1、大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心可行性研究報(bào)告49第章 總 論 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié) 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)可行性研究的依據(jù)與范圍 錯(cuò)誤！未定義書簽。第三節(jié)可行性研究的結(jié)論 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二章項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 錯(cuò)誤！未定義書簽。第三章市場與價(jià)格分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié)市場分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)價(jià)格分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié)建設(shè)規(guī)模 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)產(chǎn)品方案 錯(cuò)誤！未定義書簽。第五章建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件

2、錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié)建設(shè)地點(diǎn) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)建設(shè)條件 錯(cuò)誤！未定義書簽。第三節(jié)原材料供應(yīng) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第六章生產(chǎn)方案與設(shè)備選型 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié)工藝技術(shù)方案 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)主要設(shè)備選型 錯(cuò)誤！未定義書簽。第三節(jié) 土建工程 錯(cuò)誤！未定義書簽。第四節(jié)抗震設(shè)防 錯(cuò)誤！未定義書簽。第七章 總圖運(yùn)輸與公用工程 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié) 平面布置及總圖運(yùn)輸 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)給排水設(shè)計(jì) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第三節(jié)電氣設(shè)計(jì)方案 錯(cuò)誤！未定義書簽。第四節(jié)管線綜合布置方案 錯(cuò)誤！未定義書簽。第八章 環(huán)境影響評價(jià) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境現(xiàn)狀 錯(cuò)誤！未定義書

3、簽。第二節(jié)施工期環(huán)境保護(hù) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第三節(jié)運(yùn)營期環(huán)境保護(hù) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第九章勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第十章節(jié)能方案分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié) 節(jié)能政策與設(shè)計(jì)依據(jù) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié) 節(jié)能方案與效果 錯(cuò)誤！未定義書簽。第十一章組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié)組織機(jī)構(gòu) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)勞動(dòng)定員及方案 錯(cuò)誤！未定義書簽。第十二章實(shí)施進(jìn)度及計(jì)劃安排 錯(cuò)誤！未定義書簽。第十三章投資估算及資金籌措 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié)投資估算 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)資金籌措 錯(cuò)誤！未定義書簽。第三節(jié)借款償還計(jì)劃 錯(cuò)誤！未定義書簽。第十四章財(cái)務(wù)分析 錯(cuò)誤！未定

4、義書簽。第一節(jié)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)財(cái)務(wù)盈利能力分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第三節(jié)償債能力和財(cái)務(wù)生存能力分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第四節(jié)不確定性分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第十五章 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)影響分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)社會(huì)影響分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。第一章 總論項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目投資方：大豐市農(nóng)業(yè)委員會(huì)法定代表人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：電 話：2、項(xiàng)目名稱：大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容： 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 確定合理的建設(shè)規(guī)模 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 項(xiàng)目投資估算 分析項(xiàng)目建設(shè)條件，提出工程實(shí)施進(jìn)度 綜合評價(jià)與建議4、項(xiàng)目承建單位概

5、況大豐市農(nóng)業(yè)委員會(huì)位于大豐市健康西路 66號，是根據(jù)中共大 豐市委 大豐市人民政府關(guān)于印發(fā)V大豐市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意 見的通知（大發(fā)（2010） 32號），設(shè)立市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，掛市林業(yè) 局、市灘涂海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局牌子，為市政府工作部 門。市農(nóng)業(yè)委設(shè)有12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，均為正股級，主要包括：辦公室、 綜合科（政策法規(guī)科、行政許可科）、科技教育科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、農(nóng) 業(yè)園藝科（觀光農(nóng)業(yè)指導(dǎo)科）、林蠶科、畜牧獸醫(yī)科（市飼料工作辦 公室）、農(nóng)機(jī)發(fā)展管理科、市場與農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管科、海域科、漁業(yè) 科、農(nóng)業(yè)灘涂開發(fā)科。二、建設(shè)地點(diǎn)大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心擬建在大豐城東新區(qū)，所在地交通便利，地

6、理?xiàng)l件優(yōu)越，東寧路以東，裕華鎮(zhèn)以西，連接大豐城區(qū) 和大豐港區(qū)。三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、建設(shè)的主要內(nèi)容新建大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心初步規(guī)劃 12層，每層 1000川；附屬樓2棟，每棟3層，行政執(zhí)法部門、便民食堂、職工 文體活動(dòng)室（含老干部活動(dòng)室）、圖書資料閱覽室（含檔案管理室）、 實(shí)驗(yàn)室（檢測室、展覽室），另加車庫等計(jì)3000川左右。2、建設(shè)的規(guī)模大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心整體工程建設(shè)約需土地面積 不少于30畝，中心建筑總規(guī)模15000譏 其中服務(wù)中心主樓工程12000 川，附屬樓工程3000 ，包括農(nóng)委行政執(zhí)法部門，便民食堂、職工 文體活動(dòng)室；汽車泊位200個(gè)等附屬設(shè)施，面積約5000

7、 。其他公 共設(shè)施主要包括道路，上、下水管路，供電線路以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的綠化、 環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。3、投資估算與資金來源項(xiàng)目投資包括建安工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等，項(xiàng)目估算總投資3800萬元，農(nóng)業(yè)委員會(huì)自籌3800萬元。4、項(xiàng)目建設(shè)周期本項(xiàng)目按照國家有關(guān)程序建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度包括準(zhǔn)備工作、施 工、竣工、驗(yàn)收幾個(gè)階段。根據(jù)項(xiàng)目的整體規(guī)劃，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃從 2012年4月初開始至2012年10月完工；項(xiàng)目建設(shè)周期7個(gè)月。四、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)、范圍及編制原則（1）國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法（計(jì)資1983第116號）；（2）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目

