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文檔簡介
1、蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅
2、羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿
3、螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃
4、薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇
5、袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂
6、蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆
7、袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃
8、螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇
9、薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁
10、袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆
11、蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀
12、袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇
13、螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻
14、薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅
15、螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀肅蠆蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿莃裊肆節蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃膃膆莀袂膂羋薅螈膂莀莈蚄膁膀薄蝕膀節蕆羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆襖艿蒃薂袃莁蠆袁袂肁蒁袇袁芃螇螃袀莆薀蠆衿蒈莂羇衿膈薈袃袈芀莁蝿羇莂薆蚅羆肂荿薁羅膄薅羀羄莆莇袆羄葿蚃螂羃膈蒆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃肀蒅肂膁蒂薈裊肇蒁螀肀肅蒀袂羃莂葿薂螆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆薆蕿螃芄薅蟻羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薂螇肅芇薁袀袇膃蝕蕿肅聿芆螞袆羅芆螄肁芄芅蒄襖芀芄蚆膀膆芃螈羂
16、肂節袁螅莀芁薀羈芆芀蚃螃膂莀螅罿肈荿蒄螂羄莈薇羇莃莇蝿袀艿莆袁肅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅蒃蒅肂膁蒂薈裊肇蒁螀肀肅蒀袂羃莂葿 關于我國物流園區的發展問題思考一、關于物流園區的內涵及功能定位(一)物流園區的內涵關于物流園區的內涵,目前國內尚無明確和統一的定義,即便是在國家標準物流術語中,也僅對物流中心、配送中心進行了界定。從國內提出進行物流園區或物流基地建設的城市、企業的相關項目的界定,借鑒日本開發建設物流團地、德國不來梅建設城市基礎設施的大規模物流中心等的經驗,考慮到大規模和相對集中的物流基礎設施的建設不僅僅是為了發展物流本身,往往會涉及物流運作、交通運輸組織、信息組織、產業整合、資源整合和城
