1、軟件開發設計項目政府采購競爭性談判文件編號：zzcg2007a-jz-060浙江省政府采購中心2007年8月27日競爭性談判文件目錄第一章、競爭性談判公告2第二章、競爭性談判須知4第三章、財務結算程序10第四章、評審方法和程序11第五章、合同范本13第六章、競爭性談判內容與技術要求18第七章、商務條款37第八章、附 件40第一章 競爭性談判公告 根據中華人民共和國政府采購法等有關法律法規規定，浙江省政府采購中心受杭州外國語學校和浙江省衛生信息中心委托，就軟件開發設計項目進行競爭性談判，歡迎國內符合要求的供應商參加。一、競爭性談判文件編號：zzcg2007a-jz-060二、談判內容：標項一：殺

2、毒軟件；標項二：門戶網站升級及相關系統接口；標項三：省婦女健康促進體檢信息系統。具體內容詳見競爭性談判內容與技術要求。三、供應商的資格要求：符合中華人民共和國政府采購法對投標主體的要求。注冊資金在100萬元（含）以上，談判時各標項須提供原廠商針對本項目的授權書原件。四、競爭性談判文件的發售購買日期：2007年8月28日至2007年9月4日止，上午9：00-11：00、下午15：00-17：30（雙休日及法定節假日除外）。地點：浙江省政府采購中心服務臺（杭州市環城北路305號耀江發展中心一樓大廳）。標書售價：100元人民幣，售后不退。參加談判的供應商購買標書時應出具的資料：需提供加蓋公章的營業執

3、照復印件和法人委托授權書。聯系人：陶珊珊，電話五、談判響應文件遞交截止時間：2007年9月6日上午9時止。六、談判響應文件遞交地點：耀江發展中心3a06開標室（杭州市環城北路305號）。七、談判時間：2007年9月6日上午9時整。八、談判地點：耀江發展中心3a06開標室（杭州市環城北路305號）。九、談判保證金：10000元（人民幣），于2007年9月5日下午16：00時前在省政府采購中心服務臺（杭州市環城北路305號耀江發展中心一樓大廳）交納并到帳。十、項目聯系人：程則彬，聯系電話 十一、標書下載網址：浙江省政府采購中心 2007年

4、8月27日第二章 競爭性談判須知一、適用范圍僅適用于本次競爭性談判采購所敘述的貨物和服務。二、定義（一）“需方”系指浙江省政府采購中心。（二）“談判響應方”系指向需方提交談判響應文件的供應商。（三）“貨物和服務”系指按競爭性談判文件要求的貨物和服務。三、供應商的資格要求符合中華人民共和國政府采購法對投標主體的要求。注冊資金在100萬元（含）以上，談判時各標項須提供原廠商針對本項目的授權書原件。四、談判費用無論競爭性談判過程和結果如何，談判響應方自行承擔與談判響應有關的全部費用。五、競爭性談判報價（一）競爭性談判報價以人民幣為結算貨幣。（二）談判響應方應按競爭性談判文件的要求認真填寫相應材料，談

5、判響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。六、談判保證金（一）談判保證金以銀行匯票、支票形式按競爭性談判公告的規定時間和地點交納并到帳。單位名稱：浙江省政府采購中心開戶銀行：深圳發展銀行杭州分行銀行賬號：68811004794112101（二）若一次投多個標項，只需交納一個標項的談判保證金。（三）談判截止日后，談判響應方撤回談判響應書的、中標方在供貨前違背政府采購合同條款的，我中心將沒收談判保證金。七、談判有效期（一）談判響應文件從談判之日起，談判有效期為60個工作日。

6、（二）特殊情況下，需方可與談判響應方協商延緩談判響談判文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。在這種情況下，保證金的有效期也相應延長。（三）談判響應方可拒絕接受延期要求而不會導致保證金被沒收。同意延長有效期的談判響應方不能修改談判響應文件。八、談判文件的組成（一）商務文件包括：1、談判響應書（附件一）；2、初次報價表（附件二）；3、技術方案和硬件設備詳細配置單及參數對照表（附件三）和彩圖；4、商務條款應對表（附件四）；5、售后服務及培訓承諾；6、談判響應方認為需要的其他文件資料。（二）資格文件包括：1、法定代表人授權書（附件五）和授權代表身份證復印件； 2、關于資格的聲明函（附件六）；3

7、、談判響應方一般情況（附件七）；4、符合年檢營業執照復印件（加蓋公章）；5、符合年檢的稅務登記證復印件（加蓋公章）；6、提供截止2007年6月底的資產負債表（加蓋公章）；7、所投品牌原廠商針對本項目的授權書原件（談判文件注明需提供的）；8、相關資質證明材料。以上文件由商務文件和資格文件組成，二份文件分別裝訂、密封。并在信封上注明文件名稱。九、談判響應文件的簽署和份數（一）談判響應文件需打印或用不褪色的墨水填寫。談判響應文件的裝訂順序應按投標須知第八條所敘順序裝訂。（二）所有談判響應文件均須由談判響應方蓋章，并由法定代表人或法定代表人授權代表簽署。談判響應方應寫全稱。（三）談判響應方應將談判響應

