1、雙擊此處修改或者刪除頁眉頁腳信息 精品資源，臨風文檔。廣西社會主義新農村建設村莊整治規劃技術導則（試行）第一章總則1.1目的為貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實科學發展觀和城鄉統籌，科學指導和引導村莊整治，切實推進我區社會主義新農村建設，依據村莊和集鎮規劃建設管理條例、村鎮規劃標準、村鎮規劃編制辦法和建設部關于村莊整治工作指導意見的規定和要求，結合我區實際，制定本導則。1.2規劃任務村莊整治規劃的基本任務是，在村莊總體規劃所確定的村莊規劃建設原則的基礎上，進一步確定村莊整治的建設規模、范圍和界限，對村莊建設進行綜合布局與規劃協調，具體安排村莊住宅和供水、供電、道路、綠化、環境、排水等以及其它配套

2、設施建設，為村莊居民提供切合當地特點、與當地經濟社會發展水平相適應的人居環境。1.3規劃依據1.3.1鄉（鎮）總體規劃和土地利用總體規劃；1.3.2縣或（鄉、鎮）域村莊布點規劃；1.3.3鄉鎮經濟社會發展規劃；1.3.4村莊總體規劃；1.3.5有關法律、法規、政策、技術規范與標準等。1.4規劃編制原則：1.4.1根據當地經濟社會發展條件、區位條件和資源條件等，因地制宜，統籌兼顧，綜合部署村莊的各項建設。1.4.2有利于發展農業生產，方便生活，提高農民生活質量。1.4.3合理用地，節約用地，保護耕地，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地，推進節能省地型村莊建設，避免鐵路、重要公路和高壓輸電線路穿越，避

3、免沿公路展開布局。1.4.4處理好近期與遠景發展，改造與新建的關系，突出民族風格和地方特色。引導從事第一產業的農村人口在村莊集中居住，鼓勵從事第二、三產業的農村人口進城鎮居住就業，推進城鎮化進程。1.4.5保護農村生態環境，防治污染和其他公害，避開山洪、風口、滑坡、泥石流、洪水（或海水）淹沒、地震斷裂帶等自然災害影響的地段，避開自然保護區、有開采價值的地下資源和地下采空區。1.4.6統一規劃、合理布局、分步實施。1.5規劃范圍和村莊規模規劃范圍指行政村或自然村范圍。整治村莊的人口規模大于200人（或50戶以上）的大、中型基層村和中心村；新規劃建設的村莊規模應盡可能超過200人以上。1.6規劃的

4、制定由鄉（鎮）人民政府負責組織編制，由具有規劃編制資格的單位具體承擔。1.7規劃審批實施村莊整治規劃應當經村民會議討論同意，由鄉（鎮）人民政府報縣級人民政府批準，并由鄉（鎮）人民政府組織實施。第二章規劃的主要內容2.1村莊整治規劃的分類2.1.1村莊整治規劃分為改建擴建型和新建型村莊規劃。2.1.2改建擴建型村莊：現有一定的建設規模，便于組織現代農業生產，具有較好的或可能形成較好的對外交通條件，擁有值得保護利用的自然或文化資源，具有一定的基礎設施并可實施更新改造，村莊周邊用地能夠滿足改建擴建需求。2.1.3新建型村莊：根據經濟和社會發展需要，確需規劃建設的村莊，如移民建村、遷村并點及其他有利于

5、村民生產、生活和經濟發展而新建的村莊。2.2村莊整治規劃的要求2.2.1改建擴建型村莊：應妥善處理新舊村的建設關系，積極推進舊村的改造和整治，合理延續原有的空間格局，有序建設新村，形成合理有序的空間結構。舊村改造要重視保護和利用歷史文化資源，挖掘其文化內涵，體現地方特色；對現有建筑進行質量評價，確定保護、整飾、拆除的建筑，注意保護原有村莊的社會網絡和空間格局；加強村莊綠化和環境建設，加強基礎設施和公共服務設施配套建設，提高村莊居住環境質量。村莊擴建要與原有村莊在社會網絡、空間形態、道路系統等方面保持良好銜接，在建筑風格、景觀環境等方面有機協調；在原有基礎上沿12個方向集中建設，避免無序蔓延，盡

