1、風電項目招標代理服務比選招 標 文 件（招標編號： ）目 錄第一部分、投 標 邀 請第二部分、投標須知1、定義2、招標項目及相關信息3、招標、投標、評標、定標規則4、招標要求5、投標書6、附件附件1：投標承諾函附件2：投標授權委托書附件3：投標報價表附件4：條款差異表附件5： 廉政合同格式附件6：投標書封面格式第三部分、合同條件1、定義2、合同內容3、招標代理服務的工作范圍4、甲方責任5、乙方責任6、價格7、付款8、合同的變更、修改、暫停和終止9、不可抗力10、合同爭議的解決11、合同生效12、其他事項第一部分 投 標 邀 請 （被邀請單位名稱）： 經考察和調研現邀請你單位按招標文件規定的內容

2、，參加-20+49.5mw風電項目招標代理服務比選投標。請你單位于2009年日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午9時至 12時，下午2 時至5時（北京時間，下同），在 -（詳細地址）持本投標邀請書領取招標文件。遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為 2009年3月6日9時0分，地點為北京市-號。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請以傳真或快遞方式予以確認。招 標 人： 招標代理機構：地 址： 地 址：郵 編： 郵 編：聯 系 人： 聯 系 人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：電子郵件： 電子郵件：網 址： 網 址： 年 月 日（

3、接受邀請邀請回執：我單位已經收到邀請，并確定參加邀請項目比選投標。確認單位：）第二部分 投標須知1 定義本招標文件下列詞語應解釋為：1.1 “招標人”（即項目法人）：指能源控股有限公司（以下簡稱深能北方），在招標階段稱為招標人，在簽訂和執行合同階段稱為甲方。為便于招標文件及附件直接轉化為合同條款，在招標文件中有時稱招標人為業主；1.2 “投標人(方)”：指符合本次招標所規定的相應資質要求，參加投標競爭的中國國內招標代理機構。在招投標階段稱為投標人，在中標以后簽訂和執行合同階段稱為乙方。為便于招標文件及附件直接轉化為合同條款，在招標文中有時稱投標人為招標代理；1.3 “中標候選人(方)”：指經過

4、評標而選定的進行合同談判的中標候選人；1.4 “中標人(方)”：指最終被授予合同的投標人；1.5 “評標領導小組”：指由招標人及有關單位按國家招投標法的規定和要求而組建的機構，負責領導整個招標工作；1.6 “評標委員會”：由招標人按國家有關法規組建，在評標領導小組的領導下，按國家招投標法的規定和要求，由具有一定資質的專家和有關單位人員組成，負責具體評標活動。2 招標項目及相關信息2.1 招標項目名稱： 20+49.5mw風電項目招標代理服務。2.2 招標代理服務內容：2.2.1 基本服務：在項目所在地進行組織能源20+49.5mw風電項目招標、評標的服務，包括但不限于以下內容：2.2.1.1

5、按照委托方已經有關政府部門核準的招標內容（招標方式，招標組織方式）擬定招標方案；2.2.1.2 根據委托方相關資料，規范化地編制招標文件；2.2.1.3 按國家規定在相關媒體上發布招標公告；2.2.1.4 整合、印刷、裝訂招標文件；2.2.1.5 招標文件報業主審核，按招標項目的類型報國家相關部門審批或備案；2.2.1.6 制訂評標原則和細則，提交業主審核；2.2.1.7 草擬采購合同；2.2.1.8 組織和接受投標申請人報名、審查潛在投標人資格；2.2.1.9 發售招標文件；2.2.1.10 組織現場踏勘和答疑；2.2.1.11 組織收標和開標；2.2.1.12 在相關專家庫中抽取合適的專家

6、評委，組織評標委員會；2.2.1.13 根據招標文件、投標文件和國家有關規定，科學地組織評標；2.2.1.14 編寫評標報告并報業主和主管部門審核或備案，依法定標；2.2.1.15 對評標結果進行公示；2.2.1.16 向中標人發出中標通知書，向落標人發出評標結果通知；2.3 工程主要進度要求：2.3.1 擬開工日期：2009年2月， 2010年1月風電機組陸續投產。2.4 工程項目概況：本項目位于內蒙古，風電場建設規模為69.5mw。項目在近期由國家發改委核準。本工程由-出資建設。 2.5 業主的職責2.6.1 提供招標項目的技術規范書2.6.2 審核招標文件2.6.3 審核評標原則及細則2

