1、突發公共衛生事件應急預案一、總則（一）目的為了及時控制和處置突發事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會秩序。（二）工作原則突發公共衛生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針，堅持統一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。（三）編制依據本預案以中華人民共和國傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、國家突發公共衛生事件應急預案和突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法為依據編制。（四）定義本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公

2、眾健康的事件（如：飲用水污染事件、醫源性感染爆發、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、醫院水電及醫療設備事故、自然災害事故等）。（五）適用范圍本預案適用于我院突發公共衛生事件的應急處理工作。（六）應急組織及職責醫院設立突發公共衛生事件應急指揮小組、應急指揮辦公室、醫療救護專家指導小組、應急處置隊。突發事件應急指揮小組：負責協調與上級部門以及其他相關機構關系，確保在上級行政部門領導下，統一領導全院醫療救治工作，統一調配全院人員、物資、技術，使醫療救治工作及時有效地進行。由院長任組長，分管副院長任副組長，各職能科室負責人任組員。應急指揮辦公室：在指揮小組領導下協調好院內各科室

3、關系，具體組織協調院內各相關部門，確保突發公共事件救治工作在我院順利實施。主要由醫務科、院辦、護理部、總務科、設備科、保衛科負責人組成。辦公室掛靠醫務科。為保證醫院正常的醫療秩序和醫療救治工作的順利開展，應急指揮辦公室統一協調院內各部門的工作，發現問題及時解決：1、醫務科負責安排院內外病人的收治、會診、轉診、組織搶救及醫務人員的調配工作;2、護理部負責護理人員的調配及病區醫療物品準備工作；3、總務科負責組織院內各種后勤物資供應、后勤設施維護、搬運病員以及院內環境和被服的清潔、消毒工作；4、設備科負責相關醫療設備、物資的采購、儲備和供應及負責設備統一調配使用等；5、保衛科負責院內安全及醫療秩序的

4、維護及消防安全等；6、藥劑科負責各類藥物的采購、儲備和發放，保障供應等；7、院感中心負責組織院內感染的預防及處理、培訓工作及傳染病有關的各類工作。8、院辦負責突發公共衛生事件的應急處置的宣傳、院內車輛統一調配等。醫療救護專家指導小組：在應急指揮辦公室領導下，針對不同類別的突發公共衛生事件，指導應急處置隊進行具體醫療工作并組織開展相關科研工作，及時提出建議和整改措施。由各臨床科室負責人、流行病學專家、醫院感染專家等組成。應急處置隊：在應急指揮辦公室指揮下，參加院外及院內醫療救治工作。由急診科主任或相關醫療專業人員任組長，各相關科室醫師任組員。二、報告與響應（一）監測l、對法定傳染病進行系統監測，

5、對傳染性大或危害嚴重的傳染病實行重點管理，中毒監測網絡和食物監測網絡加強生物毒素和化學毒素的監測。2、加強重點科室工作，當出現不明原因的傳染性疾病，常用方法或治療無效或效果不良，疾病發病或死亡異常增多時應進行報告。3、嚴格按上級衛生行政部門的有關要求開展工作，以利于盡早發現和識別生物、化學恐怖襲擊事件，加強疫情監測分析和信息交流。必須做好監測資料相關分析，及時發現異常現象，以便排除和確認生物、恐怖襲擊事件和及時發現傳染病的流行特征。4、對醫院內有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環境污染及人體危害和社會恐慌的場所進行衛生學評價，對可能出現的情況進行預測，做好相應的應急準備。（二）報告

6、1、責任報告人：發現疫情的首診醫師、應急指揮辦公室工作人員，發現生物飲用水污染事件、醫源性感染爆發、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、醫院水電及醫療設施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。2、報告程序：責任報告人除常規疫情報告、疾病監測及其他常規監測系統規定要求進行報告外，對發現的各種公共衛生異常現象要盡快向應急領導小組辦公室報告，辦公室應以最快的方式向區政府、區衛生局或市政府、市衛生局報告。（三）啟動條件：臨床上遇見突發公共衛生事件，或接上級衛生行政主管部門指令時。（四）工作程序：l、醫務科或總值班在接到報告后，立即向突發事件應急指揮小組匯報，以決定是否成

7、立醫療救護專家指導小組，若應成立，則由醫務科或總值班通知相關專家到位。2、醫療救護專家指導小組在接到指令后，立即到首診科室對患者進行會診，判斷事件嚴重程度，指導首診醫師進行初步診治，并建議應急指揮辦公室是否啟用應急處置隊對患者進行診治。3、應急處置隊在接到通知后，根據情況立即到達院內或院外開展醫療施救。4、應急處置隊要在突發公共衛生事件應急指揮小組及應急指揮辦公室指揮下及時做好傷員和病人救治工作，開辟專門病房對病人進行隔離和密切接觸者的醫學觀察工作。（五）個人防護：突發疫情應急處理工作人員在開展救治工作時應注意個人防護。收治病人的科室應采取相應衛生防護措施，防止交叉感染和污染。三、保障（一）物

8、資保障藥劑科、設備科及總務科要根據要求做好突發公共衛生事件應急處理的藥品及物資儲備和個人防護用品準備。應急儲備物資應妥善保管，及時補充更新。各臨床科室要做好病區各類急救藥品的儲備。（二）技術保障1、培訓各級醫務人員必須通過各種形式的學習提高醫療衛生機構應對各類突發事件的救治能力。各臨床檢驗科室要積極開展相關實驗檢查項目，提高檢測水平，為更快識別與控制突發公共衛生事件提供實驗室保障。各科室應收集、整理、分析各種資料，為開展相關科研制定應對措施。醫務科、護理部應對醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術。2、演練醫院定期組織突發事件應急演練。四、結束后處理（一）評估突發公共衛生事件應急指揮小組在突發公共衛生事件處理完畢后，要對處理過程與結果進行評估，總結經驗教訓，