1、池州九華山機場廣告經營權招標文件招標人：安徽民航機場集團有限公司九華山機場分公司 二一三年八月 目 錄第一章 招標公告.2 第二章 招標須知.5第三章 合同條款.12第四章 響應函格式.18一、法定代表人身份證明二、授權委托書三、響應函四、響應函附錄五、響應人資格聲明六、響應人業績第五章 商務報價格式.26一、報價說明二、報價表三、資格性資料四、報價需要的其他資料（自制）第六章 運營方案格式.30一、響應人公司簡介二、運營方案三、響應人整體實力狀況四、根據實際運營方案響應人認為需要提供的其他資料附件：廣告標段及點位圖。招 標 公 告根據中華人民共和國招標投標法的規定，安徽民航機場集團有限公司對

2、其運營的池州九華山機場廣告位經營權組織公開招標，擇優選定中標人。1、 項目名稱及廣告位經營權范圍 項目名稱：池州九華山機場廣告位經營權 租賃期限：租賃期為五年。租期起始時間及租金起算時間從2013年12月14日起算。2、 本次招租含兩個標段。 第一標段：航站樓外（機場范圍內）廣告位，含落地看板、高炮； 第二標段：航站樓內廣告位，含燈箱、LED等。 （具體廣告位數量及點位詳見招商文件及圖紙）。 響應人可同時參加兩個標段的投標。三、招商方式 公開招標4、 響應人資格要求1、在工商部門正式登記注冊的有限責任公司。2、響應人具有相應廣告設計、制作、發布的資格；3、經營業績、資信狀況良好。4、具備承擔和

3、完成本招標項目的實際履約能力。5、 本次招商選定的承租人必須自行運營，承租人無轉租權；6、 投標人應提供真實有效的資格文件，以證明其具有履行合同的能力，如弄虛作假，一經發現將取消其報名或投標資格7、保證金為每個標段人民幣捌拾萬元整，全標段保證金合計壹佰陸拾萬元整。響應人應于報名截止日即2013年9月16日前將保證金打入以下賬戶（注明“廣告經營權競標保證金”）：開戶名： ：安徽民航機場集團有限公司池州九華山機場分公司 開戶銀行：池州工行梅龍支行 銀行帳號：1316 0115 0920 0003 567五、招標文件的獲取凡對本次招標有意向的合格的投標人均可報名，報名時須持：1、法定代表人授權委托書

4、原件、被授權人的身份證原件；2、企業法人營業執照（副本）原件；3、近年企業經營和資信業績證明；4、聯系人及聯系方式 所有資料的復印件應裝訂成冊并加蓋單位公章，于2013年8月26日-9月10日，每天08:30-16:30(北京時間，不含節假日)到池州九華山機場辦公樓財務部報名并購買招標文件。招標文件售后不退。六、遞交投標文件的截止時間：遞交投標文件的截止時間為2013年9月16日上午10：00時，請投標人在此之前送至：安徽省池州市九華山機場一號會議室；遲到的投標文件將不予受理。招標人定于在投標截止的同一時間、同一地點舉行開標儀式，投標人應派其法人代表或授權代表人出席。7、 聯系方式招標人：安徽

5、民航機場集團有限公司九華山機場分公司聯系人：凌賢棟 仲若云 電話傳真第二篇投標人須知1. 資金來源1.1 本招標文件第三篇投標資料表中所述的招標人已擁有一筆資金。招標人計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂合同項下的款項。2. 招標機構及合格的投標人2.1 招標機構池州九華山機場分公司擁有池州九華山機場所有權人的資產運營管理授權的企業法人。本次招標的招標機構名稱、地址、電話和傳真見投標資料表。2.2 合格的投標人a、在工商部門正式登記注冊的有限責任公司。b、響應人具有廣告設計、制作、發布相應的資格；c、經營業績、資信狀況良好。d、具備承

6、擔和完成本招標項目的實際履約能力。e、本次招商選定的承租人必須自行運營；承租人無轉租權；投標人應提供真實有效的資格文件，以證明其具有履行合同的能力，如弄虛作假，一經發現將取消其報名或投標資格。3. 投標費用3.1 投標保證金為每個標段人民幣捌拾萬元整，全標段保證金合計壹佰陸拾萬元整。合同簽訂日，乙方已繳納的保證金中可直接轉為履約保證金，如有余額則轉為首年度租金的構成部分。3.2 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何,投標資料表中所述的招標人均無義務和責任承擔這些費用。3.3 未中標的單位所繳納的投標保證金在一周內無息退還。4、現場踏勘4.1 投標人應認真閱讀整套招標文

