1、門診樓室內裝修工程1標段（1-5層）安全保證體系編制人：審核人：審批人：編制單位：編制日期：13目錄一、編制依據 3二、安全生產管理目標 3三、工程概況 3四、安全管理組織機構及主要職責 31、項目經理安全生產責任制 32、技術負責人安全生產責任制 43、施工員安全生產責任制 54、材料員安全生產責任制 55、安全員安全生產責任制 66、質檢員安全生產責任制 77、生產班組長的安全生產責任制 7五、安全、消防教育制度 81、消防安全教育、培訓制度 82、防火巡查、檢查制度 83、安全疏散設施管理制度 94、消防控制中心管理制度 95、消防設施、器材維護管理制度 96、火災隱患整改制度 107、

2、用火、用電安全管理制度 108、可燃及易燃易爆危險品管理制度 11六、安全、消防保證體系 121、安全、消防保證體系圖 122、健全項目安全管理責任制及組織機構 12七、施工現場安全管理措施 12、編制依據對施工過程中存在的各種安全隱患問題，必須嚴格遵守現場安全管理，遵 守“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為確保該工程安全順利完成， 編制本項安全管理保證體系。二、安全生產管理目標1) “三無”：無工傷死亡和重傷事故、無交通死亡事故、無火災、水災事 故。2) “一控”：控制年負傷頻率控制在2%。以下。3) “三消滅”：消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故。三、工程概況工程名稱： 門診樓

3、室內裝修工程 1標段( 1-5層)建設單位：總承包單位：監理單位：分包單位：工程地址：東湖新技術開發區光谷三路以西、群英路以南建筑層數、高度：地下 2層，地上 25 層，建筑高度 96.3米 項目建筑防火設計分類為：一類；其耐火等級為：地上一級，地下一級四、安全管理組織機構及主要職責1、項目經理安全生產責任制 項目經理必須具備本建筑業生產經營活動相應的安全生產知識和管理能 力。對項目工程生產過程中的安全負全面領導責任。 貫徹落實安全生產方針、政策、法律、法規和各項規章制度，結合項目 工程特點及施工全過程情況，制定本項目工程各項安全生產管理辦法或提出對 由于安全生產必需的資金投入予以保證，應當設

4、置安全生產管理機構或配備專 職安全管理人員。 項目部應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必 要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程。未經安全 生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗。特種作業人員必須按國家有關規 定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。 在組織項目工程施工時，根據工程特點確保安全工作的管理體系和人員, 并明確各業務人員的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。 建立和健全用工管理手續，錄用外來勞務必須及時向有關部門申報嚴格 用工制度與管理，必須組織上崗前安全教育，要對本項目部人員的健康與安全 負責，加強勞動

5、保護工作，提高從業人員的自我保護意識。 組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安 全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。 領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中有安全問題, 組織制定措施及時解決，對上級提出的安全生產與管理方面問題要定時定人定 措施予以解決。 發生事故要做好現場保護與搶救工作并及時上報，組織配合事故調查， 認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。2、技術負責人安全生產責任制 對工程項目生產經營中的安全生產負技術責任。 貫徹落實安全生產方針、政策、嚴格執行安全技術規程、規范、標準， 結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底，并向從業人員如

6、實告知作 業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。 參加或組織編制施工組織設計，編制審查施工方案，要制定、審查安全 技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實。 主持制定措施、施工計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技 術措施并監督執行，及時解決執行中出現的問題。 項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實 施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育，認真執行相應的安全技術措 施與安全操作工藝要求，預防施工因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實 施中可能造成的事故。 主持安全防護設施和設備的驗收，發現設備、設施的不正常情況應及時 采取措施

7、，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。 參加安全生產檢查，對施工中存在安全隱患，從技術方面提出整改意見 和辦法予以消除。 參加配合工傷事故及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提 出防范措施意見。3、施工員安全生產責任制 認真執行上級有關安全生產規定，對所負責任的施工項目安全生產檢查 負直接責任，不違章指揮，制止違章冒險作業。 認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組進 行書面安全技術交底，履行簽字手續，并對規程，措施，交底要求情況進行檢 查。 經常檢查對所管的施工現場環境安全和一切安全防護設施 （機、電、架、 三寶、四口等）的完整、齊全、有效，是否符合安