8、文件正本和副本分別用信封密封，并標明競爭性談判編號，談判響應貨物名稱及“正本”或“副本”，標書正本一份，副本伍份。標書封面格式詳見 “第八章附件八”。十、談判響應文件的遞交（一）談判響應文件需加以密封，并在封皮上寫明：需方單位名稱、項目名稱、項目編號、參加談判的標項談判響應方名稱、通訊地址、郵政編碼、投寄人。（二）如果談判響應方未加寫標記，需方對談判響應文件的誤投和提前啟封不負責任。（三）談判響應文件的補充和修改談判響應截止時間前，談判響應方可以書面向需方已遞交的談判響應文件提出補充和修改，相應部分以最后的補充和修改為準。該書面材料應密封，由談判響應方代表簽字并加蓋公章。（四）需方接受談判響應

9、文件時間需方于談判現場在談判響應截止時間前半小時內接受談判響應標書。（五）談判響應文件填寫字跡必須清楚、工整，對在談判響應文件中的不同文字文本的解釋發生異議的，以中文文本為準。十一、無效談判響應文件發生下列情況之一的談判響應文件被視為無效：（一）在競爭性談判文件遞交截止時間以后送達的談判響應文件；（二）由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的談判響應文件；（三）以非紙質文件形式的談判響應文件；（四）談判響應方未能提供合格的資格文件；（五）標項以贈送方式響應的，對一個標項提供兩個談判響應方案的；（六）與競爭性談判文件有重大偏離的談判響應文件；（七）未裝訂、未密封、未有效授權、注冊資金不符，談判響

10、應書、法定代表人授權書、資格聲明函等填寫不完整或有涂改的；（八）未按規定交納保證金的；（九）開標時談判響應方授權代表未到開標現場或授權代表不能提供相應身份證明的；（十）不符合法律、法規和本競爭性談判文件規定的其他實質性要求的。十二、競爭性談判文件答疑：如對本次競爭性談判文件存在疑問，請將書面文件在2007年9月4日下午17時之前，送至浙江省政府采購中心3a樓層（杭州市環城北路305號），需方將做統一答復，如規定時間內未收到任何質疑，則視為各談判響應方均對此無異議。十三、特別聲明：在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。十四、預算價：本次競爭性談判設有預算價

11、，超出預算價的談判響應方不予推薦為成交方。十五、競爭性談判文件遞交截止時間及地點（一）遞交時間：2007年9月6日上午9：00時前（二）遞交地點：耀江發展中心3a06開標室（杭州市環城北路305號）。十六、談判地點和時間（一）談判時間：2007年9月6日上午9：00時正（二）談判地點：耀江發展中心3a06開標室（杭州市環城北路305號）。第三章 財務結算程序一、未中標談判響應方談判保證金的領取自成交公告發出7個工作日后，若無其他問題，攜帶財稅部門統一監制章的往來款收據（開給采購中心，注明競爭性談判文件編號），到采購中心服務臺辦理退款手續。二、成交方談判保證金領取有財稅部門統一監制章的往來收據（

12、開給本中心），注明項目競爭性談判編號及合同編號；自動轉為履約保證金，按合同規定支付合同總價的條件達到時，準備上述資料并經采購中心財務部核實并簽署意見，到政府采購中心服務臺退還。三、貨款的結算貨款由采購人負責支付。中標商憑驗收提貨單（浙江政府采購網上自行下載）、發票、質量保證金憑證（采購中心提供）到采購人處結算。若資金在采購人處的，由采購人直接支付；若資金在核算中心的，由采購人向核算中心發起支付令，由核算中心把貨款打入中標商帳戶。四、質量保證金領取（一）有財稅部門統一監制章的往來款收據（開給本中心）（二）交入質量保證金憑證 （三）質量回訪單（本中心領取）備齊上述資料并經采購中心財務部核實并簽署意

13、見后，到采購中心服務臺直接退還。財務部電話朱文英；服務臺電話孫迅斐第四章 評審方法和程序一、拆封談判響應文件（一）需方在競爭性談判文件規定的時間和地點進行競爭性談判，談判響應方授權代表必須參加。（二）談判開始時，需方將查驗談判響應文件密封情況，確認無誤后拆封談判響應文件。二、談判小組（一）談判小組依法由3人（含）以上奇數的人員組成，其成員從政府采購評審的相關專家庫中通過隨機方式抽取，談判小組對談判響應文件進行審查、質疑、評估和比較。（二）談判期間，談判響應方法人代表或法人委托人必須在場，負責解答有關事宜。三、競爭性談判評審原則與方法（

14、一）談判小組將遵循公開、公平、公正的原則，對談判響應方提供貨物或服務的價格、技術性能、交貨期限、安裝實施方案、售后服務、培訓計劃、公司基本情況、履約能力等進行綜合分析考評，由談判小組在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。（二）客觀、公正的對待所有談判響應方，對所有談判評價，均采用相同的程序和標準。（三）在談判期間，談判響應方不得向談判小組成員詢問談判情況，不得進行旨在影響談判結果的活動，否則將廢除其談判資格，并不再返還談判保證金。（四）在談判過程中，談判小組成員不得與談判響應方私下交換意見，在競爭性談判工作結束后，凡與談判情況有接觸的人不得將談判情況擴散

