1、楊凌現代農業示范園區規劃綱要楊凌示范區管委會西北農林科技大學園藝學院二八年九月二十四日目錄前 言為貫徹胡錦濤總書記2004年4月視察楊凌時提出的“楊凌要充分發揮農科教基地優勢和農業科技示范區的作用，為推進我國農業高新技術產業化作出貢獻”的指示精神，落實2007年陜西省委、省政府關于進一步加快楊凌農業高新技術產業示范區發展的決定，在楊凌示范區實施“二次創業”的大背景下，規劃建設楊凌現代農業示范園區。園區位于楊凌示范區西北部，主要包括五泉鎮、大寨鄉、揉谷鄉及楊村鄉的一部分，規劃總面積83000畝。規劃遵循以人為本、城鄉統籌和可持續發展理念，按照農業標準化、產業化、工業化、信息化、國際化的現代農業發

2、展思路，吸納國內外農業領域的高科技成果，設計成集示范性、展示性、效益性、規模性、循環性與生態性于一體的“一軸、一心、八園”格局。園區建成后，主要進行現代農業新技術創新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農產品加工和觀光旅游等八大產業。通過經營管理體制創新，探索現代農業發展新模式，使園區成為楊凌農業高新技術博覽會實物展示平臺，成為農業高效、農民增收、農村繁榮和城鄉統籌發展的樣板，成為具有較強輻射帶動與示范效應的國內一流、國際知名的現代農業園區。一、立項背景1.黨中央、國務院提出科學發展觀和建立和諧社會的內在要求，需要通過發展現代農業解決“三農”問題；2.現代農業示范園區是楊凌

3、實現國家賦予歷史使命的需要；3. 楊凌經過11年的建設和發展，具備建設示范園區、發展現代農業，進一步發揮示范帶動作用的能力；4.按照創新發展的要求，農高會需要搭建實物展示平臺，延伸展會功能；5.完善示范、推廣、輻射體系建設，探索以楊凌為核心的農業科技推廣新模式的需要。二、建設目標緊緊圍繞國家賦予楊凌示范區的使命，建設國內一流、國際知名的現代農業示范園區，集聚和展示國內外農業科技新成果，打造現代農業示范的核心區域和農業科技交流推廣的平臺，探索現代農業發展新途徑，實現農業生產經營和組織方式的創新，推動農業產業化、標準化、信息化和集約化，轉變農業增長方式，為推動我國干旱半干旱地區農業現代化發揮示范作

4、用。三、建設原則1.科技先導原則。綜合運用國內國際現代農業科技成果、現代農業生產手段和現代經營管理方式，加強新品種、新技術、新成果的引進、集成、提升、展示和推廣，促進主導產業升級，提高農產品檔次和質量，實現農業經濟與現代科技的有機結合，提升農產品競爭力。2.市場導向原則。楊凌現代農業示范園區要在注重科技示范與推廣效益的同時，必須堅持以市場為導向，以效益為中心，重點發展市場前景廣闊、產業覆蓋面大、促進農民增收效果明顯的農業產業。按照市場經濟規律進行運營和管理，實行規范化生產，標準化管理，社會化服務，市場化經營，企業化運作，產業化發展的模式，從而實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一。3.機制

5、創新原則?，F代農業示范園區建設是新時期發展現代農業的一項基礎性工程，帶有一定的試驗示范性質。要通過大膽探索，創新土地流轉制度、利益分配制度、資金使用和管理制度、項目審批與管理制度、科技支撐與服務制度等，增強發展活力，實現園區自我良性發展，并為全國農業科技示范園區的發展提供借鑒。4.統籌發展原則。楊凌現代農業示范園區建設必須把發展現代農業與推進農業工業化、農村城鎮化和社會主義新農村建設結合起來，與循環經濟、生態農業和環境保護結合起來，統籌考慮，綜合推進。通過項目建設，推進農村城市化、農業現代化、環境友好化的進程。同時，要注重原料生產、產品加工、市場流通等產業發展各環節的相互配套和相互促進，促進農