7、.6.4 配合現場踏勘和答疑2.6.5 審核評標報告，確認中標人2.6.6 提供在招標人所在地的開標、評標工作的便利3 招標、投標、評標、定標規則3.1 招投方式本次招標采用邀請招標的方式。3.2 控股有限公司為本次招標領導機構。3.3 招標程序3.3.1 招標單位發出招標文件。3.3.2 投標單位遞交投標書。3.3.3 投標書開啟。3.3.4 評標：投標書評審和得分評定。3.3.5 定標。3.4 招標文件招標文件以招標人發出的文件原件為準，否則視為無效招標文件。凡獲得招標文件者，無論投標與否，均應對招標文件保密。3.5 投標3.5.1 投標單位在規定的投標書遞交時間內在規定的遞交地點向招標人

8、遞交符合招標要求的投標書，否則視投標無效。3.5.2 投標書遞交截止時間：見邀請函。3.5.3 投標書遞交有效地點：3.5.4 投標單位在投標書遞交有效時間之內，可發出書面請求修改和撤回投標書的通知，在投標書遞交有效時間之后，投標書不得修改和撤回。3.5.5 投標有效期3.5.5.1 投標有效期應為投標截止日期后90天內保持有效。投標有效期不足的將被視為實質性不響應招標文件而被拒絕。3.5.5.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，若遇特殊情況，招標人可于投標有效期之前要求投標人同意延長其投標有效期。這種要求和答復均應以書面形式提交。此時投標人不能對投標文件進行任何修改。投標人若不同意延長投

9、標有效期，則應以書面形式給予明確答復，此時投標人則被視為自動退出本項目的投標。3.6 評標3.6.1 評標委員會：由招標人代表和評標專家組成評標委員會，負責本項目的評標工作。3.6.2 資格審查和投標書符合性審查3.6.2.1 投標單位資質審查，投標單位資質要求見第4.1條。3.6.2.2 投標響應承諾程度評審，投標響應承諾書見第5條。3.6.2.3 投標書完整性、符合性和規范性評審，具體要求見第5條。3.6.2.4 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。如發現下列情況之一的，其投標將被拒絕： 資格證明文件不全的； 投

10、標文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的； 未按招標文件要求提交投標書，或投標書的內容與招標文件有明顯不一致的； 無投標報價表或投標報價不全的； 沒有實質性滿足“資格要求”的； 招標文件當中已列明的其他導致廢標的因素；3.6.2.5 審查的要素歸結如下：序號審查內容性質1投標單位應是在中華人民共和國注冊的獨立法人并提供期內年審合格的營業執照復印件。不可偏離項2具有工程招標代理資質甲級。企業取得iso9000、iso14000等相關認證。不可偏離項3投標單位應具有數量足夠、專業配置齊全的招標代理人員并提供本項目候選人員的簡歷及業績；有結構合理的

11、組織機構并提供組織機構圖；有質量保證體系并提供概要及運行狀況，有適合本項目的評標專家庫并提供專家庫的情況。不可偏離項4投標單位應有為本招標項目在其內部建立相對獨立和穩定的機構(招標項目組)，具有擔任本招標項目負責人的專職人員。不可偏離項5投標單位應具有文件化質量保證體系和招標工作程序并有效運轉3年以上。不可偏離項6投標單位要有電力工程項目招標的業績和從事風力發電建設項目相關招標代理業績。并提供至少近三年內的業績，內容包括但不限于工程項目的名稱、招標項目的總預算、招標服務的范圍、招標方式、招標的金額。不可偏離項7投標承諾函不可偏離項8詳細投標價格表不可偏離項9招標文件、投標書條款差異表不可偏離項

12、10投標人的法定代表人授權書不可偏離項11廉政合同不可偏離項12結論3.6.3 投標書中投標報價評審，投標報價要求見第4.3條。3.6.3.1 評定投標單位投標書得分之前，評標委員會應校核投標報價，原則如下：a. 數字報價數額與文字報價數額不一致時，以投標書中文字數額為準，除非招標委員會認為文字數額明顯錯誤；b. 投標書中單項報價之和與總報價不一致時，以兩者之較小者為準，除非招標委員會認為偏差明顯，以兩者中正確的數值為準。3.6.3.2 經校核需修改時，評標委員會與投標單位共同確認后，簽署書面修改單，作投標書的一部分。如投標單位不同意修改應修正的報價，則其投標書將被拒絕，招標委員會書面通知投標