15、出談判小組成員之外。（五）需方不向落標方解釋落標原因，不退還談判響應文件。四、談判程序（一） 談判小組審核談判響應文件。1、談判小組按照商務、資格類進行分工審核談判響應文件。各專家在全面審核的基礎上有側重的進行分工。2、依據競爭性談判文件的規定，從談判響應文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應程度進行審查，以確定是否對談判文件的實質性要求作出響應。（二）談判小組匯總并討論審核情況，確定談判響應方是否具有談判資格。（三）按標項與各談判響應方進行談判。1、談判響應方介紹公司的基本情況、產品的性質、用途、銷售及價格。2、談判小組就討論和匯總的情況與談判響應方展開談判，談判分為技術和商務兩部分，

16、商務談判主要內容為售后服務、交付時間、付款方式、特殊承諾和商務報價。3、供應商確認貨物的配置及商務要求并對談判記錄確認后由授權代表簽字。4、各談判響應方在本標項全部談判結束后十分鐘進行最后報價。（四）談判小組對談判的情況進行綜合評議。（五）談判小組在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，推薦最低報價的談判響應作為成交供應商。（六）談判小組擬制談判報告。五、成交通知（一）談判結果后，需方將于七個工作日內在浙江省政府采購網上發布成交公告，公告期滿，如無談判響應商質疑，由浙江省政府采購中心簽發成交通知書。（二）成交通知書發出后，若成交供應商放棄成交，應當承擔相應的法律責任，成交通知書對采購人和成交供

17、應商具有同等法律效力。（三）成交公告期滿后，未成交的談判響應方開具本單位的正式往來款收據，自行到采購中心服務臺退還談判響應保證金。第五章 浙江省政府采購合同（本合同為合同樣稿，最終稿由三方協商后確定） 合同編號 zzcg2007a- 確認書號甲方（使用單位）： 乙方（供應商）： 鑒證方: 浙江省政府采購中心浙江省政府采購中心經過競爭性談判（zzcg2007a-jz-064），確定 為供貨單位，經三方協商，達成以下條款。具體如下：第一條 采購商品清單及合同價格金額單位：元 使用單位商品名稱配置要求數量單價總價合計合同總價：（人民幣）元整注：1、商品型號、數量、配置要求及使用單位地址等詳見附件清單

18、2、以上合同總價包括運抵各使用單位的運費及安裝調試費等。 第二條 質量保證乙方保證本合同中所供應的商品是最新生產的符合國家技術規格和質量標準的出廠原裝合格產品。如發生所供商品與合同不符，甲方（使用方）有權拒收或退貨，由此產生的一切責任和后果由乙方承擔。第三條 交貨時間、地點1、乙方在合同簽訂后 個工作日內按照其與甲方事先直接聯系約定（使用單位地址、聯系人等見清單）將所供商品運至甲方指定地點拆箱，并負責安裝調試完畢后交使用方驗收。2、在所供商品交付使用時，乙方必須向甲方提供產品說明書、質量保證書、保修卡等必須具備的相關資料和必備的附件。第四條 售后服務1、合同商品從驗收后合格之日起，乙方提供的商

19、品保修期為保修卡上提供的保修時限。保修期內，乙方負責對其提供的商品實行免費維修。保修期后，乙方仍提供維修服務，收取成本費。2、乙方保證所供商品在保修期內發生故障時，最遲在貳個工作日內修復，必要時采取臨時調換等措施，以保證甲方的正常工作。第五條 驗收乙方將所供商品運至交貨地點拆箱并安裝調試完畢后，由各使用單位當場負責驗收。合同商品從驗收合格次日起7天內，出現非使用方人為因素造成的無法排除的故障，由乙方予以整機調換。第六條 質量保證金合同總價的5%作為質量保證金，由乙方交入鑒證方帳戶，自貨物驗收合格交貨（使用）后12個月內沒有使用單位質量問題索賠，由鑒證方退回供方。第七條 貨款的支付詳見財務結算程

20、序第八條 其它約定：第九條 違約責任1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日償付合同總價萬分之二的滯納金；乙方逾期30日不能交貨的，應向甲方支付合同總價百分之五的違約金。2、甲方逾期支付貨款的，應向乙方每日償付合同總價萬分之二的滯納金。甲方無正當理由拒收貨物、拒付貨款的，應向乙方償付合同總價百分之五的違約金。3、甲方無故拖延支付貨款超過合同規定支付時間的，乙方可向鑒證方要求按照浙江省省級財政國庫集中支付管理辦法規定直接發起支付申請，并要求采購辦對其違規情況予以通報。第十條 爭議的解決本合同為政府采購之合同，本合同中所指甲方享有與鑒證方同等權力，在發生所供商品的質量、售后服務等問題時，甲

