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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /嘉興高端注塑機項目申請報告報告說明根據謹慎財務估算,項目總投資39310.57萬元,其中:建設投資30091.58萬元,占項目總投資的76.55%;建設期利息437.98萬元,占項目總投資的1.11%;流動資金8781.01萬元,占項目總投資的22.34%。項目正常運營每年營業收入86100.00萬元,綜合總成本費用71845.94萬元,凈利潤10417.18萬元,財務內部收益率20.05%,財務凈現值9639.48萬元,全部投資回收期5.77年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。本報告基于可信的公開資料,參考行業研究模型,旨在對項目進行合理的
2、邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。深入實施“鳳凰行動”,培育一批高市值上市企業。深入開展高質量并購重組,鼓勵上市企業圍繞主業開展上下游產業鏈資源整合。引導各類企業健全現代企業制度。到2025年,新增境內外上市企業350家以上,成為上市企業高質量發展的重要試驗區。目錄第一章 行業、市場分析8一、 打響“浙江制造”品牌。8二、 發展目標9三、 推進企業數字化轉型。10第二章 緒論12一、 項目名稱及建設性質12二、 項目承辦單位12三、 項目定位及建設理由13四、 全面深化對外開放,打造具有影響力的國際化城市14五、 報告編制說明16六、 項目建設選址17七、 項目生產規模
3、17八、 建筑物建設規模18九、 環境影響18十、 原輔材料及設備18十一、 項目總投資及資金構成18十二、 資金籌措方案19十三、 項目預期經濟效益規劃目標19十四、 項目建設進度規劃20主要經濟指標一覽表20第三章 建筑物技術方案22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表23第四章 項目選址方案25一、 項目選址原則25二、 建設區基本情況25三、 打造具有國際競爭力的現代產業體系37四、 創新驅動41五、 深化實施全面融入長三角一體化發展首位戰略42第五章 法人治理結構46一、 股東權利及義務46二、 董事48三、 高級管理人員53四
4、、 監事55第六章 運營管理56一、 公司經營宗旨56二、 公司的目標、主要職責56三、 各部門職責及權限57四、 財務會計制度60五、 加強制造業人才保障。63六、 推進低碳轉型64七、 提升產業平臺能級。65八、 建設一流數字基礎設施67第七章 SWOT分析69一、 優勢分析(S)69二、 劣勢分析(W)71三、 機會分析(O)71四、 威脅分析(T)73第八章 節能方案81一、 項目節能概述81二、 能源消費種類和數量分析82能耗分析一覽表83三、 項目節能措施83四、 節能綜合評價85第九章 原輔材料分析86一、 項目建設期原輔材料供應情況86二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理86
5、第十章 勞動安全生產88一、 編制依據88二、 防范措施90三、 預期效果評價96第十一章 項目實施進度計劃97一、 項目進度安排97項目實施進度計劃一覽表97二、 項目實施保障措施98第十二章 項目投資分析99一、 投資估算的依據和說明99二、 建設投資估算100建設投資估算表102三、 建設期利息102建設期利息估算表102四、 流動資金103流動資金估算表104五、 總投資105總投資及構成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃106項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十三章 經濟收益分析108一、 基本假設及基礎參數選取108二、 經濟評價財務測算108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表
6、108綜合總成本費用估算表110利潤及利潤分配表112三、 項目盈利能力分析112項目投資現金流量表114四、 財務生存能力分析115五、 償債能力分析115借款還本付息計劃表117六、 經濟評價結論117第十四章 項目風險分析118一、 項目風險分析118二、 項目風險對策120第十五章 項目綜合評價說明123第十六章 附表124建設投資估算表124建設期利息估算表124固定資產投資估算表125流動資金估算表126總投資及構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產折舊費估算表130無形資產和其他資產攤銷估算表1
7、31利潤及利潤分配表131項目投資現金流量表132第一章 行業、市場分析一、 打響“浙江制造”品牌。建設高水平質量基礎設施。提高國際標準和國外先進標準采用率,以高標準引領質量基礎高級化。培育一批國家和省級產業計量測試中心,加快國家計量科學數據中心浙江分中心、中國標準化研究院長三角分院建設。推動重點產業國家質檢中心建設,深化檢驗檢測機構資質認定改革,積極引入國內外權威機構,培育具有國際競爭力的浙江檢驗檢測、認證認可品牌。優化質量基礎設施布局,建設質量基礎設施一站式服務體系。到2025年,新增檢測實驗室面積40萬平方米。深入開展產品質量革命。實施質量提升行動,提升企業質量競爭力和產品質量水平。加快
8、推進產品質量全流程監管集成改革,推進“實施一個召回、提升一個產業”行動。加大質量管理人才隊伍培育力度,支持企業導入先進質量管理方法,設立首席質量官。推動內外銷產品同線同標同質,支持企業爭創中國質量獎、中國工業大獎等獎項。推進優質名品行動。嚴格落實省市縣三級抽檢機制,推進“品字標”品牌建設,提高“浙江制造”品牌價值。深化“放心消費在浙江”行動,打響“浙里來消費”系列活動,加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年,累計培育“品字標”企業2500家。二、 發展目標到2025年,全省制造業比重保持基本穩定,發展生態更具活力,數字化、高端化、綠色化發展處于全國領先地位,重點標志性產業鏈韌性、根植性和國
