1、招 標 文 件項目名稱：重慶市沙坪壩區磁器口片區城市設計項目編號：xhg-1046-0302采購人：磁器口古鎮保護與旅游開發管理委員會代理機構：重慶西恒招標代理有限公司 招 標 邀 請 書磁器口古鎮保護與旅游開發管理委員會擬對重慶市沙坪壩區磁器口片區的城市設計實行政府采購，方式為公開招標。歡迎具有相關資質的企業參加。一、項目名稱：重慶市沙坪壩區磁器口片區城市設計項目編號：xhg-1046-0302二、購買招標文件：截止時間：即日起，至2010年4月21日16：00止。方式：網上下載，在獲取招標文件截止時間之日起2天內到重慶西恒招標代理有限公司繳納招標文件費以獲取投標資格。三、投標有關說明：（一

2、）投標文件投遞地點：重慶科苑酒店4樓會議室。（二）投標文件投遞時間：2010年5月6日13：30至14：00。（三）開標時間：2010年5月6日14：00 時。（四）現場踏勘時間：由各投標人自行踏勘。（五）相關規定：超過投標文件投遞截止時間遞交或不按規定密封的投標文件，招標代理機構恕不接收。四、投標保證金的遞交與退還（一）各投標人須遞交投標保證金人民幣5000元整。2010年4月26日17時前未提交足額投標保證金(含轉賬未到帳情形)的投標文件，將作為廢標處理。注：各投標人須將投標保證金交款單交至重慶西恒招標代理有限公司換取收據。逾期者視為自動放棄此次投標；投標人在遞交投標保證金后，未按照招標文

3、件的要求參加投標的，保證金不予退還。（二）保證金遞交：（1）戶名：重慶西恒招標代理有限公司（2）開戶行：中行華新街支行 （3）賬號：40517898091001（三）保證金退還：中標結果公示后5個工作日憑收據到重慶西恒招標代理有限公司辦理。五、聯絡方式1、采購人：磁器口古鎮保護與旅游開發管理委員會聯 系 人：劉 科聯系電話郵編：400031聯系地址：重慶市沙坪壩區磁南街1號2、招標代理機構：重慶西恒招標代理有限公司聯系人：廖健華聯系電話傳真編：400020聯系地址：重慶市江北區建新南路16號西普大廈1608第一

4、篇 投標人須知一、參加投標的企業必須遵守中華人民共和國政府采購法有關規定（一）本次投標所涉及金額均為人民幣；（二）遇不可抗力因素，采購人有權對評標時間、評標內容及地點進行變更并以書面形式通知所有參加投標的企業；（三）投標文件一經遞交后就不予退還。二、資質要求合格的投標人應具備實施本項目的相關資質，符合下列條件：（一）具有城市規劃編制乙級及其以上資質，或具有建筑設計甲級資質，或境外知名設計機構。（二）具有良好的銀行資信和商業信譽，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結、破產狀態；（三）參加政府采購活動前3年內，在經營活動中沒有不良記錄；（四）進行本項目設計的主要設計人員在過去5年內參與過與本項目類

5、似案例的設計。（五）凡參與過重慶兩江四岸城市設計國際招標的單位可優先考慮。三、設計內容及要求（一）設計原則1、符合本次招標的總體要求；2、滿足中華人民共和國城鄉規劃法、重慶市城市規劃管理條例、重慶市城市設計編制技術導則、重慶磁器口歷史街區保護規劃與設計及建設部城市規劃編制辦法等相關規定；3、分塊規劃，制定對應的分期實施規劃，功能分區科學合理，有效控制改造成本，力爭達到投入與產出的平衡。4、建筑有特色、景觀靚麗，能聚集人氣、商氣。（二）設計范圍規劃片區包括磁器口古鎮、馬鞍山、鳳凰山、金碧山、童家橋等幾大部分。地塊東臨嘉陵江、西界楊公橋，北靠原重慶特殊鋼鐵廠，南鄰內環快速公路。（具體范圍詳見附圖）

