1、泓域咨詢 /廈門光伏電纜項目商業計劃書廈門光伏電纜項目商業計劃書xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目概況8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構成10四、 資金籌措方案11五、 項目預期經濟效益規劃目標11六、 原輔材料、設備11七、 項目建設進度規劃12八、 項目實施的可行性12九、 環境影響12十、 報告編制依據和原則13十一、 研究范圍14十二、 研究結論15十三、 主要經濟指標一覽表15第二章 行業、市場分析17第三章 背景、必要性分析20一、 項目背景分析20二、 項目實施的必要性20第四章 產品方案22一、 建設規模及主要建設內容22二、 產品規劃方案及

2、生產綱領22第五章 項目選址可行性分析24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 創新驅動發展28四、 社會經濟發展目標33五、 產業發展方向35六、 項目選址綜合評價38第六章 法人治理結構39一、 股東權利及義務39二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監事49第七章 運營模式52一、 公司經營宗旨52二、 公司的目標、主要職責52三、 各部門職責及權限53四、 財務會計制度56第八章 SWOT分析說明60一、 優勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）61三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）62第九章 建設進度分析66一、 項目進度安排66二、 項目實施保障措施67第

3、十章 節能說明68一、 項目節能概述68二、 能源消費種類和數量分析69三、 項目節能措施70四、 節能綜合評價70第十一章 勞動安全生產72一、 編制依據72二、 防范措施74三、 預期效果評價80第十二章 原輔材料分析81一、 項目建設期原輔材料供應情況81二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理81第十三章 項目投資計劃83一、 投資估算的依據和說明83二、 建設投資估算84三、 建設期利息88四、 流動資金90五、 項目總投資92六、 資金籌措與投資計劃93第十四章 經濟效益分析95一、 經濟評價財務測算95二、 項目盈利能力分析100三、 償債能力分析103第十五章 項目風險分析106

4、一、 項目風險分析106二、 項目風險對策108第十六章 招標、投標111一、 項目招標依據111二、 項目招標范圍111三、 招標要求111四、 招標組織方式113五、 招標信息發布117第十七章 項目總結分析118第十八章 附表120報告說明太陽能技術將成為未來的綠色能源技術之一，太陽能或光伏（PV）在中國應用日漸廣泛，除政府支持的光伏發電廠發展迅速之外，私人投資者也正積極建廠，計劃投產在全球銷售的太陽能組件。根據謹慎財務估算，項目總投資4705.74萬元，其中：建設投資3611.37萬元，占項目總投資的76.74%；建設期利息49.71萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金1044.6

5、6萬元，占項目總投資的22.20%。項目正常運營每年營業收入10000.00萬元，綜合總成本費用7871.59萬元，凈利潤1557.52萬元，財務內部收益率26.17%，財務凈現值3024.49萬元，全部投資回收期5.12年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案

6、等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：廈門光伏電纜項目2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：董xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上

7、下游企業協同發展。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推

8、進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了

9、企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約10.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx米光伏電纜/年。二、 項目提出的理由“十三五”期間把創新作為提升城市核心競爭力的重要手段，大力推進科技創新、產業創新、市場創新、管理創新、產品創新、業態創新、商業模式創新、品牌創新和社會治理創

10、新，大力推動大眾創業、萬眾創新，加快形成以創新為引領和支撐的經濟體系和發展模式，加快推動經濟發展方式轉變，增強產業的核心競爭力和可持續發展能力，推動產業結構轉型升級，打造廈門產業升級版。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資4705.74萬元，其中：建設投資3611.37萬元，占項目總投資的76.74%；建設期利息49.71萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金1044.66萬元，占項目總投資的22.20%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資4705.74萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌

11、資金（資本金）2676.59萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2029.15萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：10000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：7871.59萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1557.52萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.17%。5、全部投資回收期（Pt）：5.12年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：3860.93萬元（產值）。六、 原輔材料、設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx、xxx、xx、xxx。（二）主要設備主要

12、設備包括：xxx、xx、xx、xx、xx、xxx。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。八、 項目實施的可行性（一）長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。（二）國家政策支持國內產業的發展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下，本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業將進入持續健康發展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發展。九、 環境影響本項目建成后產生的

13、各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環境不會產生明顯的影響，從環境保護角度分析，本項目是可行的。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市

14、場分析等公開信息。（二）編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將

15、環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。十一、 研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。十二、 研究結論項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。十三、 主要經濟