9、際競爭力持續增強,形成一批世界級領軍企業、單項冠軍企業、知名品牌、核心自主知識產權和國際標準,全球先進制造業基地建設取得重大進展。1、全球先進制造新支點。制造業規模穩居全國前列,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平大幅提升,優勢產業全球領導地位進一步鞏固,發展質量和效益達到領先水平。2、全球智能制造踐行地。新一代信息技術與制造業深度融合,新產品新模式新業態蓬勃發展,以“未來工廠”為引領、智能工廠(數字化車間)為主體的智能制造群體不斷壯大,生產方式和企業形態實現根本性變革。3、全國創新驅動新典范。制造業創新投入強度保持全國領先,高能級創新平臺體系加快構筑,高素質人才隊伍更加強大,自主關鍵核心技術取得
10、重大突破,發明專利數量大幅增長。4、全國綠色制造標桿地。制造業碳達峰工作取得重大進展,能源結構綠色升級、產業結構低碳調整、生產方式低碳循環成效顯著,綠色制造體系加快構建。5、全國營商環境最優省。全省營商環境便利度大幅提升,制造業成本持續降低,政策設計和實施方式與國際接軌,企業獲得感和滿意度進一步提升。三、 推進企業數字化轉型。加快企業數字化改造步伐。加快傳統制造業改造提升,創建國家傳統制造業改造升級示范區。開展企業“點線面”改造,實現規上工業企業數字化改造全覆蓋。推動企業應用工業機器人、數控機床、智能檢測等數字化裝備,提升數控化水平。推廣基于平臺的工業設計、全生命周期管理等模式。創新云量貸、數
11、據券、企業服務券等政策,支持中小微制造業企業加快轉型。增加數字化轉型服務供給。做大做強工業信息工程服務機構,培育專業化的服務隊伍,提供解決方案、專家服務、金融支持、專題培訓等數字化轉型服務。聚焦中小微企業需求,開發部署高可靠、低成本、易維護的數字化解決方案。規范數據資源開發利用。推進平臺經濟規范健康發展,健全平臺經濟治理體系,強化平臺企業合規經營。推動公共數據向制造業企業有序開放。支持企業開展全流程數據采集,形成完整貫通的數據鏈。引導企業建立數據共享機制,探索數據脫敏和泄密保險制度。鼓勵制造業企業開展工業算法創新,拓展數據應用場景。建立健全數據資源確權、資產評估、登記結算、交易流通、爭議仲裁等
12、規則和制度。開展數據跨境安全有序流動試點,構建對接全球數字貿易相關的數據治理規則。第二章 緒論一、 項目名稱及建設性質(一)項目名稱嘉興高端注塑機項目(二)項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項目聯系人夏xx(三)項目建設單位概況未來,在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時,公司以“和諧發展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任,服務全國。經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團
13、成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。公司自成立以來,堅持“品牌化、規?;I化”的發展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革,實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可持續發展道路,不斷優化供給結構,
14、提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。三、 項目定位及建設理由根據浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要精神,為更好地推進“十四五”時期全省制造業高質量發展,加快建設全球先進制造業基地,浙江省發布浙江省全球先進制造業基地建設“十四五”規劃。四、 全面深化對外開放,打造具有影響力的國際化城市對接國家全球化戰略布局,大力實施開放帶動發展戰略,以打造“一帶一路”樞紐重要節點城市為導向,堅持“引進來”“走出去”并重,增強企業全球資源配置能力,加強國際人文交流,
15、建設國際化城市,形成國際合作和競爭新優勢。(一)建設中國(浙江)自由貿易區嘉興聯動創新區。推進投資貿易便利化。對標國際通行貿易規則,復制推廣全國自貿區改革試點經驗,推進投資管理、貿易便利化、金融領域改革和事中事后監管等制度創新。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”,全面覆蓋口岸執法和貿易管理,推進貨物狀態分類監管,持續優化口岸通關環境。深化外匯管理改革,放寬跨境融資管理、擴大企業借用外債空間,提高跨國公司跨境資金集中運營管理、貨物貿易外匯收支便利化試點、資本項目收支便利化試點的受惠面。爭取嘉興聯動創新區管理權限的提檔升級。提升嘉興港外貿中轉航
16、線集裝箱運輸能力。(二)構建“引進來”“走出去”并重的開放新格局構建國際合作平臺體系。高水平創建中日(嘉興)地方發展合作示范區。推進國家級中德(嘉興)中小企業合作區建設,成為中德中小企業合作交流、共贏發展的領跑者。深化中德、中日、中荷、中法等省級國際產業合作園建設,力爭實現縣(市、區)全覆蓋。深化海鹽中歐城鎮化伙伴關系建設,打造推動綠色、低碳、可持續發展的全球新型城鎮化交流平臺。探索開展新市鎮國際結對。支持境外經貿合作區建設,有序推進嘉善埃塞俄比亞工業園區、卡森印尼工業園區等建設。發揮嘉善國際創新中心(歐洲)作用,打造高端人才和創新項目集聚中心。支持企業參與“一帶一路”海外站項目,開展經貿和投
17、資合作。(三)打造面向未來、富有活力和競爭力的國際化城市提升城市國際化品質。健全完善國際化城市基礎設施,合理規劃建設國際學校、國際醫院和涉外醫療機構、多元文化融合的國際社區等。提升歌劇院、圖書館、博物館等公共文化設施品質,加強國際元素餐館、酒店等服務供給,滿足國際人士生活居住、休閑娛樂等需求。加快服務窗口、標識標牌等多語種改造,完善城市國際語言環境。引育一批國際化設計咨詢、資產評估、信用評級、法律和財務等服務機構,優化涉外服務。規劃建設新國際會展中心。完善涉外政策體系,提高外國人來華工作生活便利度。五、 報告編制說明(一)報告編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的
18、批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。(二)報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠,保證項目投產后,能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠,并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施,以降低投資,加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求,符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案,以最大程度減少投資,提高項
