1、書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。平安高速創(chuàng)建三年行動(dòng)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于平安高速創(chuàng)建三年行動(dòng)實(shí)施方案的批復(fù)（黔府函*53號(hào)），切實(shí)推進(jìn)全州平安高速創(chuàng)建工作，特制定本工作方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)做好全州“平安高速”創(chuàng)建工作，建立“平安高速”創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度。州政府副州長(zhǎng)、興仁縣委書記郭玉海，州政府副秘書長(zhǎng)張穎、州交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王一中任召集人，州交通運(yùn)輸局、州公安局交警支隊(duì)、州國(guó)土資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、州安監(jiān)局、州文明辦、州環(huán)保局、州林業(yè)局、州工商局、州氣象局、興義公路管理局、興義高速公路管理處、興義高速公路營(yíng)運(yùn)中心、州內(nèi)高速公路項(xiàng)目業(yè)主等部門負(fù)責(zé)人

2、及各縣（市）政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在州交通運(yùn)輸局，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)和考核評(píng)估，州交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王一中兼任辦公室主任，州交通運(yùn)輸局總工程師劉啟耀任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，聯(lián)系電話：3229022。 二、工作目標(biāo) （一）總體目標(biāo) 通過3年的努力，實(shí)現(xiàn)“三下降、四提升”目標(biāo)，即高速公路各類事故、違法違章、涉路案件明顯下降，公路技術(shù)狀況、道路通行環(huán)境、企業(yè)安全達(dá)標(biāo)、安全監(jiān)管水平明顯提升，營(yíng)造高速公路安全通行良好環(huán)境。 （二）年度目標(biāo) *年，在建高速公路建設(shè)百億元投資額死亡率控制在3以內(nèi)，營(yíng)運(yùn)高速公路萬(wàn)車死亡率在*年基礎(chǔ)上（下同

3、）下降5，涉路案件發(fā)案率下降10，惡性超限運(yùn)輸車輛控制在3.5以內(nèi)，施工及運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)90，高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（mqi）85、優(yōu)良率達(dá)90以上，高速公路路域環(huán)境整治率達(dá)70以上，事故多發(fā)路段測(cè)速監(jiān)測(cè)監(jiān)控安裝使用率達(dá)l00。 到2021年，在建高速公路建設(shè)百億元投資額死亡率控制在2.5以內(nèi)，營(yíng)運(yùn)高速公路萬(wàn)車死亡率下降l0，涉路案件發(fā)案率下降20，惡性超限運(yùn)輸車輛控制在3以內(nèi)，施工及運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95，高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（mqi）85、優(yōu)良率達(dá)93以上，高速公路路域環(huán)境整治率80以上，新建成高速公路監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備覆蓋率達(dá)l00。 到2021年，在建高速公路建設(shè)百億元投資

4、額死亡率控制在2以內(nèi)，營(yíng)運(yùn)高速公路萬(wàn)車死亡率下降20，涉路案件發(fā)案率下降30，惡性超限運(yùn)輸車輛控制在2以內(nèi)，施工及運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)98，高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（mqi）85，優(yōu)良率達(dá)到95以上，高速公路路域環(huán)境整治率90以上，全省高速公路監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備覆蓋率達(dá)l00。 三、工作措施 （一）深入開展隱患“大排查、大排除”專項(xiàng)行動(dòng)。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，重點(diǎn)圍繞事故多發(fā)危險(xiǎn)路段、管理混亂施工項(xiàng)目、隱患突出運(yùn)輸企業(yè)、不安全車輛、不合格駕駛員“五個(gè)對(duì)象”開展排查。在建高速公路以高填深挖路基、高邊坡、橋梁、隧道、石方爆破、特種設(shè)備等為排查重點(diǎn)，特別要加強(qiáng)隧道地質(zhì)隱蔽災(zāi)害排查；營(yíng)運(yùn)高速公

5、路以事故易發(fā)多發(fā)、氣象多變、臨水臨崖、地質(zhì)災(zāi)害路段以及橋梁、隧道、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）、加油站、治超檢測(cè)點(diǎn)為排查重點(diǎn)，確保排查工作全面覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)掛牌督辦制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，特別是臨水臨崖路段要高標(biāo)準(zhǔn)治理。對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的安全隱患要建檔建卡，落實(shí)經(jīng)常性檢測(cè)監(jiān)控措施。完善隱患排查安全確認(rèn)和臺(tái)賬銷號(hào)制度，全面推行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)提升隱患整改率，全力遏制重特大事故，有效防止較大事故，最大限度減少一般事故。 （二）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。始終堅(jiān)持施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、工地平安化建設(shè)，認(rèn)