8、經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；（3）大豐市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年總體規(guī)劃綱要（4）大豐市發(fā)改委的對本項(xiàng)目建議書的批復(fù)（5）大豐市2010年統(tǒng)計(jì)資料（6）建設(shè)單位的項(xiàng)目建議書2、主要研究范圍（1）項(xiàng)目提出的背景及必要性（2）水文、地質(zhì)、社會(huì)環(huán)境分析(3) 建設(shè)方案(4) 公用配套工程和環(huán)境保護(hù)；(5) 投資估算和資金籌措(6) 建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析(7) 結(jié)論3、編制的原則本次研究工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制要 求，堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、可靠的原則，力求做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù) 準(zhǔn)確，維護(hù)研究工作的科學(xué)性和權(quán)威性，為項(xiàng)目的審批、決策和實(shí)施 提供參考。五、主要技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目總

9、投資3800萬元，建筑面積15000平方米，基本滿足大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心功能，主要技術(shù)指標(biāo)如下：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量1占地面積平方米200002建筑面積平方米150003容積率0.754建筑密度0.35綠化率30%6總投資萬元3800五、社會(huì)效益分析大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn) 大豐市國 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第一個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施的重要舉措：體制改 革邁出新步伐。政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革進(jìn)一步深化， 行政 審批中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。深化改革開發(fā)。轉(zhuǎn)變政府職責(zé)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境， 提高工作效率。全面深化改革，著力消除觀念障礙和體制障礙， 增強(qiáng) 城市活力。構(gòu)建和諧社會(huì)。堅(jiān)

10、持以人為本，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、 最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)、社保、醫(yī)療、治安等問題。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，協(xié)調(diào)推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn) 定，使人民群眾安居樂業(yè)。按照以人為本的要求，更加注重人的全面 發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，更加注重民 主法制建設(shè)，切實(shí)解決好涉及人民群眾切身利益的問題， 扎扎實(shí)實(shí)推 進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。六、研究結(jié)論該項(xiàng)目的建筑規(guī)模合理，建筑標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，具有顯著地社會(huì)效益， 是符合廣大人民利益的民心工程， 研究結(jié)果認(rèn)為本項(xiàng)目是必要的、 可 行的。項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，工程施工過程中應(yīng)認(rèn)真強(qiáng)化工程質(zhì)量 管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，用好公家

11、錢，為百姓省下有限的資金。施工過 程中秉承“低碳、環(huán)保、節(jié)約”的開發(fā)理念，多采用環(huán)保建材，增加節(jié)能措施，控制工程造價(jià)，注重品位與實(shí)用相結(jié)合第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性一、項(xiàng)目背景1、大豐市概況大豐市地處江蘇東部，黃海之濱，總?cè)丝?73萬，面積3059平方 公里，轄14個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)省級開發(fā)區(qū)，境內(nèi)有省屬農(nóng)場和滬屬農(nóng)場各 3個(gè)。大豐市先后榮獲“江蘇省文明城市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省社會(huì)治安安全市”和“全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市” 等30多個(gè)國家級和省級先進(jìn)縣（市）稱號。大豐是新興港口城市。國家重點(diǎn)工程大豐港位于江蘇沿海海岸線 中部，是填充江蘇沿海填海港口空白帶的中心戰(zhàn)略大港。2005年1

12、0月18日，在大豐港一起工程兩個(gè)萬噸泊位已建成試航，2006年開放一類口岸，并同時(shí)開工建設(shè)6個(gè)5萬噸級泊位。到2010年，大豐港 形成1300萬噸年吞吐能力，成為江蘇沿海對外開放的綜合型中型商 港。大豐市經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，2009年全市實(shí)現(xiàn)GDP 242億元，比上年增長13.3%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次 產(chǎn)業(yè)比為17.8 : 47.5 : 34.7 ;實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入13.288億元， 比上年增長32 .6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資162.2億元，比上年增長35.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額68.8億元，比上年增長20.1% ;城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入15055元，比上年增長1

13、5%;農(nóng)民人均純收入 9008元，比上年增長14%。連續(xù)七年躋身“全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭 力百強(qiáng)縣（市）”行列，建成“中國優(yōu)秀旅游城市”和蘇北縣級首 家“國家衛(wèi)生城市”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。2009年大豐市定報(bào)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值71億元、主營業(yè)務(wù)收入305億元、利稅22.5 億元、利潤11.5 億元，比上年分別增長 14.4%、26.5%、24.5%、 25%入庫稅收超千萬元企業(yè)17家；凈增定報(bào)企業(yè)50家。注重環(huán) 境保護(hù)和節(jié)能減排，關(guān)停超標(biāo)排放、不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)21家，深入開展大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)南區(qū)環(huán)境綜合整治，全市萬元GDP能耗下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。2、項(xiàng)目提出的背景便民服務(wù)中心是將政府職能

14、轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，提高辦事效率，降低單位成本，形成行為規(guī)范、運(yùn) 轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。建設(shè)便民服務(wù)中心是 轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府，改革管理體制的有益探索，也是提 高行政效能，增強(qiáng)政府公信力的重要措施。黨的十七大提出：要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。 行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制 改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形 成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理 體制。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化 社會(huì)管理和公共服務(wù)。加快推進(jìn)政企分開

15、、政資分開、政府與市場中 介組織分開，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè)，減少和規(guī)范行 政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。規(guī)范垂直管理部門和地方 政府的關(guān)系。加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體 制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦 事機(jī)構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交 叉、政出多門問題。統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置，減少領(lǐng) 導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格控制編制。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。”這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化這一宏偉 目標(biāo)，對行政管理體制改革提出的要求。 行政審批制度改革，就是落 實(shí)這個(gè)要求的重大舉措，實(shí)質(zhì)上是

16、政府機(jī)關(guān)的一場自我變革、自我完 善，是為建立現(xiàn)代化行政管理體制而破舊立新的一項(xiàng)艱巨工程。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.1項(xiàng)目建設(shè)單位科學(xué)管理、高效服務(wù)“三農(nóng)”的需要。農(nóng)口部門改革后，我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心由原農(nóng)業(yè)局、 農(nóng)機(jī)局、林牧局三部門合并組成，下屬單位多，機(jī)構(gòu)較為龐大，服務(wù) 場所狹小而分散，加之條件簡陋，技術(shù)設(shè)施落后，給單位的統(tǒng)一管理 帶來了一定影響，不便于集中管理。影響為農(nóng)服務(wù)功能的發(fā)揮，給前 來辦事的群眾造成了諸多不便。為改善服務(wù)條件，提高辦事效率，更 好地服務(wù)“三農(nóng)”工作，經(jīng)研究并請示市政府同意，農(nóng)委擬在大豐市 城東新區(qū)重新規(guī)劃建設(shè)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中

