1、招商運(yùn)營部招采、合同簽訂流程操作指引為加強(qiáng)II文旅招商運(yùn)營部合同管理,規(guī)工作流程,明確工作職責(zé),提高工作效率;根據(jù) 協(xié)和文旅集團(tuán)招采制度、合同簽訂流程，制走本部門實(shí)施細(xì)則。目的1、規(guī)招商運(yùn)營咅陥投標(biāo)活動,控制營銷費(fèi)用，完善基礎(chǔ)管理;2、系統(tǒng)管理合作單位，準(zhǔn)確評價其服務(wù)能力,確保各類營銷招標(biāo)的合理與有效性；3、減少人為隨意性,維護(hù)公司利益，選擇及培育長期合作分供方,特制定本管理辦法。 二適用圍1、適用于II文旅招商運(yùn)營部各類服務(wù)商的招標(biāo)采購管理。；2、招商運(yùn)營部負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的解釋、修訂工作。一、招采原則及說明-1招標(biāo)原則序號適用圍1邀請招標(biāo)適用于合同金額10萬元以上項目2議標(biāo)采購適用于合同金額

2、10萬兀及以下3萬兀以上的項目3直接采購部分特殊物料制作及采買合同無法包含的如淘玉采購等標(biāo)的在1萬兀以的采購1. 般情況下,嚴(yán)格按照上表中金額劃分選擇招標(biāo)方式、然后根據(jù)招標(biāo)流程進(jìn)行招標(biāo)、如 遇以下特殊行業(yè)情況、可按以下細(xì)則執(zhí)行:1） 壟斷型行業(yè)（紙媒、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、特殊戶外媒體），可不逬行公開招標(biāo),直接進(jìn)行議標(biāo)（壟斷性行業(yè)部分項目可以公開招標(biāo)、邀標(biāo)的除外2 ）具有行業(yè)權(quán)威性質(zhì)的代理類供應(yīng)商（市調(diào)走位，數(shù)據(jù)硏究等）可不逬行公開招標(biāo)或邀標(biāo)，直接進(jìn)行議標(biāo)，但需提前向公司上報，提交公司簡介及優(yōu)秀代理案例等相關(guān)材料。3）.對未按本辦法進(jìn)行招標(biāo)的項目、該項目必須出具書面報告并經(jīng)公司總經(jīng)理簽字審批同意后

3、，根據(jù)項目總價的不同，按要求報送相關(guān)部門審批,并留檔備案。二）招標(biāo)工作小組名稱職能崗位主要陋備注組長招商副總負(fù)責(zé)組織招標(biāo)工作/J組按公司流程開展招標(biāo)工作，進(jìn)行招 標(biāo)全過程管理。負(fù)責(zé)組織分供方的資格預(yù)審、考察。負(fù)責(zé) 審核入圍單位、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告及合同。10萬以上標(biāo)的參加副組長招商運(yùn)營部職能負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織合同需求的編制，負(fù)責(zé)審核合同需求、入圍單位、 招標(biāo)文彳牛、定標(biāo)報告及合同,參與招標(biāo)工作的全過程管理。 負(fù)責(zé)合約規(guī)劃編制，根據(jù)目標(biāo)成本審批招標(biāo)結(jié)果。審核項 目合同需求中的圍描述及界面劃分的完備性、與其他合同 是否沖突矛盾及方案的經(jīng)濟(jì)型,審核招標(biāo)文件及合同文件 的經(jīng)濟(jì)條款、清單、發(fā)標(biāo)答疑及經(jīng)濟(jì)標(biāo)評

4、走文件。每單需參加成員合同專員提出擬招標(biāo)項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參加與效果及功能有關(guān)的分供 方考察；負(fù)責(zé)具體招標(biāo)經(jīng)辦工作的組織，提供考察報告及 入圍供招標(biāo)小組審批。負(fù)責(zé)招標(biāo)工作計劃、招標(biāo)文件及組 織清單的編制等。組織經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審，編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)評述報告， 匯總經(jīng)濟(jì)與技術(shù)評審報告容形成評標(biāo)報告并提交申批； 負(fù)責(zé)中標(biāo)報告發(fā)放、定標(biāo)后的存檔及合同簽訂。每單需參加成員妬經(jīng)理負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過程監(jiān)督，對招標(biāo)過程中相關(guān)材料逬行 審核。10萬以上標(biāo)的參加成員成本專員負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過程監(jiān)督，對招標(biāo)過程中相關(guān)材料逬行 審核。3萬以上10萬以下標(biāo)的參加成員漓經(jīng)理負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過程監(jiān)督以及審閡召標(biāo)文件及合同合理 性問題，直接向

