1、洛陽鎮2011年度黨建工作考評細則（村、居委會）類別項 目要 求分值一、黨員群眾服務中心建設1、一面國旗。室外懸掛國旗。12、一套廣播喇叭。有廣播喇叭并定期播放，發揮政策宣傳、信息發布、文化娛樂等作用。13、一個室外公開欄。公開欄設在辦公活動場所周邊，有防雨設施。公開村2011年度發展目標(工作計劃)、村規民約、村干部值班表等(可全年固定)；公開黨務、村務、財務(至少每季度公開一次)；公開村黨組織和黨員公開承諾及評議情況、開展群眾性精神文明創建活動評議結果、群眾反映問題辦理結果等(隨時公開)。24、一個文體活動場地。文體活動場地面積至少能滿足召開全體村民大會；根據村實際情況，配備籃球架、乒乓球

2、桌、體育健身器材等設施，滿足群眾開展文體活動需要；有條件的村可以依托文體活動場地搭建一個戲臺。1.55、一個衛生室。辦公場所附近建有衛生室，為群眾提供基本醫療服務。26、一個農資超市(綜合服務社)。辦公場所附近建有農資超市(綜合服務社)，為群眾提供日常生產、生活資料采買服務。1.57、一個便民服務大廳(室)。便民服務大廳一般設在一樓，布局為開放式，方便黨員群眾辦事；根據工作需要，在便民服務大廳設立黨群服務、代辦服務等服務崗，安排黨員干部值班服務，公開崗位職責和服務承諾；室內墻面公示服務范圍、服務項目、服務流程等內容，做到簡明清晰。1.58、一個說事(談心)室。設立說事(談心)室并配備相應的設施

3、。29、一個多功能活動室(黨員活動室、黨代表辦公室)。主要用于會議、學習、培訓和活動；有各級黨代表聯系服務群眾的場所；配置一定數量的會議桌椅，配置一面黨旗；室內墻面張貼入黨誓詞、黨員權利義務、黨員群像圖(含公開承諾事項)、村級議事決策、黨務村務管理等相關制度。210、一個遠程教育站點。主要用于黨員群眾教育培訓和文化娛樂；配備電腦、電視機、影碟機、投影儀、音響等配套電教設備，開通農村黨員干部遠程教育端口。211、一個檔案室。主要用于存放村級各種檔案資料；配備檔案柜、檔案盒等設施；對村級各項工作、各類人員等規范建檔，并定期整理。312、一個圖書室(農家書屋、“留守兒童”活動場所)。主要用于黨員、群

4、眾、留守兒童閱讀學習；配備書柜(書架)、閱讀桌椅、及一定數量的黨報黨刊、黨建、農業技術、文學、藝術、科普、生活保健等類書籍。有條件的村，可配備電腦，開通電子閱覽服務；做好圖書借閱登記和服務管理工作。 213、一個文化娛樂室(“空巢老人”活動場所)。主要用于村民、空巢老人文化娛樂活動；配備桌椅、棋牌、電視機、音響設備等； 做好服務管理工作。214、黨員群眾服務中心綜合利用。黨員群眾服務中心利用率高，充分發揮區域政治中心、經濟中心、公共服務中心、宣傳教育中心、黨員群眾活動中心、信訪維穩中心作用。2二、黨組織自身建設（一）基礎建設1、建立組織網絡圖。組織網絡圖能完整、直觀反映黨組織、自治組織、群團組

5、織、經濟組織、服務組織等設置情況。12、建立黨員群像圖。每名黨員有像片、有基本信息、有創先爭優承諾；有條件的村，可對黨員履行承諾情況進行定期評議，并在群像圖上動態反映評議結果(如“星級管理”)。23、落實黨員(含流動黨員)“一人一檔”。實行一人一個檔案盒(袋)；黨員檔案內有基本情況登記表、年度考核(評議)表、學習培訓登記表等；流動黨員檔案內還要有黨組織與其定期聯系情況、流動黨員年度思想工作匯報等；年度資料及時歸檔。24、落實入黨積極分子、后備干部、農村實用人才“一人一檔”。實行一人一個檔案盒(袋)；入黨積極分子檔案內有基本情況登記表、培養考察表、定期談話記錄、個人思想匯報等； 后備干部檔案內有