7、件，并于2013年 9 月 10 日前，自行到池州九華山機場現場踏勘和咨詢，逾期視為投標人已充分了解相關事項不再接洽踏勘，踏勘應取得招標人的同意并由招標人統一安排。投標人在現場踏勘中所造成的人員傷亡和財產損失由投標人自行負責。4.2 招標人在現場查勘中提供的資料和數據僅作為投標人參考，招標人不對投標人依據上述材料和數據所作的分析判斷和推論負責。5. 保密招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。字具有同等效力；中文本與英文本如有差異,以中文本為準。6. 招標文件6.1 招標文件的組成招標文件共七篇,內容如下:第一篇 招標公告第二篇

8、投標人須知第三篇 合同通用條款第四篇 響應函格式第五篇 商務報價格式第六篇 運營方案格式6.2. 招標文件的澄清6.2.1 任何要求對招標文件進行澄清的潛在投標人,均應以書面形式（傳真和電子郵件）通知招標機構和招標人。招標機構對其在投標資料表中所述投標截止期5日以前收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復,同時將書面答復發給每個購買招標文件的潛在投標人(答復中不包括問題的來源)。 6.2.2 投標人認為招標文件存在歧視性條款或不合理要求，應在規定時間內一次性全部提出。6.3. 招標文件的修改6.3.1 在投標截止期前,無論出于何種原因,招標機構和招標人可主動地或在解答潛在投標人提出的澄清

9、問題時對招標文件進行修改。6.3.2 招標文件的修改是招標文件的組成部分,將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在的投標人，并對潛在的投標人具有約束力。潛在的投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向招標機構和招標人確認。6.3.3 為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究,招標機構和招標人可適當推遲投標截止期。7、投標文件的編制7.1 投標文件的組成投標人應按照招標文件的內容和格式編制并提交投標文件，投標文件應包括：一、 投標書；二、 法定代表人授權委托書；三、 投標保證金；四、 報價表；五、 經營管理綜合分析六、 經營計劃及員工聘用計劃等可行性方案（素質、培訓、崗位要求及制

10、服等）七、 其他資料（1） 營業執照（2） 經營業績證明資料（3） 銀行出具的資信證明書（4） 其他證明資料7.2 投標報價7.2.1 投標人要根據池州九華山機場發展趨勢充分分析和把握經營發展的機遇與風險，在充分考慮了各種風險的基礎上自主填報承包價格。7.2.2 承包期限：5年8 投標文件有效期8.1 投標有效期8.1.1 投標應自投標資料表中規定的開標日起,并在投標資料表中所述期限內保持有效。投標有效期不足的投標將被視為非實質性響應,并予以拒絕。8.1.2 特殊情況下,在原投標有效期截止之前,招標機構可要求投標人延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標機構的這種要求

11、,其投標保證金將不會被沒收,但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。9、 投標文件的份數和簽署要求9.1 投標人應按照招標文件規定的內容編制投標文件。投標文件一式四份，其中一份為正本，其余為副本，封面上映分別標明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準。投標人還應另提供與投標文件“正本”內容一致的電子（U盤）一份。9.2 投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語言要明確，并按招標文件的要求加蓋單位公章和法定代表人（或委托代理人）簽名。投標報價的每一頁均應蓋投標人單位公章。9.3 投標文件應盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按招標人書面指示進行修

12、改的以外，均應由法定代表人（或委托代理人）在修改處蓋章或簽名確認。10. 投標文件的遞交10.l 投標文件的密封和標記 投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中,且在信封上標明“正本”、“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。10.2 內外層信封均應：1） 清楚標明遞交至投標資料表中指明的地址。2） 注明投標資料表中指明的項目名稱、投標邀請的標題、編號和“在（開標日期和時間）之前不得啟封”的字樣，并填入投標資料表中規定的開標日期和時間。10.3 內層信封應寫明投標人名稱和地址，以便將遲交的投標文件原封退還。10.4 如果外層信封未按本須知第10.1條要求加寫標記和