6、業產業進入良性發展的軌道。5.多元投入原則。兩級政府在楊凌現代農業示范園區建設中，突出公益性和基礎性，主要任務是搭建平臺，提供服務，建設公共服務基礎設施?；匾龑Ш凸膭羁蒲袉挝弧⑵髽I和其他社會力量投資建設。同時，充分發揮農民在發展現代農業中的主體作用。四、園區功能1、展示農業高科技成果，提升現代農業科技創新能力以新品種、新技術、新成果展示為重點，布局一批高科技、高效益和高示范性的農業科技示范項目，展示高精尖農業科技，展示未來農業發展方向，通過園區建設，將楊凌建成聚集農業高科技成果的“洼地”和農業科技成果對外推廣示范的“高地”。2、示范現代農業新成果，推動現代農業進程采取“自主研究、聯合開發、

7、引進消化、吸收利用”等方式，示范高效種養殖品種和栽培技術，探索現代農業發展模式，改革現代農業科技體制，實現農業生產方式的工業化，管理方式的現代化，經營模式集約化和規模化。同時，建立以楊凌為核心區、以關中天水經濟區為帶動區，以干旱半干旱地區乃至我國其他省地為輻射區的核心示范、周邊帶動、全國輻射的體系，將農業科技新成果、新技術和現代農業發展的新模式推向全國，加速我國現代農業發展進程。3.發展高效農業，促進農民增收以高科技為引領，以市場為導向，以標準化、綠色化生產為核心，大力發展特色優勢產業，形成知名品牌，實現農業高效和農民增收；遵循減量化、再利用、資源化的原則，將種植、養殖和加工轉化緊密結合，實現

8、資源循環利用、農業增長方式轉變和農業結構優化，形成低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、高效率的循環農業經濟體系，實現農業生產良性發展。4.搭建農業科技交流平臺，推動國內國際合作建立國際科技合作園區，鼓勵和支持國際科研單位和企業入區展示國際先進技術與科研成果，實現我國與世界先進國家在農業科技、經濟、文化等方面開展實質性交流與合作，推動國內國際科技交流與合作。5.創建展會新模式，延伸展會功能園區將展示和示范先進適用的農業新品種、新技術、新成果、新產品，一方面為參會客商和農民群眾搭建互動交流、觀摩學習、實物展示的平臺，一方面使園區成為永不落幕的農高會，為沒能參加農高會的客商和農民搭建學習的平臺，

9、從而延伸會展功能。6.發揮科教優勢，建立農業人才培訓基地建立實訓基地，整合科教資源，通過舉辦培訓班、觀摩會、研討會、成果發布會和論壇講座等多種形式，讓全國各地的農業科技工作者和廣大農民接受現代農業教育，提高基層科技工作者和農民的整體素質，使園區真正成為我國農業科技人員和新型農民培訓基地。7.創新現代農業發展機制，探索現代農業發展模式通過農業產業體系的示范和經營體制的創新，堅持生產、生活、生態相結合，高新技術和適用技術相結合、農業發展與農村建設相結合，農業現代化與農業工業化相結合，探索一條具有中國特色的現代農業發展之路，帶動我國現代農業又好又快發展。五、建設期限根據規劃，楊凌現代農業示范園區規劃

10、建設期限為五年（2008年-2012年），分兩個階段完成。第一階段為2008年-2009年，該階段按照超前規劃引導、區域功能清晰、產業布局合理、交通便捷通暢、配套設施完善的原則，遵循“論證、可研、設計、招商四位并舉”的工作思路，完成園區總體規劃、控制性詳規、重點產業園建設性詳規和產業發展規劃，完成創新園、服務中心及其配套設施的設計及建設任務。第二階段為2010年-2012年，創新體制和機制，吸引強勢企業入駐園區，加快園區建設，提升園區檔次，實現農業新技術創新、展示、示范、推廣、創效等各項功能。同時著力提升園區周邊軟硬環境，增強園區承載能力，全面建成國內一流、國際知名的現代農業示范園區。六、建設