21、方有權直接向乙方索賠，簽訂必要的書面處理協議。如協商不成，任何一方有權在合同簽約地選擇訴訟的途徑解決。第十一條 合同的生效1、本合同經甲方、乙方和鑒證方法定代表人或其委托人簽字并加蓋三方公章后生效。2、本合同一式六份，甲方執二份，乙方執二份，鑒證方執二份。3、相關競爭性談判文件、談判響應文件、談判記錄與本合同具有同等法律效力。甲 方（蓋章）： 鑒證方（蓋章）：法定代表人或受委托人 法定代表人或受委托人（簽字）： （簽字）：地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號：乙 方（蓋章）： 法定代表人或受委托人 （簽字）：地

22、址： 郵 編： 電 話： 傳 真：開戶銀行： 帳 號： 簽約時間： 200 年 月 日 簽約地點： 省政府采購中心第六章 競爭性談判內容與技術需求標項一：殺毒軟件殺毒軟件配置要求設備名稱技 術 要 求單 位數量殺毒軟件服務端+客戶端+集中控制中心+報警中心。服務端數：1客戶端數：600只要某一臺工作站發現新病毒，會自動通知報警中心，報警中心會自動發布新指令對所有客戶端電腦進行殺毒。套1標項二：門戶網站升級及相關系統接口門戶網站升級及相關系統接口招標需求說明1. 需求背景2006年度浙江省衛生廳門戶網站在浙江省政府門戶網站績效考核中獲得較好的成績。但隨著門戶網站建設的不斷深入，需求的不斷增長和變

23、化，同時根據浙江省政府網站12類信息發布規范（下稱發布規范）和浙江省電子政務2007年度建設任務指導書（下稱任務指導書）的要求，省衛生廳門戶網站仍需要進一步進行升級，以符合省政府的要求，滿足群眾對健康的需求，及滿足衛生發展的需要。2. 需求說明1.1. 網站結構梳理及頁面設計、布署目前省衛生廳門戶網站數據量大，內容十分豐富，但頻道設置還可進一步深化。整個網站可依據浙江省衛生行業特點，結合管理對象和服務功能對網站各頻道進行重新規劃，并根據新規劃重新進行網站頁面設計和布署。頁面模塊設計需符合原有的單元標簽語言體系。1.2. 網站新增功能隨著經濟與社會的快速發展，人們對物質文化需求、參政議政的愿望不

24、斷增強，同時依據任務指導書的要求，在本次升級中，增加民意征集系統和網上訪談系統。1.2.1. 民意征集系統利用民意征集系統可以生成在線調查問卷、民意征集，并對結果進行統計匯總，能方便、快捷、簡單地組織各種類型的在線調查、征集活動。功能需求:支持多主題調查形式；投票結果支持以圖形和數據相結合的方式體現；自動生成圖形化結果顯示；支持單選和多選方式；具有cookies和ip驗證相結合的技術避免同一用戶多次提交；后臺管理員能方便的修改調查問題在頁面中的顯示順序；系統能方便的設置某一調查問題是否要在頁面中顯示；支持可視化的樣式管理；支持調查、征集截止時間的設定；市民可對調查、征集的內容發表自己的觀點和看

25、法；支持調查問題的類別管理。與現有內容管理系統無縫聯接。1.2.2. 網上訪談系統21世紀是信息交流的時代，尤其是電子政務建設方面，“交流”和“互動”正成為政府門戶網站建設的主流需求。加強系統互動充分體現了電子政務建設“以民為本”的“服務”型方針。建設網上訪談系統，實現與市民之間的實時交互功能，訪問者可以查看到訪談內容，訪談圖片，也可以在注冊后提交自己的問題。功能需求:支持圖文、視頻直播；具有專題、往期回顧制作功能；具有強大的安全控制功能，包括：發言論證功能非法言論過濾功能在線用戶監控功能在線用戶屏蔽功能ip屏蔽功能與現有內容管理系統無縫聯接。1.3. 衛生廳門戶網站群信息聚合系統省衛生廳門戶

26、網站經過近幾年的不斷發展和完善，已經具備了從一個單一的廳級部門政府門戶網站發展成浙江省衛生系統政府門戶網站群的條件，此次項目重點之一是建設浙江省衛生系統政府門戶網站群。通過網站群信息聚合系統，進一步完善浙江省政府十二類信息規范等標準化的建設，在全面整合行業資源的基礎上，將浙江省衛生廳成為信息門戶、服務門戶、查詢門戶、受理門戶、檢索門戶，建設內外網一體化的浙江省衛生系統政府門戶網站群，實現全省系統內、外網信息的互聯互通、信息共享。功能需求:支持大規模網站群集群管理；支持站群數據服務總線；支持mq消息隊列；支持大規模異構網站群整合；網站群全網統一標準功能體系；支持分布式部署，獨立網站、獨立數據庫、

