1、工程項目管理一、項目管理總則1.項目管理的基本框架工程項目管理，是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的核心過程。運行機制上，工程項目實行動態(tài)管理，公司宏觀調(diào)控，資源優(yōu)化配置，確立項目管理目標(biāo)，委托項目經(jīng)理部進行項目管理；項目經(jīng)理部調(diào)配項目資源，實施“五控制”，即進度、成本、質(zhì)量、安全、環(huán)境管理目標(biāo)控制；“三管理”，即合同、生產(chǎn)要素、信息管理；“一協(xié)調(diào)”，即組織協(xié)調(diào)。二、合同管理 1、確定與工程項目有關(guān)的要求收集市場信息，確定與工程項目有關(guān)的要求，這些要求包括：1）工程招標(biāo)書、答疑會議紀(jì)要、合同協(xié)議等明示的要求；2）業(yè)主雖然沒有明示，但規(guī)定的用途或已知的預(yù)期用途所必需的要求；3）國家相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等；4

2、）在實施項目的過程中，努力為顧客著想，通過圖紙自審、洽商等多種形式提出合理建議。2、評審與項目有關(guān)的要求1）在現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，對中標(biāo)文件進行評審。2）根據(jù)項目規(guī)模，在研究中標(biāo)文件各項要求的基礎(chǔ)上，綜合分析評估。分析評估時應(yīng)考慮：主要技術(shù)方案及難點、人力資源配備、設(shè)備配備、分包造價、施工總工期、工程質(zhì)量目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、施工總成本等主要因素，針對主要風(fēng)險，確定應(yīng)對措施和策略。3）中標(biāo)后，在與顧客正式簽訂合同前，公司經(jīng)營部要組織對合同進行評審，以確保：所有要求都已明確；與投標(biāo)不一致的要求已得到處理和解決；公司能滿足各項要求并完成合同。4）各階段評審中提出的問題都要明確人員進行跟蹤落實。5）合同

3、內(nèi)容的任何更改，都應(yīng)進行確認，保證這些要求能被理解及實現(xiàn)，合同修訂的內(nèi)容須及時傳遞給項目經(jīng)理部或分公司及受影響的部門和人員。6）所有合同評審和修訂都應(yīng)有記錄，并予以保存。7）簽訂合同后，經(jīng)營部應(yīng)把合同評審結(jié)果向公司相關(guān)部門、項目經(jīng)理部或分公司進行交底，準(zhǔn)確傳達顧客和公司對工程項目的各項要求。3、合同管理建立和保持合同管理程序，對公司的所有合同從編制、會審、簽訂、變更、歸檔等管理環(huán)節(jié)實施控制。項目經(jīng)理部在項目部權(quán)限內(nèi)組織擬定和簽訂有關(guān)合同。合同應(yīng)明確界定公司與供應(yīng)商或分包方在質(zhì)量、安全和環(huán)境保護等方面的管理責(zé)任。合同的簽訂和歸檔等管理工作，按合同管理程序執(zhí)行。對于專業(yè)分包方、勞務(wù)分包方及同場作業(yè)

4、的相關(guān)方，項目經(jīng)理部應(yīng)及時組織與其簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議和環(huán)境保護管理協(xié)議等管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議由項目經(jīng)理部或分公司起草，公司安全管理部審核，項目經(jīng)理或分公司經(jīng)理簽訂。環(huán)境保護管理協(xié)議，由項目經(jīng)理部或分公司起草，公司技術(shù)質(zhì)量部審核，項目經(jīng)理或分公司經(jīng)理簽訂。三、項目策劃1、任命項目班子成員人力資源部依據(jù)公司人力資源狀況，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)提出項目經(jīng)理、項目總工、生產(chǎn)副經(jīng)理等項目班子成員的推薦人選，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理將推薦人選提交經(jīng)理辦公會研究確定，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由人力資源部印發(fā)任命文件。2、項目策劃內(nèi)容建立和保持項目策劃管理程序，以指導(dǎo)公司項目策劃工作。經(jīng)營部組織相關(guān)部室及項目經(jīng)理等有關(guān)人員，依

5、據(jù)合同、工程圖紙、法規(guī)、規(guī)范及公司相關(guān)管理制度進行項目策劃。項目策劃書是實施項目管理的重要依據(jù)，過程中重點對進度指標(biāo)、成本指標(biāo)、安全指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)進行動態(tài)管理，各種管理指標(biāo)的實際完成情況至少每月與項目策劃書對照一次，并說明存在的問題和解決辦法。項目策劃的主要內(nèi)容見表1。表1 項目策劃主要內(nèi)容表序號策劃項目具體內(nèi)容1項目管理總目標(biāo)確定項目質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期等總目標(biāo)，確定工程質(zhì)量、安全文明工地、科技創(chuàng)新等創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。2項目人員配置方案 確定項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)和人員配備。 3施工技術(shù)方案確定主要技術(shù)方案、工程難點、重大施工風(fēng)險。4專業(yè)和勞務(wù)分包方案確定主要分包項目、分包工作內(nèi)容、分包方式。5物資

6、采購方案確定主要采購內(nèi)容、數(shù)量、供應(yīng)方式。6施工機械配置方案明確主要施工機械設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量及配置方案。7工程監(jiān)測、試驗確定工程監(jiān)測、試驗范圍。8現(xiàn)場臨建方案確定臨建的規(guī)格、數(shù)量、配置方案。9行政辦公、生活設(shè)備設(shè)施配置方案提出主要行政辦公、生活設(shè)施、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、配置方案。 10工程拆遷確定工程拆遷內(nèi)容、配合形式。11項目經(jīng)理授權(quán)確定物資和機械設(shè)備采購與租賃、專業(yè)和勞務(wù)分包。12其它其他需確定的事項。3、項目管理目標(biāo)責(zé)任書的簽訂根據(jù)項目策劃書公司擬定項目管理目標(biāo)責(zé)任書，確定項目經(jīng)理部各項達標(biāo)目標(biāo)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)原則等，并組織公司相關(guān)職能部門、公司生產(chǎn)副總、總工審核后，總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽署項

7、目管理目標(biāo)責(zé)任書。當(dāng)項目情況發(fā)生變化，如：業(yè)主對項目目標(biāo)提出新要求、施工內(nèi)容或范圍發(fā)生變化、工程施工環(huán)境發(fā)生重大變化等情況，項目經(jīng)理部應(yīng)及時提出書面申請，經(jīng)經(jīng)營部組織核查，經(jīng)營主管審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后，對相應(yīng)項目管理責(zé)任目標(biāo)進行適當(dāng)調(diào)整。四、施工準(zhǔn)備建立和保持項目經(jīng)理部管理標(biāo)準(zhǔn)，對項目制度建設(shè)、施工手續(xù)辦理、臨時設(shè)施建設(shè)、日常行政辦公等管理工作實施控制。1、項目目標(biāo)實現(xiàn)的策劃依據(jù)項目策劃書，項目經(jīng)理組織相關(guān)管理人員進一步對工程項目管理活動進行策劃，對管理責(zé)任目標(biāo)進行分解，編制項目施工組織設(shè)計、各種創(chuàng)優(yōu)計劃、有關(guān)的管理計劃和方案、潛在事件和緊急情況的應(yīng)急預(yù)案等文件，經(jīng)公司有關(guān)人員審批后實施。2、技

