1、山洪災害防治及防御自救基本常識1：什么是山洪？山洪是指由于暴雨、攔洪設施潰決等原因，在山區沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及伴隨發生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。其中暴雨引起的山洪最為常見。2：什么是山洪災害？ 山洪災害是指由山洪暴發而給人們帶來的危害，包括溪河洪水泛濫、泥石流、山體滑坡等造成的人員傷亡、財產損失、基礎設施毀壞，及環境資源破壞等。3：山洪災害有哪些特點？ （1）季節性強，頻率高。山洪災害主要集中在汛期，特別是主汛期。在我市全年80%以上的山洪都發生在68月份。（2）區域性明顯，易發性強。位于暴雨中心區的山丘區，暴雨時極易形成具有沖擊力的地表徑流，導致山洪暴發，形成山洪災害。我市屬

2、于山洪易發區。（3）來勢迅猛，成災快。山丘區因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速轉化為徑流，且匯流快、流速大，降雨后幾個小時即成災受損，防不勝防。（4）破壞性強，危害嚴重。山洪災害發生時往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，經常造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、房倒人亡的悲劇發生。4：哪些人類活動會加劇山洪災害？（1）毀林開荒。森林銳減使暴雨后不能蓄水于山，造成水土大量流失，洪災發生頻率大大增加，災情加重。（2）城市化的影響。城市的發展，不透水地面增加，暴雨后地表匯流速度加快，洪峰流量成倍增長，而很多新增城鎮都是向低洼地發展，防洪意識淡溥，河道淤積嚴重，洪災損失嚴重。（3）違背自然規律的盲目開發。不

3、顧條件亂采濫挖、棄土棄渣擠占河道、進一步加大山洪災害的危害程度。5：山洪災害有哪些破壞作用？ （1）山洪沖毀農田，造成農業大量減產，有時造成連續多年的減產減收。（2）山洪沖塌房屋，使人們財產遭到嚴重損失。（3）山洪造成城鎮受淹，各單位的財產損失十分嚴重。（4）山洪破壞基礎設施，造成交通、電力、通迅線路等中斷。（5）超標準的特大山洪災害往往沖毀渠道、橋梁、涵閘等水利工程，有時甚至造成大壩、堤防潰決造成更大的破壞。6：哪些人群容易受到山洪災害的威脅？（1）切坡建房不加防護或將將房屋建在陡坎或陡坡腳下的居民，最易受到山洪的威脅。（2）宅基地選擇缺乏防洪意識，在溪河兩邊位置較低處、雙河口交叉處及河道拐

4、彎凸岸的居民，最易遭到山洪的威脅。這些地方直接受到山洪的沖刷，不宜建房。（3）在溪河橋梁兩頭空地隨意建房居往的人群，因山洪暴發時往往夾帶許多砂石及柴草樹木在通過橋梁拱函時容易受阻，導致洪水壅漲，易造成橋梁或橋頭被沖毀，出現對人員與財產的危害。（4）在山洪易發區內的殘坡積層較深的山坡地或山體已開裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民。（5）暴雨時毫無思想準備，擅自在山洪易發區的高山上或陡峻山坡下活動和休息的人群。（6）在山洪暴發、洪水猛漲期間，為了出門方便趕時間，就近隨意過河、過橋、過渡的人群，最易出現危險。所以，山區居民在建房、修路、架橋時必須遵守自然規律，注意防災避災，避開山洪災害對自身的危害。7

5、：如何躲避泥石流？當得知某區域在某一特定時間段將發生泥石流時，則應對該地區采取緊急疏散和保護措施，人員需強行遷至安全區，要在距離村莊較近的低山坡或位置較高的階臺地上建立臨時躲避棚。不要順著泥石流溝向上游或向下游跑，應向溝岸兩側山坡跑，且不要停留在凹坡處。8：如何觀察天氣征兆躲避山洪災害？在春夏季節，當觀察到下面幾種天氣征兆時應加強對發生山洪的警惕性。（1）早晨天氣悶熱，甚至感到呼吸困難，一般是低氣壓天氣系統臨近的征兆，午后往往有強降雨發生。（2）早晨見到遠處有寶塔狀墨云隆起，一般午后會有強雷雨發生。（3）多日天氣晴朗無云，天氣特別炎熱，忽見山嶺迎風坡上隆起小云團，一般午夜或凌晨會有強雷雨發生。

6、（4）炎熱的夜晚，聽到不遠處有沉悶的雷聲忽東忽西，一般是暴雨即將來臨的征兆。（5）看到天邊有漏斗狀云或龍尾巴云時，表明天氣極不穩定，隨時都有雷雨大風來臨的可能。9:當遇到滑坡災害即將發生時，應該怎么辦？（1）當身處滑坡體上時，首先應保持冷靜，不要慌亂。應迅速環顧四周，向較為安全的地方撒離。一般情況下只要行動迅速，都有可能脫離危險地段，脫離時，以向兩側跑為最佳方向，向下或向上跑是非常危險的。（2）雖處于非滑坡區，但發現可疑的滑坡活動時，應立即報告鄰近的村、鄉、縣等政府機構或單位。（3）政府部門應立即實施應急措施，迅速組織群眾撒離危險區及可能的影響區，通知下游的人們做好撒離的準備。注意因滑坡可能危

