1、廈門市東區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法新舊對(duì)比（變化部分）一、相關(guān)文件:序號(hào)已廢止日開始實(shí)施）月1現(xiàn)行（2018年61關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全號(hào)）87管理辦法的通知 （建質(zhì)2009住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施 危險(xiǎn)性較大的 分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通號(hào)）201831知（建辦質(zhì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定（住 日發(fā)布）月 82018年3建部二、相關(guān)內(nèi)容:1、序號(hào)關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全200987號(hào)）管理辦法的通知 （建質(zhì)舊文件規(guī)定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定（住建部2018年3月8日發(fā)布）新文件規(guī)定1依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)

2、管理?xiàng)l例第一條及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。第一條依據(jù)中華人民共和國建筑法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管 理?xiàng)l例等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。2第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)）的新建、改施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。第二條本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。3本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工第三條 程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)

3、方案”），是指施工單 位在 編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較 大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。第三條本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”），是指房屋建筑 和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導(dǎo)致 人員群 死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。4（增加）第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。5前期

4、保障（增加）第二章 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn) 第五條確、完整的工程地質(zhì)、水文 地質(zhì)和工程周邊環(huán) 境等資料。勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù) 工程實(shí)際及工第六條程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大 工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保 障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必 要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。.廈門市東區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定第八條及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以 及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)

5、，保障危大工 程施工安全。6專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交到一條論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的 指導(dǎo)意見。第十三條專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并 重新組織專家進(jìn)行論證。專家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，第十三條 對(duì) 專項(xiàng)施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字號(hào)文，修改情2018】31確認(rèn)。（根據(jù)建辦質(zhì)【 況應(yīng)及時(shí) 告知專豕）專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的， 施 工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新 履行本規(guī)定第一條的程序。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應(yīng)

6、當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論 證。7施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng) （增加）第十四條 顯 著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體 責(zé)任 人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。8第十五條專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目 技術(shù) 負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn) 行安全 技術(shù)交底。專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或第十五條者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安 全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn) 管理人員共同簽字確認(rèn)。9第十三條專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案第十四條 組織

7、施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方 案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦 法 第八條重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組 織專家 進(jìn)行論證。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。10第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組

8、織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè) 人 員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施 工方案 實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限 期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施 工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急 情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。11第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)工程 列入監(jiān)理規(guī)劃針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措

9、施。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。12監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況第十九條 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng).第十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)情節(jié)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向 建 設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后， 應(yīng)當(dāng) 立即責(zé)令施工單位停工整改； 施工單位仍 不停工 整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng) 建設(shè)主管 部門報(bào)告。嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建 設(shè) 單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的， 監(jiān) 理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地 住房

10、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。廈門市東區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司13（增加）第二十條對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有 相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)，及 時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù) 責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單 位采取處置措施。14第十七條對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大 的 分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組 織有 關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單 位項(xiàng)目 技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)埋

11、工程師簽字后， 方可進(jìn)入 下一道工序。第二一條對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工 程， 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn) 行驗(yàn)收。 驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù) 責(zé)人及總監(jiān) 理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下 一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí) 間及責(zé)任人員。15（增加）第二十二條危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者 事故 時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單 位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。16（增加）第二十三條危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢

12、復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工 作進(jìn)行后評(píng)估。17（增加）第二十四條施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危 大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。18（增加）第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府 住房 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以

13、保障。19縣級(jí)以上地方人民政府第二十七條（增加）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。.廈門市東區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司20（增加）第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府 住房 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處 罰信息 納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。21（增加）第二十九條建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任

14、人員處 1000元以上5000元以下的罰款：（一）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；（二）未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；（三）未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；（四）未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的；（五）未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。22（增加）第三十條 勘察單位未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。23（增加）第三十一條設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)

15、文件 中注 明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的，責(zé)令限期改正，并處1萬兀以上3萬元以 下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1000元以上5000元以下的罰款。24（增加）第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的，依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)單位進(jìn)行處日；對(duì)直接負(fù)罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30 元責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以下的罰款。以上500025施工單位有下列行為之（增加）第三十三條 一 的，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰：（一）未向施工現(xiàn)場(chǎng)管

16、理人員和作業(yè)人員 進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；（二）未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；（三）項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。26施工單位有下列行為之（增加）第三十四條 3萬 兀以 一的，責(zé)令限期改正，處 1力兀以上日；對(duì) 下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處元以下的罰款：1000元以上5000（一）未對(duì)超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；（二）未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者 未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；（三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工