17、心。1.2項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)建文明和諧單位的需要。目前絕大多數(shù)單位是“三無”（無會(huì)議室、無圖書閱覽室、無文 化活動(dòng)室）單位，不符合文明和諧單位創(chuàng)建要求。 該項(xiàng)目的建成可以 滿足便民服務(wù)和文化活動(dòng)的需求，對達(dá)到創(chuàng)建文明和諧單位提供必要 的硬件條件。2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心項(xiàng)目符合中央有關(guān)政策。中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂 館所建設(shè)問題的通知中指出：黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)必須體現(xiàn)莊重、 樸素、實(shí)用和節(jié)約資源的原則；黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)必須符合土地利 用和城市規(guī)劃要求，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地、低效利用 土地，不得占用耕地，不得配套建設(shè)大型廣場、公園等

18、設(shè)施。農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣便民服務(wù)中心的建設(shè)符合大豐市城市建設(shè)用地規(guī)劃，是解決本單位分散服務(wù)，不能統(tǒng)一管理的最佳方案。2.2建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)條件上完全具備。擬建地的水源、電源、熱源均為市政配套管網(wǎng)，各公用條件供應(yīng) 能力充足，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心項(xiàng)目的建設(shè)符合各方面發(fā)展的需要，是必要可行的第三章建筑設(shè)計(jì)方案一、建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則便民服務(wù)中心的建設(shè)應(yīng)滿足為人民服務(wù)的需要， 本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思想 有以下幾個(gè)方面為指導(dǎo)原則：1、人性化一一設(shè)計(jì)本著以盡可能的滿足便民服務(wù)需要。 充分考 慮轄區(qū)實(shí)際情況，以解決服務(wù)轄區(qū)居民需要，構(gòu)建社會(huì)主義 和諧社會(huì)。2、可持續(xù)性一一尊重地方文化

19、和塑造社區(qū)文化，充分考慮地區(qū) 和周圍環(huán)境特點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代特色和地域城市風(fēng)貌。3、現(xiàn)代化一一規(guī)劃設(shè)計(jì)中注重提高服務(wù)質(zhì)量，處理好建筑及綠 化、道路硬化的關(guān)系，合理組織室外交通場地，進(jìn)一步提高 公共設(shè)施水平。4、生態(tài)化一一規(guī)劃設(shè)計(jì)中以生態(tài)環(huán)境意識為指導(dǎo)， 使行為環(huán)境 和形象環(huán)境有機(jī)結(jié)合，針對地域、地區(qū)特點(diǎn)，以多層次的綠 化生態(tài)環(huán)境達(dá)到人與自然、建筑與自然渾然交融的生態(tài)空間。5、網(wǎng)絡(luò)化 使用現(xiàn)代的信息工具，最大限度地獲取和傳播知 識，開闊服務(wù)人員視野，開創(chuàng)新思維。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案主要技術(shù)指標(biāo)：（1）用地面積：不少于20000平方米（2）容積 率：0.75（3）建筑密度：0.3（4）綠化率：30%（5）建

20、筑規(guī)模： 總建筑面積15000平方米。三、建筑方案1、建筑單體設(shè)計(jì)建筑風(fēng)格采用現(xiàn)代處理手法，追求簡潔、大方、流暢的建筑造型。 為突出便民服務(wù)中心的特性，以清雅的白色或淡黃色為主色調(diào)，既時(shí) 尚又不失雅致，充分體現(xiàn)現(xiàn)代感。2、綠化景觀規(guī)劃本項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)綠化圍合建筑觀念，在項(xiàng)目地塊中心綠化形成綠帶，向 內(nèi)滲透與各組團(tuán)綠地相連，向外擴(kuò)展與道路綠化帶相連，使得整個(gè)綠 化系統(tǒng)形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造優(yōu)良的辦公與休閑環(huán)境。四、結(jié)構(gòu)方案本中心采用全框架結(jié)構(gòu)，滿足本地結(jié)構(gòu)和抗震的要求。1、設(shè)計(jì)依據(jù)1.1建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范1.2建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范1.3民用建筑設(shè)計(jì)通則1.4外墻保溫工程技術(shù)規(guī)程1.5建設(shè)單位提供的技術(shù)資料和

21、設(shè)計(jì)要求1.6現(xiàn)行有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定等。2、設(shè)計(jì)條件抗震等級：按抗震設(shè)防烈度8度設(shè)防五、配套設(shè)施1、給排水方案1.1設(shè)計(jì)規(guī)范及依據(jù)1.1.1建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50015-20031.1.2污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8798-19961.1.3室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50013-20061.1.4室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50014-20061.1.5建設(shè)單位設(shè)計(jì)要求1.2設(shè)計(jì)內(nèi)容室內(nèi)外給排水及消防用水設(shè)計(jì)。1.3系統(tǒng)方案1.3.1室外給水系統(tǒng)水源由城東新區(qū)給水管道提供，消防水系統(tǒng)與生活給水分開獨(dú) 立設(shè)置，管網(wǎng)環(huán)狀布置。室外設(shè)置消防水池一座，滿足消防水用量。132室外排水系統(tǒng)生活污水經(jīng)室外化糞池

