1、Page 1加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開創(chuàng)開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面科學(xué)發(fā)展新局面 內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣委黨校內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣委黨校 王春旭王春旭 QQ：1084820919Page 2邏輯框架n何為轉(zhuǎn)何為轉(zhuǎn)n為何轉(zhuǎn)為何轉(zhuǎn)n如何轉(zhuǎn)如何轉(zhuǎn)1、問題的由來、問題的由來2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式4、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的關(guān)系的關(guān)系何為轉(zhuǎn)1、問題的由來、問題的由來 蘇聯(lián)：蘇聯(lián)：19591959年，計(jì)劃年，計(jì)劃1515年趕超美國(guó)。年趕超美國(guó)。 20 20世紀(jì)世紀(jì)6060年代后期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高年代后期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于美國(guó)，但質(zhì)量很差，差距并

2、沒有縮于美國(guó)，但質(zhì)量很差，差距并沒有縮小。小。 結(jié)論：增長(zhǎng)方式有問題，提出要結(jié)論：增長(zhǎng)方式有問題，提出要 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 我國(guó)于上個(gè)世紀(jì)我國(guó)于上個(gè)世紀(jì)6060年代，年代，由留蘇經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光、由留蘇經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光、 引入此概念后，曾引入此概念后，曾有過一段時(shí)期的討論，但有過一段時(shí)期的討論，但在政策上并沒有什么實(shí)際在政策上并沒有什么實(shí)際舉措。舉措。1978-2007中國(guó)中國(guó)GDP增速增速（扣除物價(jià)因素）（扣除物價(jià)因素） 2020世紀(jì)世紀(jì)8080年代中后期和年代中后期和9090年代初，年代初，我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，各地大辦我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，各地大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和“五

3、小企業(yè)五小企業(yè)”。 （小煉鐵小煉鐵, ,小煉焦，小化肥，小造小煉焦，小化肥，小造紙，小煤窯紙，小煤窯 ） 結(jié)果是結(jié)果是“村村點(diǎn)火，處處冒煙村村點(diǎn)火，處處冒煙”，造成環(huán)境污染、效益低下。造成環(huán)境污染、效益低下。“九五九五”（1996199620002000）計(jì)劃）計(jì)劃一是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變一是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 二是體制轉(zhuǎn)變二是體制轉(zhuǎn)變 其中體制轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵其中體制轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 以產(chǎn)出以產(chǎn)出量量的增加為衡量尺度，的增加為衡量尺度，主要側(cè)重于主要側(cè)重于GDPGDP的提高。的提高。3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)和社和社會(huì)會(huì)結(jié)構(gòu)

4、結(jié)構(gòu)持續(xù)高級(jí)化的創(chuàng)新過程或變化持續(xù)高級(jí)化的創(chuàng)新過程或變化過程。過程。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心內(nèi)容核心內(nèi)容 需求結(jié)構(gòu)：需求結(jié)構(gòu)：投資、出口投資、出口 消費(fèi)、投資、出口消費(fèi)、投資、出口 產(chǎn)業(yè)（供給）結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)（供給）結(jié)構(gòu)：第二產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè) 第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)：生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)：物質(zhì)資源消耗物質(zhì)資源消耗 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)4、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì) 粗放型粗放型 增加資源投入和消耗增加資源投入和消耗 增長(zhǎng)增長(zhǎng) 集約型集約型 提高資源利用效率提高資源利用效率 社會(huì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展 教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)