17、，廈門市東區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。27（增加）第三十五條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處 1萬元以上 3萬元 以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1000元以上5000元以下的罰款：（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的；（二）施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的；（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；（四）發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的；（五）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。28（增加）第三十六條監(jiān)理單位有下列行為之 一的，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)

18、責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的；（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的。29（增加）第三十七條監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處 1萬元以上 3萬元 以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1000元以上5000元以下的罰款：（一）未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；（二）未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的；（三）未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；（四）未按照本規(guī)

19、定建立危大工程安全管 理檔案的。30（增加）第三十八條監(jiān)測(cè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處 1萬元以上 3萬元 以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1000元以上5000元以下的罰款：（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測(cè)的；（二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測(cè)方案的；（三）未按照監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)的；（四）發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的。31（增加）第三十九條縣級(jí)以上地方人民政府 住房 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān) 督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。廈門市東區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司序號(hào)關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全87號(hào)）管理辦法的通知（

20、建質(zhì)2009舊文件規(guī)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知（建辦質(zhì)201831號(hào)） 新文件規(guī)定1第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保 證條件。（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施 工組織設(shè)計(jì)等。（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、 監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（七）計(jì)算

21、書及相關(guān)圖紙。二、關(guān)于專項(xiàng)施工方案內(nèi)容危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包 括：（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范 性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流 程、施工方法、 操作要求、檢查要求 等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等；（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、 專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員 等；（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；

22、（八）應(yīng)急處置措施；（九）計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。2第九條下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：（一）專家組成員；（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工 程師及相關(guān)人員；施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)（四） 負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn) 管理人員；（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。三、關(guān)于專家論證會(huì)參會(huì)人員超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括：（一）專家；（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；技術(shù)負(fù)責(zé)人 （四）總承包單位和分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)或授權(quán)委派的專業(yè)技

23、術(shù)人員、目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員 及相關(guān)人員；（五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。3第卜,條專豕論證的主要內(nèi)谷：（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符 合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。四、關(guān)于專家論證內(nèi)容對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案，專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施 工圖是否符合

24、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；專項(xiàng)施工方案（三）是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。4第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)貢人簽字后，方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。五、關(guān)于專項(xiàng)施工方案修改超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的，施工單位可參 考專家意見自行修改完善； 結(jié)論為“修改后通 過”的，專家意見要明確具體 修改內(nèi)容，施工 單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進(jìn)行修改， 并履行有關(guān) 審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施，修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家。.廈門市東區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司5（增加

25、）六、關(guān)于監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻 次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。6（增加）七、關(guān)于驗(yàn)收人員危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（二）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。7（增加）九、關(guān)于專家?guī)旃芾碓O(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專家?guī)鞂＜业墓芾恚ㄆ谙蛏鐣?huì)公布專家業(yè)績(jī)，對(duì)

26、于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為，記入不良信用記 錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專家資格。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍1一、基坑支護(hù)、降水工程3m 開挖深度超過 3m （含3m）或雖未超過但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過 3m （含3m）的基坑（槽） 的土方開挖工程。一、基坑工程（一）開挖深度超過 3m （含3m）的基坑（槽） 的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過 3m,但地質(zhì)條件、周圍 環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽） 的土方開挖、支護(hù)、降 水工程。2五、腳手架工程 24m （一）搭設(shè)高度及以上的落地式鋼管腳

27、手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度 24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。（二） 附著式升降腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。（六）異型腳手架工程。3六、拆除、 爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除 工程。（二）采用爆破拆除的工程。五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、 通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。4七、其它 （一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和

28、索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。 地下暗挖、頂管 （四）及水下 作業(yè)工程。 （新規(guī)定已去除）（五）塊夙力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。六、暗挖工程 采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工 的隧道、洞室工程。 七、其它 （一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)可能影響工程施工安全 備，尚無國家、行業(yè)及 地方 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍廈門市東區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司1一、深基坑工程 （一）開挖深度超過 5m （含5m ） 的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過，但地質(zhì)條件、5m 周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑） 物安全的基坑（槽）的土方開挖、支（新規(guī)定已去除）護(hù)、降水工程。一、深基坑工程開挖深度超過 5m （含5m）的基坑（槽）的 土 方開挖、支護(hù)、降水工程。2三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN及 以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除 工程。三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程