13、單位。3.6.4 投標書的澄清在評標委員會對投標單位投標書評定打分之前，招標委員會可書面要求投標單位書面澄清和解釋其投標書，這一過程不應成為更改投標文件的實質性內容原因和借口。3.6.5 投標書評標辦法及評審打分3.6.5.1.評標辦法采用綜合評定最優法，評標小組將從以下幾個方面對投標人進行評價，包括但不限于以下內容： 投標單位資質； 工作業績及相關經驗； 組織機構、人員配備、人員素質； 擬利用的專家庫及專業人員水平； 投標文件完整性； 對標書、招標代理范圍和工作內容及合同主要條款的響應程度，投標書與招標文件偏差； 組織方案及管理方案； 代理招標基本服務業主參加評標的成本及便利性； 可能影響工

14、作質量的其他因素；（以上部分簡稱專業綜合能力） 基本服務投標評審價格3.6.5.2.綜合評分最優法權重標準投標商務報價權重占0.70，專業綜合能力等權重占0.30。3.6.5.3.投標書商務報價得分計算辦法:根據參加本次投標的所有投標單位的商務報價（報價費用包含按照招標代理機構的職責和工作范圍完成所有工作的費用，其中工作地點和開標地點由業主指定），按附件5投標報價表要求填報各類合同及不同金額段的投標報價取費比率，并統一按5000萬合同項目為計算依據，分別對貨物類招標代理和工程類招標代理報價，兩項報價的算術平均值即為商務報價基價，以500萬合同項目的服務類招標代理報價為參考），綜合商務報價值最低

15、的得分為100分。其他采用按比例折減法計算得分，每高出最低報價值1.0%（尾數有效數字保留1位），折減1.5分，計算方法如下：如s1為最低報價值（100分），則投標單位sn商務報價得分為：1-（sn-s1）/s1）1.5 100。3.6.5.4 專業綜合能力評分標準細則：專業綜合能力評分采用百分制，專業綜合能力各項所占分值見下表。專業綜合能力各項所占分值表:序號評分項目分數1單位資格、業績、信譽、投標文件完整性、投標書與招標文件偏差；152對標書、招標代理范圍和工作內容及合同主要條款的響應程度；153組織機構、組織方案、質量管理方案與保障措施；204負責人資質及組織能力、其他人員配備及素質、1

16、55擬利用的專家庫及專家水平；156招標代理基本服務業主參加評標的成本及便利性服務157可能影響工作質量的其他因素58專業綜合能力總分1003.6.5.5.綜合評價總分計算綜合評價總分投標人商務報價得分0.70 +專業綜合能力評分得分0.30；3.6.6 確定中標人由評標專家分別評定投標單位商務報價分數和專業綜合能力各受評審要素的分數，然后計算每個投標單位投標書綜合得分。評標小組將綜合各專家成員評分結果，綜合后確定投標單位的綜合得分，由高至低排序，得分最高者為第一預中標單位，依次為第二、第三中標候選單位。3.7 中標通知由招標單位書面通知第一中標單位。3.8 投標報價與報價貨幣3.8.1 投標

17、報價是投標單位承諾的從投標書遞交開始至中標后簽訂的招標代理合同有效期內的固定價格。3.8.2 總報價及分項報價應符合4.3條要求。3.8.3 報價貨幣為人民幣。3.9 是否中標由3.6條所有要素綜合決定，招標委員會不保證最低報價的投標單位中標，不對任何中標、不中標的投標單位作任何解釋。3.10 投標費用無論投標結果如何，投標單位應承擔其購買招標文件、制定投標書、遞交投標書、參加開標、進行設備質量條款談判涉及的投標單位人工、文印、通訊、交通所需的一切費用。3.11 招標文件的解釋、澄清與更正3.11.1 如對招標文件有疑問，投標單位應在投標書遞交開始時間之前7日以書面形式向招標單位提出詢問，招標

18、單位將在投標書遞交開始時間之前5日以書面形式予以解釋或澄清。3.11.2 在投標書遞交開始時間之前5日，招標單位有權以書面修改通知對招標文件做出更正或修改，修改通知將明確投標書遞交截止時間是否延長。投標單位收到通知后應以傳真向招標單位確認，不論投標人是否確認，投標人將被視為在編制招標文件時已考慮了上述修改。無論投標書遞交截止時間是否延后，投標單位都應根據修改通知的內容，對投標書作必要的修改。3.12 合同的授予3.12.1 在招標單位書面通知中標單位之后7日內，由-與中標單位完成招標代理合同談判，并由雙方法定代表人或法定代表人的授權代理人簽訂代理合同。3.12.2 招標代理合同的內容應符合本招

