1、關(guān)于印發(fā)桂林市外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)桂年度備案管理辦法（暫行）的通知各有關(guān)單位：為加強(qiáng)我市建筑市場管理，按照自治區(qū)建設(shè)廳外來建筑業(yè)企業(yè)管 理規(guī)定，我委研究制定了桂林市外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)桂年度備案管理 暫行辦法（以下簡稱辦法），現(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，請認(rèn) 真遵照執(zhí)行。在本辦法中，凡在我市建筑市場從事經(jīng)營活動(dòng)的外來建筑業(yè) 企業(yè)，必須首先辦理年度資質(zhì)備案，然后辦理單項(xiàng)備案（單項(xiàng)備案管 理辦法按我委此前印發(fā)的規(guī)定辦理），請各有關(guān)單位抓緊辦理年度資 質(zhì)備案手續(xù)。本辦法在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時(shí)與我委聯(lián) 系，電話附：桂林市外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)桂年度備案管理（暫行）辦法桂林市規(guī)劃建設(shè)委員

2、會(huì)二00九年十一月十一日桂林市外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)桂年度備案管理辦法（暫行）第一條、為規(guī)范外地來桂建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、 造價(jià)咨詢單位（以下簡稱外地來桂企業(yè)）在我市行政區(qū)域（含 12縣） 范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)，為加強(qiáng)對外地來桂企業(yè)的管理，維護(hù)建筑市場秩 序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條、本辦法所稱外地來桂企業(yè)是指企業(yè)法人注冊地不在桂林 市行政區(qū)域的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢單位.第三條、外地來桂企業(yè)由桂林市建設(shè)行政主管部門管理（以下簡 稱外地來桂企業(yè)管理機(jī)構(gòu)），具體開展外地來桂企業(yè)進(jìn)桂備案管理各 項(xiàng)備案、年審、考核工作，并頒發(fā)桂林市外地建

3、筑行業(yè)企業(yè)信用管 理手冊。第四條、外地來桂企業(yè)進(jìn)入我市承接工程項(xiàng)目有關(guān)業(yè)務(wù)必須遵守先辦理資質(zhì)年度備案，后再進(jìn)行單項(xiàng)工程備案開展工程業(yè)務(wù)的原則。 外地來桂企業(yè)管理機(jī)構(gòu)每年3月份和9月份集中受理 外地來桂企業(yè) 設(shè) 立分支機(jī)構(gòu)的備案，符合條件的頒發(fā)桂林市外地建筑行業(yè)企業(yè)信用 管理手冊，有效期為1年。一個(gè)法人企業(yè)只能在桂設(shè)立一個(gè)駐桂分 支機(jī)構(gòu).第五條、辦理資質(zhì)年度登記備案須提交以下材料：（一）外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)桂資質(zhì)備案登記表（一式 3份）及其電子文檔（二）附件材料1份，包括：1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；2、企業(yè)資質(zhì)證書副本；3、建筑施工企業(yè)提供建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；4、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本及企業(yè)在

4、桂林銀行開戶證明；5、企業(yè)駐桂機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命文件；6、企業(yè)駐桂機(jī)構(gòu)人員任職文件；7、企業(yè)駐桂人員及本年度擬在桂承接業(yè)務(wù)的管理人員的執(zhí)業(yè)資 格證、職稱證、身份證；8企業(yè)駐桂人員及本年度擬在桂承接業(yè)務(wù)的管理人員社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn)憑證（社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊及上一年度的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶對帳單 憑證）；9、企業(yè)駐桂辦公地址證明文件（不少于一年的房產(chǎn)租賃合同或 本公司所持有的辦公地址房產(chǎn)證， 總承包企業(yè)不低于150平方米，專 業(yè)承包、監(jiān)理、招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢單位不低于 80平方米）；以上文件資料復(fù)印件需裝訂成冊、 加蓋公章并提供原件核查。第六條、外地來桂企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要配足相應(yīng)的技術(shù)經(jīng) 濟(jì)管理人員，分支機(jī)構(gòu)

5、人員滿足下列要求：1、行政負(fù)責(zé)人具備企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的經(jīng)理從業(yè)條件，持 安全生產(chǎn)考核合格證，法人授權(quán)委托書。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人具備企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)負(fù)責(zé)人從業(yè)條件，持安全生產(chǎn)考核合格證，法人授權(quán)委托書。3、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具備企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的經(jīng)理從業(yè)條件， 持安全生產(chǎn)考核合格證，法人授權(quán)委托書。4、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具備企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的從業(yè)條件，持法人 授權(quán)委托書。5、具有2個(gè)以上與主項(xiàng)資質(zhì)等級相同的建造師，持安全生產(chǎn)考 核合格證。6、具有2個(gè)以上專職安全員（專職為分支機(jī)構(gòu)安全管理人員， 不得兼任項(xiàng)目專職安全員）。7、監(jiān)理企業(yè)注冊監(jiān)理工程師至少配備 2人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造 價(jià)咨詢單位