19、目經濟效益和抗風險能力??茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性,實事求是地作出研究結論。(二) 報告主要內容1、項目背景及市場預測分析;2、建設規模的確定;3、建設場地及建設條件;4、工程設計方案;5、節能;6、環境保護、勞動安全、衛生與消防;7、組織機構與人力資源配置;8、項目招標方案;9、投資估算和資金籌措;10、財務分析。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約85.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規模項目建成后,形成年產xxx套高端注塑機的生產能力。八、 建筑物建
20、設規模本期項目建筑面積88430.84,其中:生產工程55877.97,倉儲工程8703.71,行政辦公及生活服務設施12589.31,公共工程11259.85。九、 環境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物,對周圍環境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國家關于清潔生產的要求,所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。十、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括:xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析
21、本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資39310.57萬元,其中:建設投資30091.58萬元,占項目總投資的76.55%;建設期利息437.98萬元,占項目總投資的1.11%;流動資金8781.01萬元,占項目總投資的22.34%。(二)建設投資構成本期項目建設投資30091.58萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用26498.94萬元,工程建設其他費用2802.62萬元,預備費790.02萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資39310.57萬元,其中申請銀行長期貸款17876.72萬元,其余部分由企業自籌。十三、 項目預期
22、經濟效益規劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業收入(SP):86100.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):71845.94萬元。3、凈利潤(NP):10417.18萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.77年。2、財務內部收益率:20.05%。3、財務凈現值:9639.48萬元。十四、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家有關政策,建設有著較好的社會效益,建設單位為此做了大量工作,建議各有關部門給予大力支持,使其早日建成發揮效益。主要經濟指標一覽表序號
23、項目單位指標備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積88430.841.2基底面積35700.211.3投資強度萬元/畝348.822總投資萬元39310.572.1建設投資萬元30091.582.1.1工程費用萬元26498.942.1.2其他費用萬元2802.622.1.3預備費萬元790.022.2建設期利息萬元437.982.3流動資金萬元8781.013資金籌措萬元39310.573.1自籌資金萬元21433.853.2銀行貸款萬元17876.724營業收入萬元86100.00正常運營年份5總成本費用萬元71845.946利潤總額萬元13889.577凈利潤萬元1
24、0417.188所得稅萬元3472.399增值稅萬元3037.4010稅金及附加萬元364.4911納稅總額萬元6874.2812工業增加值萬元23930.0613盈虧平衡點萬元31987.25產值14回收期年5.7715內部收益率20.05%所得稅后16財務凈現值萬元9639.48所得稅后第三章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求(一)設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定,在滿足工藝和生產管理的條件下,盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下,對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方,突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中,力求采
25、用新材料、新技術,以使建筑物富有藝術感,突出時代特點。(二)設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快,體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構,次建筑為磚混結構??紤]當地地震帶的分布,工程設計中將加強建筑物抗震結構措施,以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積8
26、8430.84,其中:生產工程55877.97,倉儲工程8703.71,行政辦公及生活服務設施12589.31,公共工程11259.85。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18564.1155877.976927.971.11#生產車間5569.2316763.392078.391.22#生產車間4641.0313969.491731.991.33#生產車間4455.3913410.711662.711.44#生產車間3898.4611734.371454.872倉儲工程8211.058703.71902.932.11#倉庫2463.312611.