8、全要求負有責任。嚴格執行安 全技術交底，落實安全技術措施并監督其執行，做到不違章指揮。 定期不定期組織所管班組學習操作規程，開展安全教育活動，檢查安全 部門或有關人員的安全監督檢查及時指出解決存在的問題。 對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行，發現問題立 即停用并上報有關部門或領導。 發現因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。 計劃、布置、檢查、總結、評比生產的活動中，必須同時把安全工作貫 穿到每個具體環節中去，特別要作好有針對性的書面安全技術交底，遇到生產 和安全發生矛盾時，生產必須做到安全。 領導所屬班組搞好安全活動日，組織班組學習安全操作規程，并檢查執 行情況，教育工人正

9、確使用防護用品。 有權杜絕不安全、不科學、不正確的生產指令，負責對設備和成品的驗 收工作，合格后方可交工人使用。4、材料員安全生產責任制 認真執行上級有關安全生產的規程。 根據材料計劃，及時采購所需各種材料，并確保工程順利、安全的進 對所采購的材料要有材質書、合格證，進場后要連同技術員、質檢員進 行檢驗、復查，查出不合格的材料立即退場，嚴禁使用，確保施工順利進行。 及時做好各種材料的換算，建立臺帳，做到日清、月清、每月結帳做到 工程施工用料的準確性，為確保工程安全順利地進行。 對進場的材料要及時入庫，與保管員做好交接手續，做到材料進場有數 量、有規格、有型號、有記錄。使用的原材料要有領用手續。

10、 配合現場工長，及時供給工人所需的勞保用品。 現場剩余材料，應及時歸還。5、安全員安全生產責任制 積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查實施情況。 制定安全作業巡視計劃，進行方針目標管理，建立健全安全巡視記錄， 對巡視中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本工程 有關負責人，也可越級上報總承包部、公司質量安全部。檢查及處理情況應當 協助組織安全活動，制定安全制度。對廣大職工進行安全教育。對特殊 工種的培訓考核，辦理上崗證的復查工作。 參加施工組織設計、施工方案的編審，參加生產會掌握信息，預測事故 發生的可能性，提出隱患信息。 分析安全動態，提出改進意見，制止違章作業

11、。及時填報安全報表，協 助教育有關人員辦理安全合格證，并跟蹤管理。 參加傷亡事故調查，進行傷亡事故統計和分析，對事故責任者提出意 見。 對施工現場各工種的安全負責，做到有備無患。 按項目部要求，制訂各工種的安全經濟指標，最大限度地降低傷亡率。 組織工人進行三級教育，不斷加強職工安全意識，認真學習貫徹安全勞 動保護法。 配合項目部進行定期安全檢查，同時要作到對每個工種的生產作業進行 安全檢查，確保施工的順利進行。在施工中，如發現施工現場有不安全的作業 場面，可強行制止施工，停工整改，有重大隱患的，立即報主管負責人及時拿 出切實可行的措施予以解決。6、質檢員安全生產責任制 認真積極地貫徹和宣傳國家

12、及上級的各項安全方針政策安全規章制度， 并監督檢查實施情況。 協助項目經理及安全員分析質量安全動態，隨時掌握工程質量安全情 況。 發現違反施工工序、不按設計圖紙、規程、規范施工，存在或已經造成 安全隱患的，有權制止，必要時有權責令停工。 對每一道工序隨時檢查驗收，如果發現前道工序存在安全隱患，不得進 行下道工序。 做好進貨檢驗和實驗的控制，對進場的常用建筑材料、構件、成品、半 成品以及工程設備，根據有關規定進行驗證，發現不合格品及時采取措施，防 止不合格的材料投入使用。 對進場材料、成品、半成品、構件檢驗和實驗狀態及時驗證，經常檢查 庫存材料和露天堆放材料的標識和產品過程的標識。有效地控制檢驗