6、基本情況登記表、年度培養考察材料等；農村實用人才檔案內有基本情況登記表、幫帶群眾致富情況等；1人兼有多種身份的，檔案可合并建立，但應包括各種身份應有的材料；年度資料及時歸檔。25、落實本村在外工作(務工、經商)能人“一人一檔”。實行一人一個檔案盒(袋)；檔案內有基本情況登記表、村級組織與其定期聯系情況等。16、做好黨費收繳管理工作。按時足額收繳黨費；按時足額上繳黨費。1（二）班子建設1、村黨組織書記強。村黨組織書記政治素質、工作能力、工作作風得到鄉鎮黨委肯定，在本村黨員群眾中威信高、評價好；村黨組織書記完成鄉鎮黨委下達的年度目標考核任務，工作成效明顯。12、村“兩委”班子戰斗力強。村“兩委”班

7、子結構合理、團結協調、工作扎實，得到鄉鎮黨委肯定，在本村黨員群眾中威信高、評價好；村“兩委”班子完成鄉鎮黨委下達的年度目標考核任務，工作成效明顯。1（三）黨員隊伍建設1、做好發展黨員工作。制定發展黨員年度計劃，有發展目標和具體培養措施；至少有2名35歲左右(不超過37歲)的年輕黨員；至少有2名30歲左右（不超過32歲)的入黨積極分子。1.52、定期組織黨員學習。制定黨員年度學習計劃； 每季度組織黨員進行1次學習，有學習記錄。23、抓好黨員集中冬訓工作。制定黨員冬訓方案；組織黨員開展冬訓，有冬訓記錄。14、組織開展民主評議黨員活動。制定年度民主評議黨員方案；村黨組織召開民主評議黨員會議，按照個人

8、匯報、黨員互評、民主測評、組織評定的程序組織評議；村黨組織在每名黨員的民主評議表上填寫評議意見并歸入黨員檔案，評議結果進行公示。1.55、召開返鄉流動黨員、務工人員座談會。一般利用春節時機召開；組織返鄉人員為村級發展建言獻策、提供務工信息等，形成完整的記錄；利用公開欄，公開返鄉人員提出的意見建議，提供的信息。1.5（四）黨組織活動1、定期召開支部委員會會議。每月召開1次支部委員會會議；每次會議有規范無整的會議記錄。22、定期召開黨員大會。每季度召開1次黨員大會；每次會議有黨員簽到表和規范完整的會議記錄。23、召開民主生活會。召開1次年度民主生活會；會前征求意見，會上有批評與自我批評，會后有整改

9、措施，記錄規范完整。24、組織全體黨員上黨課。至少組織全體黨員上1次黨課；有黨員簽到表和規范完整的黨課記錄。25、開展創先爭優活動。制定2011年創先爭優活動計劃(方案)，對年度創先爭優活動作出安排；開展創先爭優承諾，每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和實事承諾，承諾情況進行公示；開展創先爭優評諾，組織領導點評、黨員互評、群眾評議，評議情況進行公示。1.56、開展紀念建黨90周年活動。制定紀念建黨90周年活動計劃；組織開展1次全體黨員參加的紀念活動；組織評選本村優秀共產黨員；走訪慰問老黨員、老退職村干部、困難黨員。2三、黨組織和黨員作用發揮（一）聯系群眾1、建立民情檔案。對本村農戶情況進行逐戶調查

10、摸底，建立“一戶一檔(表)”；檔案(表)內有農戶家庭人口、土地面積、從業狀況、經濟收入等情況。22、村黨員干部包組聯戶，定期走訪群眾。每名黨員干部有具體包保聯系對象，實現聯系群眾全覆蓋；每名黨員干部定期走訪群眾，及時解決問題并作好記錄；村黨組織定期匯總情況，集中解決難點問題。1.53、村干部、黨員聯系幫扶困難群眾。有具體的幫扶對象；有具體的幫扶措施；有規范完整的聯系幫扶記錄。1.54、村干部、黨員聯系關愛“空巢老人”、留守兒童、殘疾人等特殊群體。有具體聯系關愛對象；定期開展走訪慰問活動并作好記錄；及時幫助解決實際困難。1.5（二）服務群眾1、村干部(黨員)值班。 村干部(黨員)輪流在便民服務大