6、（三）設計背景規劃區區位優越，山水環境特色突出，文化底蘊深厚，是重慶市重要旅游景點。 本次規劃范圍總面積約2.5方公里。城市功能以居住、旅游、公共服務設施為主。 （四）設計要求本次城市設計屬中觀層次的城市設計，其標準和指引可直接指導詳細規劃和建筑設計。設計規劃要求建成交通便捷、環境優美、配套完善、特色鮮明的國內一流的旅游小鎮，并重點打造鳳凰溪、清溪河景觀帶、旅游通道景觀帶等重要城市要素，全面提升千年古鎮的形象。1、投標人可參考招標人提供的磁器口項目策劃方案，具體表達但不限于上述方案的要素要求。但投標人必須清楚表達如下要素：用地性質。 重點地段商業中心、商業街、城市廣場等 居住區以大片統一基調為

7、主 特殊地段自然環境條件下的地段，如清水溪、鳳凰山等用地強度。各地塊容積率建議指標，協調景觀與開發利益的矛盾 環境指標。滿足大眾心理及欣賞習慣；設施配套完善；綜合考慮空間尺度、方便度、舒適度之間的關系。2、結合2.5平方公里規劃區、對設計范圍進行分塊規劃。城市形象提升的重點要從大眾的欣賞角度出發，考慮大多數市民的喜好，讓進入古鎮旅游、休閑、購物、娛樂的市民目光所及的地方都賞心悅目，切實達到提升設計范圍內的城市形象的目的，主要包括旅游景觀和舊城拆遷改造兩大工程。3、旅游景觀在于重點打造鳳凰溪、清溪河景觀，體現旅游特色，切實具備可行性，設計深度需達到方案階段。4、舊城拆遷改造設計，以磁器口核心區域

8、為主，并需要結合2.5平方公里規劃區的統一布局。舊城拆遷改造設計需注重區域劃分、交通規劃、功能分區和業態布局，體現居住和旅游需求。規劃設計具有主題思想，確保建筑造型、園林景觀、夜景燈飾及綜合管網等設計方案布局合理、科學，充分體現文化性和藝術性的特征，與現有古鎮景觀搭配協調、合理。5、城市形象設計方案新穎，具有特色，有極強的持續發展能力。滿足古鎮旅游的發展趨勢，體現時代特點，有鮮明的形象，能匯聚人氣、商氣，充分體現人文關懷，提升古鎮價值，能清晰表達出千年古鎮的文化內涵。6、本次設計成果必須滿足國家及重慶市頒布的現行規范和規程，并且達到國家及重慶市的行業標準深度要求。（五）設計目的規劃要求建成交通

9、便捷、環境優美、配套完善、特色鮮明的國內一流的旅游小鎮，并重點打造鳳凰溪、清溪河景觀帶、旅游通道景觀帶等重要城市要素，全面提升千年古鎮的形象。（六）設計成果中標人的城市設計成果主要包括：1、設計導則；2、設計說明書、專題報告和基礎資料匯編；3、圖紙：（1）區位分析圖，；（2）規劃區綜合現狀圖，；（3）設計總平面圖及主要景觀界面立面圖，；（4）公共空間設計圖，；（5）地塊城市設計控制導則分圖，；（6）群體空間及重要節點和重要景觀展開面設計效果圖，；（7）道路交通規劃圖，；（8）城市公共藝術設計圖，；（9）場地豎向設計圖，；（10）城市更新的措施及改造方式的說明性圖紙，；（11）三維總效果圖及夜間

10、景觀燈飾效果圖，；（12）投資效益分析以及近、中、遠期的房屋立面提升工程實施計劃。提供規劃正式成果包括彩圖壹1套、文本拾10套、電子光盤壹1張。（七）設計周期要求投標設計方案20日歷天，深化設計60日歷天。四、投標文件組成（一） 企業提交的投標文件由以下部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成。包括但不限于：a 經濟標1、競標函；b商務標1、企業承諾函；2、法定代表人身份證明書；3、法定代表人授權委托書；4、企業資質文件；5、證明企業綜合能力相關資料（業績證明等）。c技術標1、設計說明（根據國家及重慶市的相關技術要求完成表達主要規劃設計理念的圖紙及文字說明）； 2、場址分析圖； 3