16、指標一覽表表格題目主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積11693.281.2基底面積3666.851.3投資強度萬元/畝343.772總投資萬元4705.742.1建設投資萬元3611.372.1.1工程費用萬元3063.682.1.2其他費用萬元444.502.1.3預備費萬元103.192.2建設期利息萬元49.712.3流動資金萬元1044.663資金籌措萬元4705.743.1自籌資金萬元2676.593.2銀行貸款萬元2029.154營業收入萬元10000.00正常運營年份5總成本費用萬元7871.596利潤總額萬元2076.6

17、97凈利潤萬元1557.528所得稅萬元519.179增值稅萬元431.0710稅金及附加萬元51.7211納稅總額萬元1001.9612工業增加值萬元3260.2613盈虧平衡點萬元3860.93產值14回收期年5.1215內部收益率26.17%所得稅后16財務凈現值萬元3024.49所得稅后第二章 行業、市場分析目前我國雖然是世界電線電纜最大的生產國，大大小小電纜企業近萬家，但近九成的企業卻是中小型企業，產品同質化、重復建設現象嚴重，產品幾乎是中低端線纜，能夠生產防火電纜、機車車輛電纜、核電站電纜、加熱電纜等特種電纜的廠家少之又少，導致特種電纜出現供給不足，大部分仍繼續依賴進口。2016年

18、，由于受下游行業快速發展的拉動，特種電纜行業需求較上年有所上升。2016年特種電纜行業實現銷售收入2720.08億元；實現產品銷售利潤264.66億元；實現利潤總額為142.86億元。2017年，我國特種電纜行業受到推進智能電網建設和新能源發展的利好影響，得到政府及投資者的強烈追捧。同時還有國家對可持續、環保、清潔能源等項目的日益重視，環保電纜、礦用電纜、光伏電纜、超高壓電纜以及其他的一些高新技術電纜等受到市場青睞。預計2017年行業收入規模將達到3000億元以上，較2016年增長10%左右。由于特種電纜的高盈利性，以及普通電纜供過于求，盈利空間縮小，我國大多數電線電纜企業紛紛轉向特種電纜產品

19、的研發、生產與銷售。現階段，我國特種電纜企業數量多，以中小企業為主。2016年，行業內規模以上企業達到2562家。從行業區域分布來看，54%左右的企業分布在華東地區，華南地區占比為17%，華東地區占比為10%，其余均低于10%。此外，前三地區的企業數量超過全國總數的80%以上，前五地區企業數量在全國總數的93%-96%。整體來看，行業區域集中度較高。為改善我國電網建設長期以來一直落后于電源建設的發展狀況，近年來我國逐步加大對電網的投資力度，盡快完善電網建設。未來幾年我國電網建設將進入全面推進西電東送、南北互供和全國聯網實現更大范圍資源優化配置的新階段，這將為特種電纜帶來新一輪的發展機遇。前瞻產

20、業研究院預測，到2023年，我國特種電纜的銷售收入將達到7000億元左右。隨著國家智能電網、航空航天、海洋工程等行業的發展，特種電纜未來投資的重點將會集中在這些新的領域。以智能電網為例，根據規劃到2020年，我國基本建成堅強智能電網，形成以“三華”特高壓同步電網為受端，東北特高壓電網、西北750千伏電網為送端，聯接各大煤電基地、大水電基地、大核電基地、大型可再生能源基地的堅強電網結構，特高壓及跨區電網輸送能力超過4億千瓦，滿足大型煤電基地、大型水電基地、大型核電基地、千萬千瓦級風電基地接入和負荷中心的用電需求。電網的資源配置能力、安全水平、運行效率，以及電網與電源、用戶的互動性顯著提高。隨著智

21、能電網建設的全面鋪開，依托與國家電網良好的業務合作關系，特種電纜行業將受益于我國智能電網的建設。未來我國特種電纜企業將加大科研投入力度，形成系統的積累，用高新技術、信息化技術改造電線電纜工業，重視為國家重點工程配套的高新技術產品的研究開發，重視量大面廣的通用產品升級換代和結構調整。第三章 背景、必要性分析一、 項目背景分析目前我國雖然是世界電線電纜最大的生產國，大大小小電纜企業近萬家，但近九成的企業卻是中小型企業，產品同質化、重復建設現象嚴重，產品幾乎是中低端線纜，能夠生產防火電纜、機車車輛電纜、核電站電纜、加熱電纜等特種電纜的廠家少之又少，導致特種電纜出現供給不足，大部分仍繼續依賴進口。二、