19、標文件要求和中標單位在投標中的全部承諾。3.13 投標的公正性、保密性3.13.1 投標文件開啟直至合同簽訂，投標書、評標過程和結果、中標、合同談判等信息，均屬招標保密范圍。招標人、投標人均應保密，不得有任何泄漏。3.13.2 投標單位在招投標過程中不得有任何串標行為，一經證實，串標單位將被取消投標資格。3.13.3 投標單位不得從招標人的成員私下獲得任何非規定的信息，一經證實，無論責任在哪一方，投標單位投標資格將被取消。4 招標要求4.1 投標單位資質與要求4.1.1 投標單位應是在中華人民共和國注冊的獨立法人并提供合格的營業執照復印件。不可偏離項；4.1.2 。投標單位具有滿足本項目要求的

20、招標代理資質和能力，工程招標代理資質要求甲級，企業取得iso9000、iso14000等相關認證。不可偏離項。 4.1.3 投標單位應具有數量足夠、專業配置齊全招標代理人員并提供本項目候選人員的簡歷及業績；有結構合理的組織機構并提供組織機構圖；有質量保證體系并提供概要及運行狀況，能夠為本項目提供快捷的咨詢和服務。不可偏離項；4.1.4 投標單位應有為本招標項目在其內部建立相對獨立和穩定的機構(招標項目組)，具有從事風力發電建設項目相關招標代理業績，企業資信良好，能夠方便在工程所在地及時辦理相關手續，并根據不同情況在不同地點及時提供服務，還應具有擔任本招標項目負責人的專職人員；項目負責人應熟悉風

21、電項目建設基本程序，熟悉風電建設項目分項劃分、組成及相關技術要求，具有國家相關注冊工程師資格，具有中國電力建設專家委員會專家資格的項目負責人優先考慮。不可偏離項。4.1.5 投標單位應具有文件化質量保證體系和招標工作程序并有效運轉3年以上。不可偏離項。4.1.6 投標單位既有適合本項目的評標專家庫并提供專家庫的概要。不可偏離項。4.1.7 投標單位要有電力工程招標代理的業績和風電項目招標代理的業績，并提供至少近三年內的業績，內容包括但不限于工程項目的名稱、招標項目的總預算、招標服務的范圍、招標方式、招標的金額。不可偏離項。4.1.8 可為建設單位提供的其他優惠條件及服務說明（包括招標代理服務費

22、的計取優惠程度及后期延續服務等）。4.2 招標代理服務工作要求投標單位根據2.2條的招標代理基本服務及增值服務內容編寫組織方案及管理方案。4.3 廉政合同4.3.1招標文件包括了招標人與投標人簽訂的廉政合同（附件6），明確規定雙方的責任和義務。廉政合同作為中標后所簽相關合同的附件，與相關合同具有同等的法律效力。廉政合同的時效與相關合同相同，但相關合同失效后，仍發現投標人代表的合同一方有違背廉政合同的行為時，招標人保留追朔違約方的權利。4.3.2不論何種原因，投標方如發生違反廉政合同的行為，將記錄在案，將該投標人列入黑名單，經深圳市能源集團招標投標委員會確認后，取消投標人參與本次投標或繼續承包本

23、項目的資格，同時取消其五年內再次參與-所有項目的投標資格，并沒收投標保證金。4.3.3投標單位在投標文件中隨附加蓋投標人公章的廉政合同。5 投標書5.1 投標書組成、要求和編排順序5.1.1 投標承諾函，見附件1；不可偏離項。5.1.2 投標授權委托書，見附件2；不可偏離項。5.1.3 投標報價（投標報價表格形式見附件5）；不可偏離項5.1.4 招標文件條款差異表，見附件3。不可偏離項。5.1.5 投標單位資質資料與要求，見第4.1條，資料/文件的編排順序按4.1條。5.1.6 投標單位根據2.2條的招標代理基本服務內容編寫組織方案及管理方案。5.1.7 廉政合同（廉政合同格式見附件6）；不可

24、偏離項。5.2 投標書文字：除復印件，其余文字一律采用國家法律統一使用的簡體漢字。5.3 投標書數量：投標書正本：一份；投標書副本：三份5.4 投標書包裝和標識；不可偏離項。5.4.1 上述標書全部正本放一個內包裝，上述投標書標書全部副本另一個內包裝。兩個內包裝采用不易破損的紙，內包裝表面有下列標識：a.風電項目招標代理服務投標文件(正本內包裝表面注明“正本”字樣，副本內包裝表面注明“副本”字樣)；b.投標人全稱、地址、郵政編碼、聯系電話；c.在年月日：之前不得開封。5.4.2 投標書外包裝正本內包裝、副本內包裝放入同一個外包裝，包裝表面標識同上條a-d款。6、附件附件1投標承諾函-：1、在收