8、術(shù)準(zhǔn)備施工前，項目經(jīng)理部應(yīng)做好如下技術(shù)準(zhǔn)備工作：1）調(diào)查周邊建（構(gòu)）筑物情況，確定應(yīng)對措施；2）組織圖紙自審，參加圖紙會審，及時解決存在的問題；3）制定測量方案，實施施工測量放線；4）制定試驗方案，選擇合格實驗室；5）組織施工方案的專家論證工作，保存相關(guān)記錄。3、施工手續(xù)辦理項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點，及時組織辦理各項施工手續(xù)，組織和監(jiān)督落實工程拆遷、對外協(xié)調(diào)、人員備案、勞務(wù)用工注冊等工作。公司施工管理部協(xié)助和監(jiān)督落實。4、臨時設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本項目的特點和所處的周邊環(huán)境，對施工現(xiàn)場進行總體布置，編制施工現(xiàn)場平面布置圖，組織臨時設(shè)施建設(shè)。五、施工過程管理1、施工計劃與統(tǒng)計管理1） 施工計

9、劃建立和保持施工計劃管理程序，對公司和項目年、季、月施工進度計劃的編制和實施工作進行控制。項目經(jīng)理部負責(zé)編制本項目的年、季、 月施工進度計劃，經(jīng)項目經(jīng)理確認后，送公司施工管理部。公司施工管理部負責(zé)編制公司的年、季、月施工進度計劃，季度和月度施工進度計劃由生產(chǎn)副總經(jīng)理審批，公司的年度施工進度計劃由總經(jīng)理審批。公司的各種施工進度計劃由項目經(jīng)理部組織實施，對影響工程進度的各種因素進行控制。公司施工管理部監(jiān)督實施，及時掌握各項目的施工進展情況，協(xié)助項目經(jīng)理部處理存在的問題。2）施工統(tǒng)計項目經(jīng)理部負責(zé)編制本項目施工產(chǎn)值的月統(tǒng)計報表，經(jīng)項目經(jīng)理確認后，送相關(guān)單位及公司施工管理部。負責(zé)編制工程年、季、月、周

10、統(tǒng)計報表，相應(yīng)階段未完成計劃時，分析原因，提出解決辦法并報公司施工管理部。施工管理部負責(zé)編制公司年、季、月綜合統(tǒng)計報表，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理審批后，報送有關(guān)單位。2、分包管理建立和保持分包方控制程序，以對專業(yè)分包方和勞務(wù)分包方的需求、評價及施工過程中的跟蹤管理活動實施控制。專業(yè)分包方和勞務(wù)分包方的選擇工作具體執(zhí)行分包方選擇管理程序。1）分包方的評價與選擇分包方的確定必須經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。由項目經(jīng)理部選擇分包方時，項目經(jīng)理組織相關(guān)人員評價、選擇分包方，按合同管理程序的有關(guān)要求，組織簽訂分包合同。2）分包方的跟蹤管理項目經(jīng)理部負責(zé)對分包方的進場人員、機械設(shè)備、施工機具、所用材料等進行進場檢

11、查，對勞務(wù)作業(yè)人員組織教育培訓(xùn)，對施工過程實施監(jiān)督管理。3、物資、設(shè)備管理1） 物資、設(shè)備的采購管理建立和保持物資、設(shè)備采購程序，對工程項目所需物資、設(shè)備的采購（包括租賃、加工定做）、物資的檢驗和試驗、不合格物資的處置等管理過程實施控制。項目經(jīng)理部組織進場物資和設(shè)備的驗收，防止不合格物資和不符合要求的設(shè)備投入使用，公司物資設(shè)備部監(jiān)督落實。2） 物資、設(shè)備現(xiàn)場管理公司建立和保持物資管理程序，對工程物資、周轉(zhuǎn)材料、消防器材、安全防護用品、易燃易爆危險化學(xué)品、搶險物資等項目所需物資的標(biāo)識、儲存、剩余物資處置等實施控制。公司建立和保持機械設(shè)備管理程序，對機械設(shè)備的使用、維修保養(yǎng)、退場處理、報廢等過程實

12、施控制，建立機械設(shè)備出租管理流程。項目經(jīng)理部負責(zé)物資和設(shè)備的現(xiàn)場管理，應(yīng)建立物資和設(shè)備管理臺賬。公司物資設(shè)備部監(jiān)督檢查物資、設(shè)備的管理情況。3） 龍門架與龍門吊管理制定和保持龍門架與龍門吊管理程序，對龍門架與龍門吊的設(shè)計、制作、安裝、驗收、使用、日常維護保養(yǎng)、拆除退場等過程進行控制。公司物資設(shè)備部或經(jīng)授權(quán)的項目經(jīng)理部組織龍門架、龍門吊的租賃或加工訂制工作，項目經(jīng)理部負責(zé)龍門架、龍門吊的具體管理工作。自制龍門架的設(shè)計方案由項目總工組織制定，公司技術(shù)質(zhì)量部審核，總工程師審批。龍門架安裝后的驗收工作分兩級進行，項目經(jīng)理部自驗合格后，通知公司安全管理部組織驗收，合格后方可使用。當(dāng)?shù)胤秸块T要求對龍門

13、架實施第三方驗收時，公司安全管理部組織委托有資質(zhì)的單位進行。六、技術(shù)管理1、工程技術(shù)管理建立和保持工程技術(shù)管理程序，對施工組織設(shè)計和技術(shù)方案的制定和實施、技術(shù)交底工作、工程測量、施工試驗、技術(shù)文件和資料管理等實施控制。施工組織設(shè)計由項目經(jīng)理部組織編制，總工辦組織審核，公司總工程師負責(zé)審批。危險性較大工程項目的技術(shù)方案，由項目經(jīng)理部組織專家論證，總工辦協(xié)助辦理，具體執(zhí)行危險性工程技術(shù)方案論證管理程序。項目總工及各專業(yè)技術(shù)人員要針對施工圖紙的變更及施工環(huán)境和條件的變化，及時組織修訂和重新審批項目施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案等技術(shù)文件，確保其合規(guī)和有效。2、技術(shù)改進管理建立和保持技術(shù)改進管理程序，對公

14、司的科技開發(fā)、施工中關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)以及科技成果申報等活動進行管理。在公司總工程師的組織下，公司總工辦會同項目經(jīng)理部，針對工程項目特點，確定技術(shù)攻關(guān)課題，制定科技開發(fā)計劃，有針對性地引用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等。七、質(zhì)量管理1、過程質(zhì)量控制項目質(zhì)量工程師要參與項目施工組織設(shè)計和施工方案的評審，使項目依據(jù)工程質(zhì)量目標(biāo)建立適宜的質(zhì)量保證體系，確定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。對于爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的項目，項目經(jīng)理部應(yīng)編制工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃，經(jīng)公司總工辦審核，總工程師審批后，項目經(jīng)理部組織實施。項目經(jīng)理部各崗位人員要嚴(yán)格按照管理流程進行工作，嚴(yán)格落實施工組織設(shè)計、施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等文件的規(guī)定，及

