1、 附件： 2010 年北京市職業技能鑒定所 質量檢查工作實施方案 一、目的意義 開展北京市職業技能鑒定所質量檢查工作， 是落實我市 職業技能鑒定機構年度考核評估制度的重要措施之一， 對于 加強機構管理、 規范工作流程、 保證鑒定質量、 促進鑒定所 牢固樹立 “質量是職業技能鑒定工作的生命線” 的觀念， 具 有重要意義。 本次質量檢查的目的是： 以查促改， 發現和糾 正鑒定工作中的違規行為和不正之風， 對違規行為和違規機 構提出整改建議，為年度鑒定機構考核評估工作提供依據。 二、組織管理與職責分工 北京市職業技能鑒定機構年度考核評估領導小組” （以 下簡稱市鑒定機構考核領導小組， 名單見附錄 1

2、 ）負責本次 質量檢查的組織管理工作。 市鑒定機構考核領導小組辦公室 負責本次質量檢查的日常事務性工作， 并負責組建質量檢查 及考核評估小組， 具體實施對本市各職業技能鑒定所的質量 檢查工作。 三、檢查對象 全市各職業技能鑒定所。 四、檢查內容 北京市職業技能鑒定機構年度考核評估表 （以下簡 稱年度考核評估表 ，見附錄 2 ）中的考核內容。 五、檢查形式 由質量檢查考核評估小組按照“實事求是、公平公正” 的原則，對各職業技能鑒定所進行現場檢查。 六、實施步驟 （一）檢查準備階段（完成時間： 2010 年 11 月 20 日 之前）： 1 、組建 14 個質量檢查考核評估小組，每組 5 人，負

3、責對全市各職業技能鑒定所進行質量檢查工作； 2、召開質量檢查考核評估小組工作會，部署質量檢查 工作，提出具體工作要求。 （二）現場檢查階段 （完成時間： 2010 年 11 月 20 日 至 12 月 12 日 ） ： 各質量檢查考核評估小組在規定完成時間之內自行與 被查機構商定檢查時間， 嚴格對照 年度考核評估表 的內 容，逐條逐項進行檢查。 （三）評分總結階段 （完成時間： 2010 年 12 月 13 日至 12 月 31 日 ）： 1、各質量檢查考核評估小組完成檢查任務后，應及時 填寫被查機構 年度考核評估表 并確定檢查分數， 連同檢 查工作報告、 對被查機構的整改建議與意見等材料，

4、一并提 交市鑒定機構考核領導小組辦公室； 2、市鑒定機構考核領導小組辦公室對各質量檢查考核 評估小組上報的材料進行匯總、 存檔， 作為鑒定機構年度考 核評估的依據； 3 、對 2010 年度考核評估 80 分以上的鑒定所，由市 人力社保局上報人力資源和社會保障部， 參加 2011 年全國 鑒定所（站）示范評估。 七、工作要求 （一）各職業技能鑒定所要對本次質量檢查工作高度重 視，加強領導， 積極配合考核評估小組的工作。 對阻礙檢查、 弄虛作假的機構， 市人力社保局將給予通報批評的處理； 對 拒絕接受檢查的機構， 其年度考核評估成績按 “零”分計算， 并按照 北京市職業技能鑒定機構年度考核暫行辦

5、法 的規 定進行處理。 （二）各職業技能鑒定所應準備好本年度歷次鑒定的工 作材料（含鑒定公告、考生報名材料、收費票據、監考人員 和考評人員信息、 應急預案、 理論考試閱卷記錄、 實操考核 及綜合評審記錄、 存檔試卷及試卷銷毀記錄、 證書發放記錄 等）、內部規章制度、考評人員日常管理檔案，并填寫鑒 定所基本情況存檔表 （見附錄 3 ），以備檢查。 （三）本次檢查由市職業技能鑒定管理中心提供經費補 貼（餐費、交通費） ，各質量檢查考核評估小組不得接受被 查機構錢物 （四）各質量檢查考核評估小組應本著 “實事求是、 公 平公正” 的原則開展檢查工作， 對接受賄賂、 蓄意關照或借 機打擊報復的行為，