11、、交通分析圖； 4、功能分析圖； 5、空間形態示意圖；6、powerpoint匯報文件為自動播放格式（投標時需做現場演示，各投標人自行攜帶筆記本電腦）；注：文字說明應包含規劃理念、空間布局構思、風貌特色塑造和主要經濟技術指標等內容。（二）投標有效期：投標有效期應為投標截止日期后90天內。（三）投標保證金：1、投標保證金為投標的有效約束條件。2、投標保證金用于保護本次招標因投標人的行為而引起的風險。3、投標保證金幣種應與投標報價幣種相同。4、未按規定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。5、未中標的投標人的投標保證金，在中標通知書發出后5個工作日內無息退還。6、中標人的投標保證金自動轉為履約保

12、證金，在采購合同執行完畢并通過驗收后5個工作日內無息退還。7、發生下列之一的投標保證金不予退還： 投標人在投標截止日期后，投標有效期內撤回其投標； 投標人在投標截止日期后，對投標文件作出實質性修改； 投標人被通知中標后，不按規定的時間或拒絕按中標狀態簽訂合同； 提供虛假材料謀取中標的。（四）投標文件的份數和簽署1、投標文件（經濟標、商務標、技術標）一式三份，其中正本一份，副本二份。2、投標文件正本的每一頁均應由投標人加蓋鮮章。3、若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應在修改處由法定代表人或法人授權代表簽字確認。4、電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。（五）投標報價1、投標人應嚴格按照投標

13、文件主要內容格式的要求認真填寫。2、投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內投標價格固定不變。3、本項目只接受一個投標方案，投多個方案的將作為無效投標。（六）投標文件的遞交1、投標文件的密封與標記a 經濟標單獨密封。信封上注明項目名稱、投標人名稱地址及“不準提前啟封”字樣。信封的封口須加蓋投標人公章或授權代表簽字。b 商務、技術標的正本、副本用信封一起密封。信封上注明項目名稱、投標人名稱地址及“不準提前啟封”“商務、技術標”字樣。信封的封口須加蓋投標人公章或授權代表簽字。投標文件封面上須加蓋“正本”、“副本”字樣。2、如果未按上述規定進行密封和標記，招標采購單位對投標文件的誤投或提前拆封不負

14、責任。（七）發生下列情形之一者，視為不具備投標資格，作為無效投標處理：1、無主要的有效資格證明文件的；2、未按規定繳納招標文件費和投標保證金的；3、投標文件附有招標人不能接受的條件的；4、明顯使用其它地方設計成果用于此次投標的；5、設計報價超過58萬元的；6、其它不符合招標文件要求的投標文件的；五、評標程序1、開標應當在招標文件中“招標邀請書”確定的時間和地點公開進行。2、采購人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。 3、評標按招標邀請書規定的時間和地點進行。參加投標的企業須派法定代表人或法人授權

15、代表參加，同時提交投標文件并報到簽名確認。4、開標由招標代理機構主持，區財政局采購辦、監察局進行現場監督。5、開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封唱標，宣讀投標人名稱、經濟標內容，投標文件的其他主要內容并記錄。6、未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內容等，評標時不予承認。7、以抽簽的形式確定評標順序，分別由投標人以多媒體演示的方式進行匯報，然后由招標人組織的評標委員會分別進行評定，評標委員會由專家、業主代表等部門單數人員組成，專家按規定在財政局專家庫中隨機抽取。8、評標委員會成員對設計方案和設計報價進行評比打分