6、真貫徹執(zhí)行貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例及高速公路建設(shè)安全管理“8488”規(guī)定，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。全面開展高速公路道路交通運(yùn)輸企業(yè)和工程建設(shè)施工企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作，建立達(dá)標(biāo)考評(píng)提等升級(jí)激勵(lì)政策，引導(dǎo)和督促企業(yè)開展安全達(dá)標(biāo)考評(píng)。全面開展“平安工程”、“平安項(xiàng)目”示范創(chuàng)建工作，建立完善創(chuàng)建相關(guān)制度，提升企業(yè)安全要素保障，打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。 （三）加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理。進(jìn)一步規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)管理，督導(dǎo)營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，實(shí)施經(jīng)常性、周期性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。建立高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目庫(kù)，科學(xué)制訂養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，合理安排養(yǎng)護(hù)時(shí)間，以養(yǎng)護(hù)施工安全管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)路面固

7、定及流動(dòng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)時(shí)，專項(xiàng)或大中修工程必須嚴(yán)格按照規(guī)定布置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)，設(shè)置警告區(qū)，降低交通事故發(fā)生率。定期檢測(cè)橋梁、隧道、涵洞安全運(yùn)行情況，充分利用檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)更好養(yǎng)護(hù)。強(qiáng)化交通安全設(shè)施維護(hù)，及時(shí)更換缺損或增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌，增強(qiáng)安全防護(hù)能力。 （四）加大交通安全管控力度。交警、路政、高速公路營(yíng)運(yùn)和應(yīng)急管理單位要建立健全高速公路路巡、網(wǎng)巡工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)凌晨、午后、傍晚等重點(diǎn)時(shí)段以及橋梁、隧道、縱坡、彎道等事故多發(fā)路段的交通安全管控，及時(shí)針對(duì)突發(fā)事件對(duì)道路安全暢通的影響程度，采取現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、遠(yuǎn)端分流、借道通行、交通管制等管控措施，最大限度確保道

8、路交通安全。同時(shí)，充分發(fā)揮路網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的視頻監(jiān)控、事件監(jiān)測(cè)、違法取證等功能，加大對(duì)路面行車秩序、通行狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立每日網(wǎng)巡工作制度和信息聯(lián)通工作機(jī)制，確保高速公路突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、快處置。 （五）強(qiáng)化重點(diǎn)車輛監(jiān)督管理。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛的路面管控力度，強(qiáng)化交警、路政、運(yùn)管等部門高速公路聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)密對(duì)客運(yùn)車、危化品運(yùn)輸車、重型貨車的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)、從重處罰交通違法和違規(guī)行為，讓營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員警鐘長(zhǎng)鳴、安全駕駛。強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)、危化品運(yùn)輸企業(yè)、物流企業(yè)落實(shí)重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)管職責(zé)，督促建立和完善管理工作制度，尤其是公路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2時(shí)至5時(shí)停運(yùn)休息、24小時(shí)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)

9、監(jiān)控值守等安全生產(chǎn)規(guī)定和管理制度，推動(dòng)建立危化品運(yùn)輸車夜間通行限制規(guī)定。對(duì)客運(yùn)車、危化品運(yùn)輸車超速、超員、超載等違法違規(guī)行為進(jìn)行倒查追責(zé)，每月或每季度組織交通安全警示教育，開展“交通安全明星企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，提高企業(yè)主動(dòng)參與交通安全的積極性，強(qiáng)化企業(yè)的安全主體責(zé)任。 （六）健全完善“打非治違”長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)高速公路建設(shè)及營(yíng)運(yùn)“打非治違”常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊各類高速公路建設(shè)及營(yíng)運(yùn)領(lǐng)域非法建設(shè)及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)高速公路涉路案件偵辦，嚴(yán)厲打擊惡意擾亂正常收費(fèi)秩序、逃避交納高速公路車輛通行費(fèi)以及破壞盜竊公路安全設(shè)施、電力電纜、通訊光纜、服務(wù)區(qū)（加油站）搶竊、偷盜成品油等不法行為，依法治理收費(fèi)廣