6、市鑒定機構考核領導小組將提請相關部 門依法嚴肅處理，并追究相關人員的責任。 附錄： 1 、北京市職業技能鑒定機構年度考核評估領導小組 名單 2、北京市職業技能鑒定機構年度考核評估表 3 、鑒定所基本情況存檔表 附錄 1： 北京市職業技能鑒定機構年度考核評估 領導小組名單 組 長：陳 蓓 市人力社保局副局長 副 組 長：李世廣 市人力社保局職業能力建設處處長 王小兵 市職業技能鑒定管理中心主任 成 員：何 燕 市人力社保局職業能力建設處副處長 楊德成 市人力社保局職業能力建設處調研員 張俊富 市職業技能鑒定管理中心副主任 見冀華 市職業技能鑒定管理中心副主任 馬洪波 市職業技能鑒定管理中心副主任

7、 辦公室主任：見冀華 辦公室成員： 蔡云晴 市職業技能鑒定管理中心質量督導科科長 柏文龍 市職業技能鑒定管理中心質量督導科副科 長 趙 顥 市職業技能鑒定管理中心質量督導科科員 李星月 市職業技能鑒定管理中心質量督導科科員 附錄2 : 北京市職業技能鑒定機構年度考核評估表 （質量檢查考核評估小組抽查） 被評估機構名稱：（蓋章） 評估時間： 年月 日 F - 容 內 估 評 配 分 自查得分 抽查得分 評估得分 1 崗位 設置 情況 11分 崗 導況 領情 位 1 確 明 責 職 位 崗 長 站 M( 其 可 場得 現的 書問 聘現 或發 任職 或作 件工 文位 閱崗 查 2 n n 涕情 :況

8、 仁理 確 明 責 職 位 崗 m 二 S 管 合 綜 相發 I書民 或 工分 沖崗M E其題 皿問問 以現 ，發 m責 粵職 或M /V O 冃位分 卄崗得 如問題 炮提 対場 、乂現 WM, 規 k旦冷 2 1.4試題管 理崗位 試題管理崗位責任明確 查閱單位文件或任命書（或聘書），以及相 關規定，現場提問其崗位工作職責發現問 題不得分。 2 1.5技術支 持和財務 人員人員 崗位情況 鑒定職業的技術支持人員滿足所（站）相關工作 需要 查閱人員所持技術、技能類證書. 發現問題不得分. 1 計算機和網絡技術支持人員滿足 所（站）相關工作需要 1 財務人員應滿足所（站）相關工作需要 查閱人員所

9、持能證明財務能力的證書. 發現問題不得分. 1 2 考 務 管 理 方 面 2.1組織報 名 3分 按有關政策和規定審查培訓機構和考生的報考 資格、條件，對符合條件的考生簽發準考證 全部符合 1 培訓機構不符合條件的不超過1家，且 考生符合率95% 0.5 培訓機構不符合條件的高于1家，或考 生符合率95% 0 上報鑒定計劃信息準確率 全部準確 1 不準確 0 上報考生信息準確率 準確率99% 1 準確率97%至99% 0.5 27分 準確率97% 0 2.2 考場管理 7分 按規定上報及落實考試現場安全保衛工作預案 按規定上報及落實 1 未按規定上報或落實 0 按規定標準設置、編排和管理考場