27、11270.882.22#倉庫2052.762175.93225.732.33#倉庫1970.652088.89216.702.44#倉庫1724.321827.78189.623辦公生活配套2170.5712589.312009.343.1行政辦公樓1410.878183.051306.073.2宿舍及食堂759.704406.26703.274公共工程6783.0411259.851334.99輔助用房等5綠化工程7485.71138.83綠化率13.21%6其他工程13481.0858.057合計56667.0088430.8411372.11第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符
28、合國家地區城市規劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應;3、節約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節約用地;6、注意環保(以人為本,減少對生態環境影響)。二、 建設區基本情況嘉興市位于浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶,是長江三角洲重要城市之一。市境介于北緯30度21分至31度2分與東經120度18分至121度16分之間,東臨大海,南倚錢塘江,北負太湖,西接天目之水,大運河縱貫境內。市城處于江、海、湖、河交會之位,扼太湖南走廊之咽喉,與滬、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里,區位優勢明顯,尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。市境陸域東西長92公里,南北寬76公里,陸地
29、面積3915平方公里,其中平原3477平方公里,水面328平方公里,丘陵山地40平方公里,市境海域4650平方公里。市境地勢低平,平均海拔3.7米(吳淞高程),其中秀洲區和嘉善北部最為低洼,其地面高程一般在3.2米3.6米之間,部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余個,零散分布在錢塘江杭州灣北岸一線,海拔大多在200米以下,市境最高點是位于海鹽與海寧交界處的高陽山。市境為太湖邊的淺碟形洼地,地勢大致呈東南向西北傾斜,由于數千年來人類的墾殖開發,平原被縱橫交錯的塘浦河渠所分割,田、地、水交錯分布,形成“六田一水三分地”,旱地栽桑、水田種糧、湖蕩養魚的立體地形結構,人工地貌明顯,水鄉特色濃郁
30、。嘉興市地處北亞熱帶南緣,屬東亞季風區,冬夏季風交替,四季分明,氣溫適中,雨水豐沛,日照充足,具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點,因地處中緯度,夏令濕熱多雨的天氣比冬季干冷的天氣短得多。年平均氣溫15.9攝氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小時。經濟實力走向全省前列。全市地區生產總值突破5500億元,財政總收入突破1000億元,規上工業總產值突破10000億元,在全省和長三角城市群的位次持續上升。常住人口有望突破500萬人,增量居全省第三,人均地區生產總值突破10萬元。工業規模和質量實現雙提升,一批總投資百億級標志性項目相繼落戶,兩次列入國務院辦公廳促進工業穩增長和轉型升
31、級成效明顯市。國家高新技術企業和省科技型中小企業總數突破6000家,上市公司和總市值分別突破65家、6000億元。創新要素資源加速集聚。持續深化全面創新改革試驗,積極爭取科技金融試點,全方位推進G60科創走廊嘉興段建設,實施創新驅動發展戰略的使命感明顯增強。大院名校加速集聚,浙江大學國際聯合學院(海寧校區)建成啟用,浙江清華柔電院、未來技術研究院、南湖研究院、南湖實驗室等一批高能級創新載體相繼落地。嘉興學院“創大”工作持續推進,普通高校(含校區)達到10所,在校學生達到7.79萬人。嘉善縣、嘉興南湖高新技術產業園區榮獲國家雙創示范基地。大力實施人才新政、科技新政,人才規??焖贁U張,企業創新主體
32、地位進一步確立。改革開放邁出新步伐。以“最多跑一次”改革為牽引,深化政府數字化轉型,打造長三角營商環境最優城市。實施戶籍新政,深化要素配置市場化改革,大力推動開發區(園區)整合提升。以“一帶一路”為統領,對外開放水平明顯提高,入圍中國(浙江)自由貿易試驗區聯動創新區,獲批國家跨境電商綜合試驗區,嘉興港首次進入全球百強港。確立全面融入長三角一體化發展首位戰略,嘉善縣整體納入長三角生態綠色一體化發展示范區,杭嘉、嘉湖、甬嘉一體化加快推進,海寧杭海新區建設成效明顯,浙江省全面接軌上海示范區建設取得實質性進展。交通樞紐地位初步確立,通蘇嘉甬、嘉興至楓南、嘉善至西塘、滬平城際等鐵路前期有序推進,杭海城際