22、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提

23、升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積6667.00（折合約10.00畝），預計場區規劃總建筑面積11693.28。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx米光伏電纜，預計年營業收入10000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技

24、術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。表格題目產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1光伏電纜米undefined2光伏電纜米undefined3光伏電纜米undefined4.米5.米6.米合計xx10000.00第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實

25、事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況廈門，簡稱廈或鷺，別稱鷺島，是福建省副省級市、計劃單列市，國務院批復確定的中國經濟特區，東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。截至2019年，全市下轄6個區，總面積1700.61平方公里，建成區面積389.48平方公里，常住人口429萬人，戶籍人口261.10萬人。廈門地處中國華東地區、福建省東南端，是國家綜合配套改革試驗區、國家物流樞紐、東南國際航運中心、自由貿易試驗區、國家海洋經濟發展示范區，已成為兩岸新興產業和現代服務業合作示范區、兩岸區域性金融服務中心和兩岸貿易中心。廈門由島內（廈門本島

26、）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內陸同安、九龍江等組成，陸地面積1699.39平方公里，海域面積390多平方公里。廈門通行閩南語廈門話，與漳州、泉州同為閩南地區的組成部分。截至2018年，廈門的綜合信用指數在36個省會及副省級城市排名第2，營商環境居副省級城市第1位，外貿綜合競爭力居全國第5位，廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新確認國家衛生城市（區）。2019年廈門地區生產總值（GD）5995.04億元，按可比價格計算，比上年增長7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城鄉建設部命名為國家生態園林城市。推進高質量發展落

27、實趕超，經濟社會保持平穩健康發展。全年地區生產總值增長8%左右；固定資產投資增長9%；財政總收入1328.5億元，增長1.7%，其中，地方級財政收入768.3億元，增長1.8%；城鄉居民人均可支配收入增幅高于經濟增速；居民消費價格上漲3%；完成年度節能減排任務。今年發展的主要預期目標為:地區生產總值增長7.5%左右，固定資產投資增長7.5%，財政總收入和地方級財政收入分別增長3%和2.5%，社會消費品零售總額增長10%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，完成國家和省下達的節能減排任務。“十三五”時期，國內外環境仍然錯綜復雜，我國發展仍處于大

28、有作為的戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。抓好支持和改革開放新機遇，適應引領新常態，加快發展推進轉型升級，是我市“十三五”期間的重要任務。（一）發展機遇政策支持凸顯新優勢。國家支持福建進一步加快經濟社會發展，設立自貿試驗區廈門片區，明確廈門為21世紀海上絲綢之路戰略支點城市，批準廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革、確立廈門對臺戰略支點地位，我市發展迎來了難得的發展機遇。“四化”同步激發新產業。新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化孕育著巨大發展潛能，國家深入實施“中國制造2025”，不斷推進創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化和人才為本的戰略，有利于產業轉型升級，加快轉變

29、經濟發展方式，有利于培育新業態和新商業模式，構建現代產業發展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進改革創新，構建具有地方特色的系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，有利于培育和釋放市場主體活力，提高資源配置效率，為我市經濟社會持續健康發展提供強大的動力支撐。對外開放蘊蓄新潛力。對臺戰略支點城市、自貿試驗區廈門片區、“海絲”戰略支點城市建設的全面推進，有利于強化與“海絲”沿線國家和地區的經貿聯系，打造互聯互通、互利共贏的陸海經濟大通道，將為我市發展注入新動力。（二）面臨挑戰世界經濟在深度調整中曲折復蘇，以新一代信息技術、新材料等技術創新應用為核心的科技革命和產業變革突飛猛進，發達國家紛紛再工業化

30、，比我國勞動力成本更低的發展中國家加大力度承接產業轉移；國際金融危機深層次影響還在持續，全球經濟增長乏力，地緣政治經濟博弈錯綜復雜。國內經濟發展進入新常態，傳統要素優勢正在減弱，結構調整矛盾依然突出，經濟運行潛在風險加大，資源環境和氣候變化約束趨緊。進入新常態后，我市經濟增長和財政收入增長放緩；與先進城市相比，我市經濟規模偏小，科技創新能力不強，產業結構不優，島內外和城鄉發展不夠均衡；社會不穩定因素增多，“三個轉型”的任務依然十分艱巨，未來五年是我市的產業結構轉型關鍵期、城市發展轉型加速期和社會治理轉型深化期。產業規模偏小、龍頭企業偏少，土地資源與環境約束進一步趨緊；勞動力成本上升，現有產業面

