1、精品文檔1、場（廠）車監管歷程回顧（1） 2013年特種設備安全監察條例出臺前1、 1995 年 4 月 7 日，勞部發 1995161 號廠內激動車輛安全管理規定 ，首次將廠內機動車輛列入安全監察；2、 2000 年 6 月 29 日，國家質量技術監督局令底13 號特種設備質量監督與安全監察規定 ， 2000 年 10 月 1 日起實施。“廠內機動車輛”是“特種設備”之一。3、質技監局鍋發 200157 號關于印發特種設備注冊登記與使用管理規則的通知 。其中公布了特種設備分類目錄，廠內機動車輛包括：輪式自行專用機械、履帶式自行專用機械、蓄電池車、客車類、汽車類、方向盤輪式拖拉機、手扶拖拉機、

2、手把式三輪機動車、其它機動車。（ 2） 2003 年特種設備安全監察條例出臺后1、國務院令第 373 號特種設備安全監察條例 ， 2003 年 6月 1 日起施行。未將“廠內機動車輛”列入“特種設備”安全監察范圍之內。2、國質檢鍋 200431 號關于發布 的通知 ， 2004 年 1 月 10 日。 “廠內機動車輛”也不在“特種設備目錄”內。3、鑒于此，國務院令第 412 號國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 ， 自 2004 年 7 月 1 日起施行。其中，將“ 250. 場（廠）內機動車輛的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗許可，質檢總局、縣級以上地方人民政府 質量技術監督

3、部門”予以保留并設定行政許可。4、國質檢鍋2003174 號機電類特種設備制造許可規則 （試行），2003年6月17日施行。“廠內機動車輛”包括：牽引車、推頂車、搬運車、裝卸機、挖掘機、挖掘裝載機、 鏟運機。（3） 2009年特種設備安全監察條例修訂后1、中華人民共和國國務院令第 549號國務院關于修改 特 明確“場（廠）內專用機動車輛”納入特種設備監管。2、國質檢特201622號關于增補特種設備目錄的通知， 2010年10月14日。場（廠）內專用機動車輛包括 ：場（廠） 內專用機動工業車輛和場 （廠）內專用旅游觀光車輛。 其中， 場（廠）內專用激動工業車輛包括叉車、搬運車、牽引車、 推頂車。

4、（4） 2013年特種設備安全法出臺后1、中華人民共和國主席令底 4號特種設備安全法，2014 年1月1日起施行。“場（廠）內專用機動車輛”列入“特 種設備”安全監察范圍之內。2、“質檢總局關于修訂特種設備目錄的公告”（2014年第114號），場（廠）內專用機動車輛包括：機動工業車輛 和非公路用旅游觀光車輛，其中機動工業車輛指叉車。代碼種類類別品種5000場（廠）內專用機 動車輛場（廠）內專用機動車輛，是指除道路 交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅 游景區、游樂場所等特定區域使用的專 用機動車輛5100機動工業車輛5110叉車5200非公路用旅游觀 光車輛從上述變化可以看到， 場（廠）內專用機

5、動車輛，幾經調整, 監管方式、產品范圍發生了很大的變化。2、場（廠）車的現狀使用登記：71萬臺制造單位：528家，進口備案162家。其中，叉車156家；非公路用旅游觀光車輛 372家。“十一五”期間場車事故情況事故頻發，存在發生較大事故風險。2015年度，叉車事故 31起，觀光車事故1起，死忙33人 均發生在使用環節。年度設備總數（萬臺）事故起數占特種設備事故 總數比例2011 年41.033412.36%2012 年48.29177.46%2013 年55.36185.93%2014 年61.663813.43%2015 年63.023212.45%4歡迎下載精品文檔場（廠）車事故主要原因通

6、過對事故案例分析，主要原因有：1、使用單位管理不規范 2、場車產品本質安全性能有待提高 3、人員存在無證操作、違規操作現象，如未在規定的工況下使用、視野情況不好的時候作業。場（廠）車法規體系情況1、特種設備質量監督與安全監察規定 （國家質量技術監督局令第 13 號）2、特種設備作業人員監督管理辦法 （國家質檢總局令第140 號）3、特種設備事故報告和調查處理規定 （國家質檢總局令第 115號）1、特 種 設 備 注 冊 登 記 與 使 用 管 理 規 則 （ 質 技 監 局 鍋 發200157 號）2、廠內機動車車輛監督檢驗規程（國質檢鍋16號）3、機電類特種設備制造許可規則（國質檢鍋2003174 號）4、 輕小型起重設備型式試驗細則 （ TSQ7012-2007）5、場（廠）內專用機動車輛作業人員考核大綱（國質檢特函 200384 號）叉車標準 57 項，其中強制性1 項；觀光車5 項，其中強制性 2 項。自 2006 年開始，開始啟動場車安全監察規定部門規章的制度，但目前尚未出臺。場（廠）車法規體系情況質檢辦特 2010 200 號關于做好目錄調整階段場（廠）內專用機動車輛安全監察相關工作的通知三、關于安全監察與檢驗檢測（一）對列入目錄的廠車設備，各地可以繼續執行所在地省級質量技術監督部門的原規定，按照原執行