33、鐵路基本建成,嘉紹通道、杭州灣跨海大橋北接線(二期)建成通車,京杭運河嘉興段等航道改造工程基本建成。城鄉區域協調發展。深入實施中心城市品質提升工程,積極打造以南湖為核心的文化中心和以高鐵新城為核心的商務中心,城市快速路、有軌電車等重大項目建設有序推進,“九水連心”景觀水系概念初步形成。城鎮化步伐不斷加快,常住人口城鎮化率突破65%。深入實施鄉村振興戰略,國家城鄉融合發展試驗區建設取得初步成果,秀洲試點先行啟動。全面完成全國農村集體產權制度改革整市試點任務,成為浙江省首個村級年經常性收入超百萬元全覆蓋的地市。現代化網絡型田園城市基本建成,成為全省唯一強化市域統籌、推進市域一體化改革試點市。生態建
34、設打了翻身仗。持續深入開展水、氣、廢等系列共治,全面啟動國家生態文明建設示范市創建,大力推進全域大花園建設,“綠水青山就是金山銀山”理念在嘉興得到生動實踐。推進省級以上園區循環化改造,省級資源循環利用示范城市(基地)試點基本實現全覆蓋。實施河(湖)長制,鼓勵市民參與環境治理,美麗河湖建設和水系綜合整治持續推進,河流類及以上水質的市控斷面占比升至91.8%,劣五類水質斷面實現清零,成功捧得“大禹鼎”。市區PM2.5濃度下降到28微克/立方米,跨入達標城市行列。實行固廢閉環管理,處置能力明顯提升,基本實現“危險廢物不出市、一般固廢不出縣”。生活垃圾分類廣泛開展,禁限塑工作有序推進,生態文明理念廣為
35、傳播和踐行。治理體系不斷健全。創新基層治理體制機制,自治、法治、德治“三治融合”寫入黨的十九大報告并在全國推廣。新時代“網格連心、組團服務”持續深化,一體化社會治理綜合指揮服務體系率先建成。深入開展掃黑除惡專項斗爭,首獲綜治領域最高獎項“長安杯”。平安創建持續推進,榮獲首批一星平安金鼎。全國市域社會治理現代化試點扎實推進。網絡綜合治理體系不斷健全,管網、治網和用網能力持續提升。加快社會信用體系建設,城市信用水平保持全國地級市前列?!胺ㄖ渭闻d”建設更加深入,重點領域地方立法不斷加強,合法性審查制度有效落實。民主法治村(社區)創建工作位居全省前列。持續推進文明城市創建,實現全國文明城市“四連冠”和
36、省文明縣(市、區)全覆蓋。全國雙擁模范城實現“四連冠”。推進新型智慧城市標桿市建設,桐鄉成為全國首個建成國際互聯網數據專用通道的縣級市。當前和今后一個時期,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。世界進入動蕩變革期,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,重塑國際合作和競爭新優勢。當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠病毒肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。當前經濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升,全球產業鏈、供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整。我國制度優勢顯著,經濟長期向好,市場空間廣闊,
37、繼續發展具有多方面優勢和條件。國內外發展環境的深刻變化給我國帶來了一系列新機遇和新挑戰,市場和資源兩頭在外的國際大循環面臨重大調整,國內大循環活力日益強勁,國內市場主導國內經濟大循環的特征更加明顯。國內國際雙循環,將推動我國在世界經濟中的地位持續上升,同世界經濟的聯系更加緊密,成為吸引國際商品與要素資源的巨大引力場和蓄水池。嘉興必須秉持開放發展導向,在推動形成新發展格局中體現更大作為、發揮更大作用。新型工業化和城鎮化進入融合提升期,以科技創新和區域一體化催生新發展動能,推動實現高質量發展。我國經濟由中高速增長轉向高質量發展,更加注重依靠創新驅動的內涵型增長,創造有利于新技術快速大規模應用和迭代
38、升級的獨特優勢,加速科技成果向現實生產力轉化。當前,越來越多的產業兼具制造和服務功能,技術交互與集成應用驅動新興產業發展,形成巨大的發展新空間。同時,區域一體化縱深推進,大都市區、城市群一體化發展趨勢明顯,優勢互補高質量發展的區域經濟布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撐作用,將對產業發展產生越來越明顯的影響。嘉興必須要全面融入長三角區域一體化發展國家戰略,強化創新驅動發展,加快推動新型城鎮化,促進產城深度融合,努力實現現代產業體系和城市綜合實力的蝶變躍升。數字化進入快速發展期,新一輪科技革命和產業變革深入發展,數字社會加速到來。以新一代信息技術為代表的全球科技革命,推動人類邁向更全面更深刻的