5、總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10萬以上標(biāo)的參加成員法務(wù)專員負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過程監(jiān)督，對招標(biāo)過程中相關(guān)材料進(jìn)行 審核。3萬以上10萬以下標(biāo)的參加二招標(biāo)流程及細(xì)則-)邀請招標(biāo)對象：總金額大于10萬且滿足公開招標(biāo)條件的項目1 意向合作單位圍：公司資源庫單位、公司部員工推薦單位。2.邀標(biāo)步驟流程容使用的附件表格備注1招標(biāo)啟動會招標(biāo)文件2發(fā)布邀標(biāo)書邀標(biāo)書3收取應(yīng)標(biāo)文件并歸檔保管應(yīng)標(biāo)回執(zhí)4投標(biāo)單位競標(biāo)提案文件斂商務(wù)技術(shù)合作書,商務(wù)報價書提供之前合作單位的成功案 例，自身核心競爭力及增值 部分描述、商務(wù)合作書、商 勢報價書。5部開標(biāo)會議，與入圍單位議價報價議價表價格要雙方確認(rèn)簽字,成本法務(wù)負(fù)責(zé)人參與6確走中標(biāo)單位上報總經(jīng)理

6、并備案提交走標(biāo)報告?zhèn)浒笗r需將所有招標(biāo)文件表格作為附件一并上報7走合同流程完善合同簽訂并備案合同及相關(guān)資質(zhì)走合同流程時,需將對方資質(zhì)一并附上4.皚事項1 ）開會議標(biāo)時、滿足招標(biāo)文件文書要求的單位、（已經(jīng)體檢招標(biāo)文件的單位）數(shù)星至少3家。2 ） 確定后的入圍單位進(jìn)行一對一的議價，法務(wù)、成本負(fù)責(zé)人全程參與。二）議價招標(biāo)1. 般議價招標(biāo)對象：合同總金頷低于10萬高于3萬元2招標(biāo)步驟流程容使用的附件表格備注1瞬標(biāo)啟動會需求文件目的、要求、時間節(jié)點(diǎn)等確走2邀請招瞬位資源庫中篩選一至二家合作商進(jìn)行邀標(biāo)3根據(jù)合作容提交商勢合作報價書商務(wù)報價書對一i義價,法勢、成本4部議標(biāo)會議、確走中標(biāo)單位提交定標(biāo)報告法務(wù)、成

7、本參與5走合同流程完善合同簽訂合同及相關(guān)資質(zhì)走合同流程時，需將對方資質(zhì)一并附上三）.直接采購1. 般議價招標(biāo)對象：合同總金額(氐于3萬2. 招標(biāo)步驟流程容使用的附件表格備注1辮購硏討會需求文件目的、要求、時間節(jié)點(diǎn)等確走2確定采購形式資源庫或社會單中中篩選至二家合作商進(jìn)行外聯(lián)或網(wǎng)絡(luò)選擇合作資源3根據(jù)合作容3犬取報價三家報價憑證同等品質(zhì)同等供貨周期價優(yōu)者選走4部議標(biāo)會議、確走合作單位0A彌呈報批三. 招標(biāo)單位入圍流程及原則1. 投標(biāo)單位入圍流程及原則1) 資源收集：鼓勵全員推薦優(yōu)秀合作商，由招商運(yùn)營部負(fù)責(zé)整理、匯總。2 ) 資格預(yù)審(含確走考察單位)：由招商運(yùn)營部負(fù)責(zé)報位資格審查并在招標(biāo)啟動會上

8、由招標(biāo)工作小組共同確走考察單位。3 ).考察：由招商運(yùn)營部組織,成本參與考察，招商運(yùn)營部負(fù)責(zé)編寫考察報告(含入圍)， 0A掛網(wǎng)考察小組人員會簽后，公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4 ).推薦人不能為唯一考察人，評定標(biāo)階段是否需要回避由招標(biāo)管理小組在啟動會上決 走。5 ).經(jīng)確定入圍的投標(biāo)單位,原則上視同在技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力上均能滿足招標(biāo)要求。2. 入圍單位數(shù)臺要求：有效投標(biāo)人數(shù)呈不得少于3家,如有投標(biāo)單位數(shù)臺不滿足上述條件，則由招標(biāo)工作小組提出方案、經(jīng)招標(biāo)管理小組審走后報集團(tuán)審批。3. 開標(biāo)原則1).開標(biāo)日期應(yīng)為投標(biāo)書截止時間或截止時間次日,開標(biāo)后應(yīng)馬上進(jìn)行評標(biāo)工作，特 殊情況報招標(biāo)組長審批。2 ).開評標(biāo)會議由招商