17、市功能開發與調整等綜合性方面,因此,對此類物流發展項目,建議借鑒目前的工業園區、經濟開發區、高新技術產業開發區等在綜合發展上的內在含義,使用“物流園區”的概念,賦予其在發展物流等方面的綜合意義,而不是“物流基地”所顯示的僅僅是物流運作的場所的含義。根據上述理由,將對物流園區的內涵進行界定:物流園區是對物流組織管理節點進行相對集中建設與發展的具有經濟開發性質的城市物流功能區域;同時,也是依托相關物流服務設施進行與降低物流成本、提高物流運作效率和改善企業服務有關的流通加工、原材料采購和便于與消費地直接聯系的生產等活動的具有產業發展性質的經濟功能區。按照上述內涵,物流園區存在的理由更多應當是經濟發展
18、、城市功能和物流的集約化發展方面的,而非單純的基礎設施。即作為城市物流功能區,物流園區包括物流中心、配送中心、運輸樞紐設施、運輸組織及管理中心和物流信息管理中心等適應城市物流管理與運作需要的物流基礎設施;作為經濟功能區,其主要作用是開展滿足城市居民消費、就近生產、區域生產組織所需要的企業生產、經營活動。(二)物流園區的功能按照對物流園區所下的定義,現代物流園區主要具有兩大功能,即物流組織管理功能和依托物流服務的經濟開發功能。1、物流園區的物流組織與管理功能物流園區在功能上首先是物流的核心內涵所含蓋的物流服務組織與物流運作管理的功能,即物流活動所必須具備的存儲、運輸、裝卸、簡單流通加工等功能,但
19、與傳統的貨物運輸組織中心所不同的是組成園區的各個要素要具有高科技、高效率特征。(1)物流園區的物流功能構成要素由于現代物流的組織與管理活動大多是在物流節點和物流企業的組織下完成的,因此,作為物流園區,從其物流活動的多樣性和物流組織的廣泛性,以及園區在區域經濟和城市經濟發展中的地位,其發揮物流的組織管理作用,就離不開大規模和功能各異的物流組織節點。從目前國內外物流節點的功能分析,主要有區域運輸組織中心、物流中心和配送中心三種類型:一是區域運輸組織中心。如集裝箱運輸樞紐、零擔貨物運輸場站、貨運配載場站等;二是物流中心。包括單一功能的企業物流中心和綜合功能的提供物流組織服務的社會化物流中心等;三是配
20、送中心。其在功能和分類上與物流中心較為相似。由于運輸組織功能已為各界所熟悉,且根據物流的發展趨勢,運輸組織中心的功能也逐漸由物流中心和配送中心等現代物流發展中出現的綜合性物流節點所含蓋。(2)物流園區的物流組織與管理功能物流園區的物流組織與管理的功能一般包括:貨物運輸、分揀包裝、儲存保管、集疏中轉、市場信息、貨物配載、業務受理等,而且多數情況下是通過不同節點將這些功能進行有機結合和集成而體現的,從而在園區形成了一個社會化的高效物流服務系統。物流園區是物流組織活動相對集中的區域,在外在形態上不同園區有相似之處,但是,物流的組織功能因園區的地理位置、服務地區的經濟和產業結構及企業的物流組織內容和形
21、式、區位交通運輸地位及條件等存在較大不同或差異,因此,物流園區的功能不應有統一的界定。2、園區的經濟開發功能物流園區概念的提出,很重要的原因不是由于其在物流發展和運作本身的作用,而在于其經濟開發功能。(1)物流基礎設施項目的經濟開發功能物流園區的經濟開發功能首先體現在物流基礎設施及經營所產生的經濟開發上。基礎設施項目的建設對經濟發展具有開發性的功能和作用,已為宏觀及微觀經濟領域所認識。 新建設施的開發功能。物流園區一般從區域經濟發展的和城市物流功能區的角度進行建設,具有較大的規模,國內目前較大的物流園區一般占地均在千畝之上,經濟發達國家更有占地在數平方公里之多。因此,物流園區的開發和建設,將因
22、在局部地區的大量基本建設投入,而帶動所在地區的經濟增長。此外,現代物流在我國尚處于發展初期,物流管理技術的落后和現代物流基礎設施的缺乏,均是阻礙物流快速發展的因素,加快物流園區大量、大規?;A設施的建設,對改善物流發展環境及基礎條件,培育物流產業將具有重要意義和作用,以物流業在國民經濟中的地位,物流園區將因帶動物流業發展而產生新的經濟增長點,從而開發出新的經濟發展領域。 既有設施及資源的整合功能。開發和建設物流園區,將因物流園區在物流組織規模較大和管理水平較高等因素而對既有物流設施在功能上產生替代效應,在既有設施已客觀存在局部過剩的情況下,物流園區并非簡單的重復建設,而是通過在功能設計和布局上