25、到并研究了20+49.5mw風電項目招標代理服務招標文件以后，我們，即文末簽名人，對招標文件的全部內容予以確認，愿意按招標文件的要求，向貴公司提供招標文件規定的全部招標代理服務要求。2、如果我們中標，我們保證按照招標文件的具體規定與貴公司簽訂合同，并且嚴格履行合同義務，為工程提供優質的設備招標代理服務。3、我們同意從招標文件規定的投標截止時間起 90 天內遵守本投標書，在此期限期滿之前的任何時間，本投標書一直對我們具有約束力，并隨時被接受。5、在制定和執行一份正式的合同之前，本投標書連同貴方書面的中標通知書，應構成我們雙方之間有約束力的合同。6、我們同意按照貴方可能的要求提供投標有關的一切數據

26、或資料，完全理解貴方不一定以最低價的投標作為中標的唯一條件。投標單位(蓋章)：法人或授權代表人(簽字)日期： 年 月 日 附件2投標授權委托書本授權委托書聲明：本人 (姓名)系 (投標單位名稱)的法定代表人，現授權委托 (姓名、職務)為我公司代理人，以本公司的名義參加20+49.5mw風電項目招標代理服務的投標活動。我公司對授權代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務（包括簽訂合同）負全部責任。投標單位： (蓋章)法定代表人： (簽字、蓋章)授權代理人： (簽字、蓋章)日期： 年 月 日附件3投標報價表報價說明：1 投標人的報價要符合國家計委頒布的招標代理服務

27、收費管理暫行辦法（計價格20021980號）的規定。2 投標人對各中標金額段的報價費率應在國家指導價的基礎上按同一比例進行調整。3 計費方法為按差額定率累進法計算。4 收費方式分為“向中標方收費”。5 投標報價除包含第2.2.1.1到2.2.1.16條招標代理服務內容的所有費用以外，還應包括以下費用（費用的劃分可理解為除業主和設計單位派出的評標專家參加評標工作發生的交通費和食宿費外，其他費用均由投標方負擔）： 專家審核標書、評標專家評標的費用。 組織開標、評標工作的場地費。 非業主和設計單位派出的評標專家參加評標工作發生的交通費和食宿費；投標報價表投標報價表1-1： 貨物類招標代理基本服務投標

28、報價招標中標金額（萬元）國家指導價投標報價計費方法收費方式備注100以下1.50%按差額定率累進法計算100-5001.10%500-10000.80%1000-50000.50%5000-100000.25%10000-1000000.05%1000000以上0.01%單次招標的中標平均金額5000萬元計算的代理費：投標報價表1-2： 服務類招標代理基本服務投標報價招標中標金額（萬元）國家指導價投標報價計費方法收費方式備注100以下1.50%按差額定率累進法計算100-5000.80%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.10%10000-100000

29、0.05%1000000以上0.01%單次招標的中標平均金額5000萬元計算的代理費：投標報價表1-3： 工程類招標代理基本服務投標報價招標中標金額（萬元）國家指導價投標報價計費方法收費方式備注100以下1.00%按差額定率累進法計算100-5000.70%500-10000.55%1000-50000.35%5000-100000.20%10000-1000000.05%1000000以上0.01%單次招標的中標平均金額5000萬元計算的代理費：投標報價表1-4： 招標代理基本服務投標專家評審費標準 單位：（元/人.天）項目評審時間專家評審費標準備 注半天一天兩天附件4條款差異表序號招 標

30、文 件投 標 文 件備注條目簡 要 內 容條目簡 要 內 容12345.附件5： 廉政合同格式為促進企業黨風廉政建設，加強項目管理，經甲乙雙方平等協商，同意共同遵守以下約定：1. 項目名稱2. 編號3. 甲乙雙方應遵守的廉政守則3.1 甲方工作人員不準從事下列行為3.1.1 利用職務上的便利，向乙方泄露甲方的項目機密，或從事與項目有關的中介活動，向乙方收取好處費或中介費。3.1.2 利用職務上的便利，挪用、拆借項目資金給乙方，或無償向乙方提供合同范圍外的物資，或在招標過程、項目管理、項目結算等方面以損害甲方利益為代價，從乙方謀取不正當利益。3.1.3 在招標投標、項目管理、辦理價款結算和支付的

