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文檔簡介
1、學(xué)生傷害事故的人身損害賠償責(zé)任的構(gòu)成關(guān)于學(xué)校侵權(quán)行為的法律責(zé)任因侵權(quán)行為破壞的法律關(guān)系不同而不同,學(xué)校的法律責(zé)任主要有以下三種: (1)民事責(zé)任。民事責(zé)任是指違反民事法律所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。如未成年人保護法規(guī)定:侵害未成年人的合法權(quán)益,對其造成財產(chǎn)損失或其他損失、損害的,應(yīng)當依法賠償或者承擔(dān)民事責(zé)任。 (2)行政責(zé)任。行政責(zé)任是指學(xué)校作為行政法律關(guān)系主體因行政違法而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。如中華人民共和國教師法第三十五條規(guī)定:侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰。 (3)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的法律后果。未成年人保護法第五十二條規(guī)定:侵犯未成年
2、人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 我們著重分析學(xué)生傷害事故的人身損害賠償民事責(zé)任的構(gòu)成要件: 第一,須學(xué)生在校期間發(fā)生人身傷害事故,或者學(xué)生在校期間致害他人造成人身傷害事故。該要件限定了幾個要素:第一,學(xué)生傷害事故人身損害賠償責(zé)任的構(gòu)成局限在學(xué)生人身傷害事故;第二,學(xué)生傷害事故應(yīng)當發(fā)生在學(xué)生在校期間,這里的在校期間,應(yīng)當作廣義理解,即不是僅僅指形式意義上的在校期間,而是在學(xué)校對學(xué)生教育、管理和保護的期間;第三,學(xué)生傷害事故不僅僅指學(xué)生受到的傷害事故,還要包括學(xué)生在校期間給他人造成的人身傷害事故。這兩方面的人身傷害事故,都是學(xué)生傷害事故,都是學(xué)生傷害事故的責(zé)任范圍。 第
3、二,學(xué)校的教育、管理和保護行為違反教育法規(guī)定。學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的行為,原則上是實施教育、管理和保護中,沒有正確履行或者違背教育法關(guān)于學(xué)校履行的這種職責(zé)的行為。在具體的行為方式上,有以下三種表現(xiàn)形式:第一,學(xué)校在教育和教學(xué)活動中,疏于管理義務(wù),致使在這個過程中,造成學(xué)生遭受人身損害后果,以及學(xué)生傷害他人后果的發(fā)生。第二,學(xué)校對在校學(xué)生,尤其是對未成年的學(xué)生,負有其安全的保護義務(wù)。學(xué)生在校接受教育,學(xué)校雖然不是承擔(dān)的監(jiān)護義務(wù),但是仍然應(yīng)當承擔(dān)其安全的保護義務(wù)。負擔(dān)這種義務(wù),就應(yīng)當善盡職守,不能因為自己的疏忽和懈怠而使學(xué)生受到人身傷害。學(xué)校疏于這種對學(xué)生安全的注意義務(wù),致使學(xué)生受到人身傷害,學(xué)校
4、的行為構(gòu)成違法。第三,學(xué)校疏于教育的行為,是指在對學(xué)生的教育中,沒有盡到教育職責(zé),使學(xué)生在教學(xué)活動中造成他人的人身傷害或者受到人身傷害,應(yīng)當承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任。 學(xué)校的上述行為,包括學(xué)校的行為,也包括負該種責(zé)任的教師的行為。學(xué)校的教師在教育和教學(xué)活動中,其行為疏于執(zhí)行職務(wù),其行為的后果屬于職務(wù)行為。當其行為不當,違反法律規(guī)定的義務(wù),造成學(xué)生傷害或者學(xué)生傷害他人,學(xué)校應(yīng)當承擔(dān)轉(zhuǎn)承責(zé)任(替代責(zé)任)。 第三,學(xué)校的違反教育法規(guī)定的教育、管理和保護行為與事故發(fā)生有因果關(guān)系。學(xué)校疏于教育、管理和保護義務(wù)的行為,須與學(xué)生傷害或者學(xué)生傷害他人的損害事實之間有客觀的因果關(guān)系。當學(xué)校的行為是損害后果發(fā)生的惟一
5、原因時,學(xué)校就應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果學(xué)校的行為并不是損害結(jié)果發(fā)生的惟一原因,而是由于多個行為引起了損害結(jié)果的發(fā)生,就應(yīng)當認真判斷,學(xué)校的行為究竟是損害結(jié)果發(fā)生的原因還是條件。如果是原因,則與其他原因構(gòu)成損害發(fā)生的共同原因,學(xué)校應(yīng)當為自己的行為承擔(dān)自己應(yīng)當承擔(dān)的那份責(zé)任,或者承擔(dān)連帶責(zé)任。如果僅僅是條件,并不是原因,則學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。 第四,學(xué)校在實施教育、管理和保護行為時有疏于職責(zé)的過失或者重大過失。學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故的損害賠償責(zé)任,還必須具有主觀上的過失。確定學(xué)校過失的標準,是學(xué)校的注意義務(wù)。學(xué)校的注意義務(wù),就是教育法規(guī)定的教育、管理和保護的職責(zé)。這種義務(wù)的性質(zhì),應(yīng)當是善良管理人的注意,是