13、實驗狀態， 防止錯用、誤用，以及不合格產品使用過程中給工程帶來安全隱患。 發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告工程有關 負責人，也可越級上報分公司、公司質量安全部。檢查及處理情況應當記錄在 案。 監督檢查勞動保護用品是否符合要求。分析安全動態，提出改進意見， 制止違章作業。7、生產班組長的安全生產責任制 認真遵守安全規程的有關安全生產制度，根據本組人員的技術能力、思 想等情況合理安排工作，做好安全交底，對本組人員在生產中的安全健康負 責。 組織好安全活動日，開好班前、班后安全會，支持安全員的工作，對新 調入的工人進行安全教育，并在熟悉工作環境前，指定專人管好他人的人身安 全。

14、 組織本組職工學習安全規程和制度，檢查執行情況，在任何情況下，均 不得違章蠻干，不得擅自動用機械、電氣、架子等設備。 經常檢查施工現場的安全生產情況，發現問題及時解決，不能解決的要 采取臨時控制措施，并及時上報。 發生工傷事故要詳細記錄并及時上報，組織人員認真分析防范措施，并 及時上報。有權拒絕違章指令。 聽從專職安全員的指導，接受改進措施，教育全體工人堅守崗位。嚴格 執行安全規程和制度，做好上、下班的交接班工作和自檢 發動全組職工，為促進安全生產和改善勞動條件，提出合理化建議，并 做好記錄和匯報工作。 支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發動全組工人共同 搞好安全生產。五、安全、消

15、防教育制度1、消防安全教育、培訓制度（1）創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消 防安全意識。（2）定期組織員工學習消防法規和各項規章制度，做到依法治火。（3）各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。（4）對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。（5）對新員工進行崗前消防培訓，經考試合格后方可上崗。（6）因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。（7）消控中心等特殊崗位要進行專業培訓，經考試合格，持證上崗。2、防火巡查、檢查制度（1）落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制 度。（2）消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對工程進

16、 行一次防火檢查并復查追蹤改善。（3）檢查中發現火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照規定， 要求有關人員在記錄上簽名（4）檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應每日消防 安全檢查情況通知，若發現本工程存在火災隱患，應及時整改。（5）檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的，根據獎懲制度給予 處罰。3、安全疏散設施管理制度（1）施工現場應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁 在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。（2）應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設 施。（3）應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、

17、 火災事故廣播等設施處于正常狀態，并定期組織檢查、測試、維護和保養。（4）嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖。（5）嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。4、消防控制中心管理制度（1）熟悉并掌握各類消防設施的使用性能，保證撲救火災過程中操作有序、 準確迅速。（2）做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。（3）按時交接班，做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續。 無交接班手續，值班人員不得擅自離崗。（4）發現設備故障時，應及時報告，并通知有關部門及時修復。（5）非工作所需，不得使用消控中心內線電話，非消防控制中心值班人員 禁止進入值班室。（6）上班時間不準在消

18、控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應做好交接班 手續。（ 7）發現火災時，迅速按滅火作戰預案緊急處理，并撥打 119 電話通知公 安消防部門并報告部門主管。5、消防設施、器材維護管理制度（1）消防設施日常使用管理由專職管理員負責，專職管理員每日檢查消防 設施的使用狀況，保持設施整潔、衛生、完好。（2）消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工 作歸口管理部門負責，設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。 查看運行記錄， 聽取值班人員意見，發現異常及時安排維修，使設備保持完好的技術狀態。（3）消防器材管理：1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。2）派專人管

19、理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態。3）對消防器材應經常檢查，發現丟失、損壞應立即補充并上報領導。4）各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負責。6、火災隱患整改制度（1）各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。（2）在防火安全檢查中，應對所發現的火災隱患進行逐項登記，并將隱患 情況書面下發各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。（3）在火災隱患未消除前，應當落實防范措施，確保隱患整改期間的消防 安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向本工程消防 安全責任人報告， 并由單位上級主管部門或當地政府報告。（4）對建設方或監理方責令限期改正的火災隱患，應當在規定的期限內改