10、 全部符合標準 1 未達標的考場數w 2個 0.5 未達標的考場數2個 0 按規疋配備考務負責人、監考人貝 全部符合要求 1 未按要求的考場數1個 0 按規定組織考務、監考等工作人員進行考前培訓 全部進行培訓 1 95%以上人員進行培訓 0.5 人員培訓率低于95% 0 考務人員、監考人員履行職責 完全履行職責 1 未履行職責考場數不高于1個 0.5 r未履行職責考場數超過i個 0 按規定的時間、地點開展鑒定 按規定開展 1 經批準更改 0.5 鑒定現場考評人員等級、數量配備 全部符合要求 1 95%以上符合要求 0.5 符合率低于95% 0 2.3評分匯 總 4分 理論考試評分標準執行情況

11、完全按評分標準評判 2 錯誤率5% 1 錯誤率5% 0 實操考核、綜合評審評分標準執行情況 完全按評分標準評判 2 錯誤率5% 1 錯誤率5% 0 2.4登分上 報 2分 記分員登錄成績，經校對簽字無差錯 全部無差錯 2 錯誤率2% 1 錯誤率2% 0 2.5試卷保 管 11分 按規疋建立試卷、考試資料的收發、交接、保官 制度 全部建立 2 部分建立 1 未建立 0 有專門的試卷保密室、足夠數量的鐵皮柜 全部符合要求 2 配備保密室但鐵皮柜不足的 1 配備保密室但無鐵皮柜的 0.5 未配備保密室的 0 試卷保密室防火、防盜、防潮措施及配備報警設 備 全部符合要求 2 部分配備的 1 未配備的

12、0 凡要求從國豕和北京市題（卷）庫提取的試卷， 由兩人以上專車從市鑒定管理中心提取 符合要求 2 未按要求 0 考試結束正確封裝試卷袋，并按時、如數交回市 鑒定管理中心 符合要求 2 不符合要求 0 試卷均應保存半年備查，超過保管期限的試卷等 資料應按規定銷毀，并建立銷毀記錄 全部符合要求 1 部分符合要求 0 3 考 評 人 員 管 理 方 面 3.1考評人 員聘用 4分 本機構鑒定許可范圍內自有考評人員配備情況 全部按規定配備 2 配備率90% 1 配備率90% 0 按要求與考評人員簽訂聘約 全部按規定簽訂 2 簽訂率90% 1 簽訂率90% 0 3.2考評人 員使用與 日常管理 16分

13、按規定網上選派3名以上考評人員、指定考評 組長 完全符合 2 符合率90% 1 符合率90% 0 有效落實選派的考評人員情況 全部落實 2 部分落實 1 鑒定前組織考評小組落實集訓制度 已組織 2 未組織 0 20分 考評人員輪換 全部按規定輪換 2 部分輪換 1 全部未輪換 0 執行回避制度 全部按規定回避 2 未回避的考評人員不超過1人 1 未回避的考評人員超過1人 0 考評人員執考時佩戴胸卡 r所有考評人員均佩戴 2 未佩戴人員不超過1人 1 未佩戴人員超過1人 0 部分職業考評人員不足時，需用人員名冊應報市 鑒定管理中心備案 已備案 2 未備案 0 建立本機構考評人員日常管理檔案 完全

14、符合 2 人員符合率90% 1 人員符合率90% 0 4 鑒 4.1人員配 備 2分 本機構管理人員數量及從業資質 全部達標 2 90%以上人員達標 1 人員達標率不足90% 0 4.2辦公場 所 辦公場地及配套設備、設施達標情況 全部達標 2 90%經上達標 1 疋 2分 達標率不足90% 0 全部達標 2 機 4.3鑒定場 理論考試場所達標情況 90%以上達標 1 所 達標率不足90% 0 構 4分 全部達標 2 實操考核場地達標情況 90%以上達標 1 基 達標率不足90% 0 4.4財務管 全部達標 2 理 按規定財務制度健全、獨立賬目、賬目清楚、收 90%以上達標 1 本 2分 支合