31、過程中，人為設置障礙，索要和收受乙方贈送的現金、股票、股權、各種有價證券、支付憑證或貴重物品等。3.1.4 接受乙方發出的健身、娛樂活動的邀請以及可能影響公務的宴請。 3.2 乙方工作人員不準從事下列行為 3.2.1 以任何理由，向甲方工作人員贈送現金、股票、股權、各種有價證券、支付憑證或貴重物品等。 3.2.2 以任何理由，向甲方工作人員發出健身、娛樂活動的邀請以及可能影響公務的宴請。 3.2.3 有不正當競爭、串通投標等違法違規行為。 4. 監督與追究 4.1 甲方工作人員違反上述廉政守則，甲方紀檢監察部門將按照有關規定給予違紀人員教育或黨紀政紀處分，情節嚴重的，移交司法機關處理。 4.2

32、 甲方工作人員違反上述3.1.3規定，乙方有權保護自己的合法權益，向甲方的紀檢監察部門舉報，在證據確鑿和基本事實清楚的情況下，甲方將按規定給予違紀人員黨紀政紀處分，處分情況及時通報乙方。 4.3 如甲方工作人員按規定登記上交無法拒絕的乙方所贈錢物時，甲方同時認為乙方試圖從甲方謀取承包合同允許范圍以外的利益，甲方將按照乙方贈送錢物的這和雙倍價值和扣減應支付乙方的結算價款。 4.4 甲方工作人員被查出違反上述廉政守則，以任何理由收受乙方所贈錢物，甲方除按規定給予違紀人員黨紀政紀處分外，還將比照上款原則對乙方進行追究。 4.5 不論何種原因，乙方如發生上述違反廉政守則的行為，甲方將記錄在案，并可能因

33、此取消乙方繼續參與本項目投標或承包本項目的資格。并有權拒絕乙方參加本公司其他項目的投標。 5. 其他 5.1 本合同作為相關項目合同的附件，與相關項目合同具有同等的法律效率。 5.2 本合同的時效與相關的項目合同相同，但項目合同失效后，甲乙雙方仍發現對方有違反上述廉政守則行為是，甲乙雙方均保留追溯對方的權利。 甲方（招標方）： 年 月 日 乙方（投標方）： 年 月 日 附件6：（投標書封面格式）20+49.5mw風電項目招標代理服務投 標 書投標單位： (蓋章)法定代表人或其授權委托人： 年 月 日第三部分 合同條件gf-2005-0215建設工程招標代理合同（示范文本）中華人民共和國建設部制

34、定國家工商行政管理總局 工程建設項目招標代理協議書委托人： -受托人： 依照中華人民共和國合同法、 中華人民共和國招標投標法及國家的有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方20+49.5mw風電項目招標代理事項協商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱： 20+49.5mw風電項目 地 點： -規 模： .mw 招標規模： .mw 總投資額： 約萬元 二、委托人委托受托人為20+49.5mw風電項目工程建設項目的招標代理機構，承擔本工程的招標代理工作。三、合同價款代理報酬為人民幣 后附表計算 元四、組成本合同的文件：1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件；

35、2、本合同協議書；3、本合同專用條款；4、本合同通用條款。五、本協議書中的有關詞語定義與本合同第一部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，承擔本合同專用條款中約定范圍內的代理業務。七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保代理報酬的支付。八、合同訂立合同訂立時間： 200 年月日合同訂立地點：九、合同生效本合同雙方約定簽字并蓋章后生效。委托人（蓋章）：- 受托人（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）： 法定代表人（簽字或蓋章）：授權代理人（簽字或蓋章）： 授權代理人（簽字或蓋章）：單位地址： 單位地址：郵政編碼： 郵政編碼：聯系電話： 聯系電話：傳 真：

36、 傳 真：電子信箱： 電子信箱：開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號： 第一部分 通用條款一、詞語定義和適用法律1、詞語定義下列詞語除本合同專用條款另有約定外，應具有本條款所賦予的定義： l.1 招標代理合同：委托人將工程建設項目招標工作委托給具有相應招標代理資質的受托人，實施招標活動簽訂的委托合同， l.2通用條款：是根據有關法律、行政法規和工程建設項目招標代理的需要所訂立，通用于各類工程建設項目招標代理的條款。 1.3專用條款：是委托人與受托人根據有關法律、行政法規規定，結合具體工程建設項目招標代理的實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。l.4委托人：指在合同

37、中約定的，具有建設項目招標委托主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。 1.5 受托人：指在合同中約定的，被委托人接受的具有建設項目招標代理主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。 1.6 招標代理項目負責人：指受托人在專用條款中指定的負責合同履行的代表。 1.7 工程建設項目：指由委托人和受托人在合同中約定的委托代理招標的工程。 1.8 招標代理業務：委托人委托受托人代理實施工程建設項目招標的工作內容。 1.9 附加服務：指委托人和受托人在本合同通用條款4.1款和專用條款4.1款中雙方約定工作范圍之外的附加工作。 1.10 代理報酬：委托人和受托人在合同中約定的，受托