20、 正并寫出隱患整改的復函。7、用火、用電安全管理制度（1）用電安全管理：1）嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。2）電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。3）各部門下班后，該關閉的電源應予以關閉。4）禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。（2）用火安全管理：1）嚴格執行動火審批制度，確需動火作業時，作業單位應按規定向消防工 作歸口管理部門申請“動火許可證”。2）動火作業前應清除動火點附近 5 米區域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當 的安全隔離，并向保衛部借取適當種類、數量的滅火器材隨時備用，結束作業后應 即時歸還，若有動用應如實報告。3）如在作業點就地動火施工，應按規定向主管人員申請，申請部門需派人

21、現場監督并不定時派人巡查。離地面 2 米以上的高架動火作業必須保證有一人在 下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。8、可燃及易燃易爆危險品管理制度（1）易燃、易爆物品的防火要求1）易燃、易爆物品在儲存、使用、運輸過程中必須認真執行國家有關規 定。2）各種易然、易爆化學物品倉庫不準使用易燃建筑材料，庫內要通風良好， 不準安裝電源設施。3）施工現場使用易燃、易爆物品必須有專業人員負責，建立健全領退登 記制度，使用時不得超過當天用量，存放不得靠近火源、熱源。4）凡因工作需要較多易燃、易爆物品時，應制定防火措施，由項目部管理 人員逐級向使用班組人員進行消防安全交底。5）在辦公室等場所不準存放易燃

22、、易爆物品。6）露天堆放木材應分組和分垛，并留出必要的防火間距，堆場的總儲量以 及與建筑物等之間的防火距離必須符合建筑設計防火規范的規定。7）使用各種可燃、 易燃液體、氣體的罐要由專人負責， 管道和截門需安全可 靠 ; 一旦發生跑、冒、滴、漏現象，應及時搶修。（2）配電房的易燃、易爆物品防火要求1）除專業現場電工，其余人員不得隨便進入配電房。2）配電房要保持整潔，嚴禁在室內和開關柜內放易燃、易爆與其他物品。3）定期對開關柜進行維護清掃，保持清潔，防止因生產造成短路，對電器 設備的線路經常檢查，發現問題及時解決。4）值班人員要堅守崗位，隨時監視電壓負荷變化情況，嚴格執行交接班制 度。5）停電清掃

23、檢修時嚴禁用易燃液體擦洗。6）電工在安裝、維修電氣設備、線路時必須按規程操作。（3）倉庫易燃易爆物品的防火要求1）倉庫的消防道路必須保持暢通，有足夠的消防器材和設備，有明顯的防 火標志。2）庫存物品應當分類儲存，易燃物品和一般物品嚴禁混存，必須分間、分庫儲存， 并在醒目處標明儲存物品的名稱、 性質和滅火方法。3）倉庫內不準使用碘鎢燈和超過 60W 以上的白熾燈等高溫照明 燈具， 使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時應對鎮流 器采取隔熱、散 熱等防火保護措施確保安全。4）倉庫管理員應熟知倉庫防火安全管理規定，熟悉所有貨物的性質、 特點。在整理、存放、搬運、使用時，應注意防火安全。六、安

24、全、消防保證體系1、安全、消防保證體系圖2、健全項目安全管理責任制及組織機構（1）建立項目安全管理機構框圖，建立安全管理鏈型組織機構，由上至下 各負其責；（2）明確各級管理人員的安全管理職責，安全生產管理責任落實到各層管 理人員，分工明確具體；（3）落實安全事故責任追究制，實施雙重處罰（罰款和管理處罰）；（4）項目經理作為安全管理第一責任人，項目經理的安全管理意識最為重 要，應對施工現場的生產要素進行綜合管理。七、施工現場安全管理措施1、現場施工人員必須認真填寫安全培訓考核試卷，考試內容全部掌握。未 經教育不得上崗，施工人員進場一律穿工作服，嚴禁穿短褲、短袖、拖鞋、高 跟鞋、赤膊進入施工現場。2、進入施工現場必須戴好安全帽，系好帽帶。 2米以上高空作業必須系掛 好安全帶，扣好保險掛鉤，安全帶要高掛低用。3、高處作業不得往下亂拋材料和工具雜物等，施工區域內要有專人看護。4、進入現場的施工人員不得在現場抽煙、大小便，不得酒后上崗作業。5、特殊工種如焊工等一定要持