1、東西湖區城區地下管網普查與信息化東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件管理系統建設招標文件(a 包)項目編號:招 標 人：武漢市東西湖區城鄉建設局招標代理機構：武漢市 招標代理有限公司 日期： 二一四年 月 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件 1目目 錄錄目目 錄錄.2第一部分第一部分 招標公告招標公告.4第二部分第二部分 投標須知前附表投標須知前附表.7第三部分第三部分 招標項目內容及要求招標項目內容及要求.9一、項目概述.9二、項目建設目標.9三、項目實施范圍.10四、項目須提交成果.10五、基本工作原則.10六、探測工程內容及要求.111.管線普查工作內容

2、.112.地下綜合管線需查明的內容.113.探測技術及質量標準.114.地下綜合管線普查精度要求.125.地下管線探測取舍標準.13第四部分第四部分 投標人須知投標人須知.14一、說明.141.適用范圍.142.定義.143.合格的投標人.144.紀律與保密事項.155.投標費用.156.保證.15二、招標文件說明.151.招標文件構成.152.招標文件的澄清.163.招標文件的修改.16三、投標文件編寫.161.要求.162.投標文件格式.163.投標報價.174.投標保證金.175.投標費用.18四、投標文件的遞交.181.接受和拒絕任何或所有投標的權利.182.投標文件的密封和標記.18

3、3.投標截止時間.18 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件24.投標文件的修改和撤回.19五、開標和評標.191.開標.192.評標委員會組成.193.對投標文件的審查和響應性的確定.204.詢標及對投標文件的澄清.205.評標內容.216.評標原則、依據和方法.217.評標紀律及規定.218.保密及其他注意事項.229.定標.22六、簽訂政府采購合同.231.中標通知.232.簽訂合同.233.合同主要條款.23第五部分第五部分 投標文件格式投標文件格式.24投標書.25法人代表授權書.26開標一覽表.27報 價 一 覽 表.28項目負責人簡歷表（技術負責人）.29主要技術

4、人員一覽表.30項目方案及合理化建議.31售后服務承諾.32資格、資質證明文件.33投標企業資格報告.34同類項目業績.35其他.36第六部分 評分標準.37一、 評標標準(滿分 100 分).37 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件 武漢市 招標代理有限公司 3第一部分第一部分 招標公告招標公告一、招標人名稱一、招標人名稱：武漢市東西湖區城鄉建設局二、招標代理機構名稱二、招標代理機構名稱：地址： 聯系人：聯系方式：三、采購方式：三、采購方式：公開招標四、項目名稱四、項目名稱：東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設項目編號：項目工期：150 天。五、采購內容及分包情況：

5、五、采購內容及分包情況：采購內容：采購內容：城市綜合地下管線是城市基礎設施的重要組成部分，是保證城市生產、生活正常運轉的重要基礎條件，是城市安全與繁榮的根基，是城市的“生命線”和“血脈” ，也是城市規劃、建設和管理的基礎資料和公眾共享的信息資源。近年來，東西湖區城市規模迅速擴大，作為城市重要基礎設施的地下管線也越來越龐大、密集，現在的管線管理方式和數據情況已經不能滿足城市快速發展的要求。為保障東西湖區城市健康、安全、有序、高效、集約地發展建設，作為城市經濟社會發展的重要支撐載體的市政基礎設施必須智能化、綜合化、常態化地規劃、建設、維護和管理，科學、集約地利用城市道路地下空間。為響應國務院辦公廳

6、下發的關于加強城市地下管線建設管理的指導意見2014 年經市政府批準，實施東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設項目，其目的是對城區地下管網實施普查，搭建以地下管線智能化管理為先導的綜合管理信息平臺，全面推進全區地下空間管理和建設。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件 武漢市 招標代理有限公司 4分包情況分包情況：( (可多投，但只允許中得一個包可多投，但只允許中得一個包) )包號項目名稱簡要技術要求供應商資格要求a 包武漢市東西湖區地下管線普查b 包武漢市東西湖區智慧管網綜合信息管理系統開發建設c 包武漢市東西湖區地下管線普查監理詳見招標文件1、在中國境內注冊、具有獨

7、立承擔民事責任能力；2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；4、參加政府采購前三年內，在經營活動中沒有重大違規記錄；6、本項目不接受聯合體投標，7、法律法規規定的其它條款。六、投標報名、獲取招標文件時間及地點：六、投標報名、獲取招標文件時間及地點：時間時間：2014 年 月 日 月 日，每日 8:30-11:30, 14:00-17:00(北京時間，節假日除外)地點地點： 方式方式：獲取招標文件須提供以下資料：（原件或復印件均可，復印件需加蓋公章且注明與原件一致）a a 包：包：1、投標人須具備獨立法人資格且同時具備甲級測繪資質及地球物理勘查甲級