31、臨競爭力下降的壓力；科技創新迅速發展，搶占新興產業發展先機和制高點的競爭日益激烈，產業結構轉型進入關鍵期。本島城市空間承載力接近飽和，島外基礎設施和公建配套與島內仍有較大差距；島內外均衡發展、城鄉統籌壓力增大；傳統的城市管理模式與水平面臨更多挑戰，城市發展轉型進入加速期。社會利益格局和需求日益多元化；公共服務供給與需求之間的矛盾日益突出；傳統社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距，社會治理轉型進入深化期。三、 創新驅動發展把創新作為引領轉型發展的第一動力，激發各類人才創造活力，推動以科技創新為核心的全面創新。對標國際先進水平，打造國際化、法治化、便利化的營商環境，構筑支撐我市轉型發展新

32、的競爭優勢。強化科技創新的引領作用，大力拓展網絡經濟。營造良好的創新創業環境，推動大眾創業萬眾創新，健全創新創業的體制機制，推進人才等創新要素集聚，打造區域創新高地。（一）強化科技創新引領作用推動重點領域創新。瞄準重點產業技術瓶頸和產業競爭力提升需求，推進實施聯合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、海洋開發利用等前沿領域關鍵技術，提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。重點支持第三代半導體、工業機器人、新能源電池材料、肝炎預防與治療藥物等研發和產業化，爭取在部分關鍵領域占有世界一席之地。提升創新支撐能力。圍繞發展戰略性新興產業和改造提升傳統產業，構建運行高效、開

33、放共享、引領發展的創新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、企業技術中心、公共技術服務平臺，依托高校、科研院所和企業組建產業技術創新聯盟或協同創新中心，積極爭取國家、省在廈門布局創新能力平臺。（二）大力拓展網絡經濟夯實互聯網應用基礎。促進互聯網深度廣泛應用，帶動產業變革和商業模式、服務模式、管理模式創新，拓展網絡經濟空間。鼓勵互聯網骨干企業開放平臺資源，圍繞重點領域加強行業云服務平臺建設，支持行業信息系統向云平臺遷移。加快關鍵技術突破，推進物聯網感知設施統一規劃布局。加快多領域互聯網融合發展。加快推進基于互聯網的產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈等各類創新，培育

34、新興業態和新增長點。培育互聯網生態體系，加快互聯網創新要素向經濟社會發展各領域滲透，形成網絡化協同分工新格局。引導大型互聯網企業向小微企業和創業團隊開放創新資源，鼓勵建立基于互聯網的開放式創新聯盟。促進“互聯網”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，積極發展分享經濟形態。推動互聯網金融、互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合（O2O）等新興業態快速發展。完善“互聯網”發展環境。完善“互聯網”發展的政策和制度。調整阻礙“互聯網”發展的現行法規和政策，放寬融合性產品和服務的市場準入限制。建立“互聯網”標準體系，加快互聯網及其融合應用的基礎共性標準和關鍵技術標準研制推廣。多渠道多方式加強互聯網知識技能

35、培訓，加快復合型人才。（三）推動大眾創業萬眾創新建設創新創業公共服務平臺。實施雙創行動計劃，構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息資源整合和政策集中發布，向創業者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業、高校院所建立技術轉移和服務平臺，向中小微企業、創業者提供技術支撐服務。完善創業培育服務，加強創業導師隊伍建設，提升創業投資產業基金效益，打造企業服務與創業投資結合、線上與線下結合的開放式服務載體。全面推進眾創眾包眾扶眾籌。推動互聯網+創新創業，推進創新創業與市場資源、社會需求的有效對接。推進專業空間、網絡平臺眾創，鼓勵企業內部眾創，加強創新資源共享合作。推廣科技研發、創意設計、

36、制造運維、知識內容和生活服務眾包，推動大眾參與線上生產流通分工。探索發展實物眾籌、股權眾籌和網絡借貸，提供快速便捷的線上融資服務。構建創新社區。圍繞改善創業條件、降低創業成本、激發創新活力，積極構建創新生態圈，打造完整創新社區。以創業者和企業為核心，把握創業者和企業作為創新主體、城市設施使用者、社會公共事務參與者的定位，堅持問題和需求導向，統籌兼顧，推進產業結構、城市發展、社會治理三個轉型相互促進、有機融合。著力推進產業鏈垂直整合，把創新創業融入重點產業發展。健全服務體系，使企業和創業者在園區內即可享受高水平的中介、金融、政務和公共服務。推進創新創業與城市功能結合，營造滿足創業者需求的工作、學