6、量形成團塊狀緊湊布局的形態；統籌安排新舊村公共設施與基礎設施配套建設。2.2.2新建型村莊：應與自然環境相和諧，用地布局合理，功能分區明確，設施配套完善，環境清新優美，充分體現濃郁鄉風民情和時代特征。2.3用地標準2.3.1新建型村莊規劃，其人均建設用地指標宜控制在80100平方米之間；2.3.2改建擴建型村莊規劃，其人均建設用地指標應以現狀人均建設用地水平，根據村鎮規劃標準的級別和允許調整幅度確定。2.3.3村莊規劃中的居住建筑、公共建筑、道路廣場、綠化及其它用地（生產建筑、倉儲、公用工程用地）所占比例：居住建筑用地占5570%、公共建筑用地占612%、道路廣場用地占916%、公共綠地24%

7、、其它用地占510%.2.4公共設施規劃2.4.1公共設施包括文化、體育、教育、醫療衛生、行政管理等公益型公共設施和日用百貨、集市貿易、食品店、糧店、綜合修理店、小吃店、理發店、娛樂場所、物業管理公司、農副產品加工點等商業服務型公共設施。2.4.2布置原則：配套水平與村莊人口規模相適應，并應與村莊住宅同步規劃、建設和使用；公益型公共設施宜集中布置，形成村莊公共活動中心；應結合村莊公共設施中心或村口布置公共活動場地，滿足村莊交往活動的需求；小學應按人口和服務半徑及其它要求進行布點。2.4.3配套指標：按每千人10002000平方米建筑面積計算。2.5住宅規劃2.5.1原則：應以雙拼式、聯排式為主

8、，積極引導公寓式住宅建設。應遵循適用、經濟、安全、美觀、節能的原則，推廣新型節能型建筑材料；應適合農村特點，體現地方特色；應避免單一、呆板的布局方式；人畜分離。2.5.2標準：每戶宅基地不得超過130平方米。2.5.3住宅日照間距應符合有關規范規定。盡可能南北朝向，盡量避免東西向布置。房屋間距舊村改造不得小于南側建房高度的0.7倍，新村建房不得小于1.0倍。山墻之間的距離不得少于2米（屬消防通道的還應滿足消防要求）2.6基礎設施規劃2.6.1道路交通規劃主要道路：紅線寬度1014米，建筑控制線1620米；次要道路：紅線寬度68米，建筑控制線1012米；宅間道路：紅線寬度25米；主、次道路間距宜

9、為120300米；注意配置公共停車場。2.6.2給水工程規劃給水工程規劃包括用水量預測、水質標準、供水水源、輸配水管網布置等；用水量應包括生活、消防、綠化、管網漏水量和未預見水量。2.6.3排水工程排水工程規劃包括確定排水體制、排水量預測、排水系統布置、污水處理方式等。村莊排水體制一般采用合流制，有條件地區可采用雨污分流制。排水量應包括污水量和雨水量。污水量按生活用水量的7590%計算；雨水量參考鄰近城市的暴雨強度公式計算。2.6.4供電工程規劃：包括確定用電指標，預測用電負荷水平，確定供電電源點的位置、主變容量、電壓等級及供電范圍；確定村莊的配電電壓等級、層次及配網接線方式，預留配電站的位置

10、，確定規模容量。2.6.5電信工程規劃：包括確定固定電話主線需求量及移動電話用戶數量，預留郵政服務網點和建設移動基站的位置。2.6.6廣電工程規劃：有線電視、廣播網根據村莊建設的要求應盡量全面覆蓋。有線廣播電視管線原則上與村莊通信管道統一規劃、聯合建設。村莊道路規劃建設時應考慮廣電通道位置。2.6.7能源利用：保護農村生態環境，大力推廣節能新技術，積極推廣使用沼氣、太陽能等清潔型能源。2.6.8環境衛生設施規劃：確定生活垃圾處理方式。積極鼓勵農戶利用產生的有機垃圾作為有機肥料，實行有機垃圾資源化；結合農村改水改廁，逐步提高無害化衛生廁所的普及率，推廣水沖式衛生公廁。2.6.9消防規劃：村莊按規

