1、石家莊城市軌道交通號線一期工程監理1205標段安全監理細則（鋪軌工程）編制：審批：上海三維工程建設咨詢有限公司石家莊市城市軌道交通1號線1205標工程項目監理部2015年08月目錄一、編制依據 1二、工程概況 1（一）工程簡介 1（二）專業工程特點 2三、監理工作目標 2四、監理工作流程 21、安全監理工作總體流程 32、項目安全生產監理組織架構 33、項目安全生產監理實施流程 3五、安全監理職責 41、總監理工程師安全監理工作職責 42、副總監理工程師安全監理職責 43、專職安全監理人員安全監理工作職責 44、專業監理工程師安全監理工作職責 55、監理員安全監理工作職責 5六、監理安全管理制

2、度 5（一）安全專項檢查制度 5（二）安全教育培訓制度 6（三）安全專項例會制度 6（四）安全重大方案審查制度 7（五）從業人員資格審查制度 7（六）應急救援預案審查制度 8（七）安全技術管理制度 8（八）安全事故上報制度 9（九）安全信息收集、整理制度 9（十）安全監督檢查整改落實制度 10七、安全監理工作方法及措施 10（一）監理工作方法 10（二）施工準備階段重點工作 11（三）施工階段重點工作 12（四）安全內業資料管理 13（五）監理措施 13八、安全監理控制要點 16（一）臨時用電安全監理工作控制要點 16（二）安全防護及消防安全檢查 16（三）軌行區安全監督檢查 17（四）整體混

3、凝土道床施工安全卡控要點 18（五）軌道材料的存放、裝卸和搬運監理安全控制要點 22（六）鋪軌基地設置及安全管理 26九、工作事故報告及調查處理 28一、編制依據1、中華人民共和國安全生產法2、中華人民共和國建筑法3、建設工程安全生產管理條例4、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）5、建設工程監理規范（GB/T50319-2013）6、 關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見（建市2006248號）7、 施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）&鐵路技術管理規程（鐵道部第29號令）9、建設工程安全監理規程（DG/TJ08-2035-2008）10、鐵路軌道工程施工安全技

4、術規程（TB10305-2009）11、特種設備安全監察條例（國務院令第549號）12、已審批的監理規劃、施工組織設計。二、工程概況（一）工程簡介石家莊地鐵1號線一期工程線路全長約23.9km，全線共設車站20座【西王站、時 光街站、長城橋站、和平醫院站（與 5號線換乘）、烈士陵園站、中山廣場站（與 3號 線換乘）、解放廣場站、平安大街站、人民廣場站（與 2號線換乘）、省博物館站、體育 場站、北宋站（與4號線換乘）、談固站、朝暉橋站、白佛站、留村站（與6號線換乘）、 火炬廣場站、石家莊東站、南村站（與 5號線換乘）、洨河大道站】，均為地下站；同時 設計有西兆通綜合維修基地、張營停車場各一處，控

5、制中心（OCC座。本標段正線施工范圍為：博物館站（K12+554.1）至西兆通車輛段（含）施工，正線 終點里程K25+899.4,沿途車站有省博物館站、體育場站、北宋站、談固站、朝暉橋站、 白佛口站、留村站、火炬廣場站、石家莊東站、南村站、洨河大道站共11個車站；還包括西兆通車輛段及出入段線鋪軌。主要技術參數及標準序號項目主要技術參數及標準備注1正線數目雙線2列車最高行車速度80km/h3車輛A型車，6輛編組4最小曲線半徑正線400m輔助線困難地段200m6最大坡度正線25%o7車輛牽引供電制式接觸網供電正線軌道類型包括地下一般地段整體道床（DTVI2型扣件）、中等減振地段（減震器 扣件）、高

6、等減振地段道床（橡膠隔振墊減振道床、梯形軌枕、中量級浮置板） 、特殊減 振地段道床（重量級鋼彈簧浮置板道床）。（二）專業工程特點1、工作面不連續，危險源因素多本工程受隧道施工進度的影響，隧道整體道床施工時須按其移交時間來確定施工， 施工段將呈間斷跳躍式施工。可導致的事故分為：觸電、火災、爆炸、中毒、車輛傷害、 起重傷害、傾覆、機械傷害、輻射、灼傷、物體打擊。2、標段內多單位施工，接口多、軌行區安全管理難度大本工程接口工程較多，施工期間的多單位、多作業面同時施工，施工干擾大。因此 施工前充分考慮施工接口的部位及內容，制定可能引起接口部位安全問題的預防措施， 及時向各單位提交本合同工程需其它專業或

7、合同工程提供接口的內容，統一協調。施工現場工作面之間、人員、設備、材料需統一協調安排，合理組織，實行有序施工，才能 保證施工人員安全，防止安全事故的發生。三、監理工作目標遵照國家相關法律法規的規定及監理合同承諾，按照寧波市軌道交通工程建設指揮 部的工作要求，監督施工單位不斷完善施工安全保障機制， 加強施工現場施工作業控制， 落實安全監理制度，切實履行施工安全監理職責，確保本工程施工無工傷死亡事故、 無 交通死亡事故、無火災事，杜絕重傷事故，創建安全文明施工工地。四、監理工作流程1安全監理工作總體流程根據 存在 問題 進行 相應 調整2、項目安全生產監理組織架構3、項目安全生產監理實施流程五、安