15、時發(fā)現(xiàn)和組織處理質(zhì)量問題。項目質(zhì)量工程師要將質(zhì)量檢查工作中發(fā)現(xiàn)的潛在不符合和質(zhì)量通病等問題，及時報告項目經(jīng)理，以便及時查找原因，采取預(yù)防或糾正措施。2 、特殊過程控制特殊過程，是指對形成的產(chǎn)品是否合格不易或不能經(jīng)濟地由后續(xù)的監(jiān)視和測量加以驗證的過程。公司建立并保持特殊過程確認程序，對施工生產(chǎn)中涉及的特殊過程進行控制。公司的特殊過程通常包括：鋼結(jié)構(gòu)（包括有鋼結(jié)構(gòu)受力特點的鋼支撐）焊接過程、防水過程、結(jié)構(gòu)混凝土澆筑過程等。不同工程可能涉及不同的特殊過程，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目的特點，在施工策劃階段就識別和確定本項目的特殊過程。項目經(jīng)理部負責(zé)對特殊過程從“人、機、料、法、環(huán)”幾個方面進行作業(yè)前確認，確

16、保這些過程的實施結(jié)果能夠滿足預(yù)期的要求，并安排特殊過程的監(jiān)控活動。特殊過程確認和過程監(jiān)控，可考慮下列方法： 1）對擬采用的方法進行評審或采取樣板領(lǐng)路，經(jīng)過鑒定后推廣；2）設(shè)備能力和人員資格的鑒定：某些工序的操作需由具備資格的人員進行操作，如焊工等；3）對作業(yè)環(huán)境的確認； 4）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，并連續(xù)控制； 5）再確認：當(dāng)技術(shù)方法、使用設(shè)備、作業(yè)人員等確認要素發(fā)生變化時，要對特殊過程重新確認。3、 標(biāo)識和可追溯性1）產(chǎn)品的可追溯性要求針對重要產(chǎn)品需要通過標(biāo)識保證其可追溯性，即在有必要追查產(chǎn)品的歷史、應(yīng)用情況、生產(chǎn)狀態(tài)、質(zhì)量特性或檢驗狀態(tài)時，以各種標(biāo)識作為原始證據(jù)，這種標(biāo)識應(yīng)是唯一性的，以保證追溯結(jié)果

17、明確無誤。下列產(chǎn)品要實現(xiàn)可追溯：a）對最終產(chǎn)品質(zhì)量有較大影響的產(chǎn)品，如用于現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的材料、商品混凝土等。b）顧客或其代表、監(jiān)理需做驗證的產(chǎn)品，如隱蔽工程。c）容易出現(xiàn)質(zhì)量通病，有待改進的產(chǎn)品。d）采用了新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的產(chǎn)品。e）法規(guī)規(guī)定須嚴(yán)格控制的易燃、易爆或有毒物品等。f）合同、法律法規(guī)對可追溯性有要求的事項。項目經(jīng)理部各崗位人員均應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)情況做好標(biāo)識工作，保證具有可追溯性。2)標(biāo)識分類標(biāo)識分產(chǎn)品標(biāo)識和檢驗狀態(tài)標(biāo)識：a）產(chǎn)品標(biāo)識，是指生產(chǎn)服務(wù)全過程中對產(chǎn)品（包括采購產(chǎn)品、中間產(chǎn)品及成品）的基本特征如名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、批次、日期等做出標(biāo)志、標(biāo)記和記錄。目的是防止

18、相似而不相同的產(chǎn)品相互混淆錯用。b）檢驗狀態(tài)標(biāo)識，是指為防止某一產(chǎn)品的不同狀態(tài)（包括：“合格”、“不合格”、“待檢”、“待定”）發(fā)生混淆，針對檢驗狀態(tài)對產(chǎn)品做出的標(biāo)識。目的是確保只有符合要求的產(chǎn)品才能使用或進入下道工序或交付。3)標(biāo)識方法標(biāo)識方法主要有記錄資料類和標(biāo)簽標(biāo)牌類。記錄和資料由項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，施工現(xiàn)場用的標(biāo)簽和標(biāo)牌由項目經(jīng)理部、分公司統(tǒng)一確定?，F(xiàn)場一般可采用以下方式標(biāo)識：a）外來的材料、半成品、工程設(shè)備（包括采購或顧客提供的）采用標(biāo)簽或標(biāo)牌進行標(biāo)識，同時采用進貨驗收單、進貨臺帳、保管臺帳、合格證、檢驗報告等有關(guān)記錄進行標(biāo)識。具體標(biāo)識方法按物資管理程序執(zhí)行。緊急

19、放行物資，除記錄外，還應(yīng)在物資存放處以標(biāo)簽、標(biāo)牌等形式標(biāo)明“緊急放行”。b）施工半成品（各類分部分項工程），可采用技術(shù)交底記錄、工序交接記錄、各類檢驗記錄、隱蔽工程驗收記錄、施工日志、特殊過程確認記錄等方式標(biāo)識。c）工程成品，可采用法定的各種竣工驗收資料，例如工程技術(shù)檔案、施工管理資料、各種檢驗報告、主管部門認可文件、工程竣工報告、工程質(zhì)量驗評報告等方式標(biāo)識。4)標(biāo)識轉(zhuǎn)移各種記錄、資料等標(biāo)識在部門或崗位之間傳遞時，部門或崗位之間做好交接記錄，明確責(zé)任，防止出現(xiàn)丟失、損壞而無法追溯的現(xiàn)象。4、 顧客（甲方）財產(chǎn)管理顧客財產(chǎn)，是指顧客所有的、為滿足合同要求向公司提供的、在公司控制下使用的產(chǎn)品、設(shè)施

20、、財物、文件等，可以是組成成品的原材料、半成品，也可以是用于施工生產(chǎn)的各種信息資料，包括知識產(chǎn)權(quán)等。對顧客財產(chǎn)的管理要求：1）對顧客提供的物資類財產(chǎn)做出標(biāo)識，驗證其合格性并實施保管和維護。對于顧客提供的，但經(jīng)檢驗不合格的物資，項目經(jīng)理部應(yīng)及時與顧客溝通，不得將此物資用于工程。顧客組織供應(yīng)的物資，按物資管理程序執(zhí)行。2）承接未完工程時，應(yīng)先識別其現(xiàn)狀，驗證其合格性并加以保護，不合格部分應(yīng)與顧客協(xié)商處理。3）對顧客財產(chǎn)采取措施進行防護。4）設(shè)計圖紙作為顧客財產(chǎn)，應(yīng)通過圖紙自審、圖紙會審等活動對其進行驗證。圖紙修改、保管及相關(guān)管理執(zhí)行施工技術(shù)管理程序。5、 產(chǎn)品檢驗和試驗產(chǎn)品的檢驗和試驗工作包括：物

21、資檢驗和試驗、過程產(chǎn)品檢驗和試驗、最終產(chǎn)品檢驗和試驗。產(chǎn)品的檢驗和試驗由項目經(jīng)理部具體組織落實，公司技術(shù)質(zhì)量部監(jiān)督落實。產(chǎn)品的檢驗和試驗工作應(yīng)由有資質(zhì)的授權(quán)人員進行，并做好檢驗和試驗記錄。6、 不合格品控制不合格品包括不合格物資和不合格過程產(chǎn)品兩類，由項目經(jīng)理部具體組織處置，公司物資設(shè)備部指導(dǎo)和協(xié)助處置不合格物資，總工辦監(jiān)督不合格品的控制情況。不合格品處置后應(yīng)重新進行檢驗和試驗。若發(fā)生工程質(zhì)量事故，由公司總經(jīng)理組織總工程師和相關(guān)單位按有關(guān)要求處置。7、產(chǎn)品防護建立和保持產(chǎn)品防護程序，對施工現(xiàn)場的工程物資、工程設(shè)備、加工制作的半成品或成品、已完成的分項、分部、單位工程等進行防護。項目經(jīng)理部負責(zé)本