11、范設置消防通道，主要建筑物、公共場所應設置消防設施。2.6.10防洪規劃：按二十年一遇以上標準，安排各類防洪工程設施。2.7豎向規劃村莊豎向規劃包括地形地貌的利用，確定道路控制高程、建筑室外地坪規劃標高等。原則：合理利用地形地貌，減少土方工程量；滿足排水管溝的設置要求；符合各種場地的適宜坡度；利于建筑布置與空間環境設計；自然坡度大于8%時，宜選用臺地式；建筑場地標高應與道路標高相協調，高于或等于鄰近道路的中心標高。2.8景觀環境規劃2.8.1原則：重點加強村口與公共中心的景觀環境建設，營造標志性景觀效果；合理利用特殊地形地貌，形成地方特色；結合民俗民風，展示地方文化，體現鄉土氣息。2.8.2建

12、筑風貌規劃：根據村莊整體風格特色、居民生活習慣、地形與外部環境條件、傳統文化等因素，確定建筑風格及建筑群組合方式；村莊建筑風格應整體協調統一，并能體現地方特色；住宅應以坡屋頂為主，盡量運用地方建筑材料，形成較鮮明的地方特色；各類公共建筑除滿足功能要求和方便人的活動外，必須與村莊環境相協調，注重特色空間的營造；新建建筑應強調與原有建筑風貌的協調。2.8.3綠化系統規劃：充分利用現狀自然條件基礎，盡量在劣地、坡地、洼地布置綠化，植物配置宜選用具有地方特色、易生長、抗病害、生態效應好的品種。2.8.4河道景觀規劃：盡量保留現有河道水系，并加以整治和溝通，保持岸線自然走向，采用斜坡形式，并與綠化相結合

13、。河道設計應滿足防洪和排水要求。2.8.5環境小品設計：包括場地鋪裝、圍欄、花壇、園燈、座椅、雕塑、宣傳欄、廢物箱等。場地鋪裝，形式應簡潔，用材應鄉土化，利于排水；圍欄設計要美觀大方，宜采用通透式；路燈、指示牌、廢物箱等風格應統一協調；各類小品主要布置于道路兩側或公共空間，尺度適宜，結合環境場所要求，采用不同的手法和風格，營造豐富的村莊環境。第三章村莊整治的技術文件要求3.1專項規劃編制要求以上各專項規劃可根據實際情況進行合并和取舍。3.2技術文件要求3.2.1進行村莊整治的規劃，基本成果要求是“三圖三表一說明”（現狀圖、規劃圖、設施圖、村莊用地匯總表、主要指標表、行動計劃表、說明書）3.2.

14、2現狀圖。比例尺1：5001：1000，現狀圖應標明自然地形地貌、河湖水面、道路、工程管線等，各類建筑的范圍、性質、層數、質量等。3.2.3規劃圖。比例尺1：5001：1000，規劃圖紙要標明硬化道路、宅前小路、排水溝渠、公用水塘、集中供水、公共活動場所、公共綠地、集中畜禽舍圈、保留民房、保留祠堂、拆遷民房、違規民房、公共廁所、垃圾集中堆放點等。新增加的建設用地必須明確標明四至范圍，并指出其屬性，包括村外散戶遷建、村內拆遷新建、新增本村村民宅基地等。數量較多的村外整村遷建應明確規定擬遷建的村名和戶數。3.2.4設施布置圖。比例尺1：5001：1000，設施圖應標明道路紅線位置、橫斷面、交叉點坐標標高，給水管線走向、管徑、主要控制標高，排水溝渠的走向、寬度、主要控制標高，配電線路走向和有線電視線路，以及其他有關設施和構筑物的位置等。3.2.5主要指標表。包括村莊人口、村莊戶數、公共設施和基礎設施建筑面積、農房拆除率、農房保留率、道路建設或硬化面積、改建溝渠長度、保留空地（含自然狀況與綠化用地）、集中的畜禽圈舍建設面積等。3.2.6行動計劃表。包括整治項目清單