37、習、生活、消費、出行等良好環境。倡導創新創業精神。樹立崇尚創新創業、敢拼會贏、敢于致富的價值導向，營造濃厚的創新創業文化氛圍。激發企業家精神，鼓勵敢于承擔風險、勇于開拓創新、志于追求卓越，寬容失敗，發揮匯聚創新創業人才和投入的強大動力。完善風險補償，共擔創新創業風險，依法保護企業家的產權和收益。（四）構建創新創業的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創新、融合創新，推動科技與經濟深度融合。完善科技成果信息發布與共享平臺，完善知識產權申請和扶持政策，促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有效流動，加快科技成果轉化。改革科研管理體制、科技成果收益權和處置權、基礎研究領域科研計劃

38、管理方式等，實行增加知識價值為導向的分配政策，加強對創新人才股權、分紅獎勵，健全促進自主創新的動力機制和激勵機制，構建符合市場需求的科研成果轉化機制。突出企業創新主體地位。鼓勵和引導企業推動技術、產品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業整合上下游產業鏈，形成產業聯盟，建立聯合創新機制，建設產業技術創新公共服務平臺，帶動產業集聚發展。鼓勵產業聯盟在前沿領域開展技術、標準、裝備等方面深度合作。大力培育眾創主體，重點支持科研人員、大學畢業生、留學人員和臺灣青年等在廈創業。激發國有企業作為市場主體和創新主體的活力，充分發揮現有平臺和資源優勢，加強服務中小微企業。（五）實施人才優先發展戰略建設創新型人才

39、隊伍。按政府引導、用人單位為主體、人才資源市場化配置原則，優化人才培養模式，引導人才培養鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。圍繞重點產業緊缺型人才需求，突出引進、培育產業領軍型人才，吸引海內外高層次創新團隊帶先進技術成果到廈門創新創業。推進教育與產業結合、學校與企業合作，鼓勵高等院校優化學科布局，推動學科交叉融合，提升畢業生適應社會和創新創業能力，為產業轉型升級提供人才支撐。完善人才保障機制。健全“海納百川”政策體系，實施人才工作目標責任制，持續推進“雙百計劃”等重大人才工程，構建各類人才尤其是高層次創新型人才服務保障和創業發展體系，創新人才引進、培養、發展、服務保障等機制，進一步擴大用人主體自主權

40、，建立與國際接軌、依據市場標準評價、使用和激勵人才的政策機制。推進科研人才雙向流動，鼓勵有創新實踐經驗的企業家和企業技術人才到高校和科研機構兼職，支持高校科研院所等事業單位科研人員到企業兼職或離崗創業。提高人才服務管理水平，構建統一開放、競爭有序的人力資源市場，健全人才評價發現機制。完善科技評審獎勵制度，制定國際人才引進計劃，簡化外籍人員開辦創新性企業審批流程。四、 社會經濟發展目標到2020年，人均地區生產總值和人類發展指數（HDI）達到中等發達國家水平，率先建成創新驅動型、社會和美型、文化交融型、資源節約型和環境友好型城市，率先全面建成小康社會，爭當全國“五大發展”示范市，建成美麗中國典范

41、城市。（一）經濟實力邁上新臺階地區生產總值年均增速8.5%，培育形成一批千億產業鏈（群），第三產業比重力爭突破60%，創新型城市建設和人才強市戰略實施取得重大進步，研究與試驗發展經費投入強度達到4%，科技進步貢獻率達到65%，高新技術產業占規模以上工業總產值比重達到70%，成為區域性創新中心、研發中心。比全國提前三年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。（二）城市發展實現新跨越島內外一體化、廈漳泉龍同城化和城鄉一體化發展水平進一步提升，城市建成區面積拓展到400平方公里以上，形成“一島一帶多中心”和山、海、城相融的城市格局，建成現代化綜合交通運輸體系，完善與城市規模和功能相匹配