8、資質；2、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證；3、投標人擬投入本項目的負責人須具備物探專業高級職稱，并具備城市地下管線探測普查的經歷；4、法人代表證明或法人授權委托書及其身份證，凡提供的證件與投標單位名稱不一致的均無效。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件 武漢市 招標代理有限公司 5b b 包：包：1、投標人必須具備獨立法人資格且必須同時具備國家測繪地理信息局地理信息系統工程甲級資質、軟件企業認定證書、計算機系統集成三級（含）以上資質；2、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證；3、投標人擬投入本項目的負責人須具備項目經理職稱，并具備城市地下管線信息化建設的經歷；4、法人代

9、表證明或法人授權委托書及其身份證，凡提供的證件與投標單位名稱不一致的均無效。c c 包：包：1、投標人必須具備獨立法人資格且具備測繪乙級及以上測繪資質；2、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證；3、投標人擬投入本項目的負責人須具備物探專業高級職稱，并具備城市地下管線探測普查監理的經歷；4、法人代表證明或法人授權委托書及其身份證，凡提供的證件與投標單位名稱不一致的均無效。 以上資料復印件須裝訂成冊一式三份并加蓋公章，同時在封面上清楚注明項目名稱、投標單位名稱，否則不予受理。招標文件售價 元/包，售出不退。七、投標截止時間：七、投標截止時間：2014 年 月 日 9 時 30 分（北京時間）八、開

10、標時間八、開標時間：2014 年 月 日 9 時 30 分（北京時間） 開標地開標地點：點：九、本項目聯系人：九、本項目聯系人： 聯系方式：2014 年 月 日 第二部第二部分分 投標須知前附表投標須知前附表 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件 武漢市 招標代理有限公司 6序號序號項目項目內容內容1招標項目名稱東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設（a 包）2招標項目編號3招標人名稱聯系人名稱：武漢市東西湖區城鄉建設局聯系人： 電話： 4招標代理機構名稱地址名稱： 地址： 電話： 5資金來源政府財政預算 已落實6投標人資格要求1、投標人須具備獨立法人資格且同時具備甲級測

11、繪資質及地球物理勘查甲級資質；2、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證；3、投標人擬投入本項目的負責人須具備物探專業高級職稱，并具備城市地下管線探測普查的經歷；4、法人代表證明或法人授權委托書及其身份證，凡提供的證件與投標單位名稱不一致的均無效。7投標有效期自開標之日起 60 天。8投標文件投標文件 份；正本 份，副本 份。9投標文件的組成見第五部分“投標文件格式”10投標保證金投標保證金1、投標保證金金額：人民幣 元元整整；2、投標保證金形式：轉賬支票、電匯，不接受現金交納；3、賬戶名稱： 帳號： （電匯注明交易登記號）開戶銀行： 行號： 交易登記號：交易登記號： 投標保證金到賬截止時間為

12、2014 年 月 日 17 時 00 分；4、投標保證金應從投標人基本戶轉出，否則無效；未按規定提交保證金的投投標保證金應從投標人基本戶轉出，否則無效；未按規定提交保證金的投標人，其投標文件不予接收標人，其投標文件不予接收；5、投標人應持保證金收據到開標現場投標人應持保證金收據到開標現場。11投標文件遞交地點單位： 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件 武漢市 招標代理有限公司 7地址： 12投標截止時間2014 年 月 日上午 9：30 （北京時間）13開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點： 14投標時須提供的資料遞交法人代表授權書（見附件）及授權人身份證、同類工程

13、項目建設業績（合同或相關證明） 、交納投標保證金的收據（以上文件提供原件和一份復印件加蓋公章）及招標文件中打分需要提供的證件原件；投標文件（密封） ；開標一覽表（密封） 。15評標方法綜合評分法16中標服務費執行計價格20021980 號文規定由中標人支付 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 8第三部分第三部分 招標項目內容及要求招標項目內容及要求一、項目概述一、項目概述城市綜合地下管線是城市基礎設施的重要組成部分，是保證城市生產、生活正常運轉的重要基礎條件，是城市安全與繁榮的根基，是城市的“生命線”和“血脈” ，也是城市規劃、建設和管理的基礎資料和公