23、對當前及未來物流組織管理的適應,并通過規?;徒M織化經營,從而實現對既有設施的合理整合。即將加速不適應設施的淘汰和退出,使城市中心地區的土地使用價值的增值,必將帶來較好的經濟開發效應;物流園區的物流運作的集中,為運輸組織資源調整與整合創造了條件。(2)完善的物流服務所支持的經濟開發功能從定義的角度出發,物流園區除具有自身的經濟開發功能外,還具有支持產業經濟開發的功能,主要原因是物流園區在物流基礎設施方面比較完善,物流服務功能較為齊全,從而確保了經濟發展所必須的物流運作效率和水平,這正是經濟進一步上臺階發展的重要基礎。(三)物流園區的作用物流園區的作用是與其功能密不可分的,從功能角度分析,物流園
24、區的作用主要體現在對經濟社會發展的促進,對區域物流系統和城市物流功能區的完善,以及對物流企業和物流效率的影響等3個方面。對經濟社會發展的促進作用;對物流系統及功能的完善作用;對提高社會物流效率和物流企業效益的作用。二、關于物流園區的發展歷程和相關經驗物流園區的建設和發展問題的提出,是由于現代物流發展特點和趨勢本身決定的,也是由于企業發展戰略的改變、企業物流能力的培養、計算機及網絡等物流新技術的應用和物流服務的專業化分工與協作不斷走向深化的產物。自1998年以來,發展現代物流的積極性和熱情在全國被喚醒,工業、商業及物流企業運用物流技術的領域不斷擴展,各類物流基礎設施建設也呈現出良好勢頭,物流園區
25、或物流基地正是在此種背景下出現并開始大力發展的。1、物流園區的產生物流園區作為物流業發展到一定階段時產生的新興物流管理方式,在日本、德國等發達國家已經得到了快速發展。在我國,隨著傳統儲運業向市場化及現代物流業方向的發展轉變,國家有關主管部門開始制定了促進物流園區發展的宏觀政策,一些發達地區和省份也紛紛開始籌建物流園區。然而,對于物流園區的規劃建設和運營管理,我們還缺乏經驗,尚未有完善、有效的做法可以借鑒。2、國內物流園區的發展概況由于物流園區在經濟規模、地理分布、建設運作方式和政府發揮作用等方面具有明顯的發展物流的開發效應和宣傳效應,我國政府及企業在近23年中不約而同地將其作為推動地區、區域和
26、城市物流發展的重點工程,給予大力的支持。目前基本形成了全國從南到北、從東到西的物流園區建設發展局面,特別是以深圳為代表的珠江三角洲地區、上海、北京等經濟發達地區和城市的物流園區建設步伐更快。3、國外物流園區的發展經驗 物流園區的區位選擇和空間布局。物流園區的功能和服務特性決定了物流園區大都布局在城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,其在設置物流園區時主要考慮以下四方面因素:一是至少可以實現兩種以上運輸方式連接,特別是公路和鐵路兩種方式;二是選擇交通樞紐中心地帶,使物流園區布局與運輸網絡相適應;三是經濟合理性,包括較低的地、數量充足及素質較高的勞動力等,為園區企業獲得必要利益創造條件;四是符合
27、環境保護與生態平衡的要求。 物流園區的建設和經營。物流園區的發展歷史要比物流發展歷史短許多,在西方物流較為發達的國家,物流園區也屬于近10年發展起來新事物,因此,園區作為現代物流業發展的一個新趨勢,目前仍處于迅速發展的過程之中,其建設的經營經驗并不多且不是很成熟。(1)日本的經驗日本在西方經濟發達國家中的物流園區建設歷史稍長,建設較早的日本東京物流園區是以緩解城市交通壓力為主要目的而興建的,在建設中積累了一定的經驗:重視規劃;優惠的土地使用和政府投資政策;良好的市政設施配套及投資環境。(2)德國的經驗德國政府在物流園區的規劃和建設上與日本存在一定區別,也是近幾年國內較為推崇的園區發展經驗。德國
28、一般采取聯邦政府統籌規劃,州政府、市政府扶持建設,公司化經營管理,入駐企業自主經營的發展模式:聯邦政府統籌規劃;州政府、市政府扶持建設;企業化經營管理;入駐園區企業自主經營。4、物流園區的發展前景物流園區出現以后,對使用園區的企業乃至鄰近城市都產生了巨大的經濟和社會效益,主要表現在:減輕了物流對城市交通的壓力;減小了物流對城市環境的不利影響;提高了物流經營的規模效益;滿足了倉庫建設大型化發展趨勢的要求;滿足了貨物聯運發展的需求。物流園區的出現極大地促進了日本、德國等經濟發達國家物流業的快速發展,根據德國權威機構的研究,未來10年,既使在日本、德國這樣運輸業高度發達的國家,物流園區的建設仍將處于