27、獨立服務器的數據整合；支持跨網站的網站群全文檢索；支持數據采集器、聚合器、eai數據集成平臺功能；支持大規模數據報送；支持網站群規模性訪問統計；基于webservice的網站群互動平臺數據傳輸體系；支持跨語言、跨數據庫的站群部署體系；支持實時抓取符合發布規范的衛生行業內容；與現有內容管理系統無縫聯接。1.4. 內容管理系統重新布署升級針對省衛生廳門戶網站信息量大、服務功能多和流量大現狀，需要把內容管理系統和網站表現前臺分為兩臺服務來布置。把內容管理系統移植到另一臺小型機上，根據發布規范進一步完善內容管理系統。同時為建設衛生廳門戶網站群系統，進一步實現網站群集群部署，將網站和網站群作為集群節點，

28、通過群間數據服務總線，對網站群內容管理系統、互動平臺、統一用戶、站群訪問統計、站群全文檢索進行統一數據管理，實現同一技術構架、不同數據后臺、不同物理位置的網站及網站群間數據交換。1.5. 互動平臺升級現有互動平臺運行穩定，操作簡便，通過該平臺群眾能與廳機關通暢交流，并確實為群眾解決了不少問題。但在使用的過程中發現有幾小問題，為能更好地服務于群眾，需要進一步加強互動平臺的建設。內容限制：解決提交內容限于2000漢字的問題，目前無論是提交的問題還是內部解答的內容都不能超過2000漢字，否則就自動切除超出部分。這樣給尋求幫助的群眾和解決困難的工作人員都帶來了不便。統計功能：當前的統計功能已不能滿足工

29、作的需要，升級后的統計可根據類別、時間、工作人員、處室、來源等條件進行統計分析。查詢功能：升級后的查詢，可以在各個流程中以類別、時間、姓名、主題、內容等關鍵詞來進行查詢定位信息主。1.6. 電子政務信訪系統接口根據廳信訪室的業務需求，把現有電子政務信訪系統與廳門戶網站的互動平臺進行接口開發和業務對接。2. 對投標人要求投標人應保證所提供系統及方案完全符合規定的功能和性能的要求。投標人應對由于設計、編碼的技術缺陷而產生的故障負完全責任。投標人應按標書的要求提供應標軟件系統的詳細技術指標和說明。投標人所提供的軟件系統應體現對各應用系統設計可行性、完整性和綜合性的理解。所提供的軟件系統必須包括所有的

30、模塊，以充分滿足需求。不得為應標遺漏或省略某些功能模塊。所提供軟件應包含以下內容：軟件功能介紹；軟件實施計劃、人員和時間安排；軟件開發工具、后臺數據庫和操作系統的選擇及選擇的原因；系統運行維護方案；培訓計劃；投標人認為需要的其他技術文件或說明。系統開發完畢之后應提交以下內容：1 )數據庫的設計以及數據實體模型、相互關系的描述；2 )網絡系統的拓撲結構以及相關設備的配置；3 )系統的體系架構及描述；4 )提供的其它技術手冊，包括：4.1）需求分析報告4.2）概要設計說明書4.3）詳細設計說明書4.4）數據庫安裝手冊4.5）程序安裝維護手冊4.6）軟件使用操作手冊4.7）軟件功能技術手冊4.8）軟

31、件體系架構手冊4.9）系統的測試報告4.10）與本系統開發相關的各類文檔。軟件所有權及以上資料歸省衛生信息中心與投標人共有。項目建成后所有數據的所有權歸浙江省衛生信息中心。投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標書的一部分。投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應使買方滿意: 如果投標人對按照合同提供的軟件系統沒有所有權，投標人應得到系統所有者同意其提供該系統的正式授權;投標人必須具備履行合同所需的財務、技術和生產能力。為有助于對投標書的審查、評價和比較，招標方可分別要求投標人對其投標書進行澄清，有關澄清要求的答復應以書面形式并簽字，但不得尋求、提供或允許對

32、投標價格、優惠或實質性內容進行任何更改。招標方在授予合同時有權對其所需產品、數量和服務予以增加或減少。投標人將負責項目實施費用及其他相關費用，應計入投標價，若未列出或未說明，則視為投標價已包含。對培訓的要求:采用集中培訓，投標人負責具體的師資及教材。所有承諾(包括:技術支持、價格優惠、售后服務及其他提供的增值服務等方面)必須在計劃承諾書中列明詳細的方案或措施，以確保承諾實現。對整個系統至少提供一年免費本地化技術支持和永久性7*24小時技術支持，包括各種軟件系統故障及對各種突發事件采取應急措施等。系統報價（分兩部分）：1、包括開發費用以及其他投標人認為必需的技術開發費用；2、實地安裝、人員培訓和

33、維護服務費用, 以及其他投標人認為必需的費用。對投標人要求：1）投標人必須是中華人民共和國境內注冊的企業法人單位；2）投標人必須具有省級以上(含省、自治區、直轄市)信息產業部門核準認定的軟件企業證書；3）投標人應該對衛生業務有較好的理解。并有類似行業經驗和成功案例。項目進度要求第一階段：合同簽定后5天內進行需求調研并提供詳細的項目建設設計方案；第二階段：合同簽定后15天內完成內容梳理工作；第三階段：合同簽訂后第30日內完成所有實施工作，同時對軟件進行修改完善工作；第四階段：合同簽訂后45內完成本項目的所有工作。標項三：省婦女健康促進體檢信息系統浙江省婦女健康促進體檢信息系統軟件開發招標需求說明