10、場(chǎng)違規(guī)上下旅客。加強(qiáng)路域環(huán)境安全治理，清理整治公路兩側(cè)非法廣告標(biāo)牌、非法加水點(diǎn)、違法擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建等現(xiàn)象，有效凈化高速公路通行環(huán)境。 （七）提升現(xiàn)代科技支撐作用。加快高速公路流量監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、事件監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)、卡口監(jiān)控、違法取證等外場(chǎng)終端設(shè)施和預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施建設(shè)，建成高速公路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。依托智慧“交警云”，建成統(tǒng)一的應(yīng)急指揮和信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通管理數(shù)據(jù)資源高度共享、互聯(lián)互通，全面提升信息化管理水平。加快汕昆高速公路興義東互通、萬(wàn)屯互通改擴(kuò)建及頂效小寨互通建設(shè)步伐。加大etc車道擴(kuò)建和普及推廣力度，*年實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，確保收費(fèi)站etc安裝率達(dá)90以

11、上，提高收費(fèi)站安全、快捷通過能力。圍繞橋梁隧道、路面凝冰防治、山區(qū)高速客運(yùn)安全等關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行重點(diǎn)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加強(qiáng)“兩客一危”北斗衛(wèi)星監(jiān)控裝置管理使用，提高公路安全防范水平。 （八）加快應(yīng)急救援能力建設(shè)。建立健全高速公路指揮調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)路警統(tǒng)一接報(bào)警、統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)一信息發(fā)布。加強(qiáng)路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，落實(shí)縣（市、區(qū)）路警聯(lián)合值守、聯(lián)合巡查、聯(lián)合管控、聯(lián)合處置機(jī)制，提高高速公路日常及重大節(jié)假日安全暢通保障水平。建立健全高速公路突發(fā)事件預(yù)案體系，修訂原有預(yù)案，增編氣象、地質(zhì)、危化品、事故多發(fā)路段等專項(xiàng)預(yù)案，完善職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施，并定期送行演練。加強(qiáng)高速公路專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，

12、提升交警、路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急大隊(duì)信息采集報(bào)送、快速處置能力。組建橋梁、隧道專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和咨詢專家團(tuán)隊(duì)，建成區(qū)域性高速公路應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)，輻射全省高速公路路段，儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)重大以上突發(fā)事件的多功能、大型搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備。配齊配強(qiáng)高速公路清障救援設(shè)備，提高保通保暢效率。全面落實(shí)山體落石、邊坡坍塌、多霧凝凍等易發(fā)路段警示提醒、巡查排查、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)與安全應(yīng)急響應(yīng)措施。 （九）從嚴(yán)查處交通違法違章行為。交通管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)要依據(jù)各自職責(zé)，強(qiáng)化高速公路行政執(zhí)法工作。公安交警管理部門要針對(duì)高速公路的突出違法行為，制定整治行動(dòng)方案，加大交通違法治理力度，推動(dòng)建立高速公路交通事故快處快賠工作機(jī)制，及時(shí)消除動(dòng)態(tài)安全隱患，有效

13、預(yù)防次生事故；嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸企業(yè)違法抄告制度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的執(zhí)法和監(jiān)管工作。健全完善“打非治違”長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類高速公路建設(shè)及營(yíng)運(yùn)領(lǐng)域非法違法違規(guī)違章行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。 （十）注重交通管理基礎(chǔ)設(shè)施保障。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重原則，加大高速公路服務(wù)區(qū)、交通安全管理及相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷提升高速公路科學(xué)管理技術(shù)含量，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法、轉(zhuǎn)型增效“整體性治理

14、”管理機(jī)制改革，加快制定綜合考核實(shí)施辦法。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于高速公路建設(shè)“三同時(shí)”要求，進(jìn)一步整合交通、公安綜合執(zhí)法部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，全面推動(dòng)路警聯(lián)合執(zhí)法室、聯(lián)合指揮室、聯(lián)合備勤室等建設(shè)工作，通過統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一指令、統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)程序最筒、效率最高的管理目標(biāo)。 （十一）強(qiáng)化路面執(zhí)法治超工作。完善“州人民政府主導(dǎo)、市縣政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作實(shí)施、區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理、責(zé)任倒查保障”的治超工作機(jī)制，建立健全治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。實(shí)行綜合目標(biāo)管理，將車輛超限超載治理工作列入政府年度工作重點(diǎn)，納入對(duì)各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）年度工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，落實(shí)各級(jí)政府在車輛超限超載治理工