8、全監理職責1、總監理工程師安全監理工作職責全面負責項目監理機構的安全監理工作。確定項目監理機構安全監理崗位設置，明確各崗位監理人員的安全監理職責。檢查項目監理機構安全監理工作制度落實情況。主持編制安全監理方案，審批安全監理實施細則。主持編寫安全監理工作月報，安全監理專題報告和安全監理工作總結。主持審查施工單位的資質證書、安全生產許可證。組織審查施工組織設計中的安全技術措施、安全專項施工方案和應急救援預案。組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況。組織核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續。組織核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分。(11) 簽發工程暫停令，并同時報告建設單

9、位。(12) 負責向本單位負責人報告施工現場安全事故。(13) 可將部分安全監理工作向副總監理工程師授權。2、專職安全監理工程師安全監理工作職責在總監的領導下，負責項目監理機構日常安全監理工作。負責編制安全監理實施細則，參與編制安全監理方案。負責審查施工單位的資質證書、 安全生產許可證、兩類人員證書、 特種作業人員 操作證，檢查施工單位工程項目安全生產規章制度、安全管理機構的建立情況， 參與審 查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案。負責審查施工單位上報的危險性較大工程清單和須經項目監理機構核查的大型 起重機械和自升式架設設施清單，核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續

10、。核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分。協助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況。負責抽查施工單位安全生產自查情況，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。巡視檢查施工現場安全狀況， 參于專項施工方案實施情況的定期巡視檢查， 發現 安全事故隱患及時報告總監并參與處理。填寫監理日記中的安全監理工作和安全監理日志，參與編寫安全監理工作月報；管理安全監理資料、臺帳。(11)協助總監處理施工現場安全事故中涉及監理的工作。3、專業監理工程師安全監理工作職責在總監領導下，參與項目監理機構的安全監理工作。參與編制安全監理方案和安全監理實施細則。負責審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案

11、和應急救援預案。負責就安全監理實施細則向相關監理人員交底，負責專項施工方案實施情況的定 期巡視檢查，發現安全事故隱患及時報告總監并參與處理。提供與本職責有關的安全監理資料。5、監理員安全監理工作職責根據項目監理機構崗位職責安排，在分管業務范圍內，檢查施工現場安全狀況， 發現問題及時報告專業工程師或安全監理人員。做好檢查記錄。擔任旁站工作。六、監理安全管理制度堅持“安全第一，預防為主”的方針，本著“管生產必須管安全，管安全必須控過 程”的原則，嚴格審查施工單位制定的各項安全措施、方案，特別是對軌行區施工安全管理和軌排吊裝安全控制方案要嚴格審查， 實現安全控制動態跟蹤，制定切實可行的監 理安全工作

12、制度。(一) 安全專項檢查制度1、定期檢查總監理工程師月度組織相關人員對安全、文明施工情況進行綜合檢查。主要檢查 內容：施工現場、駐地，特別是對北宋、西兆通兩個鋪軌基底的檢查。檢查軌排吊裝、 整體道床混凝土澆筑施工等重點施工項目、 關鍵工序、重要部位安全控制是否到位； 安 全制度、措施、方案落實情況，人員教育培訓、安全技術交底、文件學習傳達情況，內 業資料整理是否完善。安全監理工程師月度不少于四次組織有關人員對三個鋪軌基地和鋪軌施工作業 區的綜合安全檢查，重點檢查施工作業班組是否按批準的施工方案進行施工，安全措施是否落實，針對檢查發現的問題及時下發存在問題整改通知單。本著抓質量必須管安全的原則

13、， 各工點專業監理工程師對各自責任工點、 關鍵施 工工序每天不少于一次安全檢查，督促施工單位及時消除安全隱患。2、專項檢查安全監理工程師負責組織有關專項或季節性安全專項檢查，如用電安全、特種設備安全、防火防爆、節假日前后、雨季、臺風前后等；對檢查存在的問題落實整改并復查； 對監理組現場安全監控情況進行檢查。3、日常檢查巡視專業監理工程師和監理員加強應加強對管段內施工情況日常檢查、巡視，對重要部位、關鍵工序、危險性較大的分部、分項工程施工應現場把關；對定期檢查發現、總監 理工程師及項目管理機構提出的問題，負責督促整改落實，及時反饋信息，做好記錄。（二）安全教育培訓制度1、總（副）監理工程師每月不

14、少于一次對監理人員進行安全意識、勞動紀律、專業 技能和安全知識綜合教育培訓。2、制定培訓計劃，按照培訓計劃，選送有經驗、有責任感、事業心強的人員進修 培訓，結合工程施工特點，經常對監理人員進行有針對性的安全教育，不斷提高人員隊 伍整體素質，增強安全監管能力。3、項目監理部每月組織有關監理人員進行一次有針對性的安全業務學習，時間不 少于2h。4、安全監理工程師應根據工程進展及特點和項目管理機構要求，及時對監理人員 和施工單位有關人員進行有關安全知識培訓交底。（三）安全專項例會制度1、監理項目部建立由總（副）監理工程師主持、每月召開一次安全例會，主要內容：學習安全文件，總結安全控制工作經驗，制定有

15、針對性的措施，布置下一階段安全工作重點。2、總（副）監理工程師每月主持召開施工單位分管領導、安質負責人、監理組長及 有關人員參加的安全工作協調會，總結、分析、布置安全工作。3、監理項目部和監理組建立安全隱患問題數據庫臺帳，作為分析、開展工作的依 據，整改落實閉合。（四）安全重大方案審查制度1、項目監理部監督施工單位嚴格執行 危險性較大工程安全專項施工方案編制及專 家論證審查辦法”，對危險性較大項目，如：大型設備起重吊裝、應急預案等，應編制 專項施工方案和專項安全技術措施，并經專家組論證通過。2、危險性較大的施工方案、安全技術專項措施，須經專業監理工程師審核簽認后， 報監理部安全監理工程師審核，