16、。9、匯總各評標小組成員評分時，其所有評分的算術平均值為最后得分。六、評標打分（一）對參與投標的企業采用同樣的評比程序和標準。（二）評標小組將對企業的綜合業績、設計方案、設計報價采用綜合評分法進行評比，具體組成如下：1、設計人員業績評價（滿分5分）提供2005年至今，由投標企業進行本項目設計的主要設計人員參與設計的類似項目（城市片區設計及修建性詳細規劃設計）的有效設計證明文件復印件1份得1分，滿分5分。2、設計方案綜合評價（滿分65分）（1）設計方案具有全面性、創新性，定位及主題鮮明,可實施性及操作性強（滿分20分）；設計方案具有全面性（滿分5分）設計方案具有創新性（滿分5分）定位及主題鮮明（

17、滿分5分）可實施性及操作性強（滿分5分）（2）能結合項目的實際情況，在功能分區、旅游業態、文化內涵、改造成本等方面體現出設計的合理性，處理好招標文件第一篇第三條所列的設計要求（滿分20分）；功能分區合理（滿分5分）旅游業態定位科學（滿分5分）有文化內涵（滿分5分）改造成本合理（滿分5分）（3）設計成果應做到切實可行，不流于形式，處理好招標文件第一篇第三條所列的設計原則、目的及目標（滿分25分）；鳳凰溪、清溪河景觀帶（滿分6分）旅游通道景觀帶（滿分6分）城市形象設計（滿分6分）處理好招標文件第一篇第三條所列的其他設計要求（滿分7分）3、設計報價綜合評價（滿分30分）（1）根據本工程設計內容、現場

18、實際情況及招標人的要求，在不超過國家相關規定收費標準的前提下，各投標人結合自身實力自主報價設計費（含中標后的方案整合、優化、完善及正式方案通過區級審查的一切費用并經規劃行政主管部門審查通過的一切費用），在滿足招標文件關于質量、技術及服務相關要求的投標文件的投標報價中，有效報價的平均值為評標標底得30分，其余投標報價與評標標底相比,每增加1%扣1分,每減少1%扣0.5分,最多扣10分；（2）投標人一旦中標，其設計報價將作為本項目設計包干費用，并以此簽訂設計合同價款；（3）本項目設計費最高限價為58萬元，投標單位的報價不得超過以上設定的最高限價，否則其投標無效。4、評標小組在評標結束后，根據綜合評

19、比得分對企業排名，綜合得分相同者，設計方案綜合評價部分分數高者排名靠前。（三）在滿足招標文件要求的前提下，按總分由高到低,評選出一、二、三名,推薦第一名為中標人候選人。如中標人候選人放棄成交項目或擅自在簽訂合同中改變最終承諾條款時，按相關規定順延至下一名重新確定成交單位。成交人需集納其余方案的優點，對設計方案進行整合和深化設計，直至達到滿足招標人要求的方案。七、投標補償（一）投標人響應本次項目招標所產生的一切費用，均由投標人自行承擔。（二） 對于綜合評比得分在80分以上的投標人除中標人外，第一名支付設計補償費標準為：2萬元整（大寫：貳萬元整）；第二名支付設計補償費標準為:1萬元整（大寫：壹萬元

20、整）；對參與本次項目設計招標的其他投標人不予補償。以上補償費不包含在設計報價中，于評標結束后15個工作日內由招標人一次性支付。（三） 投標補償費用支付后,投標人的所有投標文件的所有權即歸招標人所有，招標人有權進行修改和使用，同時投標人不得將此次設計成果在其它地方使用。八、付款方式（一）自合同簽訂之日起，招標人向中標人支付合同總金額的20%，作為前期調研及研究費。（二）中標人向招標人提交經整合、優化、完善后的城市設計初步方案，并經招標人認可后5個工作日內，招標人向中標人支付合同總金額的20%。（三）中標人的設計方案根據區相關部門、主要開發項目單位提出的意見進行修改，修改方案經招標人和相關專家認可后5個工作日內，招標人向中標人支付合同總金額的25%。（四）中標人的正式城市設計成果通過區級審查認可后5個工作日內，招標人向中標人支付合同總金額的35%