1、 課本，導學案，雙色筆課本，導學案，雙色筆 最重要的是激情！最重要的是激情！ 溫故知新溫故知新 1、政府為什么要依法行政？ 2、怎樣做到依法行政？ 探究與共探究與共 享享 廣東省廣東省韶關市委原常委、市公安局原局韶關市委原常委、市公安局原局 長長葉樹養葉樹養的所作所為對國家、對人民造的所作所為對國家、對人民造 成了什么危害？成了什么危害？ 這個事件給我們的啟示是什么？這個事件給我們的啟示是什么？ 是天使？ 是魔鬼？ 第二框題第二框題 政府的權力：需要監督政府的權力：需要監督 指揮得法、令指揮得法、令 行行 禁止、造福人禁止、造福人 民民 滋生腐敗滋生腐敗 貽害無窮貽害無窮 第二框題第二框題 政

2、府的權力：需要監督政府的權力：需要監督 【學習目學習目 標標】 （帶著目標努力，帶著夢想飛翔帶著目標努力，帶著夢想飛翔） 1、理解并熟記對政府權力進行制約和監督、理解并熟記對政府權力進行制約和監督 的必要性和意義的必要性和意義;制約和監督權力的關鍵；制約和監督權力的關鍵； 全面認識我國行政監督體系。提高歸納與全面認識我國行政監督體系。提高歸納與 分析的能力。分析的能力。 2、自主學習，合作探究，會用一分為二的、自主學習，合作探究，會用一分為二的 觀點看待權力。觀點看待權力。 3、學會行使對政府的監督權，相信我們的、學會行使對政府的監督權，相信我們的 政府是法治政府。激情投入，快樂學習。政府是法

3、治政府。激情投入，快樂學習。 重點：建立健全制約和監督機制是制約和 監督政府權力的關鍵。 難點：全面認識行政監督體系 【重點難點【重點難點】 自主學習自主學習 靜能生慧靜能生慧（6分鐘）分鐘） 內容一：基礎知識大掃描（內容一：基礎知識大掃描（2分鐘）分鐘） （一）政府權力為什么需要監督？（必要性（一）政府權力為什么需要監督？（必要性 與重要性）（二）監督政府權力的途徑有哪些？與重要性）（二）監督政府權力的途徑有哪些？ （三）政府自覺接受人民群眾監督的方式、目（三）政府自覺接受人民群眾監督的方式、目 的、意義的、意義 內容二：問題導學內容二：問題導學 訂正（訂正（2分鐘）分鐘） 3、國家權力機關

4、的監督；司法機關的監督國家權力機關的監督；司法機關的監督 4、錯。、錯。陽光工程是政府陽光工程是政府自覺接受自覺接受監督的表現。監督的表現。 監督政府的關鍵是建立健全制約和監督機制監督政府的關鍵是建立健全制約和監督機制 。 5、還有完善新聞發布制度、加強電子政務建、還有完善新聞發布制度、加強電子政務建 設等設等 內容三：獨立思考課堂探究（內容三：獨立思考課堂探究（2分鐘）分鐘） 要求：要求： 1.快速回快速回 顧本課內顧本課內 容，標注容，標注 疑難點。疑難點。 2.糾正自糾正自 主探究錯主探究錯 誤誤 3.對合作對合作 探究的問探究的問 題進行思題進行思 考，整理考，整理 思路。思路。 合作

5、探究合作探究 思維碰撞思維碰撞（4分鐘）分鐘） 探究一：探究一：材料一、材料二中的監督形式分別是我國材料一、材料二中的監督形式分別是我國 行政監督體系中的哪種？除此之外，我國行政監行政監督體系中的哪種？除此之外，我國行政監 督體系中還有哪些途徑對政府權力進行制約和監督體系中還有哪些途徑對政府權力進行制約和監 督？督？ 探究二：建立起全面的行政監督體系是有效制約和 監督政府權力的唯一措施嗎？請說明理由。 探究三：材料一和材料二說明民主監督對改進政府 工作的重要意義？ 要求：要求：（1 1）凳子要輕放，先小組內一對一討論，在組）凳子要輕放，先小組內一對一討論，在組 內集中討論，小組長注意控制好時間

6、，及時安排展示點內集中討論，小組長注意控制好時間，及時安排展示點 評，檢查小組落實情況。評，檢查小組落實情況。 （2 2）討論進行）討論進行2/32/3后，書面展示者可開始展示。后，書面展示者可開始展示。 展示內容展示內容展示小組、地點展示小組、地點點評小組點評小組 探究一探究一 探究探究二二 探究探究三三 知識結構知識結構7組前（組前（C1） （1）展示要分層次、要點化，書寫要認真、工整，）展示要分層次、要點化，書寫要認真、工整， 速度快。速度快。 （2）非展示同學討論完畢記憶：）非展示同學討論完畢記憶：本課本課主要內容！主要內容！ （3）點評：點評：我們小組認為此問題應該我們小組認為此問題