22、項目的產(chǎn)品防護工作，通過合理安排施工順序、采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo方法以及成品保護的工作檢查等措施，以防止對已有產(chǎn)品的損害。八、安全管理1、 確定項目重大安全風(fēng)險項目經(jīng)理部負責(zé)確定本項目、本單位的重大安全風(fēng)險，制定重大安全風(fēng)險及其控制計劃清單，經(jīng)項目經(jīng)理審批后實施。2、項目重大安全風(fēng)險的控制方式重大安全風(fēng)險可采用以下一種或幾種相結(jié)合的方式，并配合采取教育與培訓(xùn)、工作檢查等手段進行控制： 1）組織落實公司的程序文件和管理規(guī)定等制度；2）組織落實國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；3）制定施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)交底等技術(shù)管理措施；4）設(shè)定項目安全管理目標(biāo)、指標(biāo)，制定安全管理工作計劃（方案）；5）落實應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

23、6）其他適宜的控制方式。3、項目重大安全風(fēng)險控制的策劃項目經(jīng)理部應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)管理措施，以控制項目重大安全風(fēng)險。技術(shù)管理措施應(yīng)考慮以下思路：首先，考慮通過技術(shù)方案優(yōu)選消除危險；其次，通過采取技術(shù)和組織管理措施降低風(fēng)險程度；第三，采取隔離措施使人員與危險源隔離；第四，配戴安全防護用品以保護進入危險場所的人員；第五，設(shè)置警示標(biāo)志。在此基礎(chǔ)上，項目經(jīng)理部應(yīng)建立以下安全管理制度：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2）制定項目應(yīng)急救援預(yù)案；3）與各類分包方和同場作業(yè)的相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；4）地方政府、業(yè)主、公司要求建立和健全的其他制度。4、項目安全教育培訓(xùn)項目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場施工人員實施動態(tài)管理，對所有入場人

24、員進行登記造冊，查驗特殊工種作業(yè)人員的持證情況，組織對勞務(wù)作業(yè)人員進行教育培訓(xùn)，并在作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。5、安全管理監(jiān)測與不符合控制1)安全檢查安全檢查工作分兩級進行，項目經(jīng)理部的安全檢查包括班組長組織的作業(yè)前檢查、專業(yè)管理人員的日常巡查、項目經(jīng)理組織的綜合安全檢查和專項安全檢查。公司級安全檢查包括職能部門的日常專業(yè)檢查、安全管理部組織的月度綜合安全檢查和專項安全檢查。各種安全檢查按安全管理監(jiān)視和測量程序執(zhí)行。對于發(fā)現(xiàn)的問題按事故、事件、不符合控制程序執(zhí)行。經(jīng)理辦公室組織對公司機關(guān)辦公區(qū)域安全、衛(wèi)生、環(huán)保工作進行檢查，對存在的問題監(jiān)督整改，定期對公司消防、治安等管理績效進行評價，具體執(zhí)行消

25、防、保衛(wèi)、衛(wèi)生、交通安全及辦公區(qū)域環(huán)境管理程序。公司安全管理部應(yīng)定期對公司安全管理績效進行綜合評價，即在符合法律法規(guī)的程度、目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度、管理方案（計劃）及運行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有效性等方面進行評價，評價時應(yīng)考慮已發(fā)生的事故、事件、疾病和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)。安全管理績效評價結(jié)果作為公司安全生產(chǎn)管理改進的依據(jù)。安全管理合規(guī)性評價執(zhí)行法律法規(guī)和其他要求控制程序。2）安全設(shè)施驗收項目經(jīng)理部負責(zé)本項目各種安全設(shè)施的驗收工作，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜的設(shè)施，應(yīng)通知公司安全管理部等部門依據(jù)專項搭建方案組織驗收。項目安全檢查與設(shè)施驗收工作具體按安全管理監(jiān)視和測量程序執(zhí)行。對于各項安全檢查和設(shè)施驗收中發(fā)現(xiàn)

26、的問題，按事故、事件、不符合控制程序執(zhí)行。6、 生產(chǎn)安全事故的控制1）應(yīng)急準(zhǔn)備項目經(jīng)理部依據(jù)本項目的應(yīng)急救援預(yù)案，從人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、信息、措施等方面實施應(yīng)急準(zhǔn)備工作。項目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作，條件許可時，可對應(yīng)急措施進行演練測試。公司安全管理部監(jiān)督檢查各項目應(yīng)急準(zhǔn)備情況。應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)的檢查工作，具體按應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序執(zhí)行。2）應(yīng)急響應(yīng)若發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，項目經(jīng)理部應(yīng)立即向公司和有關(guān)單位報告，同時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，減少事故的損失和影響。3）后續(xù)事項事故或緊急情況處理后，總經(jīng)理組織相關(guān)部門和人員調(diào)查分析原因，組織制定糾正措施。事故相關(guān)單位應(yīng)對本項目的應(yīng)急救援預(yù)案進

27、行評審，必要時修訂。九、環(huán)境管理1、 確定項目重要環(huán)境因素項目經(jīng)理部（分公司）負責(zé)識別、評價本項目（本單位）的環(huán)境因素，確定重要環(huán)境因素，策劃并確定重要環(huán)境因素的控制方式，編制本項目（本單位）的重要環(huán)境因素及其控制計劃清單，經(jīng)項目經(jīng)理審批后，作為控制重要環(huán)境因素的指導(dǎo)性文件。2、項目重要環(huán)境因素控制的策劃項目經(jīng)理部可通過以下一種或幾種相結(jié)合的方式，對項目重要環(huán)境因素進行控制： 1）組織落實公司的程序文件和管理規(guī)定等制度；2）組織落實國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；3）制定施工組織設(shè)計、專項施工方案、技術(shù)交底等技術(shù)管理措施；4）設(shè)定環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)，制定環(huán)境管理工作計劃（方案）；5）與各類分包方和同場作業(yè)的相

28、關(guān)方簽訂環(huán)境保護管理協(xié)議；6）其他適宜的控制方式。對于常見的重要環(huán)境因素，一般可通過實施公司環(huán)境管理控制程序、消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生、交通安全及辦公區(qū)域環(huán)境管理程序和國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行控制。當(dāng)上述文件中規(guī)定的環(huán)境管理措施不能滿足對本項目 (本單位) 重要環(huán)境因素的控制要求時，項目經(jīng)理（分公司經(jīng)理）組織本單位有關(guān)專業(yè)管理人員，從技術(shù)和管理方面制定專項控制措施。該專項控制措施可納入施工組織設(shè)計、施工方案或技術(shù)交底中，也可單獨編制專項環(huán)境管理方案。3、環(huán)境保護監(jiān)測與不符合控制項目經(jīng)理部應(yīng)采取教育與培訓(xùn)、工作檢查等手段，促進工程專業(yè)分包方和勞務(wù)分包方的環(huán)境保護工作。項目經(jīng)理部應(yīng)對本項目環(huán)境保護情況進行檢查，