22、處理后進(jìn)入下水管網(wǎng)。雨水有組織排入 雨水管網(wǎng)。133室內(nèi)生活給排水系統(tǒng)生活冷水采用上行下給垂直供水方式。衛(wèi)生間設(shè)集中給排水系 統(tǒng)。采用單立管排水系統(tǒng)，有組織排入污水管道，排水管應(yīng)采用PVC管。水壓滿足最不利點(diǎn)自由水頭 2.0米，水質(zhì)為一般生活用水。2、電氣專業(yè)2.1設(shè)計(jì)依據(jù)2.1.1供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50052-962.1.2民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ16-2008）2.1.3低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50054-952.1.4建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-20042.1.5建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5OO57-2OO02.1.6建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書及設(shè)計(jì)要求2.1.7國家現(xiàn)行的有關(guān)

23、規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.1.8相關(guān)專業(yè)提供的設(shè)計(jì)資料2.2設(shè)計(jì)內(nèi)容2.2.1本設(shè)計(jì)包括以下內(nèi)容：變配電系統(tǒng)；照明系統(tǒng)；防雷保護(hù) 接地系統(tǒng)；電話系統(tǒng)；寬帶系統(tǒng)；消防系統(tǒng)。2.2.2照明系統(tǒng)：電源由配電室引出低壓 220/380V交流聚氯乙 烯電纜直埋引至樓內(nèi)電纜連接柜。本項(xiàng)目建筑按三類防雷的建筑物設(shè) 計(jì)防雷系統(tǒng)，在屋頂設(shè)置避雷帶。223電話寬帶系統(tǒng)：樓內(nèi)設(shè)置電話寬帶網(wǎng)絡(luò)交接箱。3、建筑消防該項(xiàng)目為三類建筑，建筑物耐火等級為二級。3.1該項(xiàng)目按國家消防防火設(shè)置的要求實(shí)施。 室外設(shè)置兩個(gè)消防 栓，水源由自來水管網(wǎng)供應(yīng)，管徑不小于 DN1O0確保消防用水，消 防栓采用地上式，間距不大于120米。另

24、外在消防通道上設(shè)置環(huán)形道 路，消防通道寬度大于4米。3.2建筑物每層設(shè)置消防栓一個(gè)。走道和樓梯寬度均根據(jù)民用 建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。4、防雷與接地該建筑為三級民用防雷建筑，應(yīng)采用全面防雷措施，建筑物頂部 采用避雷帶作防雷接閃器。避雷帶、引下線及所有引入室內(nèi)金屬管道 均與接地裝置可靠連接在一起。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng) 接地可采用聯(lián)合接地形式。接地電阻不大于 1歐姆。第四章項(xiàng)目選址及土地利用一、項(xiàng)目選址1、項(xiàng)目位置本項(xiàng)目位于大豐市城東新區(qū)內(nèi)，東寧路以東，裕華鎮(zhèn)以西，連接大 豐城區(qū)和大豐港區(qū)。2、項(xiàng)目周邊環(huán)境本項(xiàng)目所在地交通便利，周邊無標(biāo)志性或特殊建筑。項(xiàng)目建成后將 與周邊環(huán)境及已有建筑物

25、協(xié)調(diào)一致，且道路綠化合理均衡。3、項(xiàng)目地質(zhì)條件3.1地質(zhì)資源大豐地質(zhì)為湖相、河相、海相三者交替的沉積物，因而形成了獨(dú) 特的地質(zhì)地貌特征，市境南寬北窄，成葫蘆狀。地勢南高北低。平均 地面真高1.9米-4.5米（黃海高程），高低相差2.6米，中部老斗龍 港兩側(cè)的槽型洼地，寬約 3公里-6公里，東部沿海有112公里長的 海岸線，并有廣闊的灘涂。3.2水文地質(zhì)條件大豐市常年自然降水量1042.2毫米，豐水年高達(dá)2000多毫米， 欠水年最少也有500毫米。市境內(nèi)有川東港、疆界河、王港河、二卯 酉河、四卯酉河、斗龍港、西潮河、大豐干河等入海河流，平均地面 年徑流量為5.1億立方米，客水過境量為25億立方米

26、左右。地下淡 水資源比較豐富。斗龍港：斗龍港是里下河地區(qū)1.1萬多平方公里范圍內(nèi)四港（即斗龍港、新洋港、黃沙港、射陽河）排澇入海的干河之一，排水量占 里下河地區(qū)入海流量的10%原上游起自草堰正閘，與串場河相通， 向東北流經(jīng)西團(tuán)、大中西河口、新豐、金墩、龍王廟（即三龍）至下 明閘入海，全長51.7公里，曲折系數(shù)為93%河口寬50至120米， 河底高程負(fù)1.9米至2.5米。1965年該河整治后，又分新、老斗龍 港，從興鹽界河向東北至斗龍港閘稱新斗龍港；從新老河交匯處向南至西團(tuán)稱老斗龍港；西團(tuán)至草堰北閘稱五十里河。二卯酉河：二卯酉河為墾區(qū)由南向北排列的第二條東西向河，西起老斗龍港，向東經(jīng)大中集、裕華

27、、東壩頭、王港鄉(xiāng)，至新海堤富河， 全長29.4公里，底寬10米，底高程負(fù)1.5米，邊坡1比3,流域面 積95平方公里。經(jīng)改建后，二卯酉河已成為墾區(qū)中部，王港灘途興 墾引、排的主要河道，并可調(diào)節(jié)西部地區(qū)排水，也是大中集內(nèi)外交通 的唯一干線。老斗龍港：老斗龍港是大豐市境內(nèi)由南向北流的河道，河道面寬約5060m平均水深約為2.5m，全長40km南起西團(tuán)，接西團(tuán)河與 三十里河，經(jīng)江蘇大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，與新團(tuán)河、二卯酉河交匯，其中 30%勺水量進(jìn)入二卯酉河，向東流入市區(qū)，70%勺水量沿河道向北，匯 入斗龍港。在二卯酉河滯流或者發(fā)生由東向西的倒流時(shí)，老斗龍港將 會(huì)有一部分水量進(jìn)入新團(tuán)河。老斗龍港的主要功能是