13、密封，招標機構對誤投或提前啟封概不負責。10.5. 投標截止期投標文件的截止時間為2013年9月16日上午10：00時，投標人在此之前送至：安徽省池州市九華山機場一號會議室；遲到的投標文件將不予受理。10.6. 投標文件的修改與撤回10.6.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標機構。10.6.2 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。10.6.3 從投標截止期至投標人在投標書中確定投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則將沒收其投標保證金。11. 開標11.1 招標機構在投標資料表中規定的日期

14、、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表自愿參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。11.2 開標時,招標機構當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金,以及招標機構認為合適的其他內容。除了按照本須知第10.5條的規定原封退回遲到的投標之外,開標時將不得拒絕任何已購買招標文件的投標人的投標。11.3 在開標時沒有啟封和沒有讀出的投標文件，在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。11.4 招標機構將做開標記錄。12. 評標委員會和評標方法12.1 評標由依照有關法規組建的評標委員會負責。評標委員會將按照投標資料表中確定

15、的最高價評標法進行，報價最高者中標。評標委員會對投標文件的評審,分為符合性檢查、商務評議。12.2 在評標期間,評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清,但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。13. 投標文件的初審13.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。13.2 算術錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結果與總價不一致,以單價為準修改總價:若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致,以文字表示的數值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將被拒絕

16、。13.3 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則,評標委員會可以接受,但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。13.4 在詳細評標之前,評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規格相符,沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對,例如關于投標保證金、適用法律、稅及關稅等內容的偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據投標本身的真實無誤的內容,而不依據外部的證據,但投標有不真實不正確的內容時除外。13.5 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合

17、要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。24.5.1 在商務評議時,如發現下列情況之一的,其投標將被拒絕:l)投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金形式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的；2)投標文件未按照要求逐頁簽字的；3)投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；4)投標文件無法定代表人簽字,或簽字人無法定代表人有效授權書的； 5)投標文件符合招標文件中規定廢標的其它商務條款。14. 投標的評價 計算評標總價時,以甲方提供的廣告經營位置的裝潢、租賃等所有費用之和。15. 最終評標價的確定 根據本須知第14條所計算出的最高報價為最終評標價。16. 中標通知

18、書16.l 中標人確定后,招標機構將向中標人發出中標通知書。中標人在收到中標通知書后24小時之內應以書面形式確認。16.2 中標通知書是合同的一個組成部分。34.3 在中標人按照本須知第3條的規定提交履約保證金后,招標機構將按照本須知第3.3條的規定退還所有投標保證金。17. 簽訂合同17.1 中標通知書發出后30日內,中標人應按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人不得與招標人再訂立背離合同實質性內容的其他協議。18. 履約保證金18.1 中標人在收到招標機構的中標通知書后30日內,應按照招標文件合同條款資料表的規定,采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或招標人可以接受的其他形式

19、向招標人提交履約保證金。18.2 如果中標人沒有按照上述第18.1條規定執行,招標機構和招標人將取消該中標決定,并沒收其投標保證金。在此情況下,招標人可將合同授予下一個最高報價的投標人或重新招標。第三章 合同專用條款池州九華山機場廣告位租賃合同甲方（出租方）：乙方（承租方）：甲方擁有池州九華山機場所有權人的資產運營管理授權，乙方為取得行政許可的專業廣告經營企業。根據中華人民共和國廣告法、合同法等有關法律、法規的規定，甲、乙雙方經友好協商,就池州九華山機場廣告位租賃事宜簽訂合同如下：第一條租賃位置和期限1、池州九華山機場 ，詳見附圖。2、租賃期限為5年。租期起始時間及租金起算時間從2013年12

20、月14日起算。若遇政府政策調整，相關事宜協商解決。第二條租金及支付方式1、首年度租金為人民幣 元，第二年開始每年按照上一年度租金基數的5%的比例逐年遞增。2、乙方中標后即可進場施工，首年投標保證金自動轉為履約保證金或租金，7月10日前支付余下的年度租金；2014年12月31日前向甲方指定帳戶支付下一年度50%的年度租金，并于第7個月10日前支付余下的50%租金；依此類推，提前半年支付50%租金。3、乙方如拖欠租金，應按拖欠額每日千分之三的標準支付滯納金；超過30日仍未能付清全部租金的，甲方有權單方解除本合同。第三條 履約保證金1、履約保證金的支付金額合同簽訂日，乙方向甲方支付履約保證金 萬元（