7、應該，展示小組的答展示小組的答 案案 ， 進行知識拓展，總結規律方法，結合展示者的書進行知識拓展，總結規律方法，結合展示者的書 寫、規范性等等，給出分數。寫、規范性等等，給出分數。 1 1、2 2組（組（C1)C1)投影投影 3 3、4 4組后組后(A2)(A2) 5 5、6 6組后（組后（B1B1） 10組組(B1) 9組組(A2) 8組組(A2) 材料一、材料二中的監督形式分別是我國材料一、材料二中的監督形式分別是我國 行政監督體系中的哪種？除此之外，我國行政監督體系中的哪種？除此之外，我國 行政監督體系中還有哪些途徑對政府權力行政監督體系中還有哪些途徑對政府權力 進行制約和監督？進行制約

8、和監督？ （1）材料一）材料一審計監督審計監督屬于我國行政監督體屬于我國行政監督體 系系內部內部的監督；材料二的監督；材料二新聞媒體監督新聞媒體監督是社是社 會與公民監督的表現，屬于我國行政監督會與公民監督的表現，屬于我國行政監督 體系體系外部外部監督。除此之外，還有中國共產監督。除此之外，還有中國共產 黨的監督、國家權力機關的監督、司法機黨的監督、國家權力機關的監督、司法機 關的監督、人民政協的監督等行政監督體關的監督、人民政協的監督等行政監督體 系外部的監督和政府系統內部的監察、審系外部的監督和政府系統內部的監察、審 計、國家預防腐敗局等部門的監督計、國家預防腐敗局等部門的監督 我國的行政

9、監督體系 上上 級級 政政 府府 監察部門監察部門 審審 計計 部部 門門 法制部門法制部門 行政系統內部行政系統內部 的監督的監督 行政系統內部行政系統內部 的監督的監督 行政系統外部行政系統外部 的監督的監督 行政系統外部行政系統外部 的監督的監督 行政機關行政機關 2010 2010年年3 3月月5 5日，日， 國務院總理溫家寶國務院總理溫家寶 在第十一屆全國人在第十一屆全國人 民代表大會第一次民代表大會第一次 會議上向全國人民會議上向全國人民 代表大會作代表大會作國務院國務院 政府工作報告政府工作報告。 國家權力機關的監督國家權力機關的監督 人民政協的監督：提出建議和批評人民政協的監督

10、：提出建議和批評 2010年年3月月3日，全國日，全國 政協十屆五次會議在政協十屆五次會議在 人民大會堂舉行全體人民大會堂舉行全體 大會。政協委員作大大會。政協委員作大 會發言。會發言。 司法機關的監督司法機關的監督 中共中央政治局原委員、上海市委原書記中共中央政治局原委員、上海市委原書記 陳良宇年月日下午被天津陳良宇年月日下午被天津 市第二中級人民法院以受賄罪、濫用職權市第二中級人民法院以受賄罪、濫用職權 罪兩項罪名一審判處有期徒刑年，沒罪兩項罪名一審判處有期徒刑年，沒 收個人財產人民幣萬元。收個人財產人民幣萬元。 展示內容展示內容展示小組、地點展示小組、地點點評小組點評小組 探究一探究一

11、探究探究二二 探究探究三三 知識結構知識結構7組前（組前（C1） （1）展示要分層次、要點化，書寫要認真、工整，）展示要分層次、要點化，書寫要認真、工整， 速度快。速度快。 （2）非展示同學討論完畢記憶：）非展示同學討論完畢記憶：本課本課主要內容！主要內容！ （3）點評：點評：我們小組認為此問題應該我們小組認為此問題應該，展示小組的答展示小組的答 案案 ， 進行知識拓展，總結規律方法，結合展示者的書進行知識拓展，總結規律方法，結合展示者的書 寫、規范性等等，給出分數。寫、規范性等等，給出分數。 1 1、2 2組（組（C1)C1)投影投影 3 3、4 4組后組后(A2)(A2) 5 5、6 6組

12、后（組后（B1B1） 10組組(B1) 9組組(A2) 8組組(A2) 建立起全面的行政監督體系是有效制約和 監督政府權力的唯一措施嗎？請說明理由。 1、知屋漏者、知屋漏者 在宇下，知政在宇下，知政 失者在草野。失者在草野。 人民的監督人民的監督 權力之間的制約權力之間的制約 2、要防止、要防止 濫用權力，濫用權力， 就必須以權就必須以權 力制約權力。力制約權力。 建立起全面的行政監督體系是有效制約和監建立起全面的行政監督體系是有效制約和監 督政府權力的唯一措施嗎？請說明理由。督政府權力的唯一措施嗎？請說明理由。 建立起全面的行政監督體系是有效制約和監督建立起全面的行政監督體系是有效制約和監督