7、害的某些生命線工程（水庫、干線鐵路、干線公路、通迅設備、干渠等）所引發的次生災害或第三次災害。注意調查滑坡是否有間歇性活動的特點，盡可能確定其再次活動的可能性和時間。10：個人應做好哪些山洪發生前的準備工作？（1）平時應盡可能多地了解一些山洪災害防治的基本知識，掌握自救逃生的本領。（2）首先觀察、熟悉周圍環境，預先選定好緊急情況下躲災避災的安全路線和地點。（3）多留心注意山洪可能發生的前兆，動員家人做好隨時安全轉移的思想準備。（4）一旦情況危險，及時向主管人員和鄰里報警，先將家中老人和小孩及貴重物品轉移至安全處。（5）事前積極參加災險投保，盡量減少災害損失，提高災后恢復能力。11：深夜凌晨遭遇

8、山洪時如何迅速脫險？根據深夜凌晨突發山洪、泥石流造成死傷慘重的歷史教訓，凡是居住在山洪易發區或沖溝、峽谷、溪岸的居民，每遇連降大暴雨時，必須保持高度警惕，特別是晚上，如有異常，應立即組織人員迅速脫離現場，就近選擇安全地方落腳，并設法與外界聯系，做好下一步救援工作。切不可心存僥幸或救撈財物而耽誤避災時機，造成不應有的人員傷亡。12：遭遇洪水圍困時如何報警？（1）平時做好宣傳訓練，使群眾了解熟悉報警信號和應對方法。（2）一旦險情來臨或山洪初發，監測責任人或第一發現人，就應采取急驟鳴鑼、放銃、打電話、拉報警器等預先設定的群眾知道的信號。（3）責無旁貸地迅速向下游村組、農戶報警，同時向當地政府及防汛部

9、門報警，以便立即向下游更大范圍施放警報、廣播通知，組織搶險救援。13：被洪水圍困時怎樣求救？在山丘環境下，無論是孤身一人還是聚集人群突遭洪水圍困于基礎較牢固的高崗臺地或磚混結構的住宅樓時，只要有序固守等待救援或等待陡漲陡落的山洪消退后即可解圍。如遭遇洪水圍困于低洼處的岸邊、干坎或木結構的住房里，情況危急時，有通迅條件的，可利用通訊工具向當地政府和防汛部門報告洪水態勢和受困情況，尋求救援；無通信條件時，可制造煙火或來回揮動顏色鮮艷的衣物或集體同聲呼救，不斷向外界發出緊急求助信號，求得盡早解救；同時要尋找體積較大的漂浮物等，主動采取自救措施。14：住宅被淹時如何避險？對那些洪泛區低洼處來不及轉移的

10、居民，其住宅常易遭洪水淹沒或圍困。在這種情況下首先是安排家人向屋頂轉移，并安慰穩定好他們的情緒；其次想方設法發出呼救信號，盡快與外界取得聯系，以便得到及時的救援；第三是利用竹木等漂浮物將家人護送至附近的高大建筑物上或較安全的地方。15：怎樣救助被洪水圍困的人群？由于山洪匯集快、沖擊力強、危險性高，所以必須爭分奪秒救助被洪水圍困的群眾。任何人接到被圍困的人發出的求助信號時。（1）以最快的方式和速度傳遞求救信息，報告當地政府和附近群眾，并直接投入解救行動；（2）當地政府和基層組織接到報警后，應在最短的時間內組織帶領搶險隊伍趕赴現場，充分利用各種救援手段全力救出被困群眾。（3）行動中還要不斷做好受困

11、人群的情緒穩定工作，防止發生新的意外，特別要注意防備在解救和轉送途中有人重新落水，確保全部人員安全脫險。（4）仔細做好脫險人員的臨時生活安置和醫療救護等保障工作。16：如何救助被泥石流傷害的人員？泥石流對人的傷害主要是泥漿使人窒息。將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后，應立即清除口、鼻、咽喉內的泥土及痰、血等，排除體內的污水。對昏迷的傷員，應將其平臥，頭后仰，將舌頭牽出，盡量保持呼吸道的暢通，如有外傷應采取止血、包扎、固定等方法處理，然后轉送急救站。17：如何最大限度地減少人員傷亡？最大限度地減少人員傷亡，是抗御山洪災害的根本目的，集中體現在發生山洪災害時要不死人、不傷人：一是及時轉移受威脅

12、的下游群眾，搶時間迅速解救被困人員安全脫險；二是當住宅即將被淹時，在搶救程序上必須保證先人員后財產的原則；三是如遇家中老人不愿離開住宅時應強行將其轉移出去；四是對受傷人員在脫險后應就地實施緊急救護，傷情嚴重的應及時轉送當地醫院治療。18：如何做好災后的防疫救護工作？大災過后往往容易伴隨疫情發生，要確保災后人員安全，應積極做好災后的疫情防治工作，全面開展受災區及轉移安置點上的醫療防治救治工作。（1）認真做好房屋、水井及周圍環境的滅菌消毒；（2）做好臨時安置點的衛生工作，加強對糞便、農藥及鼠藥的管理，特別重視食品和飲用水的安全檢查；（3）密切掌握災民的疫病動態，做好人群的緊急預防注射，提高災民的免

