1、泓域咨詢/信息型光源工程項目政府釆購信息型光源工程項目政府釆購xx（集團）有限公司一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè)，通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段，以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度，取決于項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時，必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程項目周期可劃分為四個階段：前

2、期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。二、 政府采購適用的范圍(一）政府采購的含義政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。(二）政府采購工程項目適用的法律政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，適用中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例；采用其他方式采購的，適用中華人民共和國政府采購法及其實施條例。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購政策，包括節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購工程依法不進行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)

3、依照中華人民共和國政府采購法及其實施條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。二、政府采購方式、適用條件和操作程序(一）政府采購方式政府采購工程、貨物和服務(wù)可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。其中，公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。(二）公開招標(biāo)指采購人依法以發(fā)布招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。采用這種方式可以吸引眾多的供應(yīng)商參加投標(biāo)，為一切有能力的供應(yīng)商提供一個平等競爭的機會。但招標(biāo)工作量較大，所需時間較多，招標(biāo)費用較高。(三）邀請招標(biāo)指采購人從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機抽取3家以上供應(yīng)商，向其

4、發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請其參加投標(biāo)。同公開招標(biāo)相比較，邀請招標(biāo)參與競爭的供應(yīng)商數(shù)目少、招標(biāo)工作量較小、可以節(jié)約招標(biāo)的時間和費用。具有特殊性、只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的，或者采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的貨物或服務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以采用邀請招標(biāo)方式采購。采用邀請招標(biāo)方式的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過以下方式產(chǎn)生符合資格條件的供應(yīng)商名單，并從中隨機抽取3家以上供應(yīng)商向其發(fā)出投標(biāo)邀請書：發(fā)布資格預(yù)審公告征集；從省級以上人民政府財政部門建立的供應(yīng)商庫中選取；采購人書面推薦。采用第1項方式產(chǎn)生符合資格條件供應(yīng)商名單的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，

5、對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審。采用第2項或第（項方式產(chǎn)生符合資格條件供應(yīng)商名單的，備選的符合資格條件供應(yīng)商總數(shù)不得少于擬隨機抽取供應(yīng)商總數(shù)的兩倍。隨機抽取是指通過抽簽等能夠保證所有符合資格條件供應(yīng)商機會均等的方式選定供應(yīng)商。隨機抽取供應(yīng)商時，應(yīng)當(dāng)有不少于兩名采購人工作人員在場監(jiān)督，并形成書面記錄，隨采購文件一并存檔。投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)同時向所有受邀請的供應(yīng)商發(fā)出。采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。(四）競爭性

6、談判指采購人或者代理機構(gòu)邀請3家以上符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商，就采購事宜進行談判。適用條件符合下列情形之一的貨物或服務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以采用競爭性談判方式采購：招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。采購程序采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判。采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購人和評審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意

7、見。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形

8、式通知所有參加談判的供應(yīng)商。確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。(五）競爭性磋商指采購人或者代理機構(gòu)邀請3家以上符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商，就采購事宜進行磋商。適用條件符合下列情形之一的項目，經(jīng)批準(zhǔn)后可以采用競爭性磋商方式采購：政府購買服務(wù)項目；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；市場競爭不充分的

9、科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。采購程序采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動。采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購人和評審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。采用公告方式邀請供應(yīng)商的，競爭性磋商應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：發(fā)布競爭性磋商公告。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布競

10、爭性磋商公告。發(fā)布競爭性磋商文件。競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點和采購人的實際需求制定，并經(jīng)采購人書面同意。供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件。從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。成立磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。磋商。磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表

11、確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件。磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。屬于

12、市場競爭不充分的科研項目，或者需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。確定成交供應(yīng)商。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。屬于市場競爭不充分的科研項目，或者需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。(六)詢價指采購人或者代理機構(gòu)邀請3家以上符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商，就采購貨物進行報價。適用條件采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，經(jīng)批準(zhǔn)后