38、人按照約定應收取的代理報酬總額。 1.11 圖紙：指由委托人提供的滿足招標需要的所有圖紙、計算書、配套說明以及相關的技術資料。 1.12書面形式：指具有公章、法定代表人或授權代理人簽字的合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真）等可以有形地表現所載內容的形式。 1.13違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。 1.14索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償或其他的要求。 1.15不可抗力：指雙方無法控制和不可預見的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于戰爭、嚴重火災、洪水、臺

39、風、地震，或其他雙方一致認為屬于不可抗力的事件。 1.16小時或天：本合同中規定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天。時限的最后一天的截止時間為當日24時。 2、合同文件及解釋順序 2.l 合同文件應能互相解釋，互為說明。除本合同專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下： （1）本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件； （2）本合同協議書： （3）本合同專用條款； （4）本合同通用條款。 2.2 當合同文件內容出現含糊不清或

40、不相一致時，應在不影響招標代理業務正常進行的情況下，由委托人和受托人協商解決。雙方協商不成時，按本合同通用條款第12條關于爭議的約定處理。 3、語言文字和適用法律 3.1 語言文字除本合同專用條款中另有約定，本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如本合同專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。 3.2 適用法律和行政法規本合同文件適用有關法律和行政法規。需要明示的法律和行政法規，雙方可在本合同專用條款中約定。 二、雙方一般權利和義務 4、委托人的義務 4.1 委托人將委托招標代理工作的具體范圍和內容在本合同專用條款中約定。 4.2 委托人按本

41、合同專用條款約定的內容和時間完成下列工作： （1）向受托人提供本工程招標代理業務應具備的相關工程前期資料（如立項批準手續規劃許可、報建證等）及資金落實情況資料； （2）向受托人提供完成本工程招標代理業務所需的全部技術資料和圖紙，需要交底的須向受托人詳細交底，并對提供資料的真實性、完整性、準確性負責； （3）向受托人提供保證招標工作順利完成的條件，提供的條件在本合同專用條款內約定；（4）指定專人與受托人聯系，指定人員的姓名、職務、職稱在本合同專用條款內約定； （5）根據需要，作好與第三方的協調工作；（6）按本合同專用條款的約定支付代理報酬；（7）依法應盡的其他義務，雙方在本合同專用條款內約定。4

42、.3受托人在履行招標代理業務過程中，提出的超出招標代理范圍的合理化建議，經委托人同意并取得經濟效益，委托人應向受托人支付一定的經濟獎勵。 4.4 委托人負有對受托人為本合同提供的技術服務進行知識產權保護的責任。 4.5委托人未能履行以上各項義務，給受托人造成損失的，應當賠償受托人的有關損失。5、受托人的義務 5.1受托人應根據本合同專用條款中約定的委托招標代理業務的工作范圍和內容，選擇有足夠經驗的專職技術經濟人員擔任招標代理項目負責人。招標代理項目負責人的姓名、身份證號在專用條款內寫明。 5.2受托人按本合同專用條款約定的內容和時間完成下列工作： （1）依法按照公開、公平、公正和誠實信用原則，

43、 組織招標工作，維護各方的合法權益； （2）應用專業技術與技能為委托人提供完成招標工作相關的咨詢服務； （3）向委托人宣傳有關工程招標的法律、行政法規和規章，解釋合理的招標程序， 以便得到委托人的支持和配合； （4）依法應盡的其他義務，雙方在本合同專用條款內約定。 5.3受托人應對招標工作中受托人所出具有關數據的計算、技術經濟資料等的科學性和準確性負責。 5.4受托人不得接受與本合同工程建設項目中委托招標范圍之內的相關的投標咨詢業務。 5.5受托人為本合同提供技術服務的知識產權應屬受托人專有。任何第三方如果提出侵權指控，受托人須與第三方交涉并承擔由此而引起的一切法律責任和費用。 5.6 未經委

44、托人同意，受托人不得分包或轉讓本合同的任何權利和義務。 5.7受托人不得接受所有投標人的禮品、宴請和任何其它好處，不得泄露招標、評標、定標過程中依法需要保密的內容。合同終止后，未經委托人同意，受托人不得泄漏與本合同工程相關的任何招標資料和情況。 5.8受托人未能履行以上各項義務，給委托人造成損失的，應當賠償委托人的有關損失。 6、委托人的權利 6.1委托人擁有下列權利： （1）按合同約定，接收招標代理成果； （2）向受托人詢問本合同工程招標工作進展情況和相關內容或提出不違反法律、行政法規的建議； （3）審查受托人為本合同工程編制的各種文件，并提出修正意見； （4）要求受托人提交招標代理業務工作