34、一、 建設目標在全省范圍內實現婦女健康促進體檢的信息化管理；建立省級婦女健康體檢數據中心，實現數據共享和統一管理；建立省級婦女健康體檢數據標準規范，實現數據字典（如戶籍地址樹、用戶管理等）統一發布，統一管理；建立統一發布平臺，實現網絡查詢與統計報表匯總發布，實現系統智能升級。二、 設計原則系統設計需遵循以下原則：先進性與實用性結合系統的設計要考慮建設的未來規劃，具有先進性。同時從實際建設需求出發，充分利用現有信息化軟硬件資源，做到資源共享。數據標準統一系統設計、開發應符合信息化建設的有關標準，各系統之間可以進行無縫連接，做到全省統一數據標準。擴展性系統結構設計應穩定，易于升級、擴展。功能和性能

35、要有前瞻性地滿足各項業務的需求，并為整個系統提供數據交換平臺，以保證以后與新系統能充分共享信息資源。要支持跨部門、跨地區相應網絡和業務的互聯互通。易用性針對基層工作人員，系統應當做到界面簡單、統一、通用，符合現在的辦公習慣，力求操作簡便，使操作人員很快能進行實際操作。減少系統磨合及人為阻力，減少大量的用戶培訓工作，及系統的維護工作，保障成功實施。系統平臺必須具有良好的可實施性與可管理性，同時還要具有良好的易維護性。數據共享保證浙江省婦女健康促進體檢信息系統能夠在全省范圍內合理、有效、安全和可靠地實現數據交換和信息共享，實現建立全省統一的、動態管理的和信息共享的浙江省婦女健康促進體檢信息平臺。三

36、、 功能模塊考慮到婦女健康促進工作具有點多面廣（全省有2000多建制鄉鎮），數據量大（管理對象人群有1000多萬、每兩年體檢一次、需進行跟蹤隨訪），而且省內各地的硬件條件與網絡條件發展不平衡，因此浙江省婦女健康促進體檢信息系統由c/s架構的終端應用及b/s架構的中心應用組成，具體細分為以下四大部分： 婦女健康體檢工作站系統 數據采集傳輸系統 婦女健康體檢數據中心管理系統 婦女健康體檢查詢統計系統四、 需求說明婦女健康體檢工作站系統系統應符合浙江省婦女健康促進項目的體檢要求，提供婦女健康體檢專項功能。數據錄入功能：錄入婦女基本資料，包括姓名、身份證號、民族、學歷、職業、戶籍地址、居住地址、工作單

37、位、月經史、生育史、避孕措施等；錄入體檢信息，包括常見婦科疾病檢查、乳腺檢查、特殊檢查、醫生診斷及健康指導等；同時提供體檢結果打印功能。數據項以省衛生廳婦女體檢表格為準數據修改功能：根據權限修改已錄入的數據。數據刪除功能：根據權限刪除已錄入的數據。系統管理功能：本地用戶及權限管理，站點設置，所屬管轄區域設置等。查詢統計功能：本地數據的明細查詢與統計報表。數據采集傳輸系統由數據采集客戶端子系統和數據采集中心端子系統兩部分組成。（1）數據采集客戶端子系統：針對體檢機構不同的網絡條件，同時提供網絡直報和手工上報兩種模式。并提供數據重傳、數據下載、婦女健康體檢工作站系統智能升級。網絡直報功能：有上網條

38、件的終端可采用這種方式，提供傳輸目的站點設置、用戶名、密碼、傳輸端口設置、上報周期設置，自動打包上傳至省數據中心或分中心。手工上報功能：不能直接上網的終端，可根據檢查日期、姓名、單位等多重篩選條件手工導出上報數據，再利用其他能上網電腦通過ftp或http方式傳至省數據中心或分中心。數據重傳功能：可根據檢查日期、姓名、單位等多重篩選條件重新產生需上報數據，也可根據歷史傳輸信息重新產生上報數據，再根據網絡條件的不同直接上報或手工導出再行上報。數據下載功能：在終端數據損壞的情況下，可根據本地站點設置內容，從數據中心下載已經上報過的數據。（只針對最終端用戶，需要終端用戶及時上傳）智能升級功能：應用程序

39、智能升級及數據庫智能升級，根據軟件版本號來保證應用程序與數據庫的更新。當軟件有更新時，已聯網的客戶端可自動判別，并后臺自動下載進行更新，未聯網的客戶端可通過其它聯網電腦登錄服務器下載更新包，拷貝至客戶端進行手工安裝升級。（2）數據采集中心端子系統接收數據包:接收直接聯網的數據包，并在線解析入庫。離線解析數據：客戶端不直接聯網，而是通過ftp或http方式把數據包上傳至指定目錄，排隊等候服務器端的解析入庫。數據容錯：不能成功入庫時有相應的日志與提示，可人工干預由數據重傳功能來重新上傳數據。婦女健康體檢數據中心管理系統（1）建立一個面向全省的大型關系數據庫，存儲浙江省所有育齡婦女的花名冊和健康體檢