16、并經總監理工程師批準后方可執行。3、專業監理工程師督促施工單位逐級細化施工方案和措施，細化的方案措施必須 針對性強，具有可操作性。4、經審查批準的方案措施必須由施工單位技術負責人組織逐級召開專題會進行交 底，做到逐級交底簽認，責任到人。5、監理人員應參加施工單位召開的安全技術交底會議，并記入監理日記，對未進 行安全技術交底或交底不徹底的，不得同意施工作業。6、凡未達到以上要求、施工單位強行施工的，現場監理人員必須立即上報項目監 理部，必要時總監理工程師簽發工程暫停令，責成施工單位停工整改。（五）從業人員資格審查制度項目監理部督促施工單位在開工前建立完善的施工組織機構，配齊相關人員；監理工程師應

17、審核以下內容是否符合要求：1、施工企業資質、安全生產許可證等有關證件或批文。2、施工單位施工組織機構框架圖及人員名單，外聘勞務人員應納入其班組管理。3、安全質量專職檢查體系機構圖、人員名單及資質證書。4、項目經理、總工、安全專職檢查人員、質量專職檢查人員等按有關要求持證上 崗。5、檢查各類特殊工種操作證和有關要求持證上崗人員的有效證件，如：龍門吊司 架人員、吊機作業人員、電工、軌道車司機等特種作業人員必須持證上崗。6、對人員進行動態管理，施工管理人員中途變動時，應及時辦理報批手續，新進 場人員需經培訓教育合格后方可上崗作業。（六）應急救援預案審查制度1、項目監理部督促施工單位開工前編制生產安全

18、事故應急救援預案，設立應急救 援組織，配齊應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備和救援物資。2、專業監理工程師對預案進行審核，現場實地查看清點確認救援人員、機具物資 配備等有關事宜，確保落實到位。3、專業監理工程師審查應急預案符合要求、簽認后報項目監理部，經安全監理工 程師審核后報總監理工程師批準備案。4、現場監理工程師經常檢查應急救援機具、物資完好齊全，存儲到位，督促施工 單位組織應急救援和消防安全演練，確保應急救援時能熟練進行。5、監理工程師加強現場應急救援動態管理，根據工程的推進，適時要求施工單位 進行方案和措施及救援物資的補充與完善。（七）安全技術管理制度1、項目監理部安全技術管理

19、，實行規范化、程序化、科學化管理，不斷加強對安 全技術管理工作的監控把關和推進。2、工程開工前，針對工程結構形式、施工工藝、施工機具、周邊環境和氣候等特 點，要求施工單位編制相應的安全技術措施。對起重吊裝、軌排運輸、臨時用電等危險 性較大的作業等，必須編制專項安全施工方案，經專家論證同意后，報總監理工程 師審核批準，方可組織施工。3、監督施工單位實行逐級安全技術交底制度 項目監理部督促施工單位在工程開工前將工程概況、 施工方法和安全技術措施向 工程負責人有關技術、安全、質量等管理人員及施工從業人員進行交底。 每個分項工程施工前，施工負責人須根據施工組織設計（方案）要求，向施 工作業班組進行書面

20、安全技術交底，現場監理人員參加施工單位組織的交底會。 安全技術交底需履行簽字手續，交底內容全面、有針對性，可操作性強，交底應 一式四份，經專業監理工程師簽認后，由交底人、 接受人及項目管理機構安質部門和監 理項目部分別存檔。 施工作業人員有權拒絕未經安全技術交底的工作內容。 施工作業人員必須嚴格依照交底的要求，進行施工作業。 施工負責人、技術人員、安檢人員應檢查現場落實情況。 監理人員對方案和措施進行監控， 對未按要求落實的或違規、違章作業，須堅決 制止，不聽勸告的，應立即向監理組長或總（副）監理工程師報告，采取強制性措施予以 制止。5、施工單位必須嚴格按職業健康安全管理體系標準及寧波市政府主

21、管部門的要求， 建立健全各級安全技術檔案，安全技術檔案必須齊全、清晰、真實、完整、有效，符合 標準和規范要求。6、監理人員應認真審核各類安全技術資料，需現場核實的應及時到現場核實，嚴 格按規范和有關要求把關簽認，及時整理歸檔，嚴禁補簽、漏簽或違規盲目簽字。7、根據工程施工進展情況，不斷充實完善各項制度。（八）安全事故上報制度對現場發生的輕微的安全事件和事故隱患，現場人員必須隨時向工點負責人報告；對現場發生的一般安全事故，現場監理人員必須在最短時間向工點負責人報告， 工 點負責人接到報告后，必須立即向項目總監和監理部領導報告，由總監向業主、 上級領 導報告；發生重大安全事故，現場監理人員在正確處

22、置的同時在第一時間向工點負責人或項目總監報告，項目總監接到報告后必須盡快趕到現場，同時立即向監理部領導、業主報告，必要時按規定向上級領導和政府管理部門上報。（九）安全信息收集、整理制度1、 現場監理人員必須隨時注意收集現場的安全信息，采用文字或數碼相機等記錄；2、監理人員應在監理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，對每日施工運行過程中安全技術、 安全管理措施落實情況在監理日志中做好專項記錄，記錄發現和處理的安全問題。總監理工程師應定期審閱并簽署意見。3、監理月報應包含安全監理內容，列出專項對每月的安全運行情況進行分析，總結安全控制方法。對當月施工現場的安全施工狀況和安全監理工作做