13、 政府權力的措施之一；政府權力的措施之一； 制約和監督政府權力的關鍵，是建立健全制約制約和監督政府權力的關鍵，是建立健全制約 和監督機制，一靠民主、二靠法制。和監督機制，一靠民主、二靠法制。 第一從民主角度：第一從民主角度： ，使人們能夠真正約束，使人們能夠真正約束 掌權者的行為。第二從法制角度：掌權者的行為。第二從法制角度： 建立政務信息公開制度，大力推行政務公開，建立政務信息公開制度，大力推行政務公開， 完善各類公開辦事制度，加強電子政務建設，提完善各類公開辦事制度，加強電子政務建設，提 高政府工作的透明度。高政府工作的透明度。 展示內容展示內容展示小組、地點展示小組、地點點評小組點評小組

14、 探究一探究一 探究探究二二 探究探究三三 知識結構知識結構7組前（組前（C1） （1）展示要分層次、要點化，書寫要認真、工整，）展示要分層次、要點化，書寫要認真、工整， 速度快。速度快。 （2）非展示同學討論完畢記憶：）非展示同學討論完畢記憶：本課本課主要內容！主要內容！ （3）點評：點評：我們小組認為此問題應該我們小組認為此問題應該，展示小組的答展示小組的答 案案 ， 進行知識拓展，總結規律方法，結合展示者的書進行知識拓展，總結規律方法，結合展示者的書 寫、規范性等等，給出分數。寫、規范性等等，給出分數。 1 1、2 2組（組（C1)C1)投影投影 3 3、4 4組后組后(A2)(A2)

15、5 5、6 6組后（組后（B1B1） 10組組(B1) 9組組(A2) 8組組(A2) 材料一和材料二說明民主監督對改進政府材料一和材料二說明民主監督對改進政府 工作的重要意義？工作的重要意義？ 答：民主監督對改進政府工答：民主監督對改進政府工作的重要意義。 表現4點： 政府只有接受監督，才能更好地合民意、政府只有接受監督，才能更好地合民意、 集民智、聚民心集民智、聚民心 ，作出正確決策；，作出正確決策；才能才能 提高行政水平和工作效率，防止和減少工提高行政水平和工作效率，防止和減少工 作失誤作失誤 才能防止濫用權力，防止以權謀才能防止濫用權力，防止以權謀 私、權錢交易等腐敗行為不端，保證清正

16、私、權錢交易等腐敗行為不端，保證清正 廉潔廉潔才能真正做到權為民所用，造福于才能真正做到權為民所用，造福于 人民，從而建立起對人民負責、為人民服人民，從而建立起對人民負責、為人民服 務的政府。務的政府。 （三）政府自覺接受監督的表現（三）政府自覺接受監督的表現 -陽光工程陽光工程 （1）什么是什么是“陽光工程陽光工程”？開展開展“陽光工程陽光工程”的的具體表具體表 現？現？ （2）“陽光工程陽光工程”的實施說明了什么？有什么意義？的實施說明了什么？有什么意義？- 以以“紅頭文件紅頭文件”為例為例p48 答：（答：（1）陽光工程即政府實行）陽光工程即政府實行政務信息公開制度，政務信息公開制度，

17、向人民群眾開放政府向人民群眾開放政府“紅頭文件紅頭文件”的查閱。的查閱。 （2）陽光工程的實施說明政府的）陽光工程的實施說明政府的服務意識和群眾服務意識和群眾 意識意識正在逐步增強。正在逐步增強。 （3）這一舉措有利于）這一舉措有利于增強政府工作的透明度增強政府工作的透明度，便，便 于群眾加強對政府的監督；有利于群眾維護自己的于群眾加強對政府的監督；有利于群眾維護自己的 合法權益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。合法權益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。 誤區：陽光工程是群眾監督政府的有效誤區：陽光工程是群眾監督政府的有效 途徑？途徑？ 權力的行使權力的行使 需要監督需要監督 為什么為什么

18、 權力權力 政府政府 怎么做怎么做 關鍵關鍵 監督監督 體系體系 形式：陽形式：陽 光工程光工程 【課堂小結】 1、（09海南卷11）中華人民共和國政府信息 公開條例規定，政府部門應當建立健全政府信 息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認為 行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可向 上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作 主管部門舉報，這些規定旨在( ) 保障公眾的知情權和監督權 提高政府工作的透明度 提高政府工作的效率 擴大公民的法定檢舉權 A B C D 2、法律專家指出，在“民告官”訴訟案件中，行 政機關濫用職權是政府敗訴的重要原因。為防止 行政機關濫用職權，政府及其公職人員必須 ( ) 依據憲法和法律行使權力 自覺接受社會和 公民的監督 嚴格執法、公正司法 建立政務信息公開 制度，