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文檔簡介
1、安全生產資金保障制度為了進一步加強企業安全管理,確保企業對安全技術措施費使用的及時、到位,根據國家安全生 產法并依據本公司財務管理制度的規定,結合本公司實際,特制訂安全生產資金保障制度如下:一、公司設立安全生產專項資金專戶,公司安全生產專項資金專戶由公司安全生產領導小組 管理。安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產,實行專款專用,不得挪作他用;二、安全生產施措施費的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,安全 部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案,以及措施費的支出計劃,報所 屬上級部門審核,再經公司綜合管理部復審,送公司總經理審批后,由財務部安排資金支付
2、,所列費 用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備, 由各部安排專業人員購買、驗收、管理,用于改善施工作 業環境和機械設備的安全狀況等。一、 資金使用計劃的編制公司在年初依據公司年度管理工作目標、在建項目、從業人員人數及有關規定編制安全生產 資金投入計劃,項目部應在工程合同簽訂的同時依據工程建安工作量、施工人數、工種、作業特點 及有關要求編制項目部安全生產資金計劃。1. 計劃編制的依據:建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法 、建設工程施工合 同及內部承包合同中的經濟指標;2. 編制內容要求:資金計劃內容應包括費用名稱、數額、用途、使用時間、批準人等。計劃分為年度、月度計劃。特殊情況時,
3、可制定臨時計劃,保障勞動保護用品、 安全用具、設備設施等及時到位。公司安全生產資金計劃的編制,由公司計劃財務部負責,經營管理部配 合;項目部安全生產資金計劃的編制由項目會計主管負責,預算員配合。二、 安全資金的來源與提取:1. 安全生產資金的提取由公司經營管理部根據財政部、國家安全生產 監督管理總局高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法 建質函( 2006)366 號 和住建部建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定建辦200589號文件的規定,以及單位工程的建安工作量計取。房屋建筑工程按建筑安裝工程造價2.0% 提取;市政公用工程按建筑安裝工程造價 1.0% 提取;實行專款專用。三
4、、資金審批安全措施資金的報批程序:計劃編制審核審批資金準備供應及驗收審計監督支付資金程序。公司安全生產資金的使用由公司計劃財務部核實,公司總經理批準;項目部安全生產資金的 使用由項目財務人員核實,項目經理批準。四、安全生產資金的使用、管理:1. 公司設立安全生產專項資金專戶,統一由公司管理。公司計劃財務部負責按比例集中管 理,統籌使用。安全生產資金專用于保障工程項目安全生產和文明施工,實行專款專用,不得挪作他 用。2. 各級財務部門應建立分類使用臺帳,項目部每月應將本月安全生產資金的使用情況和下 月使用計劃上報公司計劃財務部,由公司計劃財務部分類匯總。3. 安全生產資金的使用按照“項目提取、公
5、司監管、確保需要、規范使用”的原則進行財務管理4. 工程項目開工前,項目部必須制訂安全生產專項資金的使用計劃,報公司審批后,由公 司計劃財務部從安全生產資金專戶支付并對其資金使用監督。項目部項目經理確保資金及時到位,正 確使用,并對資金投入不足導致的后果承擔責任。5. 在規定的使用范圍內,公司將安全資金優先用于滿足上級主管部門或公司質量安全部對 項目安全生產提出的整改措施或達到安全標準所需的支出。6. 項目部安全生產專項資金賬戶在工程結束時的結余應轉入下一項目施工中使用,年底 結余時上繳公司安全生產資金專項賬戶,統一由公司調配使用。7. 安全宣傳教育培訓保障資金主要用于安全資料的編印、安全施工
6、標志的購置及宣傳欄、 制作 CI 展板(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)重大安全活動、安全生產會議等費用;管理人員、 安全員、特種作業人員上崗培訓取證費用;工會活動費用,其他安全培訓學習費用等。8. 安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買安全網、安全帽、安全帶、防護鞋、手套、 防護面罩、防雨服、工作服等安全勞動及防護用品;防暑降溫、防寒物品,保健食品等。物品采購時 嚴格按照公司制定的采購程序進行,勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿 足工作需要的項目部應及時報廢或降載處理。對違反采購規定的行為,除按獎罰條例處罰外,必須退 貨,造成的損失和影響的由責任人承擔相應責任。9. 加
7、強對施工現場使用的安全防護用具及機械設備的監督管理,要對安全勞保用品、機械 設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養或對其定期不定期的檢查和抽查,發現不合格的用具或 技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。10. 安全生產技術措施費用于改善施工作業環境和機械設備的安全狀況,所需各種安全 技術設備、設施購買、驗收、管理,其包括: . 施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置(漏電保護器、熔斷器、插座)、 五芯電纜、外電防護措施等; . 起重機、塔吊等起重設備(含井架、龍門架) 、施工電梯的安全防護設施(含警示標志)費 用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設
