性強(qiáng)的標(biāo)的作為擔(dān)保物，股權(quán)質(zhì)押只作為補(bǔ)充擔(dān)保來(lái)發(fā)放貸款。質(zhì)物的選擇應(yīng)以業(yè)績(jī)優(yōu)良，流通股本規(guī)模適度、流動(dòng)性較好為原則。由于上市公司非流通股的股權(quán)具有登記規(guī)范、產(chǎn)權(quán)清晰、變現(xiàn)性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)貸款銀行而

58、言具有較高的擔(dān)保價(jià)值，因此，使用和接受這一擔(dān)保措施對(duì)借貸雙方都是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。但為維護(hù)債權(quán)行權(quán)益，銀行不應(yīng)接受下列上市公司非流通股股權(quán)作為質(zhì)押貸款質(zhì)物：（1）pt、st 類上市公司；（2）前 6 個(gè)月流通股的股價(jià)波動(dòng)幅度超過 200%的上市公司；（3）可流通股股份過度集中的上市公司；（4）被證券交易所停牌或摘牌的上市公司；（5）流通股被證券交易所特別處理的上市公司。3、應(yīng)選擇合適的方法評(píng)估股權(quán)價(jià)值一方面是對(duì)上市公司非流通股股權(quán)價(jià)值的評(píng)定。從目前看，對(duì)上市公司非流通股股權(quán)價(jià)值評(píng)估的依據(jù)可以有：每股凈資產(chǎn)調(diào)整法、市價(jià)調(diào)整法和收益法等。市價(jià)調(diào)整法是通過對(duì)非流通股股權(quán)的歷史交易價(jià)格的時(shí)間因素修正、市

59、場(chǎng)變化因素修正、個(gè)別因素修正等一系列調(diào)整，最終確定評(píng)估價(jià)值。這是一種簡(jiǎn)單的評(píng)估方法，可以在一定時(shí)期內(nèi)客觀地反映市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)價(jià)格，評(píng)估結(jié)果易于被各方面理解和接受。但目前我國(guó)還沒有一個(gè)規(guī)范的法人股拍賣市場(chǎng)，因此限制了這種方法的 、20應(yīng)用范圍。收益法是從企業(yè)持有上市公司股權(quán)是為了獲利這一角度出發(fā)進(jìn)行評(píng)估，其結(jié)果比較真實(shí)地反映了股權(quán)的內(nèi)在價(jià)值，但評(píng)估時(shí)由于受我國(guó)目前的股票市場(chǎng)不規(guī)范、法人治理結(jié)構(gòu)缺陷和上市公司違規(guī)操作等因素的影響，現(xiàn)階段這一方法的實(shí)用性受到一定限制。目前在實(shí)踐中實(shí)用性、可操作性較強(qiáng)的評(píng)估方法是每股凈資產(chǎn)調(diào)整法，這一方法是選擇“每股凈資產(chǎn)”這樣一個(gè)能夠反映上市公司非流通股股權(quán)內(nèi)在價(jià)值的參數(shù)

60、，通過對(duì)它的一系列調(diào)整和修正，得出核定后的每股凈資產(chǎn)和質(zhì)押股權(quán)評(píng)估值。如果存在上市公司擬增發(fā)新股、配股等情況，應(yīng)根據(jù)具體情況予以相應(yīng)調(diào)整。另一方面是對(duì)普通股份有限責(zé)任公司在評(píng)估股權(quán)價(jià)值時(shí)，銀行可采取以下辦法：（1）根據(jù)評(píng)估企業(yè)的具體狀況，選擇合適的評(píng)估方法，一般選擇重置成本法，收益法和市場(chǎng)法僅作為補(bǔ)充；（2）為了節(jié)省成本，一般不需要聘請(qǐng)第三方獨(dú)立評(píng)估，出質(zhì)人根據(jù)合適的方法進(jìn)行評(píng)估后，評(píng)估的數(shù)值僅作為談判的基準(zhǔn)，還需要咨詢行業(yè)內(nèi)成功的經(jīng)營(yíng)者或相關(guān)的專家，依靠積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，并與質(zhì)權(quán)人談判后最終決定具體價(jià)值；（3）評(píng)估的價(jià)值需要扣除處置股權(quán)的費(fèi)用和成本。4、應(yīng)重視貸后的監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)控制體系