29、及時對環(huán)保設(shè)施進行驗收，對噪聲等關(guān)鍵特性參數(shù)適時進行測量。對不符合情況及時組織處理，對管理失控現(xiàn)象應(yīng)采取糾正措施以消除原因。公司總工辦指導(dǎo)和監(jiān)督各項目的環(huán)境保護工作，定期對公司環(huán)境管理績效進行綜合評價，即在符合法律法規(guī)的程度、目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度、運行控制的有效性等方面進行評價。環(huán)境管理績效評價結(jié)果作為環(huán)境保護工作改進的依據(jù)。安全管理部定期組織對各項目的環(huán)境保護情況進行綜合檢查。環(huán)境保護的監(jiān)測工作執(zhí)行環(huán)境管理控制程序，環(huán)境保護合規(guī)性評價執(zhí)行法律法規(guī)和其他要求控制程序。十、成本管理項目經(jīng)理部根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的責(zé)任成本目標(biāo)，在詳細編制施工組織設(shè)計、不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的

30、基礎(chǔ)上，確定降低消耗和節(jié)約成本的措施, 對各環(huán)節(jié)的成本費用實施控制。1、施工索賠管理項目經(jīng)理部應(yīng)收集、分析、利用工程施工過程中的有關(guān)信息，及時辦理設(shè)計變更和工程洽商，組織落實施工索賠管理工作。公司經(jīng)營部、總工辦等相關(guān)部門協(xié)助項目經(jīng)理部落實施工索賠工作。2、結(jié)算管理項目經(jīng)理部負責(zé)工程量的統(tǒng)計工作，組織辦理分包結(jié)算和工程結(jié)算，公司經(jīng)營部組織對各項目的分包結(jié)算和工程結(jié)算進行監(jiān)督審核。3、項目成本核算與分析項目成本實行動態(tài)控制。項目經(jīng)理部應(yīng)將日常各個環(huán)節(jié)成本活動所形成的統(tǒng)計資料、會計資料以及各類成本臺賬資料，通過歸集、整理，計算出本項目已發(fā)生的實際成本，并與相同范圍的預(yù)算成本進行比較，揭示偏差狀況，分

31、析偏差的原因，采取補救措施。公司財務(wù)部等相關(guān)部門協(xié)助項目經(jīng)理部落實項目成本核算工作。公司經(jīng)營部監(jiān)督各項目經(jīng)理部的成本分析工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，協(xié)助項目經(jīng)理部落實成本控制工作。十一、竣工驗收與交付1、內(nèi)部驗收項目經(jīng)理組織相關(guān)人員，對單位工程進行實體和技術(shù)資料的全面檢查和檢驗，確保報驗工程滿足合同和驗收規(guī)范的規(guī)定，具體按工程質(zhì)量檢驗和試驗管理程序執(zhí)行。2、竣工驗收與工程交付對滿足竣工驗收條件的單位工程，項目經(jīng)理部負責(zé)提出報驗申請，并進行驗收準(zhǔn)備，公司施工管理部組織辦理工程驗收和交付手續(xù)。項目經(jīng)理部負責(zé)工程技術(shù)資料的整理和移交工作，及時辦理交付手續(xù)。十二、項目總結(jié)項目完工后，項目經(jīng)理組織本項目相

32、關(guān)崗位人員，對本項目的人員管理、技術(shù)管理、進度計劃和統(tǒng)計管理、成本控制、物資管理、設(shè)備管理、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理等方面進行書面總結(jié)，送公司施工管理部組織對口職能部門審核并由公司經(jīng)理辦負責(zé)建檔。十三、項目經(jīng)理部解體項目經(jīng)理部（分公司）的解體需具備下列前提條件：完成竣工驗收和竣工資料移交工作、完成竣工結(jié)算、后續(xù)各業(yè)務(wù)已移交公司對口職能部門、公司已完成項目竣工審計。項目經(jīng)理部（分公司）具備解體條件時，由公司經(jīng)營主管提出解體意見，經(jīng)理辦公會研究確定，人力資源部書面宣布解體。在竣工審計的基礎(chǔ)上，公司經(jīng)營部核實項目管理目標(biāo)責(zé)任書各項目標(biāo)的實現(xiàn)情況，擬定獎懲方案，經(jīng)營主管審核，總經(jīng)理審批。在此基礎(chǔ)上

33、，項目經(jīng)理（分公司經(jīng)理）組織編制項目人員兌現(xiàn)方案，總經(jīng)理審批后，送交人力資源部辦理兌現(xiàn)。十四、工程回訪與保修建立和保持工程交付與服務(wù)管理程序，對交付后的工程回訪和保修工作實施控制。公司的工程回訪和保修工作由施工管理部組織落實。保修期限依據(jù)相應(yīng)項目的工程質(zhì)量保修書確定。一般情況下，公司接到顧客提出的保修需求或相關(guān)建議時，施工管理部應(yīng)及時組織技術(shù)質(zhì)量部等相關(guān)部門進行工程回訪，核實具體情況，確定責(zé)任范圍。對需保修的項目，及時組織工程保修。項目經(jīng)理部管理辦法為適應(yīng)公司發(fā)展的需要，不斷提高公司的管理水平，使公司的各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)再上一個新臺階，特制定本辦法。 一、項目經(jīng)理部的選擇與確定 承接到工程項目后

34、，公司根據(jù)該工程項目的特點、規(guī)模大小、施工難易程度、建設(shè)單位對工期、質(zhì)量的要求及各項目經(jīng)理部的綜合管理能力，確定負責(zé)此工程施工的項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部代表公司執(zhí)行公司與建設(shè)單位簽訂的合同，并對該項工程的質(zhì)量、安全、技術(shù)、工期、文明施工負全部責(zé)任。 二、工程分承包方的選擇與確定 1、項目經(jīng)理部確定后，由項目經(jīng)理部向公司申報該工程項目的用工申請計劃，公司確定合格適宜的工程分承包方，滿足項目施工的需要。工程分承包方必須無條件地執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)定，在項目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格按照規(guī)范要求進行施工。 2、工程分承包方不得將施工任務(wù)再分包，一旦違犯，除取消其工程分承包資格外，再分包部分不予結(jié)算并酌情給予經(jīng)濟處

35、罰。 3、確定工程分承包方后的一周內(nèi)，工程分承包方將組織機構(gòu)上報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部將工程分承包方的各業(yè)務(wù)負責(zé)人分別通知到對口的有關(guān)部室。若工程分承包方的組織機構(gòu)發(fā)生變動，工程分承包方應(yīng)在變動前的三日內(nèi)將變動后的組織機構(gòu)上報工程部，工程部及時通知各有關(guān)部室。 4、工程項目施工前，經(jīng)營部應(yīng)與工程分承包方簽訂具體的承包合同，各有關(guān)業(yè)務(wù)部室與其簽訂專項管理協(xié)議。 三、項目經(jīng)理部的編制 項目經(jīng)理部設(shè)經(jīng)理 1 人；副經(jīng)理（工長）12 人；主任工程師 1人；工程技術(shù)人員 13 人；安全、文明施工、外管員 1 人；質(zhì)檢員 1 人；試驗員 1 人；材料員、機械員 1 人；作業(yè)面質(zhì)量安全監(jiān)控員若干人。此編制只