6、注冊造價(jià)工程師至少配備 2人。8其他相應(yīng)的管理人員。（上述人員不得重復(fù)兼任）第七條、辦理資質(zhì)備案的要求：（一）區(qū)內(nèi)企業(yè)持本通知第五條規(guī)定提交的材料辦理資質(zhì)備案手 續(xù)；（二）區(qū)外企業(yè)持初次到自治區(qū)建設(shè)廳辦理承接 單項(xiàng)工程備案登 記的材料（一套）及本通知第五條規(guī)定提交的材料 辦理資質(zhì)備案手續(xù)。（三）屬初次到我市辦理外地來桂企業(yè)資質(zhì)備案手續(xù)的， 企業(yè) 法人及駐桂機(jī)構(gòu)管理人員須親自到場，并持身份證件證明辦理 資質(zhì)年 度備案手續(xù)。第八條、外地來桂企業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查外地企業(yè)進(jìn)桂備案內(nèi)容和 備案資料，對企業(yè)當(dāng)年安全事故和近三年質(zhì)量安全事故發(fā)生等情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，上年度至備案之日，發(fā)生兩起一般質(zhì)量、安全事故或

7、發(fā) 生一起較大質(zhì)量、安全事故的，不予辦理資質(zhì)年度備案。對駐桂機(jī)構(gòu)、 辦公地點(diǎn)、管理人員等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查，并對符合條件的外地企業(yè) 在20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理進(jìn)桂備案手續(xù)。第九條、外地來桂企業(yè)在桂主要管理人員、辦公場所、聯(lián)系方式 應(yīng)保持相對穩(wěn)定。備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)持有關(guān)證明到 市外地來桂企業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù).第十條、在桂機(jī)構(gòu)管理人員需每月 10日前到市外地來桂企業(yè)管 理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指膜核查。第一條、外地建筑業(yè)企業(yè)在桂從事建筑活動(dòng)有下列行為之一 的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，及時(shí)給予外地企業(yè)誡勉談話、通報(bào)批評、限期 整改的處理，情節(jié)嚴(yán)重或性質(zhì)惡劣的予以 停止單項(xiàng)項(xiàng)目備案，違法違 規(guī)記錄達(dá)到三項(xiàng)以

8、上或是造成嚴(yán)重后果的， 停止年度備案資格，并通 報(bào)企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門：（一）與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)， 或者以行賄等不正 當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（二）借照掛靠、偽造企業(yè)資質(zhì)證書或執(zhí)業(yè)注冊資格證書的；（三）未取得施工許可證擅自施工的；（四）在桂無固定的辦公場所或辦公場所面積不符合要求，駐桂機(jī) 構(gòu)主要管理人員實(shí)際到位情況與進(jìn)桂備案登記的資料不相符的；（五）在桂機(jī)構(gòu)管理人員未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到桂林市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì) 工程科進(jìn)行指膜核查的。（六）嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（七）發(fā)生過四級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故的；（八）隱瞞或者謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，或者破壞事故 現(xiàn)場、阻

9、礙對事故調(diào)查的；（九）未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；（十）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)重 的；（十一一）內(nèi)部管理混亂，發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠，并造成不良影響的;（十二）拖欠分包單位工程款，情節(jié)嚴(yán)重的；（十三）不按規(guī)定上報(bào)各類報(bào)表的；（十四）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為。第十二條、被責(zé)令限期整改的外地企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，分析存 在的問題，建立健全各項(xiàng)管理制度，及時(shí)進(jìn)行有針對性的整改。限期整改期為30天至60天。限期整改不到位的，取消進(jìn)桂備案 資格。第十三條、被取消進(jìn)桂備案資格的外地來桂企業(yè)，一年內(nèi)不予辦 理進(jìn)桂備案手續(xù)。第十四條、桂林市外地建筑行業(yè)企業(yè)信用管理手冊實(shí)行年檢 制

10、度。每年三月份，外來建筑業(yè)企業(yè)須向市外地來桂企業(yè)管理機(jī)構(gòu)申 請年檢，并填寫桂林市企業(yè)信用管理手冊年度復(fù)查表。審查合格 的，由外地來桂企業(yè)管理機(jī)構(gòu)加蓋年檢印章。年檢檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。（一）外地來桂企業(yè)沒有發(fā)生第十條所列行為的，結(jié)論為合格。（二）外地來桂企業(yè)有第十條所列行為且情節(jié)較輕的，結(jié)論為基 本合格。（三）外地來桂企業(yè)有以下情況之一的，結(jié)論為不合格：1、發(fā)生第十條所列行為情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的；2、連續(xù)二年定期檢查結(jié)論為基本合格的；3、不按規(guī)定報(bào)送定期檢查材料的；4、二年內(nèi)未在桂承接工程造價(jià)總計(jì) 1000萬元以上的；凡年檢不合格或逾期未年檢的，其桂林市外地建筑行業(yè)企業(yè)信 用管理手冊即行失效。第十五條、市外地來桂企業(yè)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對外地企業(yè)動(dòng)態(tài)管理， 督促、指導(dǎo)外地企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，對外地企業(yè)駐杭機(jī)構(gòu)設(shè) 置、人員配置、市場行為、項(xiàng)目管理、合同履行、責(zé)任制落實(shí)、用工 管理、勞務(wù)分包等情況及時(shí)進(jìn)行抽查和專項(xiàng)稽查，對不符合要求的督 促限期整改，逾期不改的，取消其桂林市外地建筑行業(yè)企業(yè)信用管 理手冊。第十六條、為鼓勵(lì)外來企業(yè)在桂林市爭創(chuàng)優(yōu)良工程， 凡在上一年 度內(nèi)在桂承接工程獲得市級以上表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)且未發(fā)生第十一條所列 行為的外地企業(yè)，可予以該年度桂林市外地建筑行業(yè)企業(yè)信用管理 手冊免于年檢獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條、法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。