13、可以采用詢價方式采購。采購程序采取詢價方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。詢價小組應(yīng)當(dāng)對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項作出規(guī)定。確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。(七）單一來源采購指由采購人直接選定1家供應(yīng)商

14、，通過談判達成協(xié)議，為其提供貨物或服務(wù)。符合下列情形之一的貨物或服務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以采用單一來源方式采購:只能從唯一供應(yīng)商處采購的；發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。采取單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循中華人民共和國政府采購法規(guī)定的原則，在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進行采購。三、 項目背景分析信息型光源產(chǎn)品可以想象的應(yīng)用領(lǐng)域有很多，除了用燈光上網(wǎng)之外，我們最近用之開發(fā)了一系列的通道燈照明燈產(chǎn)品，包括地下停車場用的通道燈，辦公環(huán)境用的嵌入式筒

15、燈、酒店廊道燈等，這些燈他們除自身均裝有人體感應(yīng)探測器之外，還具有燈與燈之間信息傳遞功能，通道中任意一只燈被人體感應(yīng)點亮之后，他會通過光媒自動傳遞給通道中的其他燈，隨后通道中的其他的會被依此點亮，這樣一來解決了通道感應(yīng)燈“前面不亮，后面亮”的尷尬和不足，應(yīng)用效果非常理想。信息型光源在植物照明中的應(yīng)用也非常值得探討。我們發(fā)現(xiàn)在土豆的組織培養(yǎng)過程中，光源的調(diào)制信息（頻率、節(jié)拍燈）對植物的生長影響十分明顯。信息型光源作為一個全新的概念，一種全新的技術(shù)正等待著我們?nèi)ヌ剿鳎绕涫撬膽?yīng)用領(lǐng)域正等待我們?nèi)ふ摇Ｎ覀兿嘈判畔⑿凸庠串a(chǎn)品在不久的將來一定會形成自己獨特的應(yīng)用領(lǐng)域。近年來，人工照明技術(shù)進入新的發(fā)展

16、階段。顯色指數(shù)方面，全光譜光源技術(shù)及其應(yīng)用，極大的提高了照明光源的顯色指數(shù)，使顯色指數(shù)達到98%以上，人類實現(xiàn)了以人工照明模擬太陽光的自然照明，該技術(shù)可應(yīng)用于植物照明、生物照明等領(lǐng)域，具有廣闊的市場前景。發(fā)光效率方面，新型芯片材料和高亮熒光粉的開發(fā)應(yīng)用，提高了新型照明光源的發(fā)光效率，其光效可達到160Lm/W，節(jié)能和環(huán)保的效益進一步顯現(xiàn)。智能控制方面，人工智能的開發(fā)應(yīng)用實現(xiàn)了傳統(tǒng)照明產(chǎn)品色溫、亮度、照明場景的自由調(diào)節(jié)，滿足了各類消費者群體個性化的照明需求，并推動了智能照明、智能家居、智慧城市等相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。四、 項目名稱及項目單位項目名稱：信息型光源工程項目項目單位：xx（集團）有限公司五、

17、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約70.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積79685.52。其中：主體工程46762.58，倉儲工程16486.53，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7261.31，公共工程9175.10。七、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等

18、。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資24556.57萬元，其中：建設(shè)投資19749.44萬元，占項目總投資的80.42%；建設(shè)期利息575.97萬元，占項目總投資的2.35%；流動資金4231.16萬元，占項目總投資的17.23%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資19749.44萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用16871.30萬元，工程建設(shè)其他費用2278.61萬元，預(yù)備費599.53萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入46500.00萬元，綜合總成本費用36737.83萬元，納稅總額4631.72萬元，凈利潤7140.70萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.43%，財務(wù)凈現(xiàn)值9149.43萬元，全部投資回收期5.75年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表表格題目主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積79685.52容積率1.711.2基底面積29866.88建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝270.852總投資萬元24556.572.1建設(shè)投資萬元19749.442.1.1工程費用萬元16871.302.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2278.612.1.3預(yù)備費萬元5