5、老 人與自然和諧發(fā)展人與自然和諧發(fā)展 人口、資源、環(huán)境人口、資源、環(huán)境 人自身的發(fā)展人自身的發(fā)展 物質(zhì)生活物質(zhì)生活 精神生活精神生活 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間大體有四種組合：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間大體有四種組合： 無增長(zhǎng)無發(fā)展無增長(zhǎng)無發(fā)展 有增長(zhǎng)無發(fā)展有增長(zhǎng)無發(fā)展 無增長(zhǎng)有發(fā)展無增長(zhǎng)有發(fā)展 有增長(zhǎng)有發(fā)展有增長(zhǎng)有發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展n高速增長(zhǎng)期的隱患高速增長(zhǎng)期的隱患【內(nèi)因內(nèi)因】n金融危機(jī)沖擊下增長(zhǎng)金融危機(jī)沖擊下增長(zhǎng)模式之痛的顯現(xiàn)模式之痛的顯現(xiàn)【外因外因】為何轉(zhuǎn)高增長(zhǎng)期的隱患1、要素要素結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)：高投入、高消耗、高排高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率（四高一低）放、高污染、低效率（四高一低）2

6、、需求需求結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)：對(duì)投資、出口嚴(yán)重依賴對(duì)投資、出口嚴(yán)重依賴3、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)：不合理不合理4、驅(qū)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)力：主要靠物質(zhì)資源消耗：主要靠物質(zhì)資源消耗 1 1、要素結(jié)構(gòu)：高投入、高消耗、高排放、要素結(jié)構(gòu)：高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率（四高一低）高污染、低效率（四高一低） 天生萬物有時(shí)天生萬物有時(shí) 地育萬物有限地育萬物有限2121世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：【中國(guó)超越中國(guó)超越美國(guó)成為最大石油凈進(jìn)口國(guó)美國(guó)成為最大石油凈進(jìn)口國(guó)】 2012 2012年年1212月美國(guó)石油日月美國(guó)石油日均凈進(jìn)口量降至均凈進(jìn)口量降至598598萬桶，為萬桶，為19921992年年2 2月以來最低水平。據(jù)月以來最低

7、水平。據(jù)中國(guó)海關(guān)，中國(guó)同月石油凈進(jìn)中國(guó)海關(guān)，中國(guó)同月石油凈進(jìn)口量升至每日口量升至每日612612萬桶。萬桶。 大霧版北京北京厚德載霧 自強(qiáng)不吸n我國(guó)資源狀況：我國(guó)資源狀況：總量大（地大物博）總量大（地大物博）人均少（地大物薄）人均少（地大物薄）n我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀：我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀：局部改善局部改善總體不足總體不足2、需求結(jié)構(gòu)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)、需求結(jié)構(gòu)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)投資出口嚴(yán)重依賴投資出口嚴(yán)重依賴從從20032007年，投資率連續(xù)年，投資率連續(xù)5年都在年都在40%以上，金融危機(jī)后更是只增不減。世界其以上，金融危機(jī)后更是只增不減。世界其他國(guó)家投資率一般都維持在他國(guó)家投資率一般都維持在25%左右。左右

8、。過高的投資在一定情況下會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)、過高的投資在一定情況下會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)、不良資產(chǎn)增加特別是通貨膨脹。不良資產(chǎn)增加特別是通貨膨脹。我國(guó)出口額占我國(guó)出口額占GDP比重均在比重均在1/3以上。以上。由于世界經(jīng)濟(jì)總是在不斷波動(dòng)中增長(zhǎng)的，出口由于世界經(jīng)濟(jì)總是在不斷波動(dòng)中增長(zhǎng)的，出口需求的不穩(wěn)定性和不確定性是與日俱增的。需求的不穩(wěn)定性和不確定性是與日俱增的。世界奢侈品協(xié)會(huì)發(fā)布公告稱，世界奢侈品協(xié)會(huì)發(fā)布公告稱，20132013春節(jié)期間一個(gè)月，海外奢春節(jié)期間一個(gè)月，海外奢侈品市場(chǎng)消費(fèi)總額為侈品市場(chǎng)消費(fèi)總額為162162億美億美元，其中中國(guó)讓境外奢侈品消元，其中中國(guó)讓境外奢侈品消費(fèi)累計(jì)達(dá)費(fèi)累計(jì)達(dá)8