28、交通航運(yùn)、農(nóng)田 灌溉和泄洪。王港河：王港河是沿海墾區(qū)中部單獨(dú)排水入海的干河，流域范圍南至疆界河以北，北至一卯酉河以南，西至五十里河（又稱西團(tuán)河） 以東，東至海堤復(fù)河，流域面積593平方公里。該河西頭在董家莊銜 接五十里河和通榆河，經(jīng)草堰北閘與串場河相通，向東經(jīng)洋心洼、小 海、大圩頭、慶生渡至王港新閘入海；全長 44公里，底寬30米，底 高程負(fù)1.5米，河坡1比3。該河改建后，為該流域的引淡、灌溉、 排澇、保港等提供了有利條件，確保了該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷增長。新團(tuán)河：新團(tuán)河西起劉莊岔河口處七灶河，向東北流經(jīng)新團(tuán)至老 斗龍港，因橫貫新團(tuán)，故名。全長12.3公里，底寬25米，底高程負(fù) 2米，邊坡1比

29、3。該河改建后，成為縣境中部引、灌、排的主要河 道，也成為老斗龍港的支河之一， 可調(diào)節(jié)里下河地區(qū)排水，同時(shí)也是 大豐縣與外部交通的主要航道。七灶河：七灶河原為劉莊場的灶河，流經(jīng)七戶灶，故名。西起劉 莊串場河青龍閘與興鹽界河相通，向東流入老斗龍港，全長15.2公里，底寬10米，底高程負(fù)1米，邊坡1比2,是老斗龍港上游5條 支河之一，古為里下河分洪支流，現(xiàn)是西部地區(qū)引排河道。根據(jù)江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃（江蘇省水利廳、江蘇 省環(huán)境保護(hù)廳編制）規(guī)定，大豐市段斗龍港、老斗龍港、王港、川東 港、二卯酉河功能排序?yàn)楣I(yè)、農(nóng)業(yè)，遠(yuǎn)期至2020年的水質(zhì)目標(biāo)為皿類；新團(tuán)河作為備用水廠的飲用水源，遠(yuǎn)期至 20

30、20年的水質(zhì)目標(biāo) 為H類。二、用地方案1、項(xiàng)目占地面積項(xiàng)目總占地面積約30畝，合20000平方米。2、土地現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃2.1 土地利用現(xiàn)狀該項(xiàng)目總用地面積30畝，約合20000平方米。地面無附屬物，交 通便利。22城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)條件該項(xiàng)目位于大豐市城東新區(qū)管轄內(nèi)，政府給予了許多優(yōu)惠條件， 得到了發(fā)改委、城建、環(huán)保、土地等相關(guān)單位的大力支持，為項(xiàng)目建 設(shè)提供了良好的建設(shè)環(huán)境，并得到了當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫夂椭С郑@都為 便民服務(wù)中心建設(shè)創(chuàng)造了便利條件。2.3合理性本項(xiàng)目對該地塊的開發(fā)利用合理，項(xiàng)目選址符合相關(guān)要求及相關(guān) 政策標(biāo)準(zhǔn)。第五章節(jié)能方案分析一、分析的目的建設(shè)項(xiàng)目（工程）能源消耗評估的目的是為了

31、貫徹科學(xué)發(fā)展觀， 落實(shí)節(jié)約資源基本國策，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)“十一五“期 間降低能源消耗的目標(biāo)，以能源的高效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā) 展，進(jìn)一步降低建設(shè)項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗定額和提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效 益，以尋求較低的單位產(chǎn)品能耗定額和最優(yōu)的投資效益。1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用；2、 采用系統(tǒng)方法以及國內(nèi)外有關(guān)的先進(jìn)評估方法， 在項(xiàng)目核準(zhǔn)、 備案或?qū)徟埃瑢ㄔO(shè)項(xiàng)目的能源消耗進(jìn)行定性、 定量分析評估，分 析評估本項(xiàng)目能源消耗情況及程度， 與行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的符合性，以尋 求項(xiàng)目建成后較低的單位產(chǎn)品能耗定額和最優(yōu)的投資效益；3、對建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品結(jié)

32、構(gòu)、工藝、技術(shù)、裝備（特別是高能耗 裝備）進(jìn)行核查，核查其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)定的符合性，并由此提出切實(shí)可行的、合理的節(jié)能降耗對策措施， 進(jìn)而得出評估結(jié)論；4、提高建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能降耗管理水平，為建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位 提供決策參考和設(shè)計(jì)依據(jù)；5、為省或市發(fā)改委核準(zhǔn)、備案或?qū)徟?xiàng)目提供依據(jù)。二、分析的依據(jù)1、法律法規(guī)及行政規(guī)章中華人民共和國節(jié)約能源法（1998年1月1日施行）;中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2003年1月1日施行）；國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（國發(fā)200628號）；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（國家發(fā)改委2011第9號令）；江蘇省節(jié)約能源條例（2004年8月20日第二次修

33、正）；江蘇省節(jié)約能源條例（2004年8月20日第二次修正）；關(guān)于印發(fā)江蘇省主要耗能產(chǎn)品單位能耗定額和限額的通知（蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資2005825號）；省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)若干政策措施的通知（蘇政發(fā)200660號）中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（國家發(fā)展改革委、科技部）。2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范綜合能耗計(jì)算通則（GB/T2589-1990）；企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則（GB/T17166-1997）;節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則（GB/T15316;4用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則（GB/T17167-2006）；3、評估范圍評估范圍主要為江蘇省大豐市仁北村黨群服務(wù)中心建設(shè)過程中的能源消耗 三、節(jié)能分析評估內(nèi)容和評估方法（一）

34、、評估內(nèi)容根據(jù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查指南（2006）和江 蘇省工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查實(shí)施辦法（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)20071137號）的要求，依據(jù)國家和地方有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、規(guī) 劃、產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，主要評 估內(nèi)容如下：1、評估項(xiàng)目是否符合國家和地方的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策。2、評估項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理；3、評估項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；4、評估項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到國家或地方能耗定額或限額，是 否達(dá)以同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平和或者國際先進(jìn)水平。5、評估項(xiàng)目是否已經(jīng)采用國家和省規(guī)定必須采用的節(jié)能降耗措施；6、改進(jìn)節(jié)能措施的建議和