11、廳(室)值班；值班人員全面掌握村情動態，及時解決群眾反映的問題；值班人員記好值班記錄。1.52、堅持開展“代辦服務”。及時辦理群眾提出的代辦事項；對代辦事項的具體情況作好記錄；代辦事項落實情況請群眾評價并簽署意見。1.53、落實“有困難找干部(黨員)”制度。向群眾承諾“有困難找干部（黨員）”，群眾知曉率高；接待群眾“談心說事”，幫助群眾解決困難，并作好記錄。24、落實“要上訪找支書”制度。向群眾承諾“要上訪找支書”，群眾知曉率高；維護群眾合法權益，及時化解矛盾糾紛，并作好記錄；確保不出現越級上訪或其他群體性事件。1.55、開展志愿服務活動。組建黨員、干部、入黨積極分子志愿服務隊；幫助群眾解決生

12、產、生活上的困難和問題，并作好記錄。2（三）宣傳群眾1、利用遠程教育站點開展政策宣傳、理論學習、技術普及、法制教育等活動。制定遠程教育站點播放計劃；每月至少開展1次活動；有規范完整的播放記錄。1.52、組織群眾開展精神文明創建活動。制定精神文明創建活動方案，有具體的活動載體(評選“十星級文明戶”、好婆婆、好媳婦、好村民等)；開展精神文明創建評選，對先進典型進行表彰和宣傳。23、開展群眾性文體娛樂活動。組織群眾開展文體娛樂活動，一年不少于2次；有開展活動的記錄。2（四）組織群眾1、組織群眾按“五議五公開”工作法民主議事。村級重大事項嚴格按“五議五公開”工作法決策和辦理；有規范完整的議事記錄。22

13、、組織群眾制定新農村建設年度計劃。制定本村新農村建設年度計劃；對照年度計劃逐項抓落實，圓滿完成各項任務，黨員群眾評價好。23、組織群眾開展村莊環境整治工作。集中開展一次村莊環境整治；開展宣傳教育，引導群眾養成文明衛生習慣；劃分環境衛生責任區，落實到戶，加強管理；達到村容整潔要求。2（五）致富群眾1、發展村級主導產業。全村形成12個主導產業，群眾通過主導產業增收致富。12、發展壯大村級集體經濟。村集體經濟年純收入5萬元以上。13、組織開展農村實用技術培訓。利用遠程教育平臺，或聘請技術人員、本村致富能手，開展不少于2次農村實用技術培訓；培訓活動作好記錄。24、定期發布生產和致富信息。根據農時和生產

14、環節，定期發布生產信息，指導群眾搞好生產；根據本村實際，收集致富信息并隨時發布，幫助群眾尋找致富門路。25、成立農村經濟合作組織或產業協會。根據本村主導產業，在村黨組織主導下成立農村經濟合作組織或產業協會，提高群眾生產組織化程度。16、組織黨員開展“雙建雙帶”活動。樹立一批黨員“雙建雙帶”帶頭人；組織黨員“雙建雙帶”帶頭人幫扶周圍群眾發展生產，增收致富。2四、經費保障1、落實村級組織辦公經費、黨組織活動經費。村級組織辦公經費、黨組織活動經費不低于2萬元。32、落實村主職干部年工作報酬。村主職干部年工作報酬不低于當地農民年均純收入的1.5倍，無抵扣現象。33、落實村副職干部年工作報酬。村副職干部