23、出評述，報建設單位。4、按照業主要求及時提交安全事故月報表；5、對現場發現的安全問題或安全隱患，必須及時向上級或業主報告，不得隱瞞；6對安全情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位，施工單 位拒不整改或者不停止施工時，應及時向寧波市建設行政主管部門（安全監督機構）報告。7、收集施工工程中的有關信息，特別是重大和危險工序作業工程的資料，采用文 字、數碼相機的媒體載體記錄，并整理保存；（十）安全監督檢查整改落實制度對寧波市軌道交通工程建設指揮部和寧波市質量安全監督機構檢查發出的 安全整 改通知書所提出的問題，由項目監理部總監理工程師或副總監理工程師牽頭， 督促施 工單位進行整改，跟蹤

24、整改事項的落實情況，整改合格后，督促施工單位及時回復。七、安全監理工作方法及措施（一）監理工作方法1嚴格執行建筑工程安全生產管理條例，貫徹執行國家現行的安全生產的法 律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準。2、根據業主的有關文件要求，健全監理部的安全監督機制及安全檢查制度，發現 安全隱患的應根據有關規定進行整改或停工處理。3、審核上報的各項施工組織設計、施工方案中的安全技術措施及專項安全方案、 應急預案，對其科學性、合理性、可操作性提出意見，呈報建設事業總部審批后實施。4、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。5、檢查并督促施工單位按照建筑

25、施工安全技術標準、規范規定及經批準的施工組 織設計要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。6、督促做好安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底。7、 督促建立健全安全文明施工網絡和各項規則制度，加強對各項內業資料的檢查。8進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱 患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位。拒不整 改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。9、旁站監理：在砼整體道床灌注、道岔鋪設組裝、無縫線路焊接與鎖定、減振軌道的安裝與鋪設等重點工程項目，施工中旁站監理不僅是保證工程質量的有效方法，也是保證施工安全的

26、重要措施。10、量測：對軌排井沉降的觀測，大型設備的液壓裝置、剎車裝置、定位裝置都 通過量測確定狀態。對水、電、風、汽等高溫、高壓、高技術要求的動力源，更要加強 量測工作。11試驗：試驗是確保安全行業有效的方法，因此要求施工單位對其使用的安全 防護用具、施工用的機具材料及機械設備等勻應提出“三證”必要時進行安全性能檢測。12、指令文件：在巡檢、月檢中發現的問題要及時下發監理工程師通知，在限期 內未予答復，及時整改地要由總工程師下發施工暫停令。（二）施工準備階段重點工作1安全監理工程師熟悉監理合同，編制安全監理細則，學習相關的規范、規定、 標準等，并進行現場安全調查。2、督促施工單位按要求對施工

27、現場實行封閉圍擋，將施工現場的辦公、生活區與 作業區分開設置，并保持安全距離。3、督促施工單位按規定辦理意外傷害保險，并確保在本工程項目完工前一直持續有效。4、督促施工單位對危險性較大的分部分項工程如大型起重機械設備等按規定編制 專項施工方案，按規定組織專家進行論證、審查后，報技術負責人、總監理工程師審核 簽字后實施。5、按規定認真審查施工組織設計中的安全技術措施，督促切實投入單列的安全防 護費用并嚴格按施工方案組織施工。督促、審查承包按規定編制生產安全事故應急救援 預案，并按規定組織演練。6、開工前，督促、審核并協助施工單位根據設計文件要求，編制施工方案和安全 技術措施，完成后上報建設單位。

28、7、督促、審查施工單位按規定建立建全安全生產保障體系、設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員和配備經過專門安全作業培訓的特種作業人員。督促相關管理人員到崗到位，特種作業人員持證上崗。8審核施工單位編制的施工組織設計、安全技術措施、起重吊裝作業安全控制方 案及應急搶險方案。9、督促施工單位做好逐級安全交底工作。（三）施工階段重點工作1、監督施工單位按照工程建設強制性標準和批準的專項安全施工方案組織施工， 制止違規施工作業。2、對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查。發現嚴重違規施工和存在安全事故 隱患的，要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監理 工程師下達工程暫

29、停施工令，并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向安全監督 部門報告。3、督促在現場按規定設置明顯的安全警示標志，在施工現場公示重大危險源，做 好宣傳教育，落實專職人員巡查管理。4、督促施工單位進行安全自查工作，參加施工現場的安全生產檢查。5、督促施工單位按建筑施工安全檢查標準進行定期和專項安全檢查，并確保 安全檢查認真有效，檢查記錄真實、及時、完整、詳細。6督促施工單位按照寧波市軌道交通工程建設管理用表要求，建立健全施工 安全管理控制檔案。7、安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。8、對重點工程、關鍵工序施工，必要時實施現場旁站，把安全施工監控放在首位。9、充分發揮監理工

30、程師通知書的作用，對施工中存在的重大安全隱患及時向施工單位發 監理工程師通知書，必要時由總（副）監理工程師簽發工程施工暫停令，報建設指揮部批準、備 案。10、安全監理人員需在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情 況，記錄發現和處理的安全施工問題。總（副）監理工程師應定期審閱并簽署意見。（四）安全內業資料管理1、安全監理人員要認真學習有關安全規定，各分管安全監理人員要嚴格遵守安全 規章，并做好安全監理內業資料。2、安全監理人員要經常督促施工單位做好內業資料管理工作，并要求做到外業與 內業同步，必要時應停工補齊內業資料。3、設專人保管好所有圖紙、設計變更單，業務聯系單等有關資料，防止