36、作為項目經(jīng)理部定人定崗的依據(jù)，項目經(jīng)理部可根據(jù)工程項目的大小適當(dāng)縮編或擴編，有條件的業(yè)務(wù)干部可以身兼多職。 四、生產(chǎn)管理 1、項目經(jīng)理部負責(zé)編制單位工程施工組織設(shè)計、總施工計劃及月、旬施工計劃，且嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行到分項工程的每個工作面。 2、日常的施工生產(chǎn)由工程分承包方負責(zé)，項目經(jīng)理部應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督工程分承包方按照施工計劃進行施工，確保施工計劃的按時完成。 3、項目經(jīng)理部負責(zé)按概算法則進行統(tǒng)計報量工作，每旬對工程分承包方當(dāng)旬實際完成的工程量進行確認。 4、工程竣工后的保修工作由項目經(jīng)理部組織，工程分承包方負責(zé)施工并承擔(dān)費用。 5、土方外運工作由工程分承包方聯(lián)系承運單位，報工程部批準(zhǔn)。如工程分承包方聯(lián)

37、系承運單位有困難，工程部應(yīng)予以協(xié)助，但無論任何承運單位負責(zé)土方外運工作，都必須在工程部的監(jiān)管之下，嚴(yán)格執(zhí)行北京市的有關(guān)規(guī)定。 五、技術(shù)管理 技術(shù)管理工作按以下規(guī)定執(zhí)行： 1、工程圖紙管理規(guī)定； 2、技術(shù)交底管理規(guī)定； 3、施工技術(shù)資料管理規(guī)定。 六、質(zhì)量管理 在繼續(xù)執(zhí)行工程質(zhì)量管理辦法的基礎(chǔ)上，為確保工程分承包方的施工質(zhì)量符合設(shè)計要求，項目經(jīng)理部必須在每個作業(yè)面（特別是背后注漿）設(shè)置專人，指導(dǎo)監(jiān)督工程分承包方嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范進行施工，同時確保施工安全。 七、測量工作管理 按工程測量管理規(guī)定執(zhí)行。 八、試驗工作管理 按工程試驗管理規(guī)定執(zhí)行，向試驗部門交納的試驗費由工程分承包方承擔(dān)，試驗班每月

38、28日前應(yīng)將當(dāng)月發(fā)生的試驗費分?jǐn)偟接嘘P(guān)的工程分承包方并上報財務(wù)部，由財務(wù)部從工程分承包方的分包工程款中抵扣。 九、物資管理 1、項目經(jīng)理部設(shè)材料員1人，對項目經(jīng)理部的材料供應(yīng)管理工作負全部責(zé)任。 2、工程分承包方將主材物資需用計劃報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部審核后匯總上報物設(shè)部。經(jīng)理部的材料員應(yīng)協(xié)助工程分承包方做好各種物資的進場工作。 3、項目經(jīng)理部設(shè)專人指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工程分承包方按照有關(guān)規(guī)定做好進場材料的驗收、保管、存放等工作，并建立有關(guān)臺帳。未經(jīng)項目經(jīng)理部批準(zhǔn)，進入現(xiàn)場的主要材料不得運離現(xiàn)場。 4、工程所需的主要材料由物設(shè)部在合格供應(yīng)商名冊內(nèi)組織貨源，項目經(jīng)理部協(xié)助工程分承包方做好材料的進場

39、工作，材料價款及運費由工程分承包方承擔(dān)。 5、開工前項目部按照公司關(guān)于甲供材料管理規(guī)定的要求，與分包方確定公司控制、供應(yīng)材料的協(xié)議，雙方按此協(xié)議執(zhí)行。 6、工具、雜品由工程分承包方自行組織供應(yīng)。 7、鋼筋加工計劃由分承包方編制并上報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部審核后匯總上報物設(shè)部，經(jīng)物設(shè)部核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)至加工廠，由加工廠組織加工，收費標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。8、物設(shè)部、工程部、倉庫、加工廠、租賃站及其它部室應(yīng)將當(dāng)月工程分承包方提供的各種材料、防護用品、周轉(zhuǎn)材料、成品鋼筋等價款及時辦理結(jié)算手續(xù)（辦理結(jié)算手續(xù)前，結(jié)算憑證必須經(jīng)項目經(jīng)理部材料員審核簽字），并把結(jié)算資料上報財務(wù)部，由財務(wù)部從分包工程款中抵扣。 9、工程分承

40、包方有權(quán)拒收質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格型號不符合要求或價格過高的所有進場物資。只要在合格供應(yīng)商范圍內(nèi)，工程分承包方可擇優(yōu)選用供應(yīng)商。10、項目部無權(quán)處理工程中廢舊和剩余物資，施工現(xiàn)場所有廢舊和剩余物資按照公司物資管理程序由公司統(tǒng)一處理。十、機械管理 1、項目經(jīng)理部設(shè)一名機械員，對項目經(jīng)理部施工機械的使用及管理工作負全部責(zé)任。 2、工程分承包方將施工機械需用計劃報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部負責(zé)將經(jīng)審核的機械需用計劃報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)物設(shè)部。 3、除工程所需的以下幾種施工機械工程分承包方可自行購置外， 其余必須通過項目部供應(yīng)或經(jīng)項目部同意后使用。工程分承包方可自行購置以下幾種機械：水泵、風(fēng)機、風(fēng)鎬、風(fēng)槍、振

41、動器、打夯機、電錘、電鉆、砂輪機。 4、通過項目部租用的施工機械所需的配件，由項目部組織供應(yīng)。 5、項目經(jīng)理部機械員協(xié)助工程分承包方做好租用機械進場工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工程分承包方按照有關(guān)規(guī)程進行操作和保養(yǎng)，嚴(yán)禁無證操作，杜絕機械事故的發(fā)生。 6、工程施工中所需的各種運輸機械、吊車等由工程分承包方在公司統(tǒng)一管理下自行解決，所發(fā)生的臺班費、過橋費、過路費均由工程分承包方承擔(dān)。 7、從租賃站租入的不帶操作手的中小型機械的日常維護、保養(yǎng)、修理等工作均由工程分承包方負責(zé)。如需租賃站協(xié)助修理的，應(yīng)支付給租賃站工時費，收費標(biāo)準(zhǔn)另行制定。 8、工程分承包方購置的中小型機具上的電機需要修理時，由工程分承包方

42、從物設(shè)部建立的合格協(xié)作單位目錄中擇優(yōu)選擇，修理后的電機須經(jīng)項目經(jīng)理部機械員和電器管理員鑒定合格后方可投入使用。 9、現(xiàn)場機械管理方面的各種資料由項目經(jīng)理部機械員收集、整理和保管。 十一、安全、文明現(xiàn)場、消防管理 項目經(jīng)理部負責(zé)工程項目的安全、文明施工、消防的全面管理工作，并依據(jù)以下規(guī)定、辦法進行管理。 1、公司安全生產(chǎn)管理辦法； 2、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3、施工機械管理規(guī)定 十二、現(xiàn)場用電 1、項目經(jīng)理部設(shè)一名專職電器管理員，負責(zé)編制現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計，收集整理和保管與施工用電有關(guān)的資料，協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督工程分承包方做好現(xiàn)場用電及電器設(shè)備的使用及管理工作，確保安全用電。 2、項目經(jīng)理部

43、應(yīng)做好施工用水用電的計量工作，所發(fā)生的費用由使用單位承擔(dān)，項目經(jīng)理部協(xié)助工程部及時做好水電費的結(jié)算及分?jǐn)偣ぷ鳌?十三、工作時間1、施工期間項目部采取每周六天工作制，每日工作時間采取彈性工作時間，每日工作時間不少于8小時。2、項目部各專業(yè)人員對于分管工作必須在當(dāng)日完成，對于專業(yè)人員分內(nèi)工作必須自覺完成。3、施工期間項目部合理排定值班、夜班計劃，保證工程順利進行。項目部人員的值班、夜班由各項目部考勤人員按月統(tǒng)計，在工程實體竣工后公司安排倒休。工程質(zhì)量管理辦法一、目的1、確保公司承建工程項目的質(zhì)量符合國家的法律、法規(guī)、 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、設(shè)計文件、施工合同及施工組織設(shè)計等規(guī)定的質(zhì)量要求。 2、不斷完