15、年工作報酬不低于當地農民年均收入水平，無抵扣現象。3洛陽鎮2011年度黨建工作考評細則（鎮直部門）類別項 目要 求分值一、基本組織建立好（1）一個黨組織網絡基層黨組織設置規范。機關(單位)基層黨組織設置合理，實現全覆蓋。2有黨組織網絡圖。黨組織網絡圖能完整、直觀反映黨組織體系和各基層黨組織基本情況。2本級黨組織按期換屆選舉。按照本級黨組織屆期，2011年應換屆的要組織換屆，并做到程序規范。3所屬基層黨組織按期換屆選舉。按照基層黨組織屆期，2011年應換屆的要組織換屆，并做到程序規范。3（2）一個群團組織網絡工青婦組織設置完備。根據機關(單位)實際，應設立工、青、婦組織要按規定設立。2工青婦組織

16、開展活動。工、青、婦組織全年各組織開展不少于2次活動。2二、基本隊伍建設好（3）一個好書記機關黨委書記配備。機關(單位)內設的機關黨委書記由本部門(單位)黨員負責人兼任，或由同級黨員干部專任。2機關黨委專職副書記配備。黨員人數50人以上的機關黨委，設專職副書記。2基層黨支部書記培訓。基層黨支部書記至少參加1次上級黨組織組織的集中培訓，集中培訓包括黨建考評項目內容。2（4）一個好班子機關黨組織領導班子健全。機關黨組織領導班子通過選舉產生；機關黨組織領導班子按規定人數配齊。2（5）一支好隊伍做好入黨積極分子培養教育工作。為每名入黨積極分子確定培養人； 每名入黨積極分子至少每半年提交一份思想匯報；培

17、養人與入黨積極分子至少每半年進行一次談心談話并作好記錄；規范填寫入黨積極分子培養考察表；為每名入黨積極分子建立培養教育檔案。2.5做好發展黨員工作。制定發展黨員工作流程，嚴格按流程開展工作；發展的新黨員入黨材料規范。2編制黨員基本情況登記冊。登記冊要全面反映黨員基本信息、民主評議情況、獎懲情況等 。2三、基本活動開展好（6）一系列組織建設活動組織開展創先爭優活動。制定2011年創先爭優活動計劃(方案)，對年度創先爭優活動作出具體部署；開展創先爭優承諾，每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和實事承諾，承諾情況進行公示；開展創先爭優評諾，組織領導點評、黨員互評、群眾評議，評議情況進行公示。3組織基層黨支

18、部活動。每個基層黨支部有年度活動計劃；每個基層黨支部每月活動不少于1次；基層黨支部活動情況有規范、完整的記錄。3組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動。機關(單位)黨組織統一制定工作方案，提出具體要求；以黨支部為單位開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動； 每名黨員形成黨性分析材料；黨支部召開民主評議黨員會議，按照個人匯報、黨員互評、民主測評、組織評定的程序組織評議；黨支部在每名黨員的民主評議表上填寫評議意見，評議結果向全體黨員公布。2.5機關(單位)黨員領導干部為全體黨員上黨課。上黨課不少于1次。2組織黨員教育培訓。每名黨員全年參加教育培訓的時間不少于24學時(6個半天)。2機關(單位)黨組織領

19、導班子成員參加教育培訓。黨組織領導班子成員每年參加教育培訓的時間不少于40學時(10個半天)。2機關(單位)黨組織組織開展紀念建黨90周年活動。制定紀念建黨90周年活動計劃；組織開展各種形式的紀念活動；組織黨內評先表彰。3（7）一系列服務中心、服務群眾活動完成“城鄉互聯、結對共建”活動任務。“城鄉互聯、結對共建”活動完成“五個一”任務，通過檢查驗收。2與所在地街道社區開展“共駐共建”活動。與所在街道社區簽訂“共駐共建”協議；積極參加街道社區組織開展的活動；力所能及為街道社區辦實事。3組織黨員干部“結對幫扶”基層困難群眾。安排黨員干部與結對村、社區困難群眾結成幫扶對子；每年至少對結對對象走訪慰問

