1、 項目團隊管理工程項目的利益相關者 工程項目利益相關者是在工程項目管理過程中，直接或間接參與管理的組織。不同的利益相關者，對工程項目有不同的期望，享有不同的利益，在工程項目管理中扮演不同的角色，有不同的管理目的和利益追求。為了確保項目管理成功，必須分析各相關者在項目管理中的地位、作用、溝通方式和管理特點，以便充分調動其管理積極性，保證項目成功。工程項目管理的利益相關者包括：投資人、建設單位、中介組織、工程項目產品使用者、研究單位、設計單位、施工單位、分包單位、生產廠商、政府建設行政主管部門、質量監(jiān)督機構、質量檢測機構和社會綜合機構等。1.投資人投資人是為工程項目提供資金的人，可能是項目的發(fā)起人

2、，也可能是項目發(fā)起人的融資對象。投資人的目的是通過投資，使工程項目完成，使產品滿足其獲得收益的期望。作為發(fā)起人，其職責是發(fā)起項目，提供資金，保證項目的正確方向，為工程項目提供與發(fā)起人身份相稱的支持，對工程項目范圍的界定予以審核、批準，批準工程項目的策劃、規(guī)劃、計劃、變更報告，監(jiān)督項目的進程、資金運用和質量，對需要其決策的問題作出反應。2.建設單位(或項目法人)(1)建設單位的地位。建設單位是受投資人或權利人(如政府)的委托，進行工程項目建設的組織，是建設項目的管理者。國家計委于1996年發(fā)布關于實行建立項目法人責任制的暫行規(guī)定，要求國有單位經營性基本建設大中型項目在建設階段必須組建項目法人，按

3、公司法的規(guī)定建立有限責任公司或股份有限公司。所以，建設單位可能是項目法人，也可能是投資者。他是從投資者的利益出發(fā)，根據(jù)建設意圖和建設條件，對項目投資和建設方案做出決策，并在項目的實施過程中履行建設單位應盡的義務，為項目的實施者創(chuàng)造必要的條件。建設單位的決策水平、管理水平、行為的規(guī)范性等，對一個項目的建設成功，起著關鍵作用。(2)項目法人的組織形式。國有獨資公司設立董事會。董事會由投資方組建。國有控股或參股的有限責任公司、股份有限公司設立股東會、董事會和監(jiān)事會。董事會在建設期間應至少有一名董事常駐現(xiàn)場。董事會建立例會制度，討論建設中的重大事宜，對資金支出嚴格管理，并以決議形式予以確認。3.中介組

4、織建設單位對建設項目進行管理需要一定的資質。當建設單位不具備工程項目要求的相應資質時，或雖然具有資質但自身認為有必要時，或制度要求必須時，可聘請具有相應資質的社會服務性工程中介組織進行管理或咨詢，如進行項目策劃，編制項目建議書，進行可行性研究，編制可行性研究報告，進行設計和施工過程的監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、項目管理，等等。中介組織應作為單獨一方，咨詢公司、招標代理公司、造價咨詢公司、工程監(jiān)理公司、工程項目管理公司等，均可為建設單位提供所需要的服務。中介組織進行的項目管理，稱為工程中介項目管理。監(jiān)理公司進行的工程項目監(jiān)理，也屬于工程項目管理范疇。4.工程項目產品使用者(用戶)生產性項目或基礎性

5、設施的使用者，是工程項目產品移交后的接收者。工程項目使用者可能是建設單位或投資者，也可能是國家。對工程項目的功能要求起主導作用，也包括費用要求、工期要求和質量要求等。非生產性項目包括公共項目、辦公樓宇、商業(yè)用房、民用住宅等等，既是廣義的社會財富，又是人們生活的消費資料，使用者就是用戶或物業(yè)公司。使用者對項目產品既有功能要求，又有質量要求。隨著社會生產力的發(fā)展和生活水平的提高，消費觀念和要求也會發(fā)生新的變化。這對工程項目的策劃、決策、設計、施工乃至保修，都提出了越來越高的要求。工程項目管理者必須堅持質量第一、用戶至上、綜合效益滿意的指導思想，把使用者的評價作為評價工程項目管理效果的依據(jù)。5.科研

6、機構工程項目的實施過程，往往也是新技術、新工藝、新材料、新設備、新管理思想和方法等自然科學和社會科學的新成果轉化為社會生產力的過程。因此，科研機構是工程項目的后盾，為工程項目的策劃、決策、設計、施工、管理等提供社會化的、直接的或間接的科學技術支持。工程項目管理者都必須充分重視研究單位的作用，注意社會科學技術和生產力發(fā)展的新動向，運用新成果，這既對項目管理產生積極影響，又對工程項目產品的運營、使用和效益的提高具有極為重要的意義。6.設計單位設計單位將建設單位的意圖、建設法律法規(guī)規(guī)定和建設條件作為投入，經過設計人員在技術和經濟方面綜合的智力創(chuàng)造，最終產出可指導施工和安裝活動的設計文件。設計單位的工