44、善工程質(zhì)量管理制度，切實落實公司的質(zhì)量方針 和質(zhì)量目標(biāo)，確保各工程項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，使工程質(zhì)量管理 科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高公司的社會效益和經(jīng)濟效益。 二、質(zhì)量管理機構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)和權(quán)限 1、質(zhì)量管理機構(gòu)的設(shè)置 公司質(zhì)量管理機構(gòu)分兩級設(shè)置。公司成立質(zhì)量管理委員會，其日常辦事機構(gòu)設(shè)在公司質(zhì)量管理辦公室。項目經(jīng)理部、分公司、廠成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其日常辦事機構(gòu)設(shè)在本單位的質(zhì)量檢查組。質(zhì)量管理辦公室對項目經(jīng)理部、分公司、廠的質(zhì)量檢查組進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。 2、公司質(zhì)量管理委員會的構(gòu)成 公司質(zhì)量管理委員會由總經(jīng)理任主任，總工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理任副主任，成員由公司工程部、技術(shù)部、質(zhì)量管理辦公室

45、、物資設(shè)備部、項目經(jīng)理部、分公司、廠、測量班、試驗班等單位的負責(zé)人組成。 3、項目經(jīng)理部、分公司、廠質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成 項目經(jīng)理部、分公司、廠質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、廠長任組長，主任工程師、副經(jīng)理（副廠長）、工長任副組長，組員 由質(zhì)量檢查員、機械員、計量員、材料管理員、安全員、現(xiàn)場試 驗員和現(xiàn)場測量員及外包隊隊長等人員組成。 4、各級質(zhì)量管理機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限 1）、質(zhì)量管理委員會的職責(zé)和權(quán)限 （1） 貫徹并組織落實國家有關(guān)工程質(zhì)量管理方面的法律、法 規(guī)以及上級的有關(guān)指示精神。 （2） 確立公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，審定公司有關(guān)工程質(zhì)量管理的規(guī)定及單位工程的質(zhì)量目標(biāo)。 （3） 確立各級人

46、員的崗位質(zhì)量責(zé)任制，分析、研究、協(xié)調(diào)、處理公司在質(zhì)量管理工作中出現(xiàn)的各方面問題，綜合治理影響工程質(zhì)量的各種因素。 （4） 審定公司的質(zhì)量獎勵以及 10000 元及其以上的質(zhì)量處罰。 （5） 積極配合上級有關(guān)單位做好工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理和報告工作，并對造成工程質(zhì)量事故的責(zé)任單位及責(zé)任人進行處理。 2）、質(zhì)量管理辦公室的職責(zé)和權(quán)限 公司質(zhì)量管理辦公室是在總經(jīng)理、總工程師以及上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對公司承建的工程項目依章行使質(zhì)量檢查和監(jiān)督職權(quán)，其職責(zé)和權(quán)限如下： （1） 貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及公司和上級的有關(guān)指示精神，監(jiān)督落實公司的工程質(zhì)量管理辦法、年度工程質(zhì)量管理工

47、作計劃等有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定。 （2） 負責(zé)審核工程項目質(zhì)量計劃，審批工程項目質(zhì)量檢驗計劃。 （3） 監(jiān)督、抽查工程項目的施工質(zhì)量，督促施工單位及時整改存在的質(zhì)量問題。 （4） 對在施工程項目進行月度質(zhì)量綜合考評，對施工中發(fā)生的違章、違規(guī)現(xiàn)象依法進行懲處。 （5） 定期組織召開質(zhì)量檢查系統(tǒng)質(zhì)量分析會，分析當(dāng)前存在的主要質(zhì)量問題所形成的原因，并提出解決辦法。 （6） 及時收集質(zhì)量信息，組織有關(guān)人員調(diào)查、分析嚴(yán)重質(zhì)量問 題產(chǎn)生的原因，并向總工程師匯報。 （7） 每半年對公司所承建工程項目的質(zhì)量情況進行總結(jié)，對工程項目滿足質(zhì)量目標(biāo)的情況進行評價，總結(jié)現(xiàn)存的主要質(zhì)量問題，并提出改進措施建議。 （8）

48、參加工程項目的結(jié)構(gòu)驗收、竣工驗收及服務(wù)保修工作，參加公司的圖紙自審、施組會審等工作。 （9） 做好優(yōu)質(zhì)工程的申報工作，以及向上級單位上報的質(zhì)量報表等工作。 3）、 質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和權(quán)限 （1） 認真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及設(shè)計文件和施工合同等文件的規(guī)定，組織落實公司的有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定。 （2） 層層分解工程項目的質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)工程特點和本單位的實際，制定相應(yīng)的工程質(zhì)量管理措施，確保工程項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。 （3） 收集質(zhì)量信息，及時分析、研究、協(xié)調(diào)、處理工程項目在質(zhì)量管理工作中出現(xiàn)的具體問題。 （4） 對施工中出現(xiàn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象，進行嚴(yán)肅處理。 4）、 項目

49、經(jīng)理部、分公司、廠質(zhì)量檢查組的職責(zé)和權(quán)限 項目經(jīng)理部、分公司、廠質(zhì)量檢查組是在項目經(jīng)理（廠長）、主任工程師的領(lǐng)導(dǎo)下以及公司質(zhì)量管理辦公室的監(jiān)督下，對所承建的工程項目依章行使質(zhì)量檢查和監(jiān)督職權(quán)，其職責(zé)和權(quán)限如下： （1） 監(jiān)督執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等工程質(zhì)量管理規(guī)定。 （2） 負責(zé)編制工程項目質(zhì)量檢驗計劃以及工程項目月度質(zhì)量檢驗計劃。 （3） 對工程質(zhì)量進行檢查并監(jiān)督整改質(zhì)量問題。 （4） 及時收集、整理有關(guān)質(zhì)量信息，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時提交本單位質(zhì)量分析會處理。 （5） 對每道工序負責(zé)專檢，對分項工程（工序）質(zhì)量進行質(zhì)量等級核定，負責(zé)填寫分部（部位）和單位

50、工程質(zhì)量評定表。（6） 對施工中出現(xiàn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象及時制止，并向本單位質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組提請?zhí)幚怼?（7） 認真做好質(zhì)量報表工作。 5）、 質(zhì)量管理辦公室對質(zhì)量檢查組的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo) （1） 對質(zhì)量檢查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （2） 檢查、指導(dǎo)質(zhì)量檢查組完成各項質(zhì)量檢查工作，以及質(zhì)量報表等工作。 （3） 解決工程質(zhì)量檢查、監(jiān)督過程中存在的疑難問題。 （4） 組織質(zhì)量檢查組開展各種質(zhì)量活動，指導(dǎo)質(zhì)量檢查組解決疑難問題和進行質(zhì)量攻關(guān)。 （5）協(xié)調(diào)質(zhì)量檢查組同有關(guān)部門的爭端。 三、工程質(zhì)量管理制度 1、工程項目質(zhì)量管理的總體要求 1） 各施工單位必須健全質(zhì)量保證體系，逐級建立質(zhì)量責(zé)任制，規(guī)定各部門、各工種