31、丟失。4、根據招標文件，安全監理合同、建設單位有關內業資料文件以及安全監理細則 有關抽驗規定的要求，做好內業資料收集，整理、上報工作。5、現場安全監理人員不接受或執行建設單位、設計單位、施工單位的任何設計變更的口頭傳達或承諾，安全監理執行的依據是設計變更單、 建設單位通知，業務聯系單。6、安全監理資料必須及時、真實、完整。（五）監理措施組織措施 建立健全安全監理的內部管理制度，由總監主抓安全工作，由各組長主管管段內的安全工作，安全監理工程師和專業監理工程師做好安全的日常檢查和管理工作，要求施工承包單位建立安全工作組織機構，配備素質高，責任強的人員負責安全工作。 安全監理內部工作制度A填寫安全監

32、理日記a各專業組必須填寫安全監理日記，記錄每天安全監理工作內容及交接注意事項；b副總監理工程師經常檢查各專業組的日記，并簽字認可；c各專業組在檢查安全時，同時要注意文明生產，并將其納入安全監理日記的內容 中。B安全監理月報a各專業組每月在規定日期向副總監理工程師提供安全監理月報，并由其審閱；b資料組根據各組安全監理月報編寫出綜合安全監理月報， 經副總監理工程師審查 后，報業主或上級主管部門。C例會記錄和來往信函a安全監理工作每月一次例會，由資料組負責記錄整理、保存；b其它有關文件、設計及變更設計圖紙、會議記錄、安全監理聯系單和信函，由有 關人員處理后交資料組保存；c檢查表格，按不同專業組由有關

33、人員簽證、處理后交資料組存卷。D安全監理所用表格安全監理所用表格應設計合理、簡明扼要、實用性強、便于現場操作。技術措施 組織安全監理工程師復核設計文件、圖紙資料，熟悉安全監理內容、安全監理 細則、政府、業主有關文件、相關的規范、規定、標準等，并進行現場核對。 開工前，督促、審定施工承包單位根據設計文件和任務要求，編制施工方案和 安全技術措施，完成后上報業主。 制定施工安全監理細則，其主要內容是：嚴格執行政府的政策法令和上級、主管部門所頒布的有關安全施工法規。A督促施工單位落實安全保證組織體系，牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全 生產方針。B審查安全施工技術措施，審查并落實施工中每道工序的安全

34、教育內容， 受教育后, 嚴禁違章作業，特殊作業必須持證上崗。C關鍵工序的設施應有設計計算數據，特殊部位應有專門的安全測試。D監督安全生產、消防工作、文明施工、衛生防疫責任制的實施，做好冬季防寒、 夏季防暑工作。E審查施工現場的規劃圖，并督促貫徹落實，達到布局合理。F安全監理工程師在進行現場安全檢查時，若發現違章作業者，則停止其工作。若 發現安全隱患，則令其停工整改。不定期地組織綜合安全檢查，按有關規定組織評定。安全監理內業資料管理 安全監理人員要認真學習安全規定，各分管安全監理人員要嚴格執行并要求施 工單位執行內業資料編制方法。 安全監理人員要經常督促施工承包單位做好內業資料管理工作，并要求做

35、到外業與內業同步，必要時應停止補齊內業資料。 設專人保管好所有圖紙、設計變更單、業務聯系單等有關資料，防止丟失。 根據招投文件、監理合同、業主單位有關內業資料文件以及安全監理細則有關 抽檢規定的要求，做好內業資料的收集、整理、上報工作。 現場安全監理人員不接受執行設計單位、施工單位的任何設計變更的口頭傳達 或承諾，安全監理執行的依據是設計變更單、業主單位通知、業務聯系單。 任何一道工序若無任何一方的原始檢驗（批準），則其記錄無效。督促工程承包單位（人）安全自檢為了使承包單位正確地履行合同，承包單位應做好自身的一切監督檢驗工作，監 理工程師應批準承包單位有資格的代表， 專職負責本工程的自檢工作，

36、并督促和協助承 （分）包單位建立起相應的安全、文明施工自檢體系。監理工程師對施工承包單位自檢的一般要求： 在工程實施期間，監理工程師要求承包單位必須派駐自己的施工監督人員，對 安全和文明施工進行監督和檢查。 自檢人員對工程每一道工序直到每一環節進行安全檢查，隨時糾正不良操作方 法，處理工作缺陷。 承包單位自檢人員的檢查和檢驗應按監理工程師規定的安全監控程序進行，提 供的數據和材料應是真實的。 監理工程師應對自檢人員提供的書面材料和數據進行分析，必要時進行抽檢或 復查。 安全監理工程師也可以直接對自檢人員提供的數據和書面材料進行認定，但這 種材料必須可靠、完整，并經自檢人員、安全監理工程師簽字認

37、可后，方可作為資料依 據。經濟措施建立安全文明施工的激勵機制， 對發現的冒險作業，要責令停工整頓，造成損失的 要處罰，對安全文明施工的單位要給予榮譽激勵或物質激勵。合同管理按照國家的法律法規和業主與總承包單位簽訂的合同，明確安全文明施工的責、權、利，督促和檢查總承包單位對安全文明施工的層層落實，責任到人。八、安全監理控制要點（一）臨時用電安全監理工作控制要點場地和現場的用電勻是工程施工臨時用電， 要經過電力工程師或專業人員調查， 施 工、機加、生活等各項設備的總用電量，編制臨時用電方案，經批準后方可實施執行。 施工用電應采用“三相五線制”供電系統，在進行施工用電設計時，應用三級配電二級 保護方