9、585億美元。億美元。 比值比值 中國(guó)中國(guó)17不穩(wěn)不穩(wěn)50不強(qiáng)不強(qiáng)33不足不足世界世界432613 3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：不合理4、 驅(qū)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)力：主要靠物質(zhì)資源消耗的：主要靠物質(zhì)資源消耗的要素驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足要素驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足案例：案例：苦恨年年壓金線，為他人作嫁衣裳苦恨年年壓金線，為他人作嫁衣裳 1 1、一雙售價(jià)、一雙售價(jià)800800元人民幣的耐克鞋，材料成元人民幣的耐克鞋，材料成本不足百元，渠道成本不到本不足百元，渠道成本不到300300元，耐克公司元，耐克公司要賺要賺400400元，中國(guó)的生產(chǎn)工廠每雙只賺不到元，中國(guó)的生產(chǎn)工廠每雙只賺不到2020元。元。2 2、旺達(dá)鼠標(biāo)

10、運(yùn)到美國(guó)每只賣、旺達(dá)鼠標(biāo)運(yùn)到美國(guó)每只賣4040美元，其中只美元，其中只有有3 3美元返還中國(guó)，而它的設(shè)計(jì)者拿走美元返還中國(guó)，而它的設(shè)計(jì)者拿走8 8美元美元, , 批發(fā)商拿走批發(fā)商拿走1515美元。美元。3 3、一個(gè)售價(jià)、一個(gè)售價(jià)9.999.99美元的芭比娃娃，美元的芭比娃娃， “中國(guó)中國(guó)制造制造” 只分得只分得0.350.35美元，占不到美元，占不到4%4%，而美國(guó)，而美國(guó)的玩具廠商和零售商得到的卻是的玩具廠商和零售商得到的卻是“中國(guó)制造中國(guó)制造”的的2323倍。倍。中國(guó)制造長(zhǎng)期依靠人口紅利維中國(guó)制造長(zhǎng)期依靠人口紅利維系競(jìng)爭(zhēng)力。系競(jìng)爭(zhēng)力。 20122012年，年，15591559歲勞動(dòng)年齡人歲

11、勞動(dòng)年齡人口首次出現(xiàn)絕對(duì)數(shù)量下降，比口首次出現(xiàn)絕對(duì)數(shù)量下降，比上年減少上年減少345345萬人。勞動(dòng)年齡萬人。勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎匾策M(jìn)一步人口占總?cè)丝诘谋戎匾策M(jìn)一步下降。下降。 “中國(guó)制造中國(guó)制造”轉(zhuǎn)移說轉(zhuǎn)移說 20012001年中國(guó)工廠生產(chǎn)的年中國(guó)工廠生產(chǎn)的耐克占其全球產(chǎn)量的耐克占其全球產(chǎn)量的40%40%，到，到20102010年則下滑年則下滑到了到了34%34%，越南的產(chǎn)量，越南的產(chǎn)量卻在卻在20102010年達(dá)到年達(dá)到37%37%。人口紅利人口紅利 人才紅利人才紅利倒逼倒逼 以以“低勞動(dòng)力成本、低租金成本、低勞動(dòng)力成本、低租金成本、低原料成本低原料成本”為殺手锏的為殺手锏的“中國(guó)中

12、國(guó)制造制造” ” 。 僵尸企業(yè)：長(zhǎng)期依賴低勞動(dòng)力成僵尸企業(yè)：長(zhǎng)期依賴低勞動(dòng)力成本、技術(shù)落后、效率低下。本、技術(shù)落后、效率低下。 出路：技術(shù)創(chuàng)新。出路：技術(shù)創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)！必須轉(zhuǎn)！金融危機(jī)沖擊增長(zhǎng)模式之痛的顯現(xiàn)金融危機(jī)沖擊增長(zhǎng)模式之痛的顯現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)外向型經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力難以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力難以提升1 1、外向型經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)：、外向型經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)：2 2、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力難以提升：、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力難以提升：必須轉(zhuǎn)！必須轉(zhuǎn)！如何轉(zhuǎn)主攻方向：主攻方向：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重要支撐：重要支撐：科技進(jìn)步和創(chuàng)新科技進(jìn)步和創(chuàng)新根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：保障和改善民生保障和改善民