39、智能時代。云計算、人工智能、大數據等蓬勃發展,遠程醫療、在線教育、協同辦公、跨境電商等場景廣泛應用,數字技術成為經濟社會發展的新引擎。數字產業化與產業數字化的大交叉、大融合與大協同,推動形成更多的新模式、新業態、新現象與新的價值創造方式。數字空間與物理空間并行,把全球分散的生產組織、社會生活緊密聯接起來,重要性與日俱增。嘉興要推進生產方式、供應方式、需求方式的數字化轉型,加速向數字社會邁進。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,中國特色社會主義進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛。我國社會生產力水平持續提高,將在全面建成小康社會基礎上,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。社會主要矛盾
40、已發生根本性轉變,廣大人民群眾不僅對物質生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。以人的現代化為核心,建設現代化經濟體系,文化軟實力持續增強。推進治理體系和治理能力現代化,促進社會更加文明,持續改善生態環境,構建優質均衡普惠公共服務體系,成為了新發展階段的首要任務。嘉興必須充分發揮改革開放先行地和城鄉統籌發展的比較優勢,努力在社會主義現代化建設新征程中繼續走在前列。百年未有之大變局,既潛藏巨大的風險挑戰,也蘊含重大的戰略機遇,中國崛起、中國作為是百年未有之大變局的最大變量。嘉興必須堅持底線思維,把握發展機遇,直面問題挑戰,努力在危機中育先機、于變局中開新局
41、,堅決扛起中國革命紅船起航地的政治擔當,堅定不移地沿著高質量發展、競爭力提升、現代化建設的道路闊步前行。當前和今后一個時期,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。世界進入動蕩變革期,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,重塑國際合作和競爭新優勢。當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠病毒肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。當前經濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升,全球產業鏈、供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整。我國制度優勢顯著,經濟長期向好,市場空間廣闊,繼續發展具有多方面優勢和條件。國
42、內外發展環境的深刻變化給我國帶來了一系列新機遇和新挑戰,市場和資源兩頭在外的國際大循環面臨重大調整,國內大循環活力日益強勁,國內市場主導國內經濟大循環的特征更加明顯。國內國際雙循環,將推動我國在世界經濟中的地位持續上升,同世界經濟的聯系更加緊密,成為吸引國際商品與要素資源的巨大引力場和蓄水池。嘉興必須秉持開放發展導向,在推動形成新發展格局中體現更大作為、發揮更大作用。新型工業化和城鎮化進入融合提升期,以科技創新和區域一體化催生新發展動能,推動實現高質量發展。我國經濟由中高速增長轉向高質量發展,更加注重依靠創新驅動的內涵型增長,創造有利于新技術快速大規模應用和迭代升級的獨特優勢,加速科技成果向現
43、實生產力轉化。當前,越來越多的產業兼具制造和服務功能,技術交互與集成應用驅動新興產業發展,形成巨大的發展新空間。同時,區域一體化縱深推進,大都市區、城市群一體化發展趨勢明顯,優勢互補高質量發展的區域經濟布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撐作用,將對產業發展產生越來越明顯的影響。嘉興必須要全面融入長三角區域一體化發展國家戰略,強化創新驅動發展,加快推動新型城鎮化,促進產城深度融合,努力實現現代產業體系和城市綜合實力的蝶變躍升。數字化進入快速發展期,新一輪科技革命和產業變革深入發展,數字社會加速到來。以新一代信息技術為代表的全球科技革命,推動人類邁向更全面更深刻的智能時代。云計算、人工智能、大數