11、規模楊凌現代農業示范園區規劃面積約83000畝，其中耕地面積 61656畝，道路及村鎮占地面積2萬余畝。七、建設內容按照功能，園區由 “一軸、一心、八園”的“118”格局組成?！耙惠S”是指建設一個景觀軸，“一心”指建設一個服務中心，“八園”指園區由現代農業現代農業創新園、國際科技合作園、現代農業企業孵化園、種苗產業園、標準化生產示范園、科技探索園、農產品加工園和物流園等八個園區組成?，F代農業創新園主要進行高新技術示范和展示，實現科技成果轉化；現代農業企業孵化園，孵化科技成果，培育科技企業。國際科技合作園主要為國際合作企業、科研單位提供場地；種苗產業園主要進行種源保存繁殖，種苗產業化生產，實現種

12、子種苗示范推廣；標準化生產示范園主要進行農業高效生產技術示范，實現農業高效發展和農業產業運營體系創新；科技探索園為西北農林科技大學科學研究試驗園區平臺，孕育農業科技新成果；農產品加工園進行產品加工，實現產品升值與品牌；物流園為產品外運銷售提供平臺，完善產業連條。（一）園區服務中心1.面積：融入創新園區，不單獨占地。2.功能：中心的主要功能是為整個園區作好管理和服務，是園區公共服務體現的核心，負責整體規劃的實施、企業引進與服務，協助企業進行產品推銷、參觀接待、旅游產品的開發、園區品牌打造宣傳，同時也是農業人才培訓中心，為企業和產業發展提供技術、信息等方面的指導和培訓等。（二）現代農業創新園1.面

13、積：800畝。其中公用道路及配套設施占地面積80畝，展示區占地720畝。2.功能：該園區以展示國內外農業及其相關學科高新科技新成果、新技術為內容，以農業專家與企業技術部門為主體，彰顯現代農業高新科技技術成果，提升創新能力。3.規劃內容按照學科領域，創新園區共分為4部分內容組成：（1）種質資源與新品種區：面積300畝。包括200畝的種質資源小區和100畝的新品種小區。（2）植物克隆區：面積60畝。以名、特、優珍惜植物物種組培克隆快速繁育生產過程為建設內容，以現代生物技術、工程技術及信息化管理技術為核心，展示現代農業生物工程技術。該區在展示植物克隆技術的基礎上，既可以進行珍惜植物苗木繁育與新產品開

14、發與產品市場銷售，也可以為相關企業提供技術培訓。該區將以研究課題或專業從事作物良種快繁的企業進行經營運行。（3）夢幻植物創意區：面積200畝。以無土栽培技術為核心，以各種特殊的形式和形態展示各種新的作物生長潛力與人類的利用能力，展示夢幻般的創意農業科技成果，按照植物種類可以將其劃分為蔬菜瓜果樹小區、名貴花卉小區、水培蔬菜立體栽培小區、空中薯類種植小區、珍稀奇特植物小區、南果北栽小區、藝術蔬菜小區、藝術果品小區等8個小區。該區作物展示均在溫室內進行，每小區建造溫室面積為6400平方米，總面積51200平方米。（4）農業工程與信息技術展示區：100畝。該區由三部分內容組成，一是農業工程技術展示，主

15、要包括設施農業工程發展歷程與技術革新、智能化溫室生產原理模擬、節水灌溉設備、水肥一體自動化控制設備、農業機械化，電子滅蟲儀等；二是農業科技電子體驗區；三是展示電子科技信息技術在農業上的應用等3方面內容。同時，將這些技術融合到農業生產之中。（三）國際科技合作園1.面積： 500畝。2.功能：展示國際先進技術與科研成果。3.規劃內容：主要進行設施農業、種子種苗、節水灌溉設備、農藥化肥、農資等方面生產設施、生產技術、作物品種的展示與示范，生產與經營。（四）現代農業企業孵化園1.面積：450畝。2.功能：農業科技成果與科技企業孵化。3.規劃內容：企業以經營蔬菜、花卉、果樹、糧油作物良種繁育與生產示范為