14、眾共享的信息資源。近年來，東西湖區城市規模迅速擴大，作為城市重要基礎設施的地下管線也越來越龐大、密集，現在的管線管理方式和數據情況已經不能滿足城市快速發展的要求。為保障東西湖區城市健康、安全、有序、高效、集約地發展建設，作為城市經濟社會發展的重要支撐載體的市政基礎設施必須智能化、綜合化、常態化地規劃、建設、維護和管理，科學、集約地利用城市道路地下空間。為響應國務院辦公廳下發的關于加強城市地下管線建設管理的指導意見2014 年經市政府批準，實施東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設項目，其目的是對城區地下管網實施普查，搭建以地下管線智能化管理為先導的綜合管理信息平臺，全面推進全區地下空間管

15、理和建設。二、項目建設目標二、項目建設目標通過對城區地下管線進行普查，有利于地下管網的科學布局和綜合管理，有利于提高管線建設的經濟性、安全性，有利于城市的安全與防災，提高指揮效率，實現城市建設智能化管理目標。1、構建智能化、信息化的地下管線綜合管理平臺針對目前地下管線建設存在的“多頭管理、各自為政，綜合管理缺位、建設檔案不完善”等問題，通過建立技術標準，對現狀城區地下管線進行全面、準確地普查，建設和完善電子化、信息化的地下管線工程檔案，實現城市各種地下管線在規劃、建設、運行、信息檔案、應急等各環節的綜合協調管理。2、科學規劃地下管線綜合布局，合理利用地下空間資源 東西湖區城區地下管網普查與信息

16、化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 9針對目前地下管線建設無序、任意敷設、管線管位重疊、打架等問題，對現狀普查資料進行梳理完善，對各專業規劃的管線進行水平方向與豎向的整合規劃，科學布局地下管線，合理分配地下空間資源，引導地下空間有序建設。3、保障城市安全，提高生命線系統的防災減災能力城市管線是城市生命線系統的重要組成，規劃全面盤查現有地下管線的分布、材料等現狀，通過智能化管理平臺對管線的建設和壽命進行持續監控，確保市政工程科學建設和智能化管理，奠定職能城市建設的核心基礎。三、項目實施范圍三、項目實施范圍東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設，實施范圍為城區內重要區域約800

17、公里的地下管線。具體施工范圍以業主單位要求為準。四、項目須提交成果四、項目須提交成果管線普查探測單位完成合同規定的探測任務后，應提交如下成果：1、任務合同書、技術設計書。2、各種檢查和開挖驗證記錄（表）等。3、檢查報告及精度統計表、質量評價表。4、地下管線成果表、專業管線圖、綜合管線圖（圖形文件和屬性文件） 、帶狀圖。5、數據庫（mdb 格式） 。6、技術總結報告書。五、基本工作原則五、基本工作原則1、執行國家有關項目建設的法律、法規、規范，遵守當地政府的有關條例、規定和辦法等，履行普查合同規定的義務和職責。2、不得泄漏普查項目各方認為需要保密的事項。3、堅持科學的態度和實事求是的原則，保持普

18、查成果的正確性，維護招標人的合法權益 。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 104、由于普查單位施工不當而造成招標人經濟損失的，普查單位要負責賠償造成的全部經濟損失。六、探測工程內容及要求六、探測工程內容及要求1.管線普查工作內容管線普查工作內容1)地下管線現狀資料的調查、繪制和收集。2)按探測技術規程分測區完成地下綜合管線普查工作。3)進行分類檢驗及編制地下管線控制技術設計書。4)地下管線實地調查和探查；地下管線測量。5)地下管線成果表編制及管線圖編繪。6)地下管線成果資料權屬送審。7)成果檢查驗收與歸檔。8)地下管線數據整理。 9)編制地下管線探

19、測技術總結報告。2.地下綜合管線需查明的內容地下綜合管線需查明的內容地下綜合管線探測應查明地下管線的平面位置、高程、埋深、走向(流向)、規格、材質、管線性質、權屬單位以及管線附屬構筑物信息，并編繪以地形圖為載體的地下管線圖（綜合管線圖和專業管線圖） 。建立全城市統一、全面、完整、科學、準確、具有現代特征的城市動態地下管線信息管理系統，實現地下管線信息的制度化、科學化、規范化和標準化。3.探測技術及質量標準探測技術及質量標準地下管線探測的全過程應依據下列標準：中華人民共和國行業標準城市地下管線探測技術規程 （cjj61-2003） ；中華人民共和國行業標準城市測量規范 （cjj8-2010） ；