44、據等蓬勃發展,遠程醫療、在線教育、協同辦公、跨境電商等場景廣泛應用,數字技術成為經濟社會發展的新引擎。數字產業化與產業數字化的大交叉、大融合與大協同,推動形成更多的新模式、新業態、新現象與新的價值創造方式。數字空間與物理空間并行,把全球分散的生產組織、社會生活緊密聯接起來,重要性與日俱增。嘉興要推進生產方式、供應方式、需求方式的數字化轉型,加速向數字社會邁進。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,中國特色社會主義進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛。我國社會生產力水平持續提高,將在全面建成小康社會基礎上,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。社會主要矛盾已發生根本性轉變,廣大人民群眾不
45、僅對物質生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。以人的現代化為核心,建設現代化經濟體系,文化軟實力持續增強。推進治理體系和治理能力現代化,促進社會更加文明,持續改善生態環境,構建優質均衡普惠公共服務體系,成為了新發展階段的首要任務。嘉興必須充分發揮改革開放先行地和城鄉統籌發展的比較優勢,努力在社會主義現代化建設新征程中繼續走在前列。百年未有之大變局,既潛藏巨大的風險挑戰,也蘊含重大的戰略機遇,中國崛起、中國作為是百年未有之大變局的最大變量。嘉興必須堅持底線思維,把握發展機遇,直面問題挑戰,努力在危機中育先機、于變局中開新局,堅決扛起中國革命紅船起航地的政
46、治擔當,堅定不移地沿著高質量發展、競爭力提升、現代化建設的道路闊步前行。到2025年,地區生產總值達到9000億元以上、力爭1萬億元,人均地區生產總值達到15萬元以上,發展水平進入全省第一梯隊,在長三角核心區城市群中戰略性崛起,實現蝶變躍升、爭先晉位,在推動構建新發展格局中努力成為長三角核心區聯通國內國際雙循環的黃金節點,“三城一地”基本建成,成為現代化浙北大城市、長三角活力增長極、功能完善的穩固橋頭堡、古今輝映的文化新地標、全域秀美的江南美窗口、宜居宜業的和諧幸福城、市域整體智治的治理新典范,共建共治共享、共同富裕先行先試取得實效,成為社會主義現代化先行市,力爭率先基本實現社會主義現代化,努
47、力為全國全省發展大局多做貢獻。經濟發展質效實現新跨越。在質量效益明顯提升基礎上實現經濟持續健康較快發展,經濟結構更加優化,農業基礎更加穩固,產業發展水平顯著提升,形成若干具備國際競爭力的產業集群和標志性產業鏈,先進制造業和現代服務業深度融合發展,現代產業體系初步建立。全員勞動生產率年均增長7%以上??萍紕撔滤綄崿F新跨越。創新型人才加速集聚,創新生態更加優化,科技金融改革取得實效,省區域創新體系副中心建設進展明顯,數字經濟、新材料、新能源等科創高地建設實現重大突破,研發經費支出占地區生產總值比重達到3.75%,人才資源總量達到170萬人,初步建成高水平創新型城市。改革開放水平實現新跨越。以數字
48、化改革牽引全面深化改革,市場活力、社會活力充分激發,基本建成營商環境最優市。城市國際化水平實現大躍升,參與國際經濟合作和競爭優勢明顯增強,實際利用外資達到35億美元。全面融入長三角一體化發展格局更加成熟,市域一體、城鄉融合發展水平明顯提高。社會文明程度實現新跨越。社會主義核心價值觀深入人心,以紅船精神為引領的紅色文化得到大力弘揚,新時代嘉興人文精神更加彰顯,風華絕代的城市文化古今輝映,公共文化服務體系和文化產業體系更加健全,文化及相關產業增加值達到500億元,建成新時代文化文明高地。綠色發展水平實現新跨越。國土空間開發保護格局持續優化,資源利用效率顯著提高,綠色低碳生產生活方式深入人心,生態環
49、境質量持續改善,全市空氣質量優良天數比率明顯提升,地表水達到或好于類水體比例(省控斷面)達到100%,綠水青山、藍天白云、鳥語花香、繁星閃爍的大美嘉興基本建成。三、 打造具有國際競爭力的現代產業體系全面落實把科技自立自強作為國家發展戰略支撐的新要求,切實把創新作為驅動經濟高質量發展的主引擎,深入實施創新驅動發展戰略、數字賦能戰略、制造強市戰略,勇當科技創新和產業變革的開路先鋒。(一)加快提升省區域創新體系副中心建設水平。樹立人才引領發展戰略地位。深化人才發展體制機制改革,全方位培養、引進、用好人才,持續優化人才發展生態,健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。統籌推進各類人才
50、隊伍建設。深入實施“創新嘉興精英引領計劃”“創新嘉興優才支持計劃”,持續做好各級各類重大人才工程,集聚一批具有世界眼光、國際水準的人才隊伍與創新團隊,到2025年,“雙千雙萬”人才總量突破1200名,高技能人才總量達到35萬人。加強青年人才隊伍建設,實施碩博倍增計劃,到2025年新增碩博人才3萬人以上,實施大學生“550”引才計劃,打造“青創之城”。支持嘉興學院創建嘉興大學,支持嘉興職業技術學院創建職業技術大學,高水平建設浙江大學國際聯合學院(海寧校區)、同濟大學浙江學院、嘉興南湖學院,支持民辦高校轉設提升,爭取更多“雙一流”高校落地,實現縣(市、區)高校布點全覆蓋。放大全球科創路演中心、“星