29、蓬勃發展時期。在我國,物流業的發展正處于起步階段,物流業較為發達的經濟中心城市已經開始了大量積極有益的理論探索和實踐嘗試。隨著這些物流園區的規劃與建設,我國的物流產業發展步伐必將大大加快。三、物流園區的建設發展模式從宏觀經濟的角度,物流園區應僅僅存在于經濟中心城市、交通樞紐和工業、商業組織的中心地區,而且,從區域經濟關系及經濟組織特點、物流的發展趨勢和物流園區的總體功能考慮,中心城市應需要相應的物流組織功能區,即規?;奈锪鲌@區。根據國內外與物流園區功能相同或相當的物流基礎設施開發建設的經驗,中心城市物流園區在發展模式上可能的選擇將有4種,即經濟開發區模式、主體企業引導模式、工業地產商模式和綜
30、合運作模式。1、經濟開發區模式物流園區的經濟開發區模式,是將物流園區作為一個類似于目前的工業開發區、經濟開發區或高新技術開發區的項目進行有組織的開發和建設。中心城市物流園區的經濟開發區模式,將是在特定的開發規劃、政策和設立專門的開發部門的組織下進行的經濟開發項目。由于物流園區具有物流組織管理功能和經濟發展功能雙重特性,因此,建立在經濟開發區模式基礎之上的物流園區建設項目,實際上就是在新的經濟發展背景下的全新的經濟開發區項目,而且以現代物流的發展特點、趨勢和在經濟發展中的地位和作用,物流園區無疑是構筑高效率和轉變經濟增長方式與增長質量的新的經濟發展體系的重要組成部分。2、主體企業引導模式物流園區
31、的重要功能是物流的組織和管理,是物流企業和工業、商業企業在相對集中的場所,建設和開發物流園區,是希望在規?;锪鬟\作資源及條件的支撐下,達到降低物流成本和提高物流經營與管理效益的目的。從市場經濟發展的角度,從利用市場進行物流資源和產業資源合理有效配置的角度,通過利用在物流技術進行企業經營和企業供應鏈管理中具有優勢的企業,由其率先在園區的開發和發展,并在宏觀政策的合理引導下,逐步實現物流產業的聚集和依托物流環境進行發展的工業、商業企業的引進,達到物流園區開發和建設的目的,這就是主體企業引導下的物流園區開發模式。因此,主體企業引導的物流園區開發模式,要求在城市經濟管理體制、管理機制等制度方面具有大
32、的改革步伐和創新,要求能從中心城市發展和區域經濟發展的高度,培育物流園區發展所需要的實力企業和良好的市場環境。3、工業地產商模式物流園區開發的工業地產商模式,是指將物流園區作為工業地產項目,通過給予開發者適應工業項目開發的適宜的土地政策、稅收政策和優惠的市政配套等相關政策,由工業地產商主持進行物流園區的道路、倉庫和其它物流基礎設施及基礎性裝備的建設和投資,然后以租賃、轉讓或合資、合作經營的方式進行物流園區相關設施的經營和管理。目前,經濟發達國家,如澳大利亞、美國、德國等國家均有此種開發模式的范例。此外,作為類似于工業地產商開發模式,日本的東京、神戶等經濟中心城市、德國的不來梅等城市,也有政府投
33、資進行物流園區的物流相關基礎設施的投資建設,然后委托給一個或多個物流設施管理能力較強的企業,由其在政府制定的較為優惠的使用政策的框架下進行經營管理的變形操作方式。之所以會出現物流園區的工業地產商開發模式,其理論基礎是物流園區的開發和建設,目的在于建立良好的物流運作與管理環境,為工業、商業以及物流經營企業創造提高物流效率和降低物流成本的條件,園區建設自身不是為了贏利,是一種社會效益的體現,城市及政府的收益來自于整體經濟規模的擴大和經濟效率與效益的提高。4、綜合運作模式綜合運作模式是指對上述的經濟開發區模式、主體企業引導模式和工業地產商模式進行混合運用的物流園區開發模式。由于物流園區項目一般具有較
34、大的建設規模和涉及經營范圍較廣的特點,既要求在土地、稅收等政策上的有力支持,也需要在投資方面能跟上開發建設的步伐,還要求具備園區的經營運作能力的保證,因此,單純采用一種開發模式,往往很難達到使園區建設能順利推進的目的,必須對經濟開發區模式、主體企業引導模式、工業地產商模式等進行綜合使用。四、2003年發展情況分析由于我國在現代物流發展中的統計體系尚未建立,要完整地分析某個領域的發展情況,存在相當大的難度。根據從各種渠道能夠收集到的各地物流園區發展的并不十分完整的資料,現對我國2003年物流園區的發展情況做出如下分析。1、物流園區功能與類型分析對物流園區功能的爭議,歸結起來實際上就是關于物流園區
35、在我國、經濟區域、中心城市等范圍內的現代物流發展中,到底發揮什么作用的問題。由于2001年發布的國家物流術語標準中沒有關于物流園區的標準術語,物流園區由不同的主體、在各自的區域范圍進行建設和發展,是導致對物流園區的功能理解上存在差異的原因之一;此外,從物流園區在物流節點和網絡系統中的層次分析,因物流園區服務對象和所在區域物流組織特點的不同,即便定義統一的內涵,即物流園區是物流設施與物流企業相對集中的區域,因設施本身存在功能差異和企業的服務定位不同,物流園區的功能也應當是不同的。所以,關于物流園區功能的爭議,從目前園區發展的現狀分析,因爭論來源于理解的不同,爭論的意義并不大,關鍵是如何能使物流園