8、施費用; . 設備檢測、維修保養、安全檢測檢驗設備與儀器費用; . 施工機具防護棚及圍擋、工地地面硬化、排水設施、綠化;現場五牌一圖、警示標識標牌、CI 標識;現場廚房、廁所、淋浴室、臨邊防護的安全保護設施費用; . 配備必要的應急救援器材、設備和應急救援演練支出; . 現場保健急救藥品、器械、消防器材(滅火器、消火栓、 消防水池)等支出費用; . 重大危險源、事故隱患的評估、整改、監控支出費用; . 安全生產科研,安全技術規程、規范修編; . 安全生產檢查與評價開支的需要。 . 安全管理人員工資、差旅費、辦公費; . 現場防噪音、粉塵防治等費用; . 現場安全防護設施搭拆、維護、垃圾清運等人
9、工費用; . 辦理職工意外傷害保險,支付保險費用。11. 滿足安全生產先進獎勵開支的需要。為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需的費用不在安全生產資金中列支,所需費用直接列入成本。12. 對不按規定使用安全生產資金或安全生產資金落實不到位的項目部,公司依照有關規章制度給予處罰,罰款的收入,上繳公司安全生產專項資金專戶,統一調配使用。發生傷亡事故, 危害職工身體健康的,應首先追究有關人員的責任13. 公司依法將工程分包給專業施工隊應明確安全生產資金由公司統一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位或專業施工隊實施的,由分包單位或專業施工隊提出專項安全防護措施及 施工方案,經公司批準后及時按
10、比例直接支付所需費用。分包單位不再重復提取。五、監督管理制度1. 公司及項目部應當及時、足額提取安全生產專項資金,并按規定使用。在年度財務會計 報告中 , 闡明安全生產資金提取和使用的具體情況。2. 公司經營管理部、計劃財務部負責對項目部安全費用提取、管理、使用進行監督檢查。3. 項目部未按本制度提取和使用安全專項資金的,經營管理部會同計劃財務部責令其限期 改正、予以警告。逾期不改正的,由公司質量安全部按照相關法規進行處理。4. 對不按規定使用安全生產專項資金或安全措施落實不到位的項目部,公司依照有關規 章制度給予處罰,罰款的收入,納入公司安全生產專項資金專戶,統一調配使用。發生傷亡事故, 危
11、害職工身體健康的,應首先追究有關人員的責任。5. 公司對于安全生產工作成績優異的項目部、班組、個人給予適當獎勵,獎勵資金不使用 公司安全生產專項資金。6. 對違反本制度的單位和個人,責令限期整改,并追究主要負責人和相關人員的責任,造 成損失的,按公司獎罰制度及相關法律法規處理。建設工程安全防護、文明施工措施項目清單類別項目名稱具體要求文明安全警示標志牌現場圍擋五板一圖企業標志施工與 場容場貌環境保護在易發傷亡事故(或危險)處設置明顯的、符合國家標準要求的安全 警示標志牌1)現場采用封閉圍擋,高度不小于1.8 m ;2)圍擋材料可采用彩色、定型鋼板,磚、砼砌塊等墻體。在進門處懸掛工程概況、 管理
12、人員名單及監督電話、 安全生產、文明施 工、消防保衛五板;施工現場總平面圖。現場出入的大門應設有本企業標識或企業標識1)道路暢通;2)排水溝、排水設施通暢;3)工地地面硬化處理;4)綠化。1)材料堆放( 2 ) 施;水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措現場防火垃圾清運現場辦公生活設施施配電3)易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。消防器材配置合理,符合消防要求。施工現場應設置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必須采用相應容器或管道運輸。1)施工現場辦公、生活區與作業區分開設置,保持安全距離。( 2 )工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛 生和安
13、全要求。1)按照 TN-S 系統要求配備五芯電纜、 四芯電纜和三芯電纜;臨時設施( 2 )按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜 埋地的地溝。線路( 3 )對靠近施工現場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護 設施。材料、構件、料具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規格等標牌;配電箱( 1 )按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準 電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電 器應是合格品;開關箱( 2 )按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總接地保護裝置配電箱和開關箱中的漏電保護器。施工現場保護零錢的重復接地應不少于三處。樓板、屋用密目
14、式安全立網全封閉,作業層另加兩邊防護欄桿和18 面、陽臺等高的踢腳板。臨邊防護通道口防設防護棚,防護棚應為不小于 5 厚的木板或兩道相距50 洞預留洞口口交防護電梯井口安全叉防護施工高處作樓梯邊防邊護業不大于 10m)設置一道安全平網。18 高的垂直方向交叉作業設置防護隔離棚或其他設施。防護的竹笆。兩側應沿欄桿架用密目式安全網封閉。用木板全封閉;短邊超過 1.5m 長的洞口,除封閉外四周還應 設有防護欄桿。設置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內每隔兩層設 1.2m 高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿, 踢腳板。高空作業有懸掛安全帶的懸索或其他設施;有操作平臺;有上下的梯子防護或其他形式的通道其他各地自定)安全經費使用審批表申請部門 申請時間經辦人落實督查人經費用途安全教育及培訓、勞保用品、職業病防護、工傷保險、安全宣傳、安全活
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