45、報告； （5）與受托人協商，建議更換其不稱職的招標代理從業人員； （6）依法選擇中標人； （7）本合同履行期間，由于受托人不履行合同約定的內容，給委托人造成損失或影響招標工作正常進行的，委托人有權終止本合同，并依法向受托人追索經濟賠償，直至追究法律責任； （8）依法享有的其他權利，雙方在本合同專用條款內約定。7、受托人的權利7.1受托人擁有下列權利：（1）按合同約定收取委托代理報酬；（2）對招標過程中應由委托人做出的決定，受托人有權提出建議；（3）當委托人提供的資料不足或不明確時，有權要求委托人補足資料或作出明確的答復； （4）拒絕委托人提出的違反法律、行政法規的要求，并向委托人作出解釋； （

46、5）有權參加委托人組織的涉及招標工作的所有會議和活動； （6）對于為本合同工程編制的所有文件擁有知識產權，委托人僅有使用或復制的權利；（7）依法享有的其他權利，雙方在本合同專用條款內約定。三、委托代理報酬與收取8、委托代理報酬 8.1雙方按照本合同約定的招標代理業務范圍，在本合同專用條款內約定委托代理報酬的計算方法、金額、幣種、匯率和支付方式、支付時間。 8.2受托人對所承接的招標代理業務需要出外考察的，其外出人員數量和費用，經委托人同意后，向委托人實報實銷。 8.3在招標代理業務范圍內所發生的費用（如：評標會務費、評標專家的差旅費、勞務費、公證費等），由委托人與受托人在補充條款中約定。 9、

47、委托代理報酬的收取 9.1由委托人支付代理報酬的，在本合同簽訂后10日內，委托人應向受托人支付不少于全部代理報酬20的代理預付款，具體額度（或比例）雙方在專用條款內約定。 由中標人支付代理報酬的，在中標人與委托人簽訂承包合同5日內，將本合同約定的全部委托代理報酬一次性支付給受托人。 9.2受托人完成委托人委托的招標代理工作范圍以外的工作，為附加服務項目，應收取的報酬由雙方協商，簽訂補充協議。 9.3委托人在本合同專用條款約定的支付時間內，未能如期支付代理預付費用，自應支付之日起，按同期銀行貸款利率，計算支付代理預付費用的利息。 9.4委托人在本合同專用條款約定的支付時間內，未能如期支付代理報酬

48、，除應承擔違約責任外，還應按同期銀行貸款利率，計算支付應付代理報酬的利息。 9.5委托代理報酬應由委托人按本合同專用條款約定的支付方法和時間，直接向受托人支付；或受托人按照約定直接向中標人收取。 四、違約、索賠和爭議 10、違約 10.1 委托人違約。 當發生下列情況時： （1）本合同通用條款第4.2 -（3）款提到的委托人未按本合同專用條款的約定向委托人提供為保證招標工作順利完成的條件，致使招標工作無法進行； （2）本合同通用條款第4.2 -（6）款提到的委托人未按本合同專用條款的約定向受托人支付委托代理報酬； （3）委托人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。委托人承擔違約責任，

49、賠償因其違約給受托人造成的經濟損失，雙方在本合同專用條款內約定委托人賠償受托人損失的計算方法或委托人應當支付違約金的數額或計算方法。10.2 受托人違約。 當發生下列情況時：（1）本合同通用條款第5.2 -（2）款提到的受托人未按本合同專用條款的約定，向委托人提供為完成招標工作的咨詢服務；（2）本合同通用條款第5.4款提到的受托人未按本合同專用條款的約定，接受了與本合同工程建設項目有關的投標咨詢業務；（3）本合同通用條款第5.7款提到的受托人未按本合同專用條款的約定，泄露了與本合同工程相關的任何招標資料和情況；（4）受托人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。受托人承擔違約責任，賠償因其違約給委托人造成的經濟損失，雙方在本合同專用條款內約定受托人賠償委托人損失的計算方法或受托人應當支付違約金的數額或計算方法。受托人承擔違約責任，賠償金額最高不應超過委托代理報酬的金額（扣除稅金）。10.3 第三方違約。如果一方的違約被認定為是與第三方共同造成的，則應由合同雙方中有違約的一方先行向另一方承擔全部違約責任，再由承擔違約責任的一方向第三方追索。11、索賠11.1當事人一方向另一方提出索賠時，要有正當的索賠理由，且有索賠事件