1、農業綜合開發初設中施工組織管理設計參考模式1、組織機構和人員配置為了加強對項目實施的組織領導和高效管理，以確保項目順利實施，項目開工前成立項目工程建設指揮部，指揮部成員由縣農發辦、#鎮、各村村委主任及群眾代表等組成，具體分工和職責如下：項目工程建設指揮部組成人員如下：指揮部指揮長：#（縣農發辦副主任、高級工程師）副指揮長： #（#鎮副鎮長、工程師）#（縣農發辦項目股股長）成員：# # # # #指揮部主要職責為：（1）組織項目規劃設計、工程預決算和驗收報賬；（2）組織安排項目工程實施；（3）認真落實群眾籌資投勞；（4）及時協調解決施工過程中出現的問題；（5）加強項目工程進度和質量監督、監理工作

2、。2、施工管理項目工程分招投標與非招投標工程兩大類。由財政資金完成的工程全部實行招標，包括水利、林業措施的全部，農業措施的機耕路工程等；非招投標工程由指揮部組織項目鄉村負責完成。為了確保項目順利實施和工程建設質量，在項目的實施、建設過程中，嚴格執行上級有關項目工程建設標準和辦法，并相應制定具體的規章制度細則：（1）實行項目資金公示制。項目批復后把各項措施的任務量、財政投資額、群眾應該負擔的籌資投勞數張榜公布，使得建設單位、實施單位和受益村莊做到心中有數。竣工后建立固定標志公示項目及資金完成情況，主動接受社會各界和群眾的廣泛監督。（2）實行單項工程和工程材料招投標制：在項目區或全社會范圍內進行公

3、開招標，公開選擇技術力量雄厚，設備齊全的施工單位；對主要建筑材料、機泵、管道等材料向社會公開招標采購，保證材質優、價格廉，降低工程造價。嚴格按照設計標準和技術規范執行。（3）實行工程承包合同制：本著“公開、公平、公正、擇優”的原則，中標單位要與工程建設指揮部簽訂合同，由監理人員負責監督材料的質量與數量，堅決杜絕以劣頂優、偷工減料現象的發生。嚴格質量要求和工期，以保證工程建設的質量與進度。（4）實行工程質量監理制：加大對項目工程的事前、事中、事后的監理工作力度，堅持財政資金投資10萬元以上的工程項目全部納入監理范圍，對工程實施行業監督和群眾監督。督促監理人員強化責任意識，強化程序化管理，按“三控

4、兩管一協調”的方式，實施旁站和巡監相結合的全程跟蹤監理，通過嚴把材料質量關、施工技術關、竣工驗收關，以保證工程建設質量標準，使其持續長久發揮效益。（5）嚴格施工階段管理：施工單位嚴格按規定編制施工組織設計，經指揮部審批后實施。施工單位對各道施工工序進行自檢，合格后報監理部，經監理部批準后，方可進行下道工序，對隱蔽工程應實行旁站監理，蹲點把關。竣工驗收中，認真執行國家農業綜合開發土地治理項目建設標準，對照上級批復的項目計劃要求，對工程項目設計或施工方案、工程的預決算、撥款憑證等合法文件，進行嚴格審查、核實，并通過采取查證和測量等方法，檢查工程項目完成情況的真實性和實效性。質量不合格的不予驗收結算，合格后進行結算，結算時預留10%的質量保證金，待運行一年后質量無任何問題，返還給施工單位。（6）實行工程完工四級驗收制：單項工程完工后