35、要求。（二）、評估方法1、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體情況，從專家?guī)熘谐槿＜遥M成有廣 泛代表性的專家組，對項(xiàng)目進(jìn)行評估；選擇的專家要有技術(shù)針對性， 除產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員外，重點(diǎn)選擇產(chǎn)品和工藝節(jié)能降 耗方面的專家，以及設(shè)計(jì)、咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家。2、具體評估方法核查法：依據(jù)國家政策、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)針對該項(xiàng)目進(jìn) 行核查評估；能源能量折算法：依照綜合能耗計(jì)算通則、企業(yè)能耗計(jì)算 與測試導(dǎo)則等相關(guān)能源折算標(biāo)準(zhǔn)對該項(xiàng)目的各種能源消耗情況進(jìn)行 折算分析。類比法：針對建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，類比正在運(yùn)行的同類企業(yè)的能 源。專家評議法：組織相關(guān)方面的專家針對項(xiàng)目特點(diǎn)及能源消耗情 況進(jìn)行分析、預(yù)測，對專家討論

36、及質(zhì)疑結(jié)果進(jìn)行分析匯總，編制專家 評估意見表。本評估報(bào)告主要采用核查法和能源能量折算法對該項(xiàng)目 進(jìn)行節(jié)能評估。（三）、評估程序熟悉了解評估對象相關(guān)內(nèi)容；組成評估專家組；搜集相關(guān)資料；能源消耗評估；提出節(jié)能降耗措施；評估結(jié)論及建議。四、項(xiàng)目能源消耗分析及節(jié)能措施本項(xiàng)目所屬行業(yè)為行政辦公行業(yè)。本項(xiàng)目僅在建設(shè)過程中涉及到建筑耗水、耗電、耗能，項(xiàng)目投入使用后只有少量能耗，年耗電僅8600度，消耗新水300噸，項(xiàng)目投入使用后，折算成標(biāo)煤如下能源種類計(jì)量單位年需要實(shí)物量參考折標(biāo)系數(shù)年耗能量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）電力萬度0.861.229噸標(biāo)煤/萬度1.057新水萬噸0.040.857噸標(biāo)煤/萬噸0.034項(xiàng)目年耗能

37、總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）1.091在施工過程和投入使用后擬采取以下節(jié)能措施:（一）建筑節(jié)能1、積極推廣使用新型建筑材料。積極采用能耗低的空心粘土磚、 空心砌磚、粉煤灰制品、加氣混凝土。積極利用發(fā)泡聚苯乙烯、巖棉、 玻璃棉、膨脹珍珠巖及各種高效保溫材料。2、改革傳統(tǒng)外墻和屋面。因地制宜推廣使用保溫性能好的維護(hù) 結(jié)構(gòu)，使用外保溫墻體，采用合理窗墻比，使用節(jié)能型門窗、門窗密 封條和節(jié)能玻璃（L0W-E）。屋頂加設(shè)倒置保溫層。3、充分利用自然光和自然通風(fēng)，積極推廣高效、長壽節(jié)能光源和燈具。4、加強(qiáng)高性能混凝土和商品混凝土的應(yīng)用工作， 保證工程質(zhì)量。（二）給排水節(jié)能1、生活及消防水泵選用優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能產(chǎn)品；2、加

38、強(qiáng)自來水管網(wǎng)管理，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏。（三）電氣節(jié)能由于能源消耗和火力發(fā)電都是環(huán)境污染的主要來源，因此，節(jié)能 與環(huán)保直接相關(guān)，而環(huán)保也是當(dāng)前全球面臨的重要問題。 盡量選用低 能耗節(jié)能型機(jī)電設(shè)備及節(jié)能型新光源燈具；（四）項(xiàng)目運(yùn)營階段的節(jié)能措施1、為節(jié)約用電，選用節(jié)能及高效設(shè)備，盡量不選用耗電大的設(shè)備。主要設(shè)備負(fù)荷率按70-80%設(shè)計(jì)，提高能源的利用率；2、電器設(shè)備選用新產(chǎn)品和國家推廣節(jié)能產(chǎn)品，照明系統(tǒng)選用節(jié)能、咼效燈具；3、墻體、屋蓋、門窗等米取建筑節(jié)能材料；4、加強(qiáng)節(jié)水管理。第六章環(huán)境分析一、污染物分析依據(jù)大豐市“十一五”城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃, 我市生活垃圾有機(jī)組成份為 75.22

39、%,無機(jī)組成份為13.36%,紙類 6.64%,金屬0.73%，塑料1.2%，玻璃1.38%,布料0.79%。該項(xiàng)目為 便民服務(wù)中心，所產(chǎn)生的污染物主要為生活垃圾和生活污水。 現(xiàn)將該 項(xiàng)目產(chǎn)生生活垃圾分類如下：1、生活垃圾類別可回收物：指宜于資源利用的垃圾，包括紙類、塑料、橡膠、玻璃、金屬等。電器件：包括柱形和扣形電池，以及各種廢舊電器等。紙類：包括書報(bào)紙、包裝紙和紙板紙等，不包括衛(wèi)生紙。瓶罐：各類瓶罐物品，包括塑料的、金屬的、玻璃的等，不包括陶瓷等。2、生活污水生活污水指生活中排出的受過不同程度污染的水體， 主要是因生 活衛(wèi)生產(chǎn)生的廢水。二、設(shè)計(jì)依據(jù)和采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l

40、例2、江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例3、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-19964、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-19965、建筑施工場界噪聲限值（GB12523-906、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-19967、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/TI4848-93）&地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-20029、生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GJ3020-93）10、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93三、項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響及防治措施本項(xiàng)目在施工及使用過程中，應(yīng)注重室內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí) 行環(huán)保和污染治理并行的管理措施，使之符合環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要 求。1、環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則1.1區(qū)位選址合理，充分利用

