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文檔簡(jiǎn)介
1、職業(yè)大學(xué)公文處理辦法細(xì)則第一章總則第一條為使我校公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理工作的效率和質(zhì)量,根據(jù)天津市實(shí)施國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法細(xì)則(津政發(fā)200130號(hào)),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。第二條公文是我校在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效率和規(guī)范體式的文書(shū),是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則,公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。第三條學(xué)校辦公室是我校黨政公文處理的管理機(jī)構(gòu),并負(fù)責(zé)指導(dǎo)校內(nèi)各部門(mén)的公文處理工作。
2、第四條各部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,同時(shí)應(yīng)配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。第二章公文種類第五條常用的公文種類主要有:(一)決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員。(二)公告適用于宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。(三)通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)部門(mén)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)需要我校各部門(mén)辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng),任免人員。(四)通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或情況。(五)報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。(六)請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求請(qǐng)示、批準(zhǔn)。(七)批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。(八)意見(jiàn)適
3、用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。(九)函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。(十)會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。第三章公文格式第六條公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、 發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、附注、成文日期、印章、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)等部分組成。上報(bào)學(xué)校的公文應(yīng)包含標(biāo)題、主送、正文、日期、印章等內(nèi)容。第七條公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4 型( 210mm297mm),左側(cè)裝訂。第四章行文規(guī)則第八條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。第九條學(xué)校統(tǒng)一對(duì)外行文,學(xué)校各部門(mén)不得自
4、行對(duì)外正式行文。學(xué)校職能部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的工作如需要正式行文,可由學(xué)校或辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。第十條上報(bào)學(xué)校公文事項(xiàng)如涉及學(xué)校多個(gè)職能部門(mén),應(yīng)事先與涉及的部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,然后上報(bào)。屬于主管部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門(mén)處理,不必向?qū)W校行文。第十一條“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事。“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第十二條除學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)或單位的名義直接向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送“請(qǐng)示”或“報(bào)告”。部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人不得以個(gè)人名義上報(bào)“請(qǐng)示”。“請(qǐng)示”不得多頭報(bào)送。第五章發(fā)文辦理第十三條發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)(部門(mén))名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、校對(duì)、用印、登記、投送等程序。
5、第十四條我校常用的發(fā)文字號(hào)有:津職大黨、津職大黨辦、津職大黨組、津職大、津職大辦、津職大人、會(huì)議紀(jì)要等。未編文號(hào)但以學(xué)校和辦公室名義印發(fā)的公文具有同等效力。第十五條草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:(一)符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的指示,完整、準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖,并同我校現(xiàn)有公文相銜接。(二)情況確實(shí)、觀點(diǎn)明確、表達(dá)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、字詞規(guī)范、標(biāo)點(diǎn)正確、篇幅力求簡(jiǎn)短。(三)使用簡(jiǎn)稱要規(guī)范, 應(yīng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。 使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫(xiě)形式,應(yīng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。(四)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào);引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義;日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明
6、具體的年、月、日。(五)正文結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“ 1. ”,第四層為“( 1)”。(六) 公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字,一組數(shù)字不能移行。公文中的年份應(yīng)寫(xiě)全稱。第十六條草擬公文一律打印,并附電子文本,送學(xué)校辦公室,逐項(xiàng)填寫(xiě)“天津職業(yè)大學(xué)發(fā)文稿紙”。 有時(shí)限要求的公文, 承辦部門(mén)須提前一天送辦公室。特事特辦。對(duì)不符合規(guī)定的公文要予以修改或退回起草部門(mén)。第十七條草擬公文經(jīng)辦公室送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),簽發(fā)前應(yīng)做好審核工作。審核重點(diǎn)是:是否需要行文、公文內(nèi)容、
7、文字表述、文種使用、文件格式是否符合本辦法的規(guī)定等。第十八條以學(xué)校名義制發(fā)的上行文,由學(xué)校書(shū)記或校長(zhǎng)簽發(fā);以學(xué)校名義制發(fā)的下行文或平行文, 由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā);以辦公室名義制發(fā)的公文,可由辦公室主任簽發(fā)。公文一經(jīng)簽發(fā),不得更改,如許改動(dòng),應(yīng)報(bào)簽發(fā)人審核。第十九條以學(xué)校名義發(fā)文的辦理程序:承辦部門(mén)負(fù)責(zé)撰稿(軟盤(pán))辦公室審核辦公室登記校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)辦公室編輯撰稿部門(mén)校對(duì)辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)送。第二十條公文正式印制前,辦公室應(yīng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。第六章收文辦理第二十一條收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程,包括簽收、登記、承辦、催辦等程序
8、。第二十二條辦公室收到校內(nèi)其他單位呈報(bào)的公文時(shí),應(yīng)進(jìn)行審核。重點(diǎn)是:是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理; 文種使用、公文格式是否規(guī)范; 涉及到相關(guān)部門(mén)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽。第二十三條經(jīng)審核,對(duì)符合本辦法的校內(nèi)公文,辦公室應(yīng)及時(shí)提出擬辦意見(jiàn),送分管校領(lǐng)導(dǎo)批示;辦公室按校領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)交給承辦部門(mén);緊急公文,應(yīng)向校領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門(mén)說(shuō)明情況,當(dāng)天回復(fù)。對(duì)不符和本辦法規(guī)定的校內(nèi)公文,經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意,退回呈報(bào)部門(mén),并說(shuō)明理由。第二十四條承辦部門(mén)收到交辦的公文后,應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)辦理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍或不宜由本部門(mén)辦理的,應(yīng)及時(shí)退回學(xué)校辦公室,并說(shuō)明理由。第二十五條上級(jí)來(lái)文由學(xué)校辦公室登記編號(hào),制作公文閱
9、辦單, 提出擬辦意見(jiàn),送分管領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。校內(nèi)任何部門(mén)收到上級(jí)正式公文或外出開(kāi)會(huì)帶回正式公文,必須送學(xué)校辦公室登記辦理,不得直接簽批或傳閱。第二十六條除直接交辦的事宜外, 校領(lǐng)導(dǎo)一般不直接收取各部門(mén)的請(qǐng)示或報(bào)告。未經(jīng)登記的公文應(yīng)交辦公室登記辦理,文件閱后退回辦公室。第二十七條公文辦理中如遇有涉及其他部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng),主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商;如果有分歧,主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào), 如仍不能取得一致時(shí),可以提出明確意見(jiàn)經(jīng)學(xué)校辦公室上報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批、裁定。第二十八條審批公文時(shí),對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)明確簽署意見(jiàn)、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意;沒(méi)有審批事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。第
10、二十九條送負(fù)責(zé)人批示或交有關(guān)部門(mén)辦理的公文,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦、重要公文重點(diǎn)催辦、一般公文定期催辦。第七章公文管理第三十條公文辦理完畢后, 應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法和其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理(立卷)、歸檔,定期向檔案部門(mén)移交。第三十一條校內(nèi)相關(guān)部門(mén)合并時(shí),全部公文應(yīng)隨之合并管理。部門(mén)撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后,按有關(guān)規(guī)定移交檔案室。第三十二條公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。第三十三條凡學(xué)校發(fā)送的公文,各部門(mén)都要有專人簽收、登記、保管,每天及時(shí)從校園網(wǎng)上下載文件并交部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)要文件要定期清退、 集中辦公室統(tǒng)一銷毀。凡屬規(guī)章制度性的或涉及本部門(mén)的校內(nèi)文件要妥善保存。第三十四條公文
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