6、一種很高的注意義務(wù),高于與處理自己事務(wù)為同一的注意和普通人的注意。學(xué)校作為一個謹慎人,對自己學(xué)生的安全和健康保持高度的注意,防止發(fā)生損害事故。對這種注意義務(wù)的違反,就是過失。學(xué)校存在這種過失,就應(yīng)當對造成的損害后果承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 2歸責(zé)原則 關(guān)于校園責(zé)任的歸責(zé)原則,大陸法系存在不同的立法例。一種是過錯推定的立法例,如德國、希臘和日本等采用該種立法例。另一種是過錯的立法例,如法國、比利時和意大利等采用該種立法例。結(jié)合人身損害賠償司法解釋本條的規(guī)定,可以看出,本條一方面規(guī)定了學(xué)生傷害事故中學(xué)校承擔(dān)的兩種人身損害賠償替代責(zé)任,即未成年學(xué)生受到損害和未成年學(xué)生造成他人損害兩種情形下的人身損害賠償責(zé)任,
7、這兩種責(zé)任都適用過錯責(zé)任原則;另一方面還規(guī)定了學(xué)校承擔(dān)的補充賠償責(zé)任,即第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害時的相應(yīng)的人身損害賠償責(zé)任,這也是適用的過錯責(zé)任原則。人身損害賠償司法解釋的這條規(guī)定,就是明確教育機構(gòu)對學(xué)生傷害事故的責(zé)任,在性質(zhì)上是違反法定義務(wù)的過錯責(zé)任。人身損害賠償司法解釋施行后,法院在審理學(xué)生傷害事故案件時應(yīng)當嚴格貫徹學(xué)生傷害事故的過錯責(zé)任原則。 從上述構(gòu)成要件著手,借助該條規(guī)定,可以認定學(xué)生傷害事故人身損害賠償責(zé)任的性質(zhì)為過錯責(zé)任,依據(jù)如下: 第一,教育法明確規(guī)定了學(xué)校(包括幼兒園)屬于非營利性的、事業(yè)單位的法人組織,具有獨立的法人主體資格,學(xué)校不是行政機關(guān),這就使得學(xué)校與學(xué)生之間
8、的法律關(guān)系從過去純粹的行政法律關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槊袷路申P(guān)系,這樣,學(xué)校與學(xué)生之間一般會出現(xiàn)的是一般侵權(quán)行為而不是特殊侵權(quán)行為。當然,幼兒園的事故也可能存在特殊侵權(quán)的情況,如:幼兒園的某大型玩具突然倒塌,把幼兒壓傷了,此時幼兒園就要承擔(dān)責(zé)任,幼兒園能夠證明自己沒有過錯的除外。這種情況下幼兒園承擔(dān)的責(zé)任性質(zhì)就是過錯推定責(zé)任。 第二,關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見(試行)第一百六十條規(guī)定:在幼兒園、學(xué)校學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或在精神病院治療的精神病人,受到傷害或給他人造成損害,單位有過錯的,可以責(zé)令這些單位適當給予賠償。因此按我國現(xiàn)階段的司法解釋之精神,學(xué)校在傷害事件中的責(zé)任只能是過
9、錯責(zé)任。具體地說,學(xué)校傷害事件中,當學(xué)生侵犯他人的權(quán)益時,學(xué)生的父母作為法定監(jiān)護人應(yīng)按過錯推定原則承擔(dān)主要責(zé)任,如學(xué)校同時也有過錯,則按過錯責(zé)任承擔(dān)責(zé)任。 那么,應(yīng)如何認定學(xué)校的過錯呢?我們認為,認定學(xué)校有沒有過錯的依據(jù)是現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定,而不是人們的主觀臆斷。就學(xué)校而言,主要的法律依據(jù)有:教育法第二十九條;教師法第八條;未成年人保護法第十六條、第十七條等。如果學(xué)校違反了上述法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,則認定學(xué)校有過錯,反之則認為學(xué)校沒有過錯。上述法規(guī)的有關(guān)規(guī)定明確規(guī)定了學(xué)校的責(zé)任之一是教育、管理和保護的責(zé)任,該責(zé)任一般包括兩個方面,一是直接管理的責(zé)任。所謂直接管理,是指教師親臨現(xiàn)場,直接控制學(xué)
10、生的各項活動。二是間接管理的責(zé)任。所謂間接管理,是指學(xué)校只是通過校規(guī)校紀來約束和管理學(xué)生。學(xué)校及老師的行為并沒有違反上述法律法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校及老師沒有過錯,不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 在司法實踐中也存在大量學(xué)生傷害事故的案例,對學(xué)校責(zé)任的認定上值得注意,如:潘某和霍某系某中學(xué)高二年級同學(xué),因瑣事于2001年6月18日下午放學(xué)回家后,潘某從家中偷帶了一把自制刀返回學(xué)校,將霍某腹部捅了兩刀,造成霍某左腎切除、七級傷殘的嚴重后果。學(xué)校得知情況后立即將霍某送到最近的醫(yī)院搶救,使霍某脫離了危險。事后霍某向法院提起刑事附帶民事訴訟,將學(xué)校列為刑事附帶民事訴訟的共同被告人,要求學(xué)校賠償其醫(yī)療費、繼續(xù)治療費、精神損失費等計人民幣50萬元。法院最后判決學(xué)校不承
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