16、主要內容。（五）種苗產業園1.面積：12700畝。2.功能：進行國內外新品種的試驗、示范、展示，形成西北乃至全國的種苗銷售和信息服務中心，成為楊凌最具特色的園區。3.規劃內容：主要進行蔬菜與糧油作物良種繁育與新品種產業化生產示范，進行花卉、果樹、園林植物苗木的產業化生產經營。（六）標準化生產示范園1.面積：41460畝。2.功能：展示現代高效農業生產與經營模式，提高農民收入，探討解決“三農”途徑。3.規劃內容該區按照標準化生產技術規范，進行規?；a業化生產示范。該區經營以企業為龍頭，以農民為主體，以產業化、規?；?、標準化為準則，通過種植區與養殖區的合理布局配制，以沼氣池為紐帶，實現農業生產的

17、有機生態循環，達到農業有機高效持續發展。a標準化果樹生產示范：建設總面積10000畝，包括獼猴桃、櫻桃、桃、李等4類果樹標準化生產示范，建立示范園區 。其中獼猴桃面積5000畝，櫻桃面積3000畝，桃子面積2500畝，李子面積2500畝。主要在樹型修剪管理、施肥、灌溉、病害防治等方面展示標準化生產技術。生產產品達到有機產品質量。b標準化蔬菜生產示范：建設總面積10000畝，以設施蔬菜生產為主，計劃建造日光溫室5000畝，大拱棚4000畝，主要進行草莓、番茄、甜椒、黃瓜、甜瓜、西瓜等蔬菜生產；露地蔬菜主要包括洋蔥、大蒜標準化生產為主，實現標準化定植、施肥、灌溉、田間管理、采收等。c標準化專用小麥

18、玉米生產示范：建設總面積3747畝，主要進行專用良種繁育，實現小麥與玉米茬口周年標準化栽培技術示范。示范技術包括播種時間、播種量、配方施肥、節水灌溉、收割、流茬高度等標準化管理技術規范。d標準化奶牛養殖示范：總占地面積6000畝，其中養殖場占地2000畝，青貯飼料生產地4000畝，通過地膜覆蓋，集中育苗等措施，年播種次數增取4次，養殖總規模8000頭。設計規劃建立不同規模的標準化奶牛養殖小區，實施標準化養殖技術，在飼料配制、管理技術、防疫技術、污物處理等方面實現標準化管理。e標準化養豬示范：建設總面積2500畝，總養殖規模達到30萬頭。設計規劃建立不同規模的標準化養豬小區，實施標準化養殖技術，

19、在飼料配制、管理技術、防疫技術、污物處理等方面實現標準化管理。引入優良的美系雙肌臀杜洛克、丹系雙肌臀長白、英系雙肌臀大約克種母豬，種公豬，進行種豬繁育和優質三品種雜交商品豬生產，出售雜交仔豬育肥。生豬的飼料主要是禾本科子實，如玉米、小麥、稻谷以及其加工副產品，如谷糠、麥麩、玉米粉等。生豬從10公斤25公斤開始，體重達到105公斤出欄，一個飼養周期大約為145165天。f標準化西農莎能奶山羊養殖場：共建立10個西農莎能奶山羊場，每個羊場飼養西農莎能奶山羊200只，占地20畝，飼養西農莎能奶山羊2000只，奶山羊場區占地面積為200畝。實施標準化養殖技術，在飼料配制、管理技術、防疫技術、污物處理等方面實現標準化管理。g標準化養雞示范：建設總面積：總面積300畝。設計規劃建立不同規模的標準化養雞小區，實施標準化養殖技術，在飼料配制、管理技術、防疫技術、污物處理等方面實現標準化管理。h有機肥生產廠：占地面40畝，主要是將園區內養殖場的糞便進行有機發酵處理，加工形成可以有機肥料。（七）科技探索園1.面積：1830畝。2.功能：科學研究3.規劃內容：以西北農林科技大學現有研究基地為依托，主要開展動植物克隆、品種選育、高效設施農業技術研究等內容。（八）農產品加工園1.功能：產品的加工、包裝和銷售2.規劃內容：與示范區特色工業園相結合，進行規劃建設。以園區所產農產品加工為主，兼顧園區內