7、作聯(lián)系著工程項目的決策和施工兩個階段，既是決策方案的體現(xiàn)，又是編制施工方案的依據(jù)。他具體確定了工程項目的功能、總造價、建設規(guī)模、技術標準、質量水平等目標。設計單位還要把工作延伸到施工過程，直至竣工驗收交付使用的工程項目管理最后階段，以便處理設計變更和其他技術變更，通過參與驗收確認施工中間產品和最終產品與設計文件要求的一致性。因此，設計單位不但責任重大、工作復雜、工作時間長，而且必須獨立地進行設計項目管理。7.施工單位(建筑業(yè)企業(yè))施工單位承建工程項目的施工任務，是工程項目產品的生產者和經營者。施工單位是建設市場的主要主體之一，一般都要通過競爭取得施工任務，通過簽訂工程施工合同與建設單位建立協(xié)作

8、關系，然后編制施工項目管理規(guī)劃，組織投入人力、物力、財力進行工程施工，實現(xiàn)合同和設計文件確定的功能、質量、工期、費用、資源消耗等目標，產出工程項目產品，通過竣工驗收交付給建設單位，繼而在保修期限內進行保修，完成全部工程項目的生產經營和管理任務。建設單位對施工單位的主要要求是搞好施工，產品符合要求。施工單位為了滿足建設單位的要求，除了搞好施工過程的各種活動以外，還必須進行長期、復雜的項目管理。由于施工單位的工作在國民經濟中的巨大作用，我國進行了施工項目管理的長期實踐和創(chuàng)造，在2002年頒發(fā)了建設工程項目管理規(guī)范，實現(xiàn)了施工項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化，2006年又對原規(guī)范進行了全面修訂。8.

9、分包方分包方包括設計分包方和施工分包方，從總承包方已經接到的任務中獲得任務。雙方成交后建立分包合同關系。分包方不直接與建設單位建立關系，而直接與總包方建立關系，在工程質量、工程進度、工程造價、安全等方面對總包方負責，服從總包方的監(jiān)督和管理。9.生產廠商生產廠商包括建筑材料、構配件、設備、其他工程用品的生產廠家和供應商。他們?yōu)楣こ添椖刻峁┥a要素，是工程項目的重要利益相關者。生產廠商的交易行為、產品質量、價格、供貨期和服務體系，關系到項目的投資、進度和質量目標的實現(xiàn)。工程項目管理者必須注意供應廠商的這些影響，在進行目標制定、設計、施工、監(jiān)督中認真選擇供應廠商，充分利用市場優(yōu)化配置資源的基礎作用，

10、搞好供應，加強資源計劃、采購、供應、使用、核算等各方面的管理，為工程項目取得良好技術經濟效果打下基礎。10.貸款方貸款方指銀行(或其他金融機構)，既可以為投資人管理資金，又可以為工程項目提供資金支持，還可以為工程項目管理提供金融服務。工程項目管理組織貸款要與銀行簽訂貸款合同，故應按合同處理兩者之間的關系，按金融運行法則和財會制度辦事。11.政府主管部門政府主管部門雖然與項目管理組織沒有合同關系，但是由于其特殊地位和手中掌握部門管理權力，因此它是項目管理的相關組織，具有以下作用：(1)貫徹工程項目管理的法律、法規(guī)，制定發(fā)布有關部門規(guī)章、標準、規(guī)范、規(guī)定、辦法，保護社會公眾利益，滿足工程項目管理上

11、層建筑方面的需要。(2)按照中華人民共和國建筑法中關于建筑許可方面的規(guī)定，負責發(fā)放施工許可證、對項目管理組織資質的認定與審批、對技術與管理人員執(zhí)業(yè)資格的認定與審批。(3)通過調控建設市場，使市場引導企業(yè)，企業(yè)管理工程項目，間接對工程項目管理發(fā)揮作用。(4)對企業(yè)在市場與項目管理中的行為進行行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、程序監(jiān)督、價格監(jiān)督等。(5)對國有投資工程項目和國有資金控股項目直接確定或進行招標確定項目法人，通過項目法人進行工程項目管理，并作為投資人、監(jiān)督人和使用人，對工程項目進行相應的監(jiān)督、檢查和管理。(6)在總體上對工程項目進行計劃平衡管理，審批有關重點項目的規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、立項、概算、設計，組織對工程項目進行國家驗收等。12.質量監(jiān)督機構和質量檢測機構質量監(jiān)督機構代表政府對工程項目的質量進行監(jiān)督，對設計、材料、施工、竣工驗收進行質量監(jiān)督，對有關組織的資質與工程項目需要的匹配進行檢查與監(jiān)督，以充分保證工程項目的質量。我國實行質量檢測制度，由國家技術監(jiān)督部門認證批準建立工程質量檢測中心。它分為國家級、省(自治區(qū)、直轄市)級和地區(qū)級三級，按其資質依法接受委托承擔有關工程質量的檢測試驗工作，出具檢測試驗報告，為工程質量的認證和評價、為質量事故的分析和處理、為質量爭端的調解與仲裁等提供科學的檢測數(shù)據(jù)和權威性的證