9、運(yùn)營部組織進(jìn)行,開標(biāo)應(yīng)有招標(biāo)小組全體工作人員在場。4. 評標(biāo)原則及容1).根據(jù)評標(biāo)意見確走有效標(biāo)，只選擇每標(biāo)段有效標(biāo)前2名或前3名(有效標(biāo)單位多于 5家可以選前3名)進(jìn)行一次議標(biāo)并走標(biāo)。2 ).不提倡開標(biāo)后不經(jīng)彳石可談判的即刻走標(biāo)，但如情況特殊需開標(biāo)即走標(biāo)須報地區(qū)公司 總經(jīng)理、集團(tuán)集采中心審批。5走標(biāo)原則同等服務(wù)品質(zhì)及工期要求，合理低價中標(biāo)，但須謹(jǐn)慎對待明顯低于市場價的投標(biāo)報價。6原則參與招標(biāo)的所有人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)道德,不得透漏有關(guān)招評標(biāo)的信 息，否則按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰,信息包括：入圍、開標(biāo)信息、澄清容、評定標(biāo)意見等。四. 簽訂合同1. 直接責(zé)任人：招標(biāo)工作組組長2. 工

10、作容:按招標(biāo)文書合同本簽訂3. 注意事項及說明：1) 合同條件不能突破招標(biāo)文書約定級領(lǐng)導(dǎo)審批意見2 ).走標(biāo)完成后由主辦人員發(fā)起合同3 ).中標(biāo)單位加蓋公章后的投標(biāo)文件原件再招投結(jié)束后招商運(yùn)營部負(fù)責(zé)備案五. 招標(biāo)工作總結(jié)及資料備案招標(biāo)工作小組對各項投標(biāo)工作質(zhì)臺的相關(guān)容進(jìn)行評走、總結(jié)，促逬以后工作更好、更完善 的進(jìn)行,所有招標(biāo)資料均在合同審批流程完畢后由招商運(yùn)營部統(tǒng)一管理。六、合同簽訂實(shí)施細(xì)則1、走標(biāo)后雙方確走合作項目根據(jù)合作圍，確走合同容及具體條款。11乙方梅合同發(fā)至我方合同專員，由合同專員負(fù)責(zé)第一道合同審查；審核要件： 合作容、付款金額、付款方式、雙方責(zé)權(quán)。（審核周期為1天,此項不允許延期）

11、2 合同專員審查無誤后,將合同發(fā)至協(xié)進(jìn)行法務(wù)評審；（審核周期為1天，如 因故超過審核周期，合同專員負(fù)責(zé)跟進(jìn)，督促,此項務(wù)必于2日完成）3 合同專員與法務(wù)主管審查合同確走無誤后,合同專員向法務(wù)主管申請合同編 碼（合同編碼填寫在合同封面左上角）,并通知乙方將合同附件（加蓋公章）一并 發(fā)至合同專員；（審核周期為1天,不允許延期）附件:企業(yè)資質(zhì),營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人復(fù)印件、價格清 單、招投標(biāo)文件等附件。2、合同審查完成后，由合同專員負(fù)責(zé)人填寫信息洽談?wù)f明,并附上合同及合同附件，請各級領(lǐng)導(dǎo)（營銷副總、公司總經(jīng)理）簽字確認(rèn)。（信息洽談?wù)f明，詳見附件13、信息洽談?wù)f明由各領(lǐng)導(dǎo)簽字完成后,合同專員可將合同電子版、廉潔協(xié)議及其附件一并上傳至ERP ,待領(lǐng)導(dǎo)審批。（審核周期2天,如因故超出審核周期，信息洽 談?wù)f明中列出的責(zé)任人進(jìn)行督促跟進(jìn),務(wù)必于3日完成）4、信息洽談?wù)f明、ERP領(lǐng)導(dǎo)簽字審批完成后，由合同專員通知乙方蓋章簽字。（所有合同都必須由乙方先行簽字蓋章，每份合同要求必須有騎縫章。）5、將乙方已簽字蓋章的合同文本及具附件一并附上，找行政專員