20、中華人民共和國行業標準全球定位系統城市測量技術規程 （cjj73-97） ； 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 11中華人民共和國行業標準1:500 1:1000 1:2000 地形圖圖式 （gb/t20257.1-2007） ；中華人民共和國行業標準測繪產品檢查驗收規定 （ch1002-95） ；中華人民共和國行業標準測繪產品質量評定標準 （ch1001-95） ；中華人民共和國國家標準數字測繪產品檢查驗收規定和質量評定 （gb/t18316-2001） ；中華人民共和國國家標準1:500 1:1000 1:2000 地形圖數字化規范gb/t171

21、60-1997；基礎地理信息要素分類與代碼 （gb/t13923-2006） ；全球定位系統（gps）測量規范gb/t183142001；1：500、1：1000、1：2000 地形圖圖式gb/t7929-1995；1：500、1：1000、1：2000 地形圖要素分類與代碼gb14804；城市基礎地理信息系統技術規范 （cjj100-2004） ；4.地下綜合管線普查精度要求地下綜合管線普查精度要求地下管線的儀器探查是在現況調繪和實地調查的基礎上，根據不同的地球物理條件，選用不同的物探方法和儀器對地下管線的隱蔽線段進行探查，各種探查方法應該經過實地實踐證實行之有效的可靠方法。使用新技術、新方

22、法，采用物探儀器探查地下管線，對現況資料不足或重要及復雜地段(如交叉路口等)進行搜索時，應進行重復掃描以確保管線無遺漏。（1）地下管線隱蔽管線點的探查精度：地下管線中心埋深水平位置限差ts（cm）埋深限差 th（cm）h1001015h1000.1h0.15h注：式中 h 為地下管線的中心埋深，單位為 cm（2）地下管線點的測量精度：平面位置測量中誤差 ms（指管線點相對于鄰近平面控制點）不得大于5cm，高程測量中誤差 mh（指管線點相對鄰近高程控制點）不得大于3cm。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 12（3）地下管線圖測繪精度：地下管線與臨近的

23、建筑物、相鄰管線以及規劃道路中心線的間距中誤差 mc 不得大于圖上0.5mm。5.地下管線探測取舍標準地下管線探測取舍標準地下管線探測范圍為工程區域內寬度在 3 米以上道路（街巷） ，包括快速路、主干路、次干路、支路及通道和其他公共區域。機關、企事業單位、住宅小區等列為非探測區，內部管線不查。但對穿越上述非探測區的主干管線不能中斷，以保持主干管線的連續性。為了保證管線的系統性、連續性和完整性，要求將測區范圍內出露地表和架空的管線也將在本次普查計劃之內。地下管線普查取舍標準序號管線種類取舍標準備注1供水內徑100mm2供電全測包括架空線路3供熱全測4燃氣全測5排水方溝300300mm 內徑300

24、mm含雨、污水6通訊全測包括架空電纜7有線電視全測包括架空線路8人防工程全測9傳輸全測包括架空線路10路燈全測包括架空線路11信號燈、監控全測包括架空線路12輸油、輸氣全測包括架空管道13工業管道全測14綜合管溝全測 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 13第四部分第四部分 投標人須知投標人須知一、說明一、說明1.適用范圍適用范圍1.1 本招標文件適用于本次公開招標中所敘述的項目采購。2.定義定義2.1“招標代理機構”系指組織這次招標的機構，即 招標代理有限公司。2.2“投標人”系指無條件接受招標文件的各項要求，具有合法生產、經營資格，具備規定的供貨服

25、務能力，購買招標文件并向招標代理機構提交投標文件的企業。2.3“中標人”系指由評標委員會綜合評審后，評選出的對招標文件做出實質性響應較強，綜合競爭實力最優、報價合理、有能力為招標人提供貨物和服務，遵守投標文件和詢標時的承諾，贏得與招標人簽訂合同資格的投標人。2.4“招標人”系指在招標投標活動中以擇優選擇中標人，并與中標人簽訂合同的單位。3.合格的投標人合格的投標人3.1 投標人須具備獨立法人資格且同時具備甲級測繪資質及地球物理勘查甲級資質；3.2 營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證；3.3 投標人擬投入本項目的負責人須具備物探專業高級職稱，并具備城市地下管線探測普查的經歷；3.4 法人代表證

26、明或法人授權委托書及其身份證，凡提供的證件與投標單位名稱不一致的均無效。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 144.紀律與保密事項紀律與保密事項4.1 凡參與本項目的有關人員均應自覺接受有關部門的監督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關本次招標的其他情況。4.2 開標開始，直至向中標人發出中標通知書時止，凡與審查、更正、評價和比較報價的有關資料以及授標意見等，參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評審無關的其他人透露。4.3 投標人不得串通作弊，以不正當的手段妨礙、排擠其他投標人，破壞公平競爭原則。4.4