21、不低于10萬元，上不封頂），作為合同生效的必要條件。乙方已繳納的保證金中 萬元將直接轉為履約保證金，如有余額則轉為首年度租金的構成部分。2、履約保證金的管理甲方在任何時候都有權從履約保證金中扣除由于乙方違反本合同條款或違反甲方相關管理規定而處罰的相應金額或違約金額，并且乙方在接到扣除通知書后15日內，應補充扣除金額，以維持租賃期內履約保證金的完整性。3、履約保證金的退還如乙方在本合同有效期內履行了本合同條款義務，服從甲方管理，在本合同到期后甲方應在乙方履行完本合同項下所有義務的五個工作日內將履約保證金無息全額返還乙方。第四條甲方權利義務1、甲方有權審查乙方發布的廣告內容和表現形式，對不符合相關

22、法規的，甲方有權要求乙方改正。乙方如拒不改正，應承擔因此造成的一切后果及對甲方所造成的損失。逾期15天仍未改正的，甲方有權終止此合同。2、為乙方廣告牌提供必要的亮化用電，接電費用由乙方承擔。3、一、二標段點位誤差在15%。4、如因環境、綠化原因，雙方可協商解決適當變更廣告位置。第五條 乙方的權利和義務1、乙方自行制作并安裝廣告牌及畫面，所有費用包括廣告牌亮化使用的電費均由乙方承擔。乙方進場施工前，須將其設計方案、施工方案等資料交由甲方審查，經甲方許可后方可進場施工。乙方需按照甲方指定的位置及款式發布廣告，不得自行更改。2、乙方工作人員及其外聘人員，須遵守機場的相關規定并服從甲方的管理。3、乙方

23、應保證其發布的廣告已取得行政審批，廣告內容和表現形式不存在違反相關法律法規或侵權的行為，并及時更換污損廣告媒質。4、因乙方原因造成的廣告牌安全問題，對甲方以及對第三方造成的損害，乙方應承擔全部賠償責任。5、乙方不得以任何形式將所承租廣告位轉租給第三方。6、乙方必須保證其所租賃的全部廣告位的10%用于發布公益廣告，公益廣告內容由甲方指定。7、如遇政府臨時征用發布廣告等公共信息，乙方須無條件按政府相關部門要求免費提供。8、因機場（停車場）擴建、政府及機場當局要求需要移動此廣告牌，其費用由乙方承擔。第六條違約責任1、甲、乙雙方不得無故終止本合同。若乙方有違反本合同第三、四、五條規定的行為，違約金為月

24、租金的百分之一。經甲方通知改正乙方逾期15天仍未改正的，甲方有權終止合同。2、如因政府相關部門要求及不可抗力的原因致本合同無法繼續履行，本合同終止，甲、乙雙方互不承擔違約責任。3、合同終止時的債權債務乙方在經營期內添置的設施、設備在本合同終止時歸甲方無償所有。第七條爭議解決方式本合同如發生爭議，由雙方協商解決或申請有關部門調解，協商或調解不成的，可向甲方所在地人民法院起訴。 第八條 其他約定事項1、合同未盡事宜雙方可簽訂補充協議，補充協議作為本合同附件具有同等的法律效力。2、本合同一式陸份，甲方肆份，乙方貳份，自雙方簽字蓋章之日起成立，自乙方繳納全部首年度租金及履約保證金之日起生效。甲方： 乙

25、方： 授權代表人：（簽字蓋章） 授權代表人：（簽字蓋章）年月日 年 月 日 第四章 響應函格式一、法定代表人身份證明書單位名稱： 單位性質： 地 址： 成立時間： 經營期限： 姓 名： 性別： 年齡： 職 務： 身份證號： 系 （響應人單位名稱）的法定代表人。特此證明。響應人： （蓋公章）日 期： 年 月 日- 41 -二、授權委托書 本授權委托書聲明：本人 （姓名）系 （響應人單位名稱）的法定代表人，現授權委托 （單位名稱、職務）、 （姓名）女士/先生（身份證號 ）為我公司簽署本談判文件的授權委托代理人，我承認代理人全權代表我所簽署的本招商項目談判文件的內容。代理人無轉委托權，特此委托。本授