36、區發揮實現設定的功能。通過對已收集到的2003年近50個冠名為物流園區(基地)項目的分析,物流園區的功能大致涉及兩大方面,一是經濟中心城市(包括工業生產、商貿流通、港口等類型)的物流組織與管理基礎功能,主要通過將包括物流中心、配送中心、運輸樞紐設施、運輸組織及管理中心和物流信息管理中心等在內的適應城市物流組織與管理需要的物流基礎設施進行集中規劃建設而體現出來;二是依托基礎功能的物流服務功能,主要作用是提供滿足城市居民消費、企業就近生產、區域生產組織所需要的物流服務。至于物流園區的貨物運輸、分揀包裝、儲存保管、集疏中轉、信息服務、貨物配載、業務受理、通關保稅等功能,應屬于進入園區企業的具體服務功
37、能,是組成物流園區功能的重要基礎,但不是宏觀層面需要討論的物流園區功能問題。通過對物流園區的上述兩大方面功能的歸納,從滿足區域物流服務需求的角度進行組合,就出現了不同類型的物流園區,主要有以下類型:一是區域物流組織型園區。其功能是滿足所在區域的物流組織與管理需要,這種類型的物流園區也是能夠為大多數人接受的物流園區。如深圳市積極建設的港口物流園區、陸路口岸物流園區、綜合物流園區,上海正在建設的三大物流園區,青島市規劃建設的國際物流園區,廣州規劃建設的五大物流園區,京港合作開發的北京物流基地,以及廈門、南昌、泰興、長春等城市規劃或正在建設的物流園區等,均屬于這種類型。二是商貿型物流園區。商貿物流園
38、區在功能上主要是為所在區域或特定商品的貿易活動創造集中交易和區域運輸、城市配送服務條件。從2003年此類物流園區的發展情況分析,具備商貿流通功能的物流園區主要有湖南瀏陽醫藥物流園區、深圳it產品物流基地、深圳筍崗物流園區、廣東西樵紡織品物流基地、廣東韶關億華商貿物流園、廣東高州物流基地、武漢商貿物流基地、浙江傳化物流基地、成都中汽西南汽配物流基地等??傮w上分析,商貿流通物流園區基本位于傳統、優勢商品集散地,對擴大交易規模和降低交易成本具有重要作用。三是運輸樞紐型物流園區。物流園區作為物流相對集中的區域,從運輸組織與服務的角度,可以實現規模化運輸,反過來,規?;M行運輸組織也就為物流組織與管理活
39、動的集中創造了基礎條件。因此,建設專門的運輸樞紐型的物流園區,形成區域運輸組織功能也是物流園區的重要類型之一。對2003年規劃建設的物流園區的功能進行分析,屬于運輸樞紐型的物流園區包括深圳航空物流園區、大連鑫碼頭物流基地、大連國際物流園區、北京空港物流園區、廣東南海三山國際物流園區、上海洋山深水港物流園區、溫州港物流園區、徐州香山物流園、南昌進出口物流園區等。這些物流園區的主要功能是提供港口服務、水運、空運、鐵路運輸和公路運輸的組織與服務。四是綜合型物流園區。所謂綜合物流園區是物流園區兼具區域物流組織、商貿流通、運輸樞紐和為工業生產企業進行配套等多種功能,但這種綜合不一定是所有功能的綜合,往往
40、是上述諸多功能的不同組合。2003年規劃或建設的具備綜合功能的物流園區主要是蘇州現代綜合物流園區、長沙新港物流園區、南京龍潭物流園區、合肥新站開發區物流園區、銅陵工業商貿物流園區、沈陽沈海物流園區、江陰港口綜合物流園區、旅順羊頭洼綜合物流園區、廣州汽車物流基地、廈門同安物流基地、萬州物流園區、丹徒港口物流園區、東莞常平物流園區、順德保稅物流基地、大連甘井子綜合物流園區、哈爾濱龍運物流園區等,此外,南京王家灣物流中心在功能上也屬于綜合性物流園區。2、物流園區的開發、建設模式分析關于物流園區的開發和建設模式,盡管存在其建設和運營上是否需要政府介入,以及園區的建設和運營、投資等機制方面的爭論,但從園
41、區發展的良好勢頭看,爭論并不影響物流園區的開發和建設,而根據2003年的資料分析,物流園區開發和建設呈現出多元化的格局。雖然總體上是政府支持、企業合作和市場化運作的基本模式,但通過分析,在具體涉及到某個物流園區時,還是存在具有不同特點的開發和建設模式。一是政府投資或政策支持下的開發和建設模式。主要是交通運輸、商貿流通等政府部門以基礎運輸、倉儲等設施的投資支持園區的建設,以及城市政府以土地優惠、既有設施資源整合和置換等方式支持物流園區的建設,并通常由具有政府背景或授權的企業進行開發建設和建成后的運營。此種模式的物流園區在前述的4種功能的物流園區中均有相應案例。如京港合作開發的北京物流基地、湖南瀏