27、 獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次項目以外的任何用途。若有要求，評標結束后，投標人應歸還招標文件中的保密的文件和資料。5.投標費用投標費用5.1 無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。6.保證保證6.1 投標人應保證所提交給招標代理機構的資料和數據是真實的。二、招標文件說明二、招標文件說明1.招標文件構成招標文件構成1.1 招標文件是用以闡明所需貨物及相應服務情況，以及招標、投標程序和相應的合同條款。招標文件由下述部分組成。一、一、招標公告；二、二、投標須知前附表；三、三、招標項目內容及要求； 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招

28、標文件武漢市 招標代理有限公司 15四、四、投標人須知；五、五、投標文件格式；六、六、評分標準2.招標文件的澄清招標文件的澄清2.1 各潛在投標人對招標文件如有疑問，可要求澄清，要求澄清的潛在投標人應在投標截止時間 15 日前按招標文件載明的聯系方式以書面形式通知至招標代理機構。潛在投標人如在規定時間內未提出疑問，將被視同對招標文件中的各項內容均無異議。3.招標文件的修改招標文件的修改3.1 投標截止日期 15 日前，招標代理機構根據實際情況或依據投標人澄清的問題，而對招標文件進行補充、修改，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人。招標文件的補充、修改構成招標文件的一部分，對投標人有約束力

29、。三、投標文件編寫三、投標文件編寫1.要求要求1.1 投標人應仔細閱讀招標文件，了解招標文件的要求。在完全了解招標項目的技術規格及要求和商務條件后制作投標書。1.2 投標人應保證所提供全部資料的真實性、完整性及有效性，以確保其投標人對招標文件做出實質性響應。1.3 其他優惠條款。1.4 投標人認為需要加以說明的其他內容。2.投標文件格式投標文件格式2.1 投標文件要按招標文件第五部分投標文件規定的格式和內容編寫。2.2 投標文件須用漢語表述（規格、型號、代號、數字除外） 。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 162.3 投標文件統一使用 a4 紙張打

30、印，word、excel 中文版，并需隨投標文件同時提需隨投標文件同時提供有效的投標報價的供有效的投標報價的 excelexcel 電子版（電子版（u u 盤或光盤，需密封蓋章）盤或光盤，需密封蓋章） ，供評標時使用。凡現場，供評標時使用。凡現場不提交者投標文件做無效標處理。不提交者投標文件做無效標處理。個別修改處應由投標人法人授權代表簽字。2.4 投標文件應由法人授權代表在規定簽章處逐一簽署，并加蓋單位公章。2.5 未按要求加蓋公章、簽字、填寫內容不符、表達不清或可能導致非唯一理解的投標文件可能被判為無效投標。2.6 投標文件一式 份，正本 1 份，副本 份，并在文件左上角注明“正本” 、

31、“副本”字樣。并標明項目名稱、標段、項目編號、投標人名稱等內容。副本可以采用正本的復印件，當副本和正本不一致時，以正本為準。2.7 電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。3.投標報價投標報價3.1 投標人應在招標文件第五部分詳細填寫各模塊的價格。投標報價應以人民幣為結算單位。3.2 投標報價符合招標文件規定要求，經驗收合格交付招標人為基礎，包含交付招標人前發生的所有費用和損失。報價應為本項目全部工作內容及缺陷修復的投標報價。不再加收任何其他費用。3.3 投標報價應為最具競爭力的一次報價，開標后不得更改，投標人對同一項目只允許唯一報價，不接受任何選擇性的報價。投標單位為維護自己的利益，對報價應

32、嚴格保密。3.4 投標人對本招標文件中所列的招標項目，要全部進行投標，應詳細寫明詳細投標報價。4.投標保證金投標保證金4.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。4.2 投標保證金的繳納金額與方式請詳見投標須知前附表第 10 項的相關規定。4.3 未按上述要求規定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。4.4 發生下列行為之一，根據中華人民共和國政府采購法相關規定進行處罰并沒收投標保證金。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 17（1）開標后，投標人在投標有效期內撤回投標的；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（3）與招標人、其他投標人或者招標

33、代理機構惡意串通的；（4）向招標人、招標代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（5）弄虛作假、提供虛假材料謀取中標的；（6）中標人無正當理由未能按規定與招標人簽訂合同的；（7）拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的；（8）法律、法規規定的其他情況。5.投標費用投標費用5.1 招標代理費繳納詳見投標須知前附表的有關規定。四、投標文件的遞交四、投標文件的遞交1.接受和拒絕任何或所有投標的權利接受和拒絕任何或所有投標的權利1.1 為維護國家和公共利益，在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權利。2.投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記2.1 投標文件應使用膠印裝訂，裝訂后不允許拆頁或加頁。