38、式，用電設備應實行一機一閘一漏一箱。漏電保護裝置應與設備相匹配，不得用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備，配電箱和開關箱要明確責任人、加鎖。1臨時用電安全管理檔案檢查 檢查、審核臨時用電專項施工組織設計，審核承包單位臨時用電安全組織管理 架構、人員資質及到崗到位情況。 檢查、審核承包單位臨時用電安全操作規程：包括倒閘操作、停電作業、低壓 帶電作業、二次回路上作業、在電氣設備（或線路）上作業等工作制度或安全規定； 檢查地極阻值搖測記錄、電工值班記錄、電工巡視維修記錄、安全用電定期檢 查記錄等過程記錄資料是否真實、及時、齊全； 檢查施工臨時用電檔案的收集、編制、整理及管理是否規范、及時、真實、齊

39、 全;2、安全供電、配電檢查 檢查外電防護的安全距離及防護措施是否符合要求。 檢查內電線路的安裝、接地接零保護系統是否按專項方案布設并符合相關規定。 檢查配電箱及開關箱是否按專項方案要求設置并符合相關規定，箱內的配件如 漏電開關等是否靈敏有效和運行正常，標識是否明確、正確，是否違反“一機、一漏、 一閘、一箱”要求。3、用電設備安全檢查 檢查臨時建筑、施工現場的照明設置是否符合相關規定，尤其是電壓、線路布 設、線路接頭、燈具安裝使用、線路及燈具的漏電及接零保護等應重點檢查。 檢查閘具、熔斷器參數與設備容量是否匹配，安裝是否符合安全要求，有無用 其他金屬絲代替熔絲，閘具、熔斷器外殼是否完整等。 檢

40、查電器的過電壓保護、防火及防爆措施等設置是否合理、有效并符合要求規定。（二）安全防護及消防安全檢查鋪軌基地安全監督管理是安全防護及消防安全檢查工作的重點區，各站點涉及與 多家土建施工單位的交叉作業，易出現安全監控管理盲區，項目監理部將根據業主要求 積極做好協調工作，通過巡視、調查、尋訪等手段，及時排查施工現場存在的安全隱患， 尤其是臨邊防護、接口維護等，協調消除安全隱患。1施工現場安全教育重點是崗位生產知識和崗位安全操作規程，以及安全思想、 施工紀律和安全生產制度，安全教育應有計劃有針對性，結合工地特點和生產實際情況， 適用有效地進行，經過培訓考核后發給安全合格證。2、 對新工人、變換工種工人

41、、特殊作業工人做好安全教育，職工 （包括民工）新進 廠未經安全教育不準上崗，特殊作業人員必須經過專業培訓考試合格持證上崗， 且登記 造冊，以備檢查。3、臨時工程要繪制平面布置圖，分清生產、生活、辦公、材料存放區域，應符合 防洪、防火、防風以及安全衛生和環境保護的要求。4、防火必備的工具要齊全，禁止挪用防火器具，防火設施的安排布置要符合規定 要求，滅火器要保持其有效性，要經常檢查。5、易燃、易爆、有毒物品要分庫存放，要有明顯的井示標志，要與生活、生產區 相隔規定的距離。6、軌排組裝場地要克服立體交叉作業，鋼軌和砼枕的吊運要有專人指揮，組裝中 要注意每人間距不少于三根軌枕間距， 作業人員鞋、帽、手

42、套、工作服等勞保用品齊備。7、軌排井辦理移交后要調查掌握觀測樁布置情況和高程資料，按土建規定要求進 行定時觀測，發現異常變化及時向業主主管部門報告。8排軌井周邊要設置欄桿和圍蔽，放置材料設備時嚴禁擠靠欄桿，要保持 3米以 上距離，上下井的踏步與墻壁聯結要牢固，扶手欄桿處要設防墜物圍蔽， 凡危險部位和 作業范圍都要設警示標志和安全標志，必要時設專人防護。9、施工用機械設備要三證齊全，封存的設備使用前勻應經過調試檢測，確認技術 性能和安全裝置良好后方準使用，所有設備要提報大修或年檢修的證明。 特種設備要經 過石家莊市地方質量技術監督站的檢查量測合格，發放準用證后方可使用，吊裝設備的 安裝架立拆除要

43、由有資質的專業隊伍進行。機械設備的操作人員須持證上崗。（三）軌行區安全監督檢查1、按照要求，監理部安排專人參與軌行區調度室的具體監督管理事務和統籌協調 工作，對各單位進入軌行區施工作業實行申請計劃管理。2、施工單位成立軌行區安全生產調度辦公室，該辦公室編制每周軌行區材料運輸 和作業計劃安排，施工單位的專職安全人員和安全監理工程師是在調度辦公室領導下具 體執行軌行區安全管理和監督的責任人和負責人。作業計劃依據占用軌行區的情況分為 A、B、C三種作業計劃方式，其中A作業計 劃是在動力機車牽引下由幾輛平板車組成一列車， 并有列車領車員指揮占用軌行區某區 段進行裝卸工程料，或進行工程施工；B作業計劃是