42、陽醫藥物流園區、上海洋山深水港物流園區、合肥新站開發區物流園區、南京王家灣物流中心等。二是企業合資、合作的開發和建設模式。企業合資、合作的模式在目前的物流園區建設中是較為普遍的模式,通常由商貿流通控股企業、大型工業制造企業、骨干交通運輸與儲運企業發起,獨立完成或通過招商引資共同開發和建設,然后吸收社會商貿流通企業、零配件供應企業、運輸及倉儲服務企業、專業化物流企業加盟。典型物流園區如深圳市港口物流園區、廣州規劃建設的五大物流園區、深圳it產品物流基地、廣東西樵紡織品物流基地、成都中汽西南汽配物流基地、浙江傳化物流基地、深圳航空物流園區等。3、物流園區的空間布局分析既然物流園區是對物流組織管理節
43、點進行相對集中建設與發展的具有經濟開發性質的城市物流功能區域,同時,也是依托相關物流服務設施進行與降低物流成本、提高物流運作效率和改善企業服務有關的流通加工、原材料采購和便于與消費地直接聯系的生產等活動的具有產業發展性質的經濟功能區。因此,既有物流園區在空間布局上主要具有以下特點。一是依托運輸組織樞紐進行布局。即物流園區往往伴隨著樞紐港口、機場、鐵路貨站(場)、公路運輸主樞紐進行布局,或直接與運輸樞紐合而為一,最大限度地利用運輸組織樞紐在貨源集中和運輸便利上的優勢,以便減少裝卸和搬運作業環節和降低相關關節的費用,提高物流作業效率。以交通運輸方式直接冠名的物流園區均屬于此種布局。二是依托交通樞紐
44、進行布局。此類物流園區在空間布局上的突出特點是位于兩種運輸方式的線路交叉點,或不同方向的同一種運輸方式的干線網絡節點上,目的是在物流組織時具有各個方向上的干線大運量、快捷運輸組織條件,也便于降低運輸成本和減少迂回運輸。區域型的物流園區和商貿流通型物流園區多采用此種空間布局方式。三是依托制造業基地進行布局。經過10多年的發展,我國相當數量的經濟開發區、工業開發區、產業園區、保稅區等形成了規模,逐步成為自身具有配套生產能力,或者成為進出口加工工業的制造中心,對規?;奈锪鞣张c組織需求較大。因此,許多物流園區依托這些產業集中地進行布局,以便為制造業的原材料采購、產品生產、產成品銷售等的物流組織與管
45、理提供便捷的服務。如蘇州現代綜合物流園區、順德保稅物流基地、南昌進出口物流園區、浙江傳化物流基地等。4、物流園區的規模分析物流園區的功能和空間布局決定了物流園區的規模一般較大,否則就無法承載設施集中和服務企業集中的重荷。此外,由于物流園區的功能和服務對象、區域的物流服務需求存在較大差異,使得物流園區在規模上也相差較大。一是占地規模分析。2003年規劃或建設的數十個物流園區中,占地面積在200畝到28平方公里之間。其中規模較小的為成都中汽西南汽配物流基地(占地195畝)和武漢商貿物流基地(占地250畝),規模較大者如丹徒港口物流園區(占地28平方公里)、大連甘井子綜合物流園區(19平方公里)和上
46、海洋山深水港物流園區(13平方公里)。上述物流園區在占地上的差異,主要緣于港口物流園區往往包括了經濟開發的用地,實際上是物流與港前產業開發二者合一的占地面積總和,這是造成物流園區圈地印象的主因。二是投資規模。通過分析2003年的物流園區資料可以發現較為有趣的現象,即物流園區的占地規模與投資規模并不成正比例關系。如前述的幾個大型的港口物流園區,其公布的投資數量并不靠前,規劃或實際的投資規模居前的分別是武漢商貿物流基地(預計投資100億元)、萬州物流園區(計劃投資25億元)、深圳航空物流園區(投資規模為15億元)和哈爾濱龍運物流園區(規劃投資為15億元)。這種非正比例投資規模的出現,主要原因在于,
47、占地規模較大者往往出于遠期考慮和占地并非完全是物流園區實際用地,或占地用途尚不明朗。而占地少投資大的物流園區,往往又包括了商貿、制造等項目的投資,或對物流園區的功能不很明確,過高估計了投資??偟膩砜?,部分物流園區在占地用途上的模糊性和投資規模的不明確,的確造成了盲目發展的印象,是未來物流園區規劃和建設中需要很好注意和解決的問題,同時,也需要國家和地方政府在相關政策上予以明確。5、物流園區的發展政策分析從目前國內已經出臺的關于物流發展的政策看,關于物流園區的政策占有較為重要的地位,這些政策主要內容包括以下幾個方面。一是用地優惠政策。如廣東東莞市對物流基礎設施用地免予繳納土地出讓金。南京市規定,經