15、理 達標率不足90% 0 有健全兀善的規早制度（人貝岡位職責和工作守 全部符合 2 條 4.5規早制 貝嘰財務管理制度、報名須知、考場紀律、鑒定 符合率90 1 件 度 2分 程序、考務規則、檔案管理制度、有關設備儀器 管理制度等），在考場、辦公場所公示，執行認 真，落實到位， 符合率90 0 16分 4.6鑒定設 全部達標 2 備 按鑒定機構條件標準配置，理論、實操所需配套 90%以上達標 1 2分 設施、設備 達標率不足90% 0 4.7檢測工 全部達標 2 具 /、 儀器 2分 有滿足本職業（工種）相應等級需要的檢測工具、 儀器、儀表，經定期檢驗合格 90%以上達標 1 達標率不足90%

16、 0 5 證 書 管 理 6分 5.1辦理核 發證書手 續 6分 辦理證書預約成功后按時領取 全部按時領取 2 未按時領取 0 取回證書后及時將證書遞交鑒定合格人員 全部及時下發 2 未及時下發 0 核發證書原始資料保存 全部保存 2 部分保存 1 全部遺失 0 6 執 6.1鑒定計 劃與目標 落實 8分 根據上級鑒定公告和本機構承擔任務，制定全年 鑒定計劃與工作安排 全部制定 2 部分制定 1 1、下半年仍未制定 0 在本轄區或行業、機構內公布具體鑒定計劃與考 試安排 已公布 2 2、下半年仍未公布 0 全年鑒定計劃與工作開展情況 已開展 2 下半年仍未開展 0 全部符合要求 2 行 鑒 疋

17、 計 劃 方 面 14分 鑒定質量管理目標落實情況 90%以上符合要求 1 3、符合率低于90% 0 6.2執行收 費標準 （4分） 按本市規疋的鑒疋收費項目和標準收取鑒疋費 按規定收取 2 未按規定收取 0 執行市鑒定管理中心關于發票使用相關問題的 通知（京職技鑒發20097號文） 完全執行 2 未完全執行 1 4、未執行 0 6.3執行檔 案管理規 疋 2分 有專門存放檔案資料的設備（柜、桌），檔案清 楚，存放有序規范，鑒定花名冊等各種考務 資料報表齊全 全部符合要求 2 90%以上符合要求 1 5、符合率低于90% 0 7 鑒 疋 質 量 管 理 7.1質量管 理 責任 6分 簽訂年度鑒

18、定質量管理責任書 按時簽訂 2 未按時簽訂 1 未簽訂 0 落實本機構鑒定質量管理人員及職責 全部符合要求 2 90%以上符合要求 1 6、符合率低于90% 0 抽樣調查用人單位、鑒定對象對本鑒定機構服務 滿意度咼于95% 2 滿意度90%至95% 1 6分 的滿意度 7、滿意度低于90% 0 總分 考核評估小組負責人：（簽字）小組成員：（簽字） 年月日年月日 注: 一、此表由質量檢查考核評估小組填寫， 每次抽查填寫一份，滿分100分。90 100分為優秀；75分89分為良好；60分（含） 74分為基本合格；60分以下為不合格。 二、市鑒定機構考核領導小組辦公室負責收集，先按鑒定機構違反各項指

19、標的次數進行累加，超過全年限度的，該項指標按0分 計算；然后對各項指標得分進行累加再除以抽查次數后，得出鑒定機構抽查分數。 三、一票否決：總分即為0。 （一）違反規定考前擅自啟封試卷袋，試卷明顯有泄密的； （二）考場有集體舞弊或考場設置嚴重違反規定的； （三）擅自異地設置或改換考場的； （四）考場紀律大規?；靵y，造成惡劣影響的； （五）一年內沒有開展鑒定； （六）一年內經查實多次出現違規或工作失誤，且整改不力； （七）因違規違紀受到全市通報批評的。 在現場檢查階段，各質量檢查考核評估小組要首先針對上述否決項查驗 四、加分項：在評估總分基礎上加 10分。 （一）在考試現場安全保衛工作中成績突出立功受獎的； （二）在鑒