44、以人為動力驅動的軌道平車或電力 作業用梯車，占用軌行區某區段進行散布工程料或進行工程施工；C作業計劃是不占用軌行區但可能影響車輛運營的設備安裝、土建堵漏等作業。首先要嚴格控制和執行周作業計劃，限日、限時提交下周作業計劃表經平衡匯總 后，下發各施工單位，未列入作業計劃的施工項目嚴禁工作，已列入作業計劃的工作， 要認真執行落實計劃中安排的，運營區段和運行時間。在A作業計劃中要重點控制：一是列車的運行速度要按規定行駛，領車員在逆向 運行時要站在最前面車輛前，司機能清楚看見的位置手持信號旗或燈， 按規定要求及時 顯示信號；二是列車裝載的工程料，必須捆綁牢固放置穩妥，車上工人一定要坐穩抓牢， 經檢查確認

45、后方準起動運行；三是專職安全人員對沿途施工單位作業計劃情況全面了 解，要經常檢查清理侵入限界的各種板、架、梯、料、線等工料，由其車輛范圍內更要 經常檢查監督，嚴禁違規搭橋運料或侵限施工。在B作業計劃中要重點控制：一是梯車或軌道平車在移動中作業時前后50米設專人按規定進行防護，車上掛紅閃燈，車上必須按裝制動裝置，并協帶止輪器兩個；二是 作業完成后車輛撤除軌行區以外不得侵入限界，同時要認真加鎖嚴防其他單位使用造成事故在C作業計劃中要重點控制：一是施工單位的人員必須經過軌行區作業安全教育， 必須列入作業計劃的工作，否則不得進入軌行區施工；二是在距作業區范圍100米設紅 閃燈進行防護，作業用的直梯或人

46、字梯不是侵入限界，必須保證軌行區的暢通；三是臨時用電執行地鐵建總的有關規定與軌道施工單位聯系同意后在指定位置接電使用，嚴禁未經聯系自行接電，更不得違章接電。3、 隧道內運送軌料、軌枕和混凝土時，行車速度不得大于10km/h，人推車輛速 度不得大于5km/h ;當利用已建成的軌道運送軌料時，應有防溜措施。4、模板、散件周轉箱運送至指定施工地點時，應存放在兩線間的空地上，防止阻 塞交通和被損壞。5、站內道岔施工時，如有混凝土灑落在臨線軌道上，應在混凝土初凝前及時清除。6、左線道床施工時，右線臨時運輸軌應考慮軌道運輸設備的避讓長度，以保證混 凝土物流的暢通。7、 當場內沿線物流設備發生機械故障時，應

47、及時處理；若處理時間較長時， 6作 業人員不得在物流通道上休息，不得將施工機具、物料等堆放在物流通道上， 作業過程 中要注意避讓來往車輛。8巡視檢查施工區段線路兩側堆放的料具不得侵入行車限界。（四）整體混凝土道床施工安全卡控要點1、道床混凝土施工作業應考慮下列主要危險源、危害因素：基礎面鑿毛碎片飛濺傷人。鋼筋加工、鋼筋焊接觸電傷害?；炷凛斔捅霉鼙?。模板倒運時超載、偏載、捆扎不牢，發生滑落或側翻。工具軌臨時存放、倒運及安裝過程中砸傷作業人員工具軌、軌枕吊裝作業傷害。軌枕固定架降落過程中用手試探球形凹槽耦合情況。組合式軌道排架吊運前支承塊與掛籃連接螺栓松動，吊點間距設置不合理，運行過程中下方有

48、作業人員。物流運輸過程中發生行車事故。軌道板吊裝作業傷害。(11)水泥瀝青砂漿灌注時泵管對人、泵管爆裂。2、檢查施工過程在使用以電為動力的設備時應遵守安全用電操作規程。3、整體道床混凝土施工前應將施工地段的水溝蓋板蓋牢，并清理人行道。4、清掃基層表面時應灑水防塵。用高壓水沖洗基底時，應由上坡向下坡方向進行， 高壓水噴頭不得對人。5、道床基礎面鑿毛人員應佩戴護目鏡、手套等安全防護用品，鑿毛作業面周圍不 得站人，避免混凝土碎塊飛濺傷人。6、工地倒運模板時應進行臨時捆綁，不應超載，避免模板運輸途中滑落。拆除和 安裝模板過程中，應避免模板傾倒傷人。7、運輸車輛嚴禁人、料混裝，車輛行使速度不應過快。為確

49、保運輸車就位良好和 安全進出，應派專人指 揮。平交道口和狹窄的施工場地，設置“緩行”標志，必要時 安排人員指揮交通。8道床板施工區域內各種車輛應限速行駛，并嚴禁掉頭、超車及會車。9、隧道內施工時，應加強照明設施，不得把燈具掛在豎起的鋼筋上或其他金屬構 件上，導線應架空。隧道口配備防護人員，并與洞內人員保持聯絡，非施工人員，嚴禁 進入隧道。 應在物流通道上作出明顯通道寬度限界反光標志，防止發生意外。10、彈性支承塊套靴應在基地安裝好后運往工地，安裝地點應有良好的通風和防 火措施。11、檢查吊裝鋼軌、軌枕等作業安全，吊裝作業機械司機必須服從指揮。吊裝前 仔細檢查鋼絲繩，并確認綁扎牢固后方可起吊，起