48、南京市市政府批準的重點物流企業,土地出讓金市留成部分亦全免,企業經批準原劃撥土地自行改造為物流配送中心、凡未涉及產權變更、轉讓或出租的,免予繳納土地出讓金。二是財稅優惠政策。南京市市政府決定,凡到龍潭、祿口、王家灣三大物流園區注冊經營的物流企業,南京市市政府權力范圍內的相關規費一律免除;為支持祿口機場多開辟國際航線,對暫時虧損的航線航班,由市政府給予一定扶持。東莞市政府拿出300萬,貼息支持物流龍頭企業。三是其他與園區發展有關的政策。如用電優惠政策,對龍頭物流企業給予優惠;融資優惠政策,加大對物流企業的信貸支持;行政監管支持,包括簡化辦證手續或取消物流相關服務企業的行政審批限制等。五、2004
49、年物流園區發展展望根據2003年我國物流園區發展情況的分析結論,考慮到2004年我國一定數量的物流園區將步入經營期,更多省及中心城市規劃確定的物流園區將開始付諸實施。所以,2004年,對我國物流園區的發展將是較為重要的一年。從2003年物流園區發展已取得的成就和出現的一些問題角度看,展望2004年,我國物流園區的發展將會呈現出以下特點和趨勢。1、國家對物流園區發展的總體指導性將加強2003年未能出臺的國家物流發展規劃和政策,在相關政府部門的積極推進下,可望于2004年推出,對于對我國物流發展具有重要作用的物流園區的建設和發展問題,上述文件必定會做出明確的規定。因此,2004年我國物流園區的發展
50、將因宏觀上的調控力度加大而發展更為規范和有序。特別是從國家、區域物流基礎設施系統建設的角度,在國家相關政府部門和地方政府相互配合的總體指導下,物流園區的空間布局、功能確定將會更為明確,對物流園區整體的健康發展將產生有利影響。2、政府對物流園區建設的投資支持將會更大國家物流發展規劃和政策的出臺,將會明確對包括物流園區在內的物流基礎設施項目、企業的投資導向和支持,對符合規劃要求或納入政府規劃的物流園區的發展將較為有利。首先,在我國包括高速公路、鐵路、機場、港口等在內的交通基礎設施的建設取得重大突破后,如何發揮這些設施的作用和效能,將會得到交通主管部門的政策支持,物流園區對規?;?、規范化組織運輸服務
51、,以及提升相關設施的功能和效率的作用,必然會受到交通運輸相關行業管理部門的重視,從而為運輸樞紐型的物流園區的發展帶來機遇。其次,我國實施新的全面小康的經濟發展戰略,新型工業化和流通現代化是重要的產業發展導向,物流園區與產業園區、商貿流通中心的結合,完全符合或與國家新的經濟發展戰略相吻合,發展機遇不言而喻。因此,各地在物流園區的規劃和建設實施上若能夠緊緊圍繞國家及地方新的經濟發展戰略要求進行,2004年將會成為我國明確物流園區的整體和單個功能與發展方向,提升物流園區的發展地位的轉折年。否則,關于物流園區的功能、規模、空間布局等相關問題不能很好解決,我國物流園區的發展很可能會失去良好的機遇或要走一
52、段不短的彎路。3、物流園區為依托的物流信息化進程將加快現代物流的重要特征是利用先進的信息手段對物流活動進行管理,或物流本身就是相關環節和過程的信息化的產物。而物流園區因基礎設施相對集中,物流服務企業與服務對象企業也較為集中,物流管理與經營活動在相對集中的空間布局范圍內進行,為實現進入園區企業及企業之間的信息化奠定了物理基礎和創造了市場環境條件,因此,如何加快推進依托物流園區的物流的信息化,是我國物流園區在2004年要盡快解決的問題。在這方面,南京王家灣物流中心取得了積極的成效,但綜合分析既有園區的情況,目前對依托物流園區的信息化認識還較為模糊,往往受到“信息平臺”情結的困擾,但隨著在信息化上的
53、經驗和教訓的積累,有理由相信,2004年,我國物流園區將會形成按照各自不同的功能、主導企業的物流管理要求、園區范圍內基礎的信息服務環境的建設需要等方面的因素和特點,形成依托物流園區的多樣化信息化發展局面。4、成功物流園區的示范性效應將更為明顯對于在23前開始建設的首批物流園區,在2003年已經取得經營成效的基礎上,經營業績會進一步提升,在物流園區建設、經營、管理上的經驗將逐步形成。因此,2004年,我國成功物流園區的示范效應也將逐步顯現,從而對后續的物流園區的建設、發展和經營管理產生積極的借鑒意義和重要影響,推動我國物流園區的良性發展。5、物流園區之間的合作將加強物流園區在形態和存在理由上的特