20、1次，幫助他們解決實際困難。2組織開展轉變作風、服務基層、服務群眾的主題實踐活動。 結合機關（單位）工作職能，開展1項主題實踐活動并收到實效。2組織開展各級黨組織負責人與干部職工談心談話活動。各級黨組織負責人分工負責，與全體干部職工至少進行1次談心談話。2開展聯系服務黨員和干部職工活動。黨組織幫助本機關（單位）黨員、干部職工解決思想問題和實際困難。2組織開展思想政治教育活動。組織開展理論教育、法制教育、形勢政策教育等活動。2開展業務培訓、業務競賽等活動。圍繞提高黨員干部素質，結合推動業務工作開展活動。2組織開展精神文明創建活動和群眾性文體活動。結合機關（單位）實際，組織開展評選文明處（科）室、

21、文明家庭等活動；組織開展2次以上群眾性文體活動。2落實黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制。黨組（黨委）每年至少聽取一次機關黨組織的工作匯報；黨組（黨委）至少對機關黨建工作進行兩次專題研究。3四、基本制度堅持好（8）一套工作和管理制度落實黨組(黨委)議事決策制度。制定黨組(黨委)議事規則；黨組(黨委)議事決策嚴格執行議事規則。2落實黨組(黨委)民主生活會制度。黨組（黨委）按期召開2011年度民主生活會；黨組（黨委）民主生活會主題明確、程序規范、記錄完整。2落實黨組(黨委)中心組學習制度。黨組（黨委）中心組全年學習不少于6次；每次學習有主題、有中心發言人、有討論、有記錄。2落實機關黨組織負責人列席重

22、要會議制度。不是黨組（黨委）成員的機關黨組織專職書記或副書記，列席本單位黨員領導干部民主生活會和黨組（黨委）以及本單位負責人召開的有關會議。2落實年度業務工作通報制度。每年召開一次黨員干部大會，聽取本單位主要負責人通報工作情況。2落實黨務、政務公開制度。設立黨務、政務公開欄；明確黨務、政務公開事項；黨務、政務公開內容至少每季度更新一次。3落實領導干部述職述廉制度。召開全體干部職工大會，聽取領導干部述職述廉。組織全體干部職工對領導干部述職述廉情況進行測評。2落實領導干部個人重大事項報告制度。領導干部按規定將個人重大事項以書面形式向機關（單位）黨組織報告。2落實基層黨支部建設考評制度。制定對基層黨

23、支部2011年度工作的考評細則；組織開展2011年度黨支部工作考評；通過考評找準突出問題并組織整改。3落實干部職工業績登記和評比制度。對干部職工工作業績每2個月進行一次登記；年底對每名干部職工工作業績進行總評，并與獎懲掛鉤。2五、基本保障落實好(9)一個機構合理設置黨務工作機構。黨員人數50人以上的機關（單位），單獨設立黨務工作機構；黨員人數較少的機關（單位），明確內設機構承擔黨務工作。2(10)一支黨務干部隊伍合理配置黨務工作人員。專職黨務工作人員不少于機關（單位）工作人員總數的2%。2(11)一個黨員活動室建有規范的黨員活動室。黨員活動室至少做到有標識牌、有黨旗、有會議桌椅、有學習讀物、有

24、電教設備，滿足黨員開展活動需要。2(12)一筆經費保障黨建工作經費。黨建工作經費列入機關（單位）行政（業務）經費預算；經費預算充足，滿足工作需要。2做好黨費收繳管理工作。按時足額收繳黨費，按時足額上繳黨費；省直機關規范本級留存黨費管理使用工作。2洛陽鎮2011年度黨建工作考評細則（非公有制經濟組織和社會組織黨組織）類別項 目要 求分值一、基本組織建立好（一）一個黨組織網絡。基層黨組織設備合理。有3名以上正式黨員的企業（單位）單獨建立黨組織；規模較大、黨員人數較多的企業（單位），合理設置基層黨支部，實現黨的組織全覆蓋。3有黨組織網絡圖。黨組織網絡圖能完整、直觀反映黨組織體系和各基層黨組織基本情況