51、、各崗位應(yīng)有的質(zhì)量責(zé)任。 2）各單位要不斷加強質(zhì)量法制教育，強化質(zhì)量觀念，采取多種形式進行質(zhì)量意識教育，樹立以顧客為中心和下道工序是上道工序顧客的質(zhì)量觀念。 3） 實施質(zhì)量一票否決權(quán)制，當(dāng)工期、進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，質(zhì)量具有否決權(quán)。凡未經(jīng)單位工程質(zhì)量評定認可的工程，不得報竣工；凡未經(jīng)公司質(zhì)量管理辦公室簽認的任務(wù)單，不得結(jié)算或撥款；對未完成質(zhì)量目標(biāo)的施工單位，按公司有關(guān)規(guī)定進行處理。 4） 加強外包隊的質(zhì)量管理工作。各單位在使用外包隊前，必須審查外包隊進場人員的資質(zhì)，并負起管理責(zé)任，對工程質(zhì)量 達不到標(biāo)準(zhǔn)的外包隊，不得使用。 5） 加強項目質(zhì)量管理職能，嚴(yán)格工序質(zhì)量控制。凡在工序 驗交中或隱蔽驗

52、收中出現(xiàn)不合格的，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)追查有關(guān)人員的責(zé)任。 6） 加強工程測量和試驗工作。測量班和試驗班要根據(jù)工程項目的形象部位，及時提供準(zhǔn)確、有效的質(zhì)量控制依據(jù)?，F(xiàn)場試驗不符合要求的原材料、砼（砂漿）、回填料、構(gòu)件或設(shè)備等，施工單位應(yīng)嚴(yán)禁使用。各施工單位要為現(xiàn)場測量和現(xiàn)場試驗工作提供必要的工作環(huán)境，并做好相互之間的配合工作。 2、工程項目質(zhì)量目標(biāo)管理 1）、工程項目質(zhì)量目標(biāo)的確定 （1）工程項目開工前，工程部應(yīng)組織技術(shù)部、質(zhì)量管理辦公室等部門，共同研究擬定該工程項目的質(zhì)量目標(biāo)。 （2） 工程項目質(zhì)量目標(biāo)確定時應(yīng)綜合考慮以下因素： a）合同中約定的質(zhì)量等級； b）工程項目的規(guī)模； c）工程項目的成本；

53、d）工程項目的工期； e）公司的質(zhì)量目標(biāo)； f）公司人力、物力、財力、機械設(shè)備等的滿足情況。 （3）擬定的質(zhì)量目標(biāo)經(jīng)總經(jīng)理確定后，工程部將該工程項目的質(zhì)量目標(biāo)反饋給相應(yīng)的項目經(jīng)理部、分公司。 （4）當(dāng)質(zhì)量目標(biāo)確定為優(yōu)良時，項目經(jīng)理部（分公司）可直接將質(zhì)量目標(biāo)納入施工組織設(shè)計中。（5）每年初，質(zhì)量管理辦公室負責(zé)擬定鋼筋加工廠本年度的品質(zhì)量目標(biāo)，并納入公司年度工程質(zhì)量管理工作計劃中。 2）、 實現(xiàn)工程項目質(zhì)量目標(biāo)的管理措施 （1 ）項目經(jīng)理部、分公司質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)將工程項目的質(zhì)量目標(biāo)層層分解到每個分項工程（工序），使每道工序都有明確的質(zhì)量目標(biāo)。 （2） 主任工程師組織有關(guān)人員在質(zhì)量目標(biāo)分解的

54、基礎(chǔ)上，編制相應(yīng)的工程項目質(zhì)量管理措施及質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計。主要內(nèi)容包括：工程概況、工程項目質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制依據(jù)、質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)、分項工程（工序）質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計、質(zhì)量控制措施（人、機、料、法、環(huán)等環(huán)節(jié)）等。編制完成后，報公司質(zhì)量管理辦公室，經(jīng)質(zhì)量管理辦公室審核、總工程師批準(zhǔn)后實施。 （3） 項目經(jīng)理部、分公司應(yīng)編制切實可行的工程項目質(zhì)量計劃工程項目質(zhì)量檢驗計劃。 、 （4） 項目經(jīng)理部、分公司應(yīng)每月統(tǒng)計已完分項工程（工序）的質(zhì)量等級，分析未達到質(zhì)量目標(biāo)的原因，并及時制定整改措施。 （5） 工程項目完工后，本單位質(zhì)量檢查組，要在項目經(jīng)理的主持下，對單位工程進行質(zhì)量評定，并對各分項工程

55、（工序）的質(zhì)量等級進行統(tǒng)計。如經(jīng)評定，質(zhì)量目標(biāo)未達到計劃要求，本單位質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組要認真分析原因，提出改進措施建議，并將統(tǒng)計結(jié)果及改進措施建議報質(zhì)量管理辦公室存檔。 （6） 鋼筋加工廠每年六月份及十二月份，對產(chǎn)品的質(zhì)量等級做半年和全年的統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果報質(zhì)量管理辦公室。 3、質(zhì)量檢查員的配置及業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理 1）、質(zhì)量檢查員的配置管理 （1）質(zhì)量檢查員的資質(zhì) a)中專以上學(xué)歷，技術(shù)員以上職稱。 b)取得上級主管部門頒發(fā)的質(zhì)量檢查員上崗證。 c)具有較強的職業(yè)道德，作風(fēng)正派，責(zé)任心強，敢于管理，勇于負責(zé)。 （2）質(zhì)量檢查員的配置原則 a)各工程項目施工單位，專職質(zhì)量檢查員的配備人數(shù)不得少于一人

56、且不少于施工總?cè)藬?shù)的 5 。 b)配備兩名及以上質(zhì)量檢查員的施工單位，應(yīng)確定一人擔(dān)任本單位質(zhì)量檢查組組長，并報公司質(zhì)量管理辦公室備案。 （3）質(zhì)量檢查組組長應(yīng)具備的條件 a)具備質(zhì)量檢查員的資質(zhì)。 b)在本公司從事一年以上同類工程的質(zhì)量檢查工作，有較好的質(zhì)量檢查工作業(yè)績，業(yè)務(wù)能力強。 c)具有較強的質(zhì)量管理能力和協(xié)調(diào)能力，工作原則性較強。 d)具有良好的職業(yè)道德和組織觀念，工作責(zé)任心強。 （4）質(zhì)量檢查員的工作變動質(zhì)量檢查員的工作變動要實行三結(jié)合的辦法，即：勞動人事部、質(zhì)量管理辦公室、項目經(jīng)理部（分公司、廠）共同管理， 任何一方不得隨意變更質(zhì)量檢查員的工作崗位。 （5）對無故妨礙質(zhì)量檢查員正常工作的處理 a)對無故妨礙質(zhì)量檢查員正常工作者，或?qū)|(zhì)量檢查員的嚴(yán)格監(jiān)督、檢查懷有不滿情緒而打擊報復(fù)者，質(zhì)量檢查員應(yīng)以書面形式報告項目經(jīng)理（廠長）、質(zhì)量管理辦公室主任、直至公司總理。 b)項目經(jīng)理、廠長接到報告后，應(yīng)立即組織調(diào)查，并在自接到報告之日起十日內(nèi)，將調(diào)查結(jié)果及處理意見上