54、點,決定了其“孤立”發展很難發揮整體功能和產生規模效益。因此,不同經濟中心城市、不同經濟區域的物流園區在支持網絡化干線運輸、在中心城市的配送合作、在形成依托中心城市的區域乃至國家骨干物流運作系統和網絡、在物流信息化等方面的合作,將成為未來發展的基本方向和做大做強物流園區,提升物流發展水平與質量的重要途徑。 袁肆薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅螅袈肂薄裊羀羋蒀襖肅肀莆袃螂芆莂袂羅腿蟻袁肇莄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羈膅芄薅肅莁薃薄螃膄葿薃羅荿蒅薃肈節莁薂膀肅蝕薁袀芀薆薀羂肅蒂蕿肄羋莈蚈螄肁芄蚇袆芇薂蚇聿肀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螞螅莂蒁螁袇膄莇螁罿莀芃螀膂膃蟻蝿袁肆薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅螅袈肂
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56、蒅薃肈節莁薂膀肅蝕薁袀芀薆薀羂肅蒂蕿肄羋莈蚈螄肁芄蚇袆芇薂蚇聿肀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螞螅莂蒁螁袇膄莇螁罿莀芃螀膂膃蟻蝿袁肆薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅螅袈肂薄裊羀羋蒀襖肅肀莆袃螂芆莂袂羅腿蟻袁肇莄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羈膅芄薅肅莁薃薄螃膄葿薃羅荿蒅薃肈節莁薂膀肅蝕薁袀芀薆薀羂肅蒂蕿肄羋莈蚈螄肁芄蚇袆芇薂蚇聿肀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螞螅莂蒁螁袇膄莇螁罿莀芃螀膂膃蟻蝿袁肆薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅螅袈肂薄裊羀羋蒀襖肅肀莆袃螂芆莂袂羅腿蟻袁肇莄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羈膅芄薅肅莁薃薄螃膄葿薃羅荿蒅薃肈節莁薂膀肅蝕薁袀芀薆薀羂肅蒂蕿肄羋莈蚈螄肁芄蚇袆芇薂蚇聿肀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀蚄羃莃
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58、蒀襖肅肀莆袃螂芆莂袂羅腿蟻袁肇莄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羈膅芄薅肅莁薃薄螃膄葿薃羅荿蒅薃肈節莁薂膀肅蝕薁袀芀薆薀羂肅蒂蕿肄羋莈蚈螄肁芄蚇袆芇薂蚇聿肀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螞螅莂蒁螁袇膄莇螁罿莀芃螀膂膃蟻蝿袁肆薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅螅袈肂薄裊羀羋蒀襖肅肀莆袃螂芆莂袂羅腿蟻袁肇莄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羈膅芄薅肅莁薃薄螃膄葿薃羅荿蒅薃肈節莁薂膀肅蝕薁袀芀薆薀羂肅蒂蕿肄羋莈蚈螄肁芄蚇袆芇薂蚇聿肀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螞螅莂蒁螁袇膄莇螁罿莀芃螀膂膃蟻蝿袁肆薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅螅袈肂薄裊羀羋蒀襖肅肀莆袃螂芆莂袂羅腿蟻袁肇莄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羈膅芄薅肅莁薃薄螃膄葿薃羅荿蒅薃肈節
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