40、檔案，以及跟蹤隨訪情況。（2）建立全省婦女健康體檢數據中心統一的數據編碼體系和數據字典，如統一的醫療機構設置、統一的戶籍樹設置、統一的疾病庫設置及其他應用配置等，所有字典的升級更新必須從上往下進行。（4）實現用戶及其訪問權限管理、用戶視圖管理。按四級用戶體系分為省級用戶、市級用戶、縣區級用戶、終端錄入用戶分類，創建行政區劃樹，對用戶的訪問權限管理實行統一分配、統一管理，按用戶級別及管理區域不同給予不同的權限，原則上要求各地只能查看本地管轄范圍內的相關資料，對于超越其管轄范圍的資料，需要提出書面申請，經批準后方可查看。（5）對數據完整性、一致性的維護；提供數據備份、恢復機制，訪問請求驗證等數據安

41、全性管理。實現訪問日志管理，對各類用戶、各種應用使用數據庫的情況進行記錄，對上傳數據的解析不成功的給出提示并可人工干預。（6）后臺數據分析：利用服務器空閑時間如晚上等，對傳上來的業務數據進行分析匯總，提高前臺查詢與統計時的響應速度。婦女健康體檢查詢統計系統（1）數據查詢：明細數據查詢，可以根據不同用戶的需求，按組合條件進行查詢（如體檢號、體檢日期、姓名、身份證號、體檢機構等），并可與行政區劃樹匹配進行查詢；提供按時間段、按區域查詢未上報機構，便于監督上報情況；支持模糊查詢（如查詢所有姓張的等），查詢耗時要盡可能短，查詢的結果可根據要求存成不同的數據格式如execl等。（2）統計報表：具有常用的

42、分析匯總、報表制作、圖形展現功能。可根據省統一報表格式產生統計報表。生成的報表、圖形及相關結果格式上規范統一，包含方法完整的資料查詢及一些附加系統信息、相關日志等。報表支持以excel等多種格式導出。支持靈活的組合條件查詢，利用它可從婦女健康體檢數據庫中提取高精度的統計資料和實時報表信息，進行當地婦女疾病譜、體檢率等統計分析；監測浙江省育齡婦女健康動態、人群分布。監控各地區婦女健康促進體檢服務工作的具體工作數據，經過分析研究后將其作為決策的重要依據。體檢機構和相關衛生管理部門可通過互聯網方便快速的查詢到育齡婦女的體檢結果，便于進行監督考核，有效提高工作的效率。此外，為了便于工程實施以及用戶的自

43、我維護，系統還應提供軟件下載、公告通知等功能；軟件下載用于應用程序的發布，公告通知用于各種信息的發布，如管理部門信息發布、應用程序升級通知及其他通知通知信息等。其他要求能與浙江省城鄉社區衛生服務信息系統無縫對接、數據共享。系統同時要求1）操作方便，界面人性化，使多數人能夠在較短時間內把握其使用要領。2）系統穩定，不能有數據遺失、查詢結果不符合要求及導出錯誤等任何可能的錯誤發生。3）終端應用系統基于的平臺易于獲得，受硬件的限制盡可能小。4）系統易于維護。五、 技術要求1)數據中心服務器web應用開發基于java平臺。2)web應用能運行于ibm websphere 5.0或者bea weblog

44、ic或以上。3)數據庫采用oracle9i或sql server 2000。4)瀏覽時，數據裝載響應時間小于10秒。5）上傳的數據包要求采用加密方式。六、 對投標人要求投標人應保證所提供系統及方案完全符合規定的功能和性能的要求。投標人應對由于設計、編碼的技術缺陷而產生的故障負完全責任。投標人應按標書的要求提供應標軟件系統的詳細技術指標和說明。投標人所提供的軟件系統應體現對各應用系統設計可行性、完整性和綜合性的理解。所提供的軟件系統必須包括所有的模塊，以充分滿足需求。不得為應標遺漏或省略某些功能模塊。所提供軟件應包含以下內容：軟件功能介紹；軟件實施計劃、人員和時間安排；軟件開發工具、后臺數據庫和

45、操作系統的選擇及選擇的原因；系統運行維護方案；培訓計劃；投標人認為需要的其他技術文件或說明。系統開發完畢之后應提交以下內容：1 )軟件的源程序及可執行代碼。源程序要求具有良好的編程風格，可執行代碼以二進制文件或可安裝文件的形式提供；2 )數據庫的設計以及數據實體模型、相互關系的描述；3 )網絡系統的拓撲結構以及相關設備的配置；4 )系統的體系架構及描述；5 )提供的其它技術手冊，包括：5.1）需求分析報告5.2）概要設計說明書5.3）詳細設計說明書5.4）數據庫安裝手冊5.5）程序安裝維護手冊5.6）軟件使用操作手冊5.7）軟件功能技術手冊5.8）軟件體系架構手冊5.9）系統的測試報告5.10