15、作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)源頭管理，實(shí)行高速公路入口阻截勸返。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法改裝車輛的行為，堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)和改裝車輛出廠上路，嚴(yán)肅追究車輛生產(chǎn)或改裝源頭相關(guān)單位、部門及企業(yè)的責(zé)任。各新建高速公路同步建設(shè)收費(fèi)站入口稱重設(shè)備，已通車項(xiàng)目分批完成改造，將所有惡性超限運(yùn)輸車輛阻截于高速公路外。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交通管理部門要進(jìn)一步完善路面治超執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，采取固定站點(diǎn)檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，切實(shí)加大貨車檢測(cè)和執(zhí)法檢查工作力度。各級(jí)公安和交通運(yùn)輸部門要加快建立和完善客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機(jī)制，及時(shí)登記、抄告和公示貨運(yùn)車輛超限超載違法行為及處罰情況。 四、實(shí)

16、施步驟 “平安高速”創(chuàng)建工作自*年1月起至2021年l2月，分三個(gè)階段開展創(chuàng)建活動(dòng)。 （一）*年1-5月。各職能部門結(jié)合各自職責(zé)制定專項(xiàng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)總體部署、分級(jí)發(fā)動(dòng)、狠抓落實(shí)。全面開展高速公路隱患“大排查、大排除”專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦公室，完善相關(guān)工作制度和考評(píng)辦法，為創(chuàng)建工作順利開展作好充分準(zhǔn)備。 （二）*年6月2021年9月。根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)及營(yíng)運(yùn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。通過召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督查通報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、階段總結(jié)等形式，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、積極交流溝通，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)全面推進(jìn)、有序開展。 （三）2021年10月l2

17、月。全面評(píng)估“平安高速”創(chuàng)建成效，總結(jié)提煉在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化成果運(yùn)用。 五、組織保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制。各級(jí)各部門要高度重視平安高速三年創(chuàng)建活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，建立健全“平安高速”創(chuàng)建信息互享、安全文化、法制宣傳、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流，形成共管合力。調(diào)度會(huì)議原則上每季度召開一次，聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次，研究和協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題。 （二）明確各級(jí)職責(zé)。州交通運(yùn)輸局及各高速公路路政、業(yè)主單位要做好公路營(yíng)運(yùn)管養(yǎng)工作，加強(qiáng)路面、橋梁、隧道、高邊坡及消防設(shè)施的巡查，強(qiáng)化對(duì)交通安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，以確保各高速公路處于良好的

18、運(yùn)行狀態(tài)。公安交警部門要加強(qiáng)交通巡邏管控，維護(hù)交通秩序，預(yù)防和制止公路上發(fā)生違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為。安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化綜合監(jiān)管，分析、預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)；統(tǒng)計(jì)本地區(qū)生產(chǎn)安全事故，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；依法組織調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，提出生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究意見并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。國(guó)土資源部門要切實(shí)配合做好高速公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查工作，指導(dǎo)有關(guān)部門為每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立臺(tái)賬、明確監(jiān)測(cè)手段、應(yīng)急防御措施、臨時(shí)避災(zāi)地點(diǎn)、預(yù)定疏散路線等防災(zāi)避災(zāi)方案，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。質(zhì)監(jiān)及相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)高速公路建設(shè)、營(yíng)運(yùn)特種設(shè)備的監(jiān)管，加大對(duì)設(shè)備制造、安裝、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。氣象部門要切實(shí)做好高速公路惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委）負(fù)責(zé)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定，并組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；根據(jù)行政區(qū)域建立高速公路安全管理“路長(zhǎng)”制度，進(jìn)一步整合高速公路交通管理資源，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好轄區(qū)內(nèi)高速公路路域環(huán)境整治工作，對(duì)涉及高速公路控制紅線范圍內(nèi)的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、廣告牌、露天礦產(chǎn)和砂石