41、土地資源；1.2建筑物與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保周圍空氣、聲、水環(huán)境質(zhì)量；1.3交通便利，房間日照和采光充足，通風(fēng)良好；1.4有足夠的戶外活動(dòng)空間；1.5無噪聲污染；1.6綠化率30%其中，硬質(zhì)景觀面積W 20%錄地總面積，無裸 露地面。2、建設(shè)期對環(huán)境的影響及治理措施本項(xiàng)目建設(shè)期間各種材料、設(shè)備、車輛、人員繁多，對周圍環(huán)境 會(huì)造成一定的影響，應(yīng)采取措施加以防治，盡可能減少不良影響。2.1噪聲施工期間施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、 無規(guī)律、突發(fā)性等特點(diǎn)。針對項(xiàng)目周圍環(huán)境特點(diǎn)，本工程擬采取的噪 聲防治措施有：限制高噪聲施工機(jī)械和其作業(yè)期間，夜晚停止施工； 選用低噪聲性能的施工機(jī)械，

42、并對施工機(jī)械進(jìn)行潤滑和保養(yǎng)；盡量使 施工噪聲對噪聲源40米以外區(qū)域的人群不造成影響等。2.2廢水施工場地的生活污水以及施工中開挖的土、 石方和堆放的建筑材 料被雨水沖刷而形成的廢水，都會(huì)對周圍環(huán)境和水體造成一定的污 染。可采取的預(yù)防措施是：生活污水集中收集，經(jīng)化糞池預(yù)處理后， 排入市政排污管網(wǎng)；固體垃圾廢棄物和化糞池沉積物由專人負(fù)責(zé)定期 清運(yùn)；對施工開挖的土方和堆放的建筑材料，采取圍護(hù)和加蓋棚布等 措施，防治流失。2.3大氣建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中極易產(chǎn)生揚(yáng)塵。 應(yīng)采取的預(yù)防措施是：在施工路段和施工場地定期灑水， 定期清除施 工場地及運(yùn)輸路面上散落的土、石屑；運(yùn)輸車輛加裝棚布

43、。2.4廢棄物施工期固體廢棄物主要來自施工過程中開挖的土、石方，回填后 多余部分全部運(yùn)至垃圾處理場妥善堆放。在拆遷建造過程中鼓勵(lì)分離回收使資源再利用， 室內(nèi)裝修防止對 建筑構(gòu)件破壞拆除，減少垃圾產(chǎn)出、暴露和運(yùn)輸，減少廢棄物對環(huán)境 的影響；減少材料使用對人體和環(huán)境的損害。2.5 土方開挖施工期間工程土方在開挖堆放時(shí)易被雨水沖刷，造成水土流失。 在施工時(shí)應(yīng)米取以下措施：2.5.1 土方開挖時(shí)應(yīng)避開雨季施工。2.5.2采取建擋土圍墻、護(hù)砌、設(shè)置排水溝等措施。2.5.3對施工場地及料場進(jìn)行圍護(hù)，多余土、石方應(yīng)妥善處理， 臨時(shí)堆放時(shí)，應(yīng)定點(diǎn)集中堆放，并采取防護(hù)措施。3、使用期對環(huán)境影響及治理措施3.1污

44、水治理實(shí)行低質(zhì)低用、高質(zhì)高用的用水標(biāo)準(zhǔn)；合理規(guī)劃用水方案、給排 水系統(tǒng)、污水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、分質(zhì)供水、中水利用、綠化景觀用水 及節(jié)水器具等，最大限度地有效利用水資源，減少污水排放量，實(shí)現(xiàn) 用水的良性循環(huán)，節(jié)水率不低于20%,回水率不低于10%按照清污分 流的原則進(jìn)行排放，雨水與污水分流。糞便污水經(jīng)化糞池處理后排入 市政污水管網(wǎng)，進(jìn)行集中處理。3.2固體廢棄物治理在使用過程中，要盡量做到固體廢棄物收集環(huán)節(jié)對環(huán)境質(zhì)量無損害；通過將生活垃圾分為有機(jī)物、無機(jī)物、玻璃、金屬、塑料等分類 收集，為優(yōu)化城鎮(zhèn)固體廢棄物處理系統(tǒng)提供條件。生活垃圾從源頭開始分類，實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸 和分類處理，促進(jìn)

45、垃圾的減量和回收利用，禁止混合垃圾直接填埋處 理。為了維護(hù)該區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，共同營造“文明、衛(wèi)生、整潔、舒適、 優(yōu)雅、有序”的生活、工作環(huán)境。3.3噪聲治理選擇低噪音設(shè)備，同時(shí)采取必要的減振措施，使噪聲降到環(huán)保標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下，以確保良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境。3.4室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量室內(nèi)裝修簡潔適用、空氣物理性指標(biāo)和生物性指標(biāo)、化學(xué)污染和 輻射要符合環(huán)保規(guī)定指標(biāo)；室內(nèi) 90%以上空間實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)。3.5綠化本項(xiàng)目的建設(shè)要通過綠化、美化等措施，與四周環(huán)境保持協(xié)調(diào)一 致。為了保護(hù)和美化環(huán)境，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，在總體規(guī)劃中考慮 了充分的綠化面積，在建筑周圍及部分空地上，采用點(diǎn)、線、面的方 法，設(shè)計(jì)綠化帶，養(yǎng)

46、花植草，根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)一個(gè)環(huán)境適宜的辦 公服務(wù)區(qū)。四、環(huán)境評價(jià)原則1、符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境規(guī)劃要求。2、堅(jiān)持污染排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求。3、堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目的主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。4、力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，在研究環(huán)境保護(hù)治理措施 時(shí)，應(yīng)從環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的角度進(jìn)行論證， 力求環(huán)境保護(hù) 治理方案技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理。5、注重資源綜合利用，對環(huán)境治理過程中項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄、廢水、固體廢舊物，應(yīng)提出回水處理和再利用方案。五、環(huán)境評價(jià)本項(xiàng)目的場址選擇合適，環(huán)境空間設(shè)計(jì)遵循了可持續(xù)發(fā)展的原則，以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，以人與自然地