46、）與本系統開發相關的各類文檔。軟件所有權及以上資料歸省衛生信息中心與投標人共有。項目建成后所有數據的所有權歸浙江省衛生信息中心。投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標書的一部分。投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應使買方滿意: 如果投標人對按照合同提供的軟件系統沒有所有權，投標人應得到系統所有者同意其提供該系統的正式授權;投標人必須具備履行合同所需的財務、技術和生產能力。為有助于對投標書的審查、評價和比較，招標方可分別要求投標人對其投標書進行澄清，有關澄清要求的答復應以書面形式并簽字，但不得尋求、提供或允許對投標價格、優惠或實質性內容進行任何更改。招標

47、方在授予合同時有權對其所需產品、數量和服務予以增加或減少。投標人將負責項目實施費用及其他相關費用，應計入投標價，若未列出或未說明，則視為投標價已包含。對培訓的要求:本軟件將全省推廣，采用集中培訓網絡發放全省軟件，在全省范圍內實行集中培訓（省級原則上培訓到地市級，再由各市自行組織培訓，場地與食宿費用由業主負責），投標人負責具體的師資及教材。所有承諾(包括:技術支持、價格優惠、售后服務及其他提供的增值服務等方面)必須在計劃承諾書中列明詳細的方案或措施，以確保承諾實現。對整個系統至少提供一年免費本地化技術支持和永久性7*24小時技術支持，包括各種軟件系統故障及對各種突發事件采取應急措施等。系統報價（

48、分兩部分）：1、包括開發費用、集中培訓費用（師資、教材）、全省推廣軟件介質費用、稅金等，以及其他投標人認為必需的技術開發費用；2、省數據中心的實地安裝、人員培訓和維護服務費用, 以及其他投標人認為必需的費用。對投標人要求：1）投標人必須是中華人民共和國境內注冊的企業法人單位；2）投標人必須具有省級以上(含省、自治區、直轄市)信息產業部門核準認定的軟件企業證書；3）投標人有經濟和技術實力，在浙江省內有在工商部門注冊的常設機構，可對本項目提供現場的、及時的、優質的售后技術服務；主要技術開發人員在開發期、維護期應常駐杭州，保證軟件系統分步實施的延續性和正常運行；4）投標人應該對衛生業務有較好的理解。

49、社區六位一體軟件必須在浙江一個市地級城區和一個縣級區域內投入使用的案例，并出具用戶報告。項目進度要求第一階段：合同簽定后2天內進行需求調研并提供詳細的項目建設設計方案；第二階段：合同簽定后7天內完成軟件開發工作；第三階段：合同簽訂后第10日內完成浙江省試點單位實施工作，同時對軟件進行修改完善工作；第四階段：合同簽訂后20日內完成浙江省全省實施工作。第七章 商 務 條 款一、付款方式貨到驗收合格并交付使用后，須向采購中心交納合同總價的5%金額作為質量保證金（中標方的投標保證金可自動轉為質量保證金，不足部分另補），使用12個月后若無質量問題，我中心于5個工作日內無息退還。貨款由采購人（用戶）負責支

50、付。中標商憑驗收提貨單（浙江政府采購網上自行下載）、發票、質量保證金憑證（采購中心提供）到采購人處結算合同金額的100；操作方式詳見財務結算程序。二、售后服務（一）質量保修期1年（談判響應規格內有注明的以談判響應規格要求為準），保質期內因不能排除的故障而影響工作的情況每發生一次，其質保期相應延長60天，保質期內因設備本身缺陷造成各種故障應由賣方免費技術服務和維修。（二）在設備整個使用期內，賣方應確保設備的正常使用，在接到用戶維修要求后應立即作出回應，當系統的軟硬件設備出現故障時，投標人應承諾在24小時內響應并提出解決方案，48小時之內到現場對故障進行處理，若偶遇短期無法修復的，應及時提供相應備

51、用設備并負責安裝調試，為此，投標人應提供相應承諾書。（若在標項的競爭性談判規格內在時間上有詳細說明的以競爭性談判規格為準）三、技術支持成交供應商應及時免費提供設備軟件的升級，免費提供設備新功能的資料。四、培訓（一）成交供應商應對采購人的操作人員、維修人員免費進行培訓。（二）談判響應方應提供相應的培訓計劃。（三）談判響應方應對上述內容的實現方式、地點、人數、時間在談判響應文件中詳細說明。五、安裝調試（若需要安裝調試）（一）安裝地點：使用單位。（二）安裝完成時間：接到用戶通知后在7日內完成安裝和調試，如在規定的時間內由于賣方的原因不能完成安裝和調試，談判響應方應承擔由此給用戶造成的損失。（三）安裝標準：符合我國國家有關技術規范要求和技術標準，所有的軟件和硬件必須保證同時安裝到位。（四）成交供應商免費提供中標設備的安裝服務。（五）談判響應商