13、生重要著力點(diǎn)：重要著力點(diǎn)：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)強(qiáng)大動(dòng)力：強(qiáng)大動(dòng)力：改革開放改革開放1 1、主攻方向：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、主攻方向：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整消費(fèi)對(duì)消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)是最可持續(xù)的動(dòng)因：增長(zhǎng)是最可持續(xù)的動(dòng)因：兩個(gè)良性循環(huán)：兩個(gè)良性循環(huán)：消費(fèi)需求擴(kuò)大消費(fèi)需求擴(kuò)大促使企業(yè)擴(kuò)大再生促使企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)而擴(kuò)大投資需求，進(jìn)一步滿足產(chǎn)，進(jìn)而擴(kuò)大投資需求，進(jìn)一步滿足消費(fèi)需求。消費(fèi)需求。消費(fèi)需求擴(kuò)大消費(fèi)需求擴(kuò)大引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大再生引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，就業(yè)需求增加，居民收入增加，產(chǎn)，就業(yè)需求增加，居民收入增加，進(jìn)一步帶動(dòng)消費(fèi)需求增加。進(jìn)一步帶動(dòng)消費(fèi)需求增加。有錢消費(fèi)有錢消費(fèi)敢

14、于消費(fèi)敢于消費(fèi)樂于消費(fèi)樂于消費(fèi)方便消費(fèi)方便消費(fèi)放心消費(fèi)放心消費(fèi)2、重要支撐：科技進(jìn)步和創(chuàng)新、重要支撐：科技進(jìn)步和創(chuàng)新你的時(shí)間有限你的時(shí)間有限，所以最好別，所以最好別把它浪費(fèi)在模把它浪費(fèi)在模仿別人這種事仿別人這種事上。上。 喬布斯喬布斯3、根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：保障和改善民生、根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：保障和改善民生教育教育醫(yī)療醫(yī)療住房住房養(yǎng)老養(yǎng)老4、重要著力點(diǎn)：建設(shè)、重要著力點(diǎn)：建設(shè)“兩型兩型”社會(huì)社會(huì)Life is a box of chocalate, you dont know what you are gonna get. Forrest Gump 針對(duì)過去長(zhǎng)期粗放的增長(zhǎng)方式使針對(duì)過去長(zhǎng)期粗放

15、的增長(zhǎng)方式使我們?cè)诃h(huán)境資源方面付出的慘重我們?cè)诃h(huán)境資源方面付出的慘重代價(jià)這一狀況，必須把建設(shè)資源代價(jià)這一狀況，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)落實(shí)到每個(gè)單位，每個(gè)家庭。點(diǎn)落實(shí)到每個(gè)單位，每個(gè)家庭。5 5、強(qiáng)大動(dòng)力：改革開放、強(qiáng)大動(dòng)力：改革開放“倒逼倒逼”1“倒逼倒逼”2浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)回應(yīng)新華社記者問浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)回應(yīng)新華社記者問“人民群眾的關(guān)注是我們最大的動(dòng)力，媒人民群眾的關(guān)注是我們最大的動(dòng)力，媒體的關(guān)切是我們最好的監(jiān)督。百姓的真實(shí)體的關(guān)切是我們最好的監(jiān)督。百姓的真實(shí)感受比環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)字更重要，我們一定會(huì)感受比環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)字更重要，我們一定會(huì)加倍努力，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，加倍努力，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，下大決心加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。不要使下大決心加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。不要使環(huán)境保護(hù)的成果僅僅表現(xiàn)在數(shù)據(jù)指標(biāo)上，環(huán)境保護(hù)的成果僅僅表現(xiàn)在數(shù)據(jù)指標(biāo)上，而是要讓老百姓真正感受到環(huán)境質(zhì)量一天而是要讓