47、和諧為核心，其建設(shè)不會(huì)影響該 區(qū)環(huán)境質(zhì)量，不會(huì)對周邊自然生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。在建設(shè)期和使用期間，應(yīng)科學(xué)有效地利用自然資源和高新技術(shù)成 果，使建筑物對資源的消耗及對環(huán)境的污染沖擊降到最低限度，盡量營造出自然、舒適、健康、優(yōu)美的環(huán)境空間。六、環(huán)境影響和措施本項(xiàng)目建設(shè)及建成后產(chǎn)生的垃圾不會(huì)對環(huán)境形成明顯的影響， 且 在項(xiàng)目實(shí)施過程中及建成后均采取相關(guān)處理措施， 從而最大程度上實(shí) 現(xiàn)了對環(huán)境的保護(hù)。第七章實(shí)施和運(yùn)行管理一、項(xiàng)目實(shí)施原則本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)始終堅(jiān)持精心組織、 精心設(shè)計(jì)、精心實(shí)施、精心 管理的原則，以確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1、組織管理機(jī)構(gòu)概況本項(xiàng)目承辦單位大豐市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

48、，由農(nóng)委負(fù)責(zé)人丁仁俊擔(dān)任項(xiàng) 目責(zé)任人和農(nóng)委紀(jì)檢書記擔(dān)任項(xiàng)目的監(jiān)督管理人員， 負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的 監(jiān)督管理和工程的招投標(biāo)工作。2、項(xiàng)目建設(shè)過程大豐市農(nóng)委將成立專班，專門負(fù)責(zé)設(shè)施工程項(xiàng) 目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事 的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。三、實(shí)施管理本項(xiàng)目在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家建設(shè)程序辦理，實(shí)行工程 質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制 度、工程監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì) 量。根據(jù)我國項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)， 應(yīng)建立精干、高效的項(xiàng)目實(shí) 施管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)人員中應(yīng)有設(shè)備、電氣、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員，分 工負(fù)

49、責(zé)抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織和施工等工作，并應(yīng)同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。1、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合 同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。2、及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。3、強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金專款 專用，嚴(yán)禁挪用，并定期公開項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況， 接受群眾監(jiān) 督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。4、驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審、驗(yàn) 收、評價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對項(xiàng) 目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)

50、行認(rèn)真總結(jié)。四、運(yùn)行管理1、建立專管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維 護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時(shí)加大宣傳力度，增 強(qiáng)群眾的法律意識，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時(shí)足額籌集， 以確保 項(xiàng)目正常運(yùn)行。2、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專人管理便民服務(wù)中心的電腦、 健身、學(xué)習(xí)設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修， 確保便民服務(wù)中心各項(xiàng)設(shè)施正常完好。五、工程招標(biāo)為提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，避免工程建 設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法、中華人

51、民共和國建筑法、江 蘇省實(shí)施中華人民共和國政府采購法辦法、國家部委有關(guān)招標(biāo) 投標(biāo)規(guī)章及建設(shè)部第107號建筑工程施工發(fā)包承包計(jì)價(jià)管理辦法、 七部委工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法（第30號令）、七部委工 程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)方法（第27號令）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則；并應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督 部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。1、項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括：主體建筑工程的施工、監(jiān)理；室外工程的 施工、監(jiān)理。招標(biāo)全部采取委托招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)， 面向全社會(huì)公開招 標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表分項(xiàng)內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不 用 標(biāo) 式采 招 方投資估算

52、（萬兀）全部招標(biāo)部分招標(biāo)委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)施工VVV監(jiān)理VVV重要設(shè)備材料VVV招標(biāo)公告發(fā)布媒介江蘇省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、建設(shè)信息網(wǎng)、政府采購網(wǎng)等招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（委托招標(biāo)方式）待定2、招標(biāo)組織鑒于本項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行編制招標(biāo)文件和組織評 標(biāo)的能力，因此該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)委托給依法設(shè)立、 從事招標(biāo)代理 業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，具體程序如下：(1) 、本項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。(2) 、招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法(國家計(jì)改委第4號令)招標(biāo)人 在國家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性

53、質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦 法等事項(xiàng)。(3) 、本項(xiàng)目招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人 資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件 以及擬簽訂合同的主要條款。3、施工過程的招標(biāo)3.1施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)，是 指招標(biāo)人為了委托監(jiān)理任務(wù)的完成，以法定方式吸引監(jiān)理單位參加競 爭，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者的法律行為。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)， 應(yīng)面向全市公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)，施工監(jiān)理投標(biāo)人的資質(zhì)等級要求 為乙級及乙級以上。3.2施工招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)，是指招標(biāo)人就擬建的工程發(fā)布公告或者邀 請，以法定方式吸引建筑

54、施工企業(yè)參加競爭， 招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu) 越者完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。 依據(jù)工程需要，擬采用總承包方 式選擇施工企業(yè)。企業(yè)資質(zhì)按照建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)等級管理辦法 執(zhí)行。3.3材料設(shè)備采購招標(biāo)建筑工程材料設(shè)備招標(biāo)，是指招標(biāo)人就擬購買的材料設(shè)備發(fā)布公 告或者邀請，以法定方式吸引建設(shè)工程材料設(shè)備供應(yīng)商參加競爭，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者購買其材料設(shè)備的法律行為。依據(jù)項(xiàng)目的需要，面向全國公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家， 投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠地售后服務(wù)。4、開標(biāo)、評標(biāo)組織開標(biāo)由業(yè)主或招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止 時(shí)間的同一時(shí)間，在招標(biāo)文件中預(yù)先確定地點(diǎn)，邀請

55、所有投標(biāo)人參加。根據(jù)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法（國家發(fā)改委第29 號令）、評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定（七部委第12號令）等規(guī) 定。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成， 成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成 員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和 方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評 標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格 的中標(biāo)候選人。中標(biāo)單位確定并公示后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書， 并 同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中 標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或 者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和中標(biāo) 人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。5、招標(biāo)