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文檔簡介

1、在2018年安全生產考核工作部署會上的講話同志們:今天的會議是按照省政府領導同志指示精神和省安委辦主任同志要求召開的。主要任務是,對各設區市、州、市和新區2018年度相關行業領域及專項業務安全生產考核,以及省安監局各有關處室(單位)對各市、新區和省有關部門平時工作考核進行安排部署。下面,我講三點意見。一、高度重視,仔細學習相關規定根據省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定(號)省安全生產考核方案(號)等有關文件精神,省安委辦擬定了省2018年安全生產目標管理考核辦法。該辦法在征求了各市、新區和省有關部門意見后,于在黨組會議上進行了討論研究,現正在征求第二輪意見。目前,該辦法已經基本成熟。下一

2、步,該辦法將報省政府審定后,以省安委會名義印發全省施行。省2018年安全生產目標管理考核辦法規定,對各市和新區相關行業領域及專項業務工作考核,分別由主管相關行業領域的省公安廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省工業和信息化廳、省教育廳、省衛生計生委、省質監局和負責專項業務工作的省安監局各相關處室具體承擔并各自組織實施。其中,行業領域方面,省公安廳負責對消防和道路交通進行考核;省交通運輸廳負責對交通運輸進行考核;省住建廳負責對建筑施工進行考核;省農業廳負責對農業機械進行考核;省工信廳負責對民用爆炸物品進行考核;省教育廳負責對教育進行考核;省衛計委負責對衛生進行考核;省質監局負責對特種設

3、備進行考核;安監局內部,煤炭辦相關處室負責對煤礦進行考核;監管一處負責對非煤礦山(尾礦庫)進行考核;監管三處負責對危險化學品(煙花爆竹)進行考核;監管四處負責對冶金機械等工貿進行考核。專項業務方面:監管二處負責對誠信、隱患排查治理工作進行考核;人事培訓處負責對培訓工作進行考核;人事培訓處和宣教中心共同對宣傳教育工作進行考核;職業健康處負責對職業衛生進行考核;應急管理和事故調查處和應急指揮中心共同負責對應急救援、事故調查處理(事故報告、事故舉報核查、事故統計)進行考核。對各市和新區監察執法工作考核,由監察執法總隊具體負責。對平時工作,既要考核各市和新區,又要考核省有關部門。對平時工作的考核,主要

4、由省安監局各相關處室承擔,考核內容和責任分工:一是重要文件的貫徹落實情況,具體是:省委省政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見由政策法規處負責進行考核;省黨政領導干部安全生產責任制實施細則省安全生產監管責任清單省安全生產風險因素辨識管控與隱患排查治理規定、關于推進城市安全發展的實施意見全省安全生產事故隱患大排查大整治攻堅行動方案省2018年安全生產巡查工作方案由監管二處負責進行考核。其中:省黨政領導干部安全生產責任制實施細則由人事培訓處負責提供考核內容和要點;省安全生產風險因素辨識管控與隱患排查治理規定由政策法規處負責提供考核內容和要點。關于全面加強全省安全生產和職業健康培訓的實施意見省安

5、全生產和職業健康培訓監管職責分工規定由人事培訓處負責進行考核。二是省委省政府和省安委會(辦)組織開展的安全生產綜合或專項督查、檢查以及巡查等發現問題隱患整改情況,省委省政府和省安委會(辦)安排部署的重大活動、重點工作、重要事項貫徹落實情況和信息報送情況等,由負責安排部署和組織相關工作的處室進行考核。二、提前謀劃,仔細安排部署和組織實施根據今年考核辦法規定,承擔對各市、新區和省有關部門行業領域、專項業務、監察執法和平時工作考核的8個廳局、省安監局各相關處室,要按照各自監管職責和工作責任,結合分管行業領域和專項業務工作實際,同時,根據年度總體工作目標和任務,確定年度考核的內容和重點,按照百分制各自

6、制定考核評分實施細則并于今年月底前報省安委辦備案。按照宋文玲局長要求,安委辦提前擬制了考核評分實施細則的制式樣本,請各單位參照該樣式仔細研究制定各自的考核評分實施細則并印發全省實施。對行業領域和專項業務工作、監察執法工作,各單位要每半年進行考評打分,考評打分情況分別于今某年3月9日和2019年1月10日前報送處,2021年終由處將評分結果按照考核權重納入考核總評分。對平時工作,省安監局相關工作負責處室(單位)根據被考核單位平時工作情況進行考評打分,考評打分情況于每項工作全部或階段性完成后的15個工作日內報送處。三、嚴肅仔細,扎實做好各自考核工作主要強調四點:一是實施細則要管用。制定考核評分實施

7、細則,要堅持重點突出、便于操作的原則。所考核內容,應該是各部門、各單位所分管行業領域和業務工作中的重要工作,是本系統年度工作中的重點,并且是重點安排部署,嚴格要求落實的。實施細則所列考核內容,應該具有目標性和導向性,利于推動工作,便于檢驗工作開展及落實的質量和效果。考核內容要便于認定,實打實,好操作,能把握。對具體的工作目標和指標,能量化的要盡量量化,以便于衡量。如果是細則印發后國家和省臨時安排部署的重要工作或重大活動,可以在細則里單獨設項,并進行備注和說明,留待以后另行進行考核評分。二是考核組織要嚴密。按照“誰主管、誰考核、誰負責”的原則,對相關行業領域、專項業務和平時工作,由今天參加會議的

8、各單位各自負責組織實施。各單位要把考核作為推動分管工作的有力抓手,抓實、抓細、抓緊、抓好。要切實運用好考核這一有力手段,通過考核樹立工作權威,激發和調動各級各部門各單位安全生產工作的積極性和主動性,真正起到獎勤罰懶、彰先策后的作用。要考的準、考的住,不能流于形式,走過場。要堅持“平時工作平時考”的原則,重要文件的貫徹落實情況、重大活動的開展情況、重要事項的辦理情況、重點工作的完成情況以及督導檢查或執法中對各地區、省有關部門的評價等,都要建立平時工作臺賬,跟蹤問效,做好對工作過程的考評,立馬對平時工作情況進行打分。三是考評打分要嚴格。考核評分要堅持客觀公正和從嚴從實的原則,各單位要對各自所分管的工作高度負責,對所承擔的行業領域和專項業務的考核負責,不能礙于情面,當老好人,打人情分,更不能好壞一個樣,該扣分時不扣分或少扣分。要通過打嚴格分、打真實分,衡量一個地區、一個部門安全生產工作的真實質量、本來效果和水平,從而達到考出實情、考出效果、考出水平的目的。對此,考核辦法對評分有具體要求,即:各廳局和省安監局各相關處室(單位)對分管行業領域、專項業務和平時工作考核評分要嚴格控制考核優秀率,拉開被考核對象分值差距。原則上優秀率(85分及以上)不超過40,合格及以下75(不含)分以下不低于20。這一規定要求,各單位要嚴格落實執行,堅決不能出現“工作都

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