34、2.2 投標人須將投標文件正副本在同一密封袋中密封，封條應有投標單位公章，封皮上寫明投標人的名稱、地址，并注明“開標時啟封”字樣。此密封文件將在開標會議上當眾啟封。2.3 投標人應將“開標一覽表”單獨密封，并標明“開標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。開標一覽表應由投標人法人授權代表簽字和加蓋投標單位公章，如無法人授權代表簽字和投標單位公章將被判為無效投標。2.4 未按要求密封的取消其投標不予接受。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 183.投標截止時間投標截止時間3.1 投標文件須按招標代理機構在“投標人須知前附表”中規定的投標截止時間前送至開標地點

35、，超過投標截止時間送達的投標文件不予接受。3.2 投標截止時間同時，單獨單獨遞交法人代表授權書（見附件）及授權人身份證、同遞交法人代表授權書（見附件）及授權人身份證、同類工程項目建設業績（合同或相關證明）類工程項目建設業績（合同或相關證明） 、交納投標保證金的收據（以上文件提供原件和、交納投標保證金的收據（以上文件提供原件和一份復印件加蓋公章）及招標文件中打分需要提供的證件原件；投標文件（密封）一份復印件加蓋公章）及招標文件中打分需要提供的證件原件；投標文件（密封） ；開標；開標一覽表（密封）一覽表（密封） 。4.投標文件的修改和撤回投標文件的修改和撤回4.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改

36、或撤回其投標文件，但應保證招標代理機構在規定的投標截止時間之前，收到這些投標文件。4.2 投標有效期內，投標人不得對其投標文件做任何修改亦不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。五、開標和評標五、開標和評標本項目采用公開招標方式進行，要求投標人將投標文件密封遞交，評標委員會負責對遞交的投標文件進行評審并對投標人排出名次。1.開標開標1.1 招標代理機構按采購公告中規定的時間和地點公開開標。1.2 開標時，投標人須由法定代表人或其委托代理人帶身份證原件參加，并簽到證明其出席開標會議，否則視為該投標人自動棄權。1.3 開標前先檢查投標文件密封情況，確認無誤后拆封“開標一覽表”唱標。1.4 開

37、標時，開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 192.評標委員會組成評標委員會組成2.1 評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會依法和根據招標文件的規定，進行投標文件的評審、得出評審結果，提交評審報告，并向招標人推薦中標候選人。3.對投標文件的審查和響應性的確定對投標文件的審查和響應性的確定3.1 開標后，評標委員會將組織審查“投標文件”是否完整；是否有計算錯誤；文件是否恰當地簽署。投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為

38、準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。若投標人拒絕接受上述修正，其投標將被拒絕。3.2 評標委員會將確定每份投標是否對招標文件的要求做出了實質性的響應而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指符合招標文件的所有條款、條件和規定，且沒有重大偏離或保留。投標人應對照招標文件技術規格、參數與要求，逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技術規格、參數與要求做出了實質性的響應，或申明與技術規格、參數與要求條文的偏差和例外。特別對于有具體參數要求的指標，投標人必須提供所投設備的具體參數值。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被認定為無效投

39、標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。如發現下列情況之一的，其投標將按照無效投標處理：(1)投標人未提交投標保證金或金額不足；(2)資格證明文件不全的；(3)投標書無投標單位公章、無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效委托書的；(4)資格標準不滿足招標文件要求的；(5)不滿足第三章“招標項目內容及要求”中技術指標及要求；(6)投標人在同一份投標文件中，對同一招標項目報有兩個或多個報價的；(7)投標文件附有不能接受的條件的；3.3 評標委員會判斷投標文件的響應性，僅基于投標文件本身而不靠外部因素。3.4 招標代理機構將拒絕被確定為非實質性響應的投標人，該投

40、標人不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標成為實質性響應的投標。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 203.5 招標代理機構允許修改標書中不構成重大偏離的、微小的、非正規、不一致或不規則的地方。4.詢標及對投標文件的澄清詢標及對投標文件的澄清4.1 開標后，評標委員會將對投標文件進行審查、質疑、評估和比較，并將對投標文件中的問題向投標單位進行詢問。4.2 接受詢問的投標人必須按招標代理機構通知的時間、地點，由法人代表或委托代理人進行解答或澄清。4.3 投標人需重要澄清的答復應是書面的，并經法定代表人或授權人簽署，但不得對投標內容進行實質性的修改。答復