50、吊時下層作業人員必須保持在安全距 離以外。吊裝作業時，要經常檢查鋼絲繩、吊鉤、夾具、吊架等的安全狀況，吊臂下 嚴禁站人。12、“軌枕振動嵌入法”施工整體道床應符合下列規定：軌枕固定架降落過程中，不得用手試探球形凹槽耦合位置，應觀察降落過程， 用塞尺觸探是否耦合，使其就位。橫梁、固定架、鋼模板軌道、支腳及散件周轉箱裝運時，要擺放整齊并采取固 定措施，防止發生滑落損傷事故。13、“組合式軌道排架法”施工無砟道床應符合下列規定：起重機走行軌道應安設穩固，支墊間距、軌距符合要求。使用前應檢查走行系 統是否正常，電器制動 系統是否可靠，吊架的吊點靈活程度及有效吊點的均勻分布情 況等方面指標。在移動式組裝

51、平臺上組裝組合式軌道排架軌枕時，應確保軌枕與掛籃緊密連接， 螺栓扭矩符合要求。組合式軌道排架起吊前，應檢查吊點間距是否合理、掛鉤是否牢靠。門式起重 機吊運組合式軌道排架 運行過程中，下方不得站人，軌道排架下降對位過程中，輔助 人員應站在側旁進行輔助對位。14、上扣件時每兩人之間要間隔3根軌枕的距離，且人要站在扳手的一側，防止 相互碰傷。15、道床混凝土未達到設計強度 75%之前，嚴禁在道床上行車和碰撞軌道部件。16、大型施工機械行進過程中，應加強瞭望，施工人員在其前方作業應有一定安 全距離。17、焊軌施工中的安全工作重點焊軌過程中檢查量測兩軌對接縫平直狀態時，由于作業面狹窄要注意周邊物體 防止

52、碰撞身體，控制焊機人員在車上要站立穩妥，焊的過程中人員距焊縫位置10米以上，防止鋼花飛濺傷人，焊完后清理焊機推瘤殘渣時要注意高溫燙人，殘渣要收集到鐵桶中，以免傷及他人。在粗磨和正火時用千斤頂抬起鋼軌時要注意千斤頂立直放穩才能吃力，粗磨時 用手提電砂輪注意砂輪片與軌面接觸的角度和力度要防止飛片傷人，正火打磨時要佩戴防塵罩護目鏡，勞保手套和工作服。正火時特別注意氧氣和乙炔氣瓶要分車裝載，并保持10米以上的距離，防回火裝置要經常檢查是否處在良好的可用狀態，各種電源線較 多要注意纏繞壓斷造成漏電傷人。軌道狀態在焊軌車輛運行時必須保證每隔四根砼枕上緊扣件一根，運行的速度 限速5km/h,停車后及時在前后

53、兩方向設止輪器，在收工前恢復軌道狀態開通運行區間。18、砼道床施工中安全重點距離砼道床工作面15米距離設臨時木枕車擋，與鋼軌聯結牢固，各側鋼軌面設 止輪器一個，右側高掛紅閃燈，軌道車司機不得連續工作10小時，運行時速不得超過15km/h，尤其是作業面處在20%。以上大下坡道上施工時，要采取一度行車重新起動的 措施，以保證機車車輛能限速運行。運送砼斗的鋪軌小龍門吊在交接班后要重新檢查小龍門吊的走行、制動、吊具 等各種狀態是否良好正常，走行線路范圍內有無障礙物掛、拉電纜，走行軌的狀態是否在允許誤差范圍內，兩臺或三臺龍門吊同時起動運行時注意吊距、吊速，認真執行操作規程規定。砼道床的施工人員必須經充分

54、休息后才能上崗，并經過安全技術培訓考試能熟 練按操作規程要求進行工作。在工作過程中要相互照應，注意碰撞保證安全，在小龍門 吊走行經過時不要慌張、要選擇安全寬闊地方站立不動，保證吊斗和門吊的正常通過。19、安全監理工程師、現場監理人員對無砟軌道施工過程安全控制狀況根據安全 監理管理制度要求的檢查的頻次和現場施工存在的實際情況，有側重點進行檢查，對檢查發現存在的問題下發書面安全隱患整改通知單，在安全隱患為消除前根據實際情況， 采取暫停工序施工等措施堅決消除隱患。（五）軌道材料的存放、裝卸和搬運監理安全控制要點A、總體要求1、軌道材料的存放、裝卸和搬運作業應考慮下列主要危險源、危害因素：軌料存放場地

55、不平實，承載力不夠。軌料存放重心偏移或傾斜、層數超限、支點間距不合理、侵入限界。鋼軌卸車撬棍作業方法不當、滑軌安放不穩、下方站人。軌料吊裝時軌料捆扎不牢、掛鉤不穩、重心偏斜、下方站人。吊裝鋼絲繩搭接不符合要求、損傷超標，吊具、構架磨損、脫焊、銹蝕嚴重。群吊底座混凝土基礎埋深不夠、尺寸不合理。軌料搬運時超限、超載、偏載、捆扎不牢，運輸道路不符合規定?？拓浕煅b，車未停穩上、下人。2、所儲存的物資要分類、分規格、分廠家存放，對可能危害人身健康安全和環境 的物資必須單獨存放，明顯標識。3、軌料按指定的場地堆碼穩固，下重上輕、擺放整齊，避免重心偏移或傾斜，嚴 禁侵入限界。4、軌料的堆放、裝卸和搬運應組織足夠的勞力，選用適當的工具，由專人統一指 揮進行，夜間裝卸料應有照明。5、軌料裝車不得超限、超載和偏載，并應捆綁牢固。鐵路運輸時，要嚴格按照 鐵路裝載加固方案規定裝載加固。6、運送散裝軌料應按要求加固；運送跨裝軌料必須按加固方案捆綁和 支擋，跨裝車輛間的提鉤桿應綁牢，車鉤鉤頭應加裝防伸縮夾具，防止