26、權書期限自 起至 止。在此授權范圍和期限內，被授權人所實施的行為具有法律效力，授權人予以認可。 響應人單位： （蓋章）法定代表人： （簽字）授權委托日期： 年 月 日 三、響應函致：池州九華山機場公司1、根據貴方機場廣告位經營權商業招租項目的招商文件，遵照我國相關法律等有關規定，我方對此全面理解且無異議。經研究上述招商文件的談判須知、合同條款、標準和規范及其他有關文件后，我方愿以響應函附錄項下的談判報價來按招標文件要求完成貴公司本次項目招標的談判任務。2、我方已詳細審核全部招標文件，包括修改文件（如有時）及有關附件。3、我方承認響應函附錄是我方響應函的組成部分。4、一旦我方被選中為承租方，我方

27、承諾按合同格式中規定的內容守法經營雙方約定的貴司本次招標的項目。5、如果我方被選中為承租方，我方將按照招標文件規定的合同條款和我司的談判文件同貴司簽訂合同。6、我方同意所提交的談判文件在招標文件的招商須知中規定的談判有效期內有效，在此期間內如果被選中為承租方，我方將受此約束。7、除非另外達成協議并生效，你方的選中承租方通知書和本談判文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。 響應人： （蓋章） 單位地址： 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）郵政編碼： 電話： 傳真： 開戶銀行名稱：開戶銀行賬號： 開戶銀行地址：開戶銀行電話： 日 期： 四、響應函附錄如響應人有對于合同條款或本談判文件不能

28、接受的地方必須在下表中列出：談判文件偏離表標準格式（限10條）：序號偏離問題序號(頁號)偏離內容原因描述修訂建議12345678910五、響應人資格聲明1、名稱及概況：（1）響應人名稱： （2）總部地址： 郵政編碼： 電話號碼： 傳真號碼： （3）成立和/或注冊日期： （4）法人代表： （5）開戶銀行： （6）開戶賬號： （7）注冊資金： （8）主要負責人姓名： （9）項目主要聯系人（姓名、職務、通訊）： （10）在中國的代表的姓名和地址（如有）： 2、供征詢之銀行的名稱和地址： 3、公司所隸屬之國際集團名稱（如果是）： 4、提交資料（包括但不限于組織機構、公司概況等）：（1）公司概況：（2）

29、公司組織機構：茲證明上述說明是真實、正確的，并提供了全不能提供的資料和數據，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。 響應人（加蓋法人公章）： 法定代表人或被授權代理人（簽字）： 投標日期： 年 月 日六、響應人業績序號項目名稱及概述業主單位及地點項目規模合同金額實施時間完成情況123注：（1）須附項目業績合同復印件加蓋響應人法人公章。 響應人（法人公章）： 法定代表人或其授權代表簽字： 日 期： 第五章 商務報價格式一、談判報價說明1、本報價依據本招標文件要求進行編制。2、本報價的幣種為人民幣。二、談判報價年租金 萬元人民幣租賃年限_年保證金 萬元人民幣投標聲明 響應人：（蓋章） 法定代表人或

30、委托代理人：（簽字或蓋章）日期： 年 月 日三、資格性資料1、企業法人營業熱照、企業代碼證及年審情況、稅務登記證、開戶銀行資信證明、近三年經營業績/附審計報告（須加蓋公章）； 2、其它和本項目相關的資料。四、談判報價需要的其他資料（自制）第六章 運營方案格式一、響應人公司簡介二、運營方案根據響應人自身實際情況及談判項目的情況實事求是地編寫該項目的運營方案包括但不限于：1、擬談判情況介紹經營理念及市場定位2、投資計劃及方案為保障本項目的順利實施和質量，響應人在方案中必須提供不少于人民幣 _萬元資金投入計劃，并提供擬投入的資金保障的證明文件。3、財務方案對項目的投資及投產后的運營費用的構成情況應詳細說明。包括但不限于固定資產折舊、成本計算、收入統計、經濟效益分析等并參考給出擬訂的信息登錄收費標準。4、建設、經營及維護管理方案響應人須負責該項目在特許經營期限內的建設、運營、與維護，因此談判文件中