51、耀南湖長三角精英峰會”等品牌效應,積極融入全球創新網絡,增強人才項目資源匯聚能力,打造全域孵化之城。(二)打造長三角核心區全球先進制造業基地。強化制造業立市之本地位。準確把握技術進步與產業發展、整體布局與重點突破、保持傳統優勢與培育新興產業等的關系,推動產業基礎高級化、產業鏈現代化,提高經濟質量效益和核心競爭力。優化制造業布局,重點圍繞新材料、新一代信息技術、新能源、高端裝備制造、高端時尚產業等優勢產業集群,進一步培育前沿新材料、半導體、航空航天、人工智能、時尚消費電子、生命健康等新興產業,形成傳統優勢保持和新興產業崛起的良好態勢。夯實關鍵核心技術基礎,積極向前沿和基礎技術領域拓展,構建由龍頭
52、企業和創新型中小企業主導、制造與研發機構并進的協同發展產業生態,提升產業集群發展和技術迭代、市場更新等能力。到2025年規上工業產值達到1.6萬億元以上。(三)加快推進現代服務業高質量發展。推進國家級服務型制造示范城市建設。順應制造業服務化新趨勢,推動制造與服務環節在企業內部的衍生和行業之間的融合。支持制造業企業發展研發設計、檢驗檢測、營銷服務、物流管理、數據管理與智能應用等服務環節,創新開展對外增值服務,分離組建新的服務業企業。促進制造業與服務業融合,打造一批試點區域,培育一批試點企業。加快制造業數字化、網絡化、智能化發展,打造多層次工業互聯網平臺體系。推動建筑業轉型升級,發展綠色建筑、裝配
53、式建筑,拓展設計、定制、施工、運維、回收等服務。(四)建設新時代數字嘉興。實施數字經濟一號工程。大力建設數字經濟強市,深入實施數字經濟倍增計劃,培育壯大數字經濟核心產業。支持建設一批示范性、引領性數字化企業、數字化園區、數字化建筑、數字化社區,加快推進工業、農業、服務業的數字化轉型。強化數字技術創新,支持數字技術研發平臺加快發展,培育一批數字領域龍頭企業。深化烏鎮互聯網創新發展國家級試驗區創建,積極打造互聯網創新發展策源地。大力構建數字社會新生態,鼓勵遠程辦公以及在線商貿、教育、醫療、文娛、展覽展示等應用普及。加快公共服務數字化轉型。建設數字政府,推進政府職能重塑、流程再造,打造數字化治理先行
54、市。(五)推動產業平臺整合提升優化產業平臺體系。推進開發區(園區)實質性整合,形成以省高能級戰略平臺為引領、國家級和省級各類開發區(園區)為支撐、“萬畝千億”新產業平臺和高能級產業生態園為重點、特色小鎮和特殊功能區為補充,特色鮮明、協調有序、管理高效的產業平臺體系,增強產城融合發展、城鄉融合發展的支撐能力。優化全市產業平臺功能定位,形成主導產業明晰、資源集約高效、特色錯位互補的良好發展格局。推動城市科創平臺、城市新區、特色平臺、消費平臺與產業平臺協同發展,形成緊密關聯、相互支撐的重大平臺體系。高水平規劃建設嘉興G60科創大走廊核心區,力爭成為省重大創新類高能級戰略平臺。發揮杭州灣北部生態、港口
55、和空間資源優勢,謀劃建設灣北新區,創建省產城融合類高能級戰略平臺,建設杭州灣北岸“黃金海岸經濟帶”。鼓勵支持各地發揮比較優勢,積極爭創省高能級戰略平臺。進一步提高國家雙創示范基地建設水平。p四、 創新驅動深入實施主體功能區戰略,科學劃分和管理“三區三線”,堅持一體化、網絡化、綠色化、精細化、差異化、集約化的空間布局導向,統籌人口、城鎮、產業、資源要素、基礎設施和生態保護空間布局,推動發展戰略與空間基底有機統一、空間戰略與要素配置有效銜接、要素支撐與目標任務高度契合,構建“一核賦能、一區示范、一廊引領、四方聯動”的空間布局,促進全域協同聯動,打造各具特色“最精彩板塊”,建設“五彩嘉興”。一核賦能
56、。鞏固中心城區市域核心地位,增強交通樞紐、科技創新和公共服務等綜合功能,形成強有力資源要素集聚輻射效應。通過東進、南拓,與嘉善、平湖、海鹽等深度融合對接,建設長三角城市群有影響力的大城市。優化海寧、桐鄉城市定位與資源配置,提高全市協同發展水平。一區示范。強化長三角生態綠色一體化發展示范區作用發揮,實施一批可復制、可推廣的一體化發展體制機制和政策,推動形成高效運行的跨區域經濟協作體系、生態環境共保體系和無縫銜接的公共服務體系,打造生產生活生態和諧發展示范地。優化嘉善片區發展布局,走出生態建設與創新發展新路子。一廊引領。以嘉興G60科創大走廊為依托,構建科技、教育、產業、金融等緊密融合、覆蓋全市的創新體系。積極推進大走廊核心區建設,加速集聚一流創新基礎設
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