42、的城市基礎設施保障體系，形成與發展水平相適應的城市綜合管理能力，基本建成“大海灣”、“大山海”城市，城市發展的系統性、協調性、承載力和中心城市功能顯著增強。（三）人民生活水平實現新提升城鄉居民收入穩步提高，居民人均可支配收入達到6萬元，城市與農村居民人均可支配收入差距從2.43：1縮小到2.2：1；民生保障水平持續提升，基本公共服務均等化程度居東部發達城市前列，社會治理體系和治理能力現代化走在全國前列。法治廈門建設全面推進，人權得到切實尊重和保障，社會更加和諧穩定，人民生活更加幸福。（四）公共文明程度實現新提高市民文明素質和社會文明程度顯著提升，市民精神健康向上，城市公共文明指數位居全國前列，

43、公共文化建設提質增效，基本建成與國際都市相匹配的現代公共文化服務體系。城市文化特色更加鮮明，對外影響力進一步提升，建成中國東南沿海重要的文化中心。（五）生態文明建設開創新局面生態控制線得到落實，生產方式和生活方式向綠色低碳轉變，城市建成區綠化覆蓋率達到42%，空氣質量優良天數比率達96%，主要水功能區水質達標率達到87%。節能減排降碳和生態環境質量等主要指標處于全國領先水平，建成生態文明示范市，各項制度更加成熟、定型，綠色發展理念成為全社會共識。建成資源節約型、環境友好型和“大花園”城市。五、 產業發展方向把握全球科技和產業發展動態，促進結構深度調整，著力振興實體經濟，加快構建以先進制造業和現

44、代服務業為主導、戰略性新興產業為引領、一二三次產業融合發展的現代產業體系，推動產業邁上中高端，不斷提高產業規模和水平。（一）發展目標1、“十三五”發展目標構建形成“5+3+10”的現代產業體系，成為海峽西岸強大的先進制造業基地和最具競爭力的現代服務業集聚區。第三產業增加值占地區生產總值比重達到60%，規模以上工業增加值年均增長10%左右，兩化融合發展指數保持全國前列，制造業質量競爭力指數達到90以上。研究與試驗發展經費投入強度達到4%，科技進步貢獻率達到65%，高新技術產業產值占全市規模以上工業總產值的比重達到70%，每萬人口發明專利擁有量18件。培育主營業務收入超50億元企業60家，其中超1

45、00億元企業30家，進入“中國500強企業”力爭達5家。建成產值超500億元的產業基地8個，其中產值超千億的產業基地5個。2、2030年發展愿景產業整體素質和綜合競爭力全面提高，優勢產業在全球產業價值鏈中的地位不斷提升。第三產業占地區生產總值比重突破65%，基本形成以創新驅動為引領、以知識技術為主導的發展模式，實現產業轉型。（二）發展重點立足城市資源稟賦和功能定位，聚焦發展電子信息、旅游文化、現代物流等三大主導產業，培育發展生物與新醫藥、新材料、海洋高新等戰略性新興產業，著力打造平板顯示、計算機與通訊設備、機械裝備、生物醫藥、新材料、旅游會展、航運物流、軟件信息、金融服務、文化創意等十余條千億

46、產業鏈（群），增強城市資源配置能力和集聚輻射功能，為全市提供強有力的經濟支撐。力爭到2020年，電子信息產業（包括平板顯示、半導體和集成電路、計算機與通訊設備、軟件和信息服務等）產值突破7000億元，成為國家重要的電子信息產業基地；旅游文化產業（包括旅游會展、文化創意、健康產業等）收入突破3500億元，建設國際知名旅游目的地、國際會展名城，打造國際時尚創意之都；現代物流產業收入突破2000億元，建成東南國際航運中心、東南區域物流中心城市。（三）空間布局調整優化產業布局，打造創新要素完善的產業生態系統，形成三條產業帶。北部生態及旅游培育帶，重點保護山體生態綠地，依托生態緩沖區發展現代都市農業，適

47、當發展旅游休閑產業；中部先進制造業聚合帶，重點沿福廈高速公路兩側、前場地區、火炬（翔安）產業區及火炬同安翔安高新技術產業基地等區域布局先進制造業、戰略性新興產業和物流業；南部現代服務業培育帶，圍繞本島提升和新城建設，以及翔安機場與兩岸新興產業和現代服務業合作示范區建設，重點培育環廈門灣旅游會展、航運物流、金融商務、文化創意、科技服務、健康產業等現代服務業。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召

48、開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩

49、余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，

50、給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章

51、程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質

52、押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；

53、（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或

54、更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標

55、準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事

56、長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、