41、文件將構成投標文件的組成部分。5.評標內容評標內容5.1 評標的主要內容及分值：本項目基礎總分為 100 分，具體評標內容及價格權值見“第六部分評分標準” 。6.評標原則、依據和方法評標原則、依據和方法6.1“公開、公平、公正、競爭、擇優、效益”為本次評標的基本原則，評標委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人。6.2 評標的依據為招標文件及投標文件。6.3 評標委員會將綜合分析合格投標人的各項指標，而不是以單項指標的優劣評選出中標人。6.4 本次評標采用綜合評分法。評標委員會根據評分內容對合格投標人進行打分，評標委員會根據評分內容對合格投標人進行打分，總分為總分為 100100

42、分。投標人的最終得分以所有評委評分的算術平均值確定。按照得分由高到分。投標人的最終得分以所有評委評分的算術平均值確定。按照得分由高到低的順序進行排序，推薦排名最前的三名為中標候選人。如投標人的合計得分相同，則低的順序進行排序，推薦排名最前的三名為中標候選人。如投標人的合計得分相同，則招標人有權根據自己的要求和各投標人的實際情況進行最后的定標決定。招標人有權根據自己的要求和各投標人的實際情況進行最后的定標決定。6.5 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 217.評標紀律及規定評標紀

43、律及規定71 為了規范評標活動，保證評標的公平、公正，維護招標活動當事人的合法權益，依照中華人民共和國政府采購法及國家有關法律、法規制定本規定。7.2 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行，任何單位和個人不得非法干預或影響評標過程和結果。7.3 評標活動在嚴格保密的情況下進行，只有依法組建的評標委員會的成員、監督人員、公證人員及經批準的招標人或者其委托的招標代理機構的有關工作人員參加。其他任何人員不得隨意進入評標地點。7.4 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。7.5 評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行系

44、統地評審和比較。招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。7.6 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸。不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。7.7 評標期間，評標人員不得單獨出入評標地點、與外界通訊、會客等。7.8 評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。7.9 評標結束后，各評標人員應將全部資料整理上交招標代理機構，嚴禁將評標過程中任何資料帶出評標現場向投標人或者其他情況。7.10 評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標正常進行或者在評標過程中不

45、能客觀公正地履行職責的，給予警告；情節嚴重的，取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加依法必須進行招標項目的評標，并處一萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。8.保密及其他注意事項保密及其他注意事項8.1 自開標之日起到中標通知發出之日止，投標人不得就評標內容向有關人員進行詢問，被詢問者不得泄露評標有關內容，泄露者將被追究責任。8.2 投標人所進行的力圖影響評標結果的行為，可能導致被取消中標資格。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 229.定標定標9.1 招標人根據評標小組提出的書面評標報告及各評委對各投標人打分的算術平均值提出的排序結果推薦

46、第一名為中標侯選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告及推薦的中標侯選人依法確定第一名為中標人。中標人放棄中標資格、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約擔保而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的投標人為中標人。排名第二的投標人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的投標人為中標人。9.2 每個投標人可以同時投報多個包，但只允許中得一個包。六、簽訂政府采購合同六、簽訂政府采購合同1.中標通知中標通知1.1 確定出中標結果后，招標代理機構根據中標結果（公示時間不得少于 5 個工作日），向中標人發出中標通知書 。招標代理機構不解釋未中標原因，

47、不退還投標文件。1.2中標通知書將作為簽訂政府采購合同的重要依據，對招標人和中標人具有法律效力。招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的都應承擔法律責任。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓，違者將取消中標資格。2.簽訂合同簽訂合同2.1 評標結果公布結束后，由招標代理機構組織招標人和中標人簽訂合同，招標代理機構作為合同的鑒證方，合同簽訂的內容不能超出招標文件和投標文件的實質性內容。2.2 中標人應按照中標通知書的要求，在招標代理機構指定的時間、地點，與招標人簽訂合同。 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 232.3 招

48、標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人的投標文件做實質性修改。3.合同主要條款合同主要條款3.1 合同特殊條款是合同一般條款的補充說明和修改。3.2 付款方式：首付合同金額的 30，按系統開發進度開發功能結束后付合同金額的 40，驗收后付合同金額的 25，系統運行 12 個月后付合同金額的 5（質保金） 。3.3 合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。第五部分第五部分 投標文件格式投標文件格式目目 錄錄1.投標書2.法人代表授權書3.開標一覽表4.報價一覽表5.項目負責人簡歷表（技術負責人）6.主要技術人員一覽表7.項目方案及合