25、。2本級黨組織按期換屆選舉。按照本級黨組織屆期，2011年應換屆的要組織換屆，并做到程序規范。2所屬基層黨支部按期換屆選舉。按照基層黨支部屆期，2011年應換屆的要組織換屆，并做到程序規范。2擴大黨建工作覆蓋面。推進黨建工作進工地、項目部、經營網點、駐外團隊等外派機構，實現黨建工作無空白點。2（2）一個群團組織網絡。工青婦組織設置完備。按規定設立工、青、婦組織。1工青婦組織開展活動。工、青、婦組織活動經常化、有實效。2二、基本隊伍建設好（3）一個好書記。選好配強基層黨組織書記。黨組織書記由企業（單位）中層以上管理人員擔任；黨組織書記由企業（單位）主要負責人兼任，或企業（單位）黨員人數30人以上

26、的，配備專職副書記（委員）抓黨建工作。3黨組織書記參加企業（單位）管理層會議。企業（單位）黨組織書記應參加管理層會議，便于了解掌握情況，圍繞企業（單位）生產經營做好黨建工作。2（4）一個好班子。配齊黨組織領導班子成員。黨員人數7人以上的企業（單位），應按規定配齊黨組織委員。2基層黨組織領導班子成員具備較高素質。黨組織領導班子成員半數以上擔任企業（單位）中層以上職務。2（5）一支好隊伍做好入黨積極分子培養教育工作。為每名入黨積極分子確定培養人；每名入黨積極分子至少每半年提交一份思想匯報；培養人與入黨積極分子至少每半年進行一次談心談話并作好記錄；規范填寫入黨積極分子培養考察表；為每名入黨積極分子建

27、立培養教育檔案。5做好發展黨員工作。制定發展黨員工作年度計劃；結合企業（單位）實際制定發展黨員標準，保證發展黨員質量；制定發展黨員工作流程，嚴格按流程開展工作；發展的新黨員入黨材料規范。4編制黨員基本情況登記冊。登記冊要全面反映黨員基本信息、民主評議情況、獎懲情況等。2做好流動黨員管理工作。將企業（單位）流入黨員納入統一管理。2做好人才工作。制定政策措施，做好吸引、培養、用好、激勵人才工作。2（6）一系列組織建設活動。組織開展創先爭優活動。制定2011年創先爭優活動計劃（方案），對年度創先爭優活動作出具體部署；開展創先爭優承諾，每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和實事承諾，承諾情況進行公示；開展創

28、先爭優評諾，組織領導點評、黨員互評、群眾評議，評議情況進行公示。3組織基層黨支部活動。每個基層黨支部有年度活動計劃；每個基層黨支部每月活動不少于1次；基層黨支部活動情況有規范、完整的記錄。3三、基本活動開展好組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動。制定工作方案，提出具體要求；以黨支部為單位開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動；每名黨員形成黨性分析材料；黨支部召開民主評議黨員會議，按照個人匯報、黨員互評、民主測評、組織評定的程序組織評議；黨支部在每名黨員的民主評議表上填寫評議意見，評議結果向全體黨員公布。5組織黨員上黨課。組織黨員上黨課不少于1次。2組織開展紀念建黨90周年活動。制定紀念建黨90周

29、年活動計劃；組織開展各種形式的紀念活動；組織黨內評先表彰。3（7）一系列服務生產經營、服務職工活動。組織開展黨員先鋒崗創建活動。根據每名黨員的崗位特點，明確每名黨員的示范要求；黨員亮明身份，實行掛牌上崗；對黨員發揮先鋒模范作用的情況進行評比。3組織開展黨員結對幫扶職工活動。安排黨員與周圍的職工結成幫扶對子；明確每名黨員結對幫扶職工的具體要求；對黨員幫扶職工的情況進行評比。3組織開展黨組織班子成員與職工談心談話活動。各級黨組織班子成員分工負責，與全體職工至少進行1次談心談話。2組織開展黨組織聯系服務黨員和職工活動。黨組織建立詳細的黨員和職工基本情況臺帳，全面了解掌握黨員和職工情況；黨組織幫助黨員和職工解決思想問題和實際困難。2組織開展業務技能培訓活動。圍繞提高黨員、職工業務技能開展培訓活動。2組織開展為企業（單位）發展作貢獻的主題活動。結合企業（單位）實際和階段性工作任務開展主題活動，組織動員黨員和職工為企業（單位）