13、疫能力；（4）積極做好傷員的救護治療和現場搶救治療，嚴重者及時轉送急救站或附近醫院治療。19：山洪災害期間易發生哪些疾病？災區衛生條件差，特別是飲用水衛生難以得到保障，首先要預防腸道傳染病，如霍亂、傷寒、痢疾、甲型肝炎等，另外人畜共患疾病和自然疫源性疫病也是災害期間極易發生的疾病，如鉤端螺旋體、流行性出血熱、瘧疾、乙腦等。20：山洪災害受傷患者外傷如何緊急處理？（1）對傷員的出血傷口應迅速止血，如似噴射狀，則動脈破損，應在傷口上方即出血點與心臟端，找到動脈血管（一條或多條），用手或手撐把血管壓住，即可止血。如果傷員屬四肢受傷亦可在傷口上端用繩布帶等捆扎，松緊程度視出血狀態控制，每隔12小時松開

14、一次進行觀測并確定后續處理措施。（2）傷員傷口的包扎：找到并暴露傷口，迅速檢查傷情，如有酒精或碘酒棉球，應將傷口周圍皮膚消毒后，用干凈的毛巾、布條等將傷口包扎好。（3）對骨折的傷員，應進行臨時的固定，如沒有夾板，可用木棍、樹枝代替。固定要領是盡量減少對傷員的搬動，肢體與夾板間要墊平，夾板長度要超過上下兩關節，并固定綁好，留指尖或趾尖暴露在外。（4）對嚴重的外傷傷員的治療，在緊急處理的同時，應迅速求得醫務人員的幫助，并盡快護送至醫院。21：哪些行為是破壞山洪災害防御的違法行為？（1）在明令禁止的陡坡地、荒坡地開墾種植農作物的；毀林開荒，燒山開荒，在林區亂砍濫伐林木等嚴重造成水土流失的行為。（2）

15、在縣級以上人民政府劃定的崩塌坡危險區泥石流災害易發區范圍取土、挖砂或采石的行為。（3）破壞雨量站、水文測量網點、防汛預警預報系統的行為。（4）往河流亂倒垃圾、土石、礦渣等廢棄物，在河道中違規采砂的行為。（5）未經批準擅自在河道中修建違章建筑物，種植高桿作物阻礙行洪的行為。（6）破壞、毀壞河岸堤防工程設施，封堵河道，未經上級有權限的機關批準，擅自改變河水流向的行為。（7）破壞滑坡、崩塌、泥石流等防御工程設施的行為。（8）破壞山洪災害易發區水庫大壩及其附屬設施的行為。22：哪些山洪災害防御行為應受到表彰和獎勵？（1）直接參加了抗洪救災第一線工作的。（2）在執行抗洪搶險任務時，指揮得當，防守得力，排

16、險有功，出色完成任務的。（3）發現險情后報告及時，并積極投入排險除險，做出突出貢獻的。（4）對各種破壞山洪災害防御的違法行為進行舉報、抵制、制止的。（5）自行組織合法籌資或獨資興建各類山洪災害防御工程，整修疏浚河道，修路架橋，封山育林，合法開荒育林，退耕還林的。（6）在危險關頭，冒著生命危險保護提垸、保護國家和人民的財產，疏散人群有功的。（7）防汛搶險救災的緊要關頭，不惜代價提供防汛物資和工具，為排除險情做出貢獻的。（8）愛護防汛物資器材，節約經費開支，為防汛搶險做出貢獻的。（9）克服種種困難，準確及時提供氣象、雨情、水情、洪水預報，頂風冒雨搶測洪水有功的。（10）為防汛調度進行科學決策，為抗

17、洪搶險獻計獻策，效益卓著的。（11）為防汛抗洪搶險工作不辭勞苦，晝夜堅守工作崗位，有突出貢獻的。（12）在防汛抗洪搶險工作中有其它突出貢獻的。山洪暴發時群眾該如何避險？閩西新聞網訊（記者 林阿玲） 進入主汛期以來，持續強降雨使龍巖市部分河道水位暴漲，山洪暴發。當洪水、泥石流等襲來時，群眾該采取哪些措施進行有效避險？17日記者采訪了市防汛辦的同志，現就防汛抗災應急知識作一簡要介紹。洪水來臨前，要密切關注雨情、水情預報信息，熟悉本村防汛預案的隱患災害點和緊急轉移路線圖；地處低洼地的家庭要自備簡易救生器材；保持手機、電話的通信暢通；避險撤離時注意關掉煤氣閥、電源總開關等。居住在山洪易發區或沖溝、溪岸的居民，要特別警惕遠處傳來的土石崩落、洪水咆哮等異常聲音，這很可能是即將發生山洪、泥石流的征兆，如有異常應立即撤離。洪水到來時，來不及轉移的人員，要就近迅速向山坡、高地、樓房、避洪臺等地轉移，尋找高