49、理化建議8.售后服務承諾9.資格、資質證明文件10.投標企業資格報告 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 2411.同類項目業績12.其他 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 25附件一投標書投標書 代理有限公司：根據貴公司 （項目名稱） 項目的公開招標 （招標編號） ，簽字代表_（全名、職務）經正式授權并代表投標人_（投標人名稱、地址） 的提交下述投標文件正本 1 份和副本 份。據此函，簽字代表宣布同意如下：1投標人承諾本次投標價格未低于成本價，若有疑義，我方可提供相應的證明材料。2投標人已充分理解貴方關于投

50、標價低于成本價將導致廢標的嚴重后果。3投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。4投標人承諾按照招標文件要求交納各項費用。5投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件。我方完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。6其投標有效期自開標之日起 60 天。7如果在規定的開標時間后，投標人在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將不予退還。中標后不簽約的不予退還。8投標人同意提供按照貴方要求與投標有關的一切數據或資料，理解貴方不一定接受最低的投標或收到的任何投標。9與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：公司名稱： 地址： 法人授權代表姓名： 職務： 電話： 手機

51、： 傳真： (公章)： 法人授權代表簽字： 日期： 年 月 日附：投標單位（全稱） 單位開戶銀行（全稱）： 開戶銀行帳號： 開戶銀行行號： 開戶行所在地： 省 市 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 26附件二法人代表授權法人代表授權書書 招標代理有限公司：茲委派（法人授權代表姓名）參加貴公司組織的 （項目名稱） 招標活動，全權代表我單位處理投標和中標后簽訂合同及辦理公證的有關事宜。授權代表在開標、評標、合同簽訂中所簽署的一切文件和處理與項目有關的一切事務，我方均予以承認。附全權代表情況：姓名 性別 年齡 職務 詳細通訊地址 電話 手機 單位名稱：（公

52、章） 法人代表：（簽字） 年 月 日法人授權代表身份證復印件（正面）法人授權代表身份證復印件（反面） 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 27附件三開標一覽表開標一覽表項目名稱： 招標項目編號： 投標單位名稱項 目 （ a 包）報 價單 價：人民幣大寫： ；小寫：￥ 總 報 價：人民幣大寫： ；小寫：￥ 保證工期時間保證質量等級對招標文件的認同程度注：該表格本表除按照投標文件正副本份數分別放在投標文件的第該表格本表除按照投標文件正副本份數分別放在投標文件的第2頁外，還需單獨頁外，還需單獨2份份放在一信封中以便于唱標查閱；放在一信封中以便于唱標查閱；投標

53、人名稱：（蓋章）授權代表：（簽字） 年 月 日 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 28附件四報報 價價 一一 覽覽 表表單位：元/公里品目數量（公里）單價總價備注1、管線普查探測800 公里合計大寫： ；小寫：￥ 元 投標人名稱：（蓋章）授權代表：（簽字） 年 月 日 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 29附件四項目負責人簡歷表（技術負責人）項目負責人簡歷表（技術負責人）姓名性別年齡職務職稱學歷參加工作時間從事技術負責人年限已完成重要工程項目情況工程名稱建設規模開竣工日期質量安全情況投標單位：（公章） 法人

54、授權代表：（簽字） 日期： 年 月 日 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 30附件六主要技術人員一覽表主要技術人員一覽表姓名年齡擬在本項目中擔任的職務技術職稱工作年限投標單位：（公章） 法人授權代表：（簽字） 日期： 年 月 日 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 31附件七項目方案及合理化建議項目方案及合理化建議闡述對本項目的理解，技術實施方案以及合理化建議。投標單位：（公章） 法人授權代表：（簽字） 日期： 年 月 日 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 32附件

55、八售后服務承諾售后服務承諾投標單位：投標單位：（公章） 法人授權代表：（簽字） 日期： 年 月 日 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 33附件九資格、資質證明文件資格、資質證明文件1.企業營業執照復印件（加蓋公章） ，2.測繪資質證書復印件（加蓋公章） ；3.稅務登記證復印件（加蓋公章） ；4.組織機構代碼證復印件（加蓋公章） ；5.同類工程項目建設業績（合同）復印件（加蓋公章） ；6.其他附件十 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 34投標企業資格報告投標企業資格報告1.企業全稱、性質及隸屬關系。2.企業簡況（職工總人數、工程技術人員數等） 。3.企業近二年財務報表。4.與本次投標項目有關的情況說明及特點優勢。5.其它 東西湖區城區地下管網普查與信息化管理系統建設招標文件武漢市 招標代理有限公司 35附件十一同類項目業績