1、 教學目的教學目的 使學生了解特殊通關貨物的使學生了解特殊通關貨物的 表現形式，并對一些相似的表現形式，并對一些相似的 通關貨物進行對比。通關貨物進行對比。 教學重點教學重點 過境、轉運、通運貨物過境、轉運、通運貨物 租賃貨物租賃貨物 教學難點教學難點 進出境快件進出境快件 進出境修理進出境修理/ /出料加工貨物出料加工貨物 溢卸貨物和誤卸貨物溢卸貨物和誤卸貨物 無代價抵償貨物無代價抵償貨物 放棄貨物放棄貨物/ /超期未報關貨物超期未報關貨物 目前，隨著全球經濟一體化進目前，隨著全球經濟一體化進 程的加快，國際經濟貿易領域的程的加快，國際經濟貿易領域的 一個重要特征是，貿易和投資是連一個重要特

2、征是，貿易和投資是連 成一體、不可分割的。成一體、不可分割的。 除了前面我們所學習的基本通除了前面我們所學習的基本通 關貨物，還有一些特殊通關貨物，關貨物，還有一些特殊通關貨物， 如由境外啟運，通過中國境內繼續如由境外啟運，通過中國境內繼續 運往境外的貨物，以及其他尚未辦運往境外的貨物，以及其他尚未辦 結海關手續的進出境貨物。結海關手續的進出境貨物。 過境、轉運、通運貨物過境、轉運、通運貨物 含義和特征含義和特征 暫緩繳納關稅； 可以豁免進口許可證件； 都屬于“海關放行未結關貨物” 因為未實際 進出境 進出境快件進出境快件 進出境快件是指進出境快件運營人，以向客戶承諾的快速 商業運作方式承攬、

3、承運的進出境的貨物、物品。 進境快件應當自運輸工具申報進境之日起14日內，出境快 件在運輸工具離境3小時之前，向海關申報。 跨越國（地區）境的租賃就是國際租賃，而以國際租賃方 式進出境的貨物即為租賃進出口貨物。 租賃貨物租賃貨物 無代價抵償貨物 特征 免費補償或更換與原貨物必須相同或相符的貨物 是直接賠償 被更換貨物必須退運進出境或放棄交海關處理 海關監管的基本 特征 不征收進出口稅費 免交驗進出口許可證件 現場放行后，海關不再進行監管現場放行后，海關不再進行監管 報關應提供的單 證 原進出口報關單 原貨物退運進出境的報關單或海關處理證明 稅款繳納書 索賠協議 商檢證書 期限 應當在原進出口合

4、同規定的索賠期內，不超過原貨物進 出口之日起3年 無代價抵償貨物無代價抵償貨物 是指進出口貨物在海關放行后，因殘缺、短少、品質不良 或者規格不符，由進出口貨物的發貨人、承運人或者保險公司 免費補償或者更換與原貨物相同或者與合同相符的貨物。 資料： 上海某航運公司完稅進口一批駁船，使 用不久后發現大部分駁船油漆剝落，向 境外供應商提出索賠，供應商同意減價 60萬美元，并應進口方的要求以等值的 駁船用潤滑油補償。 討論： 該批潤滑油進口時應按“無代價抵償貨 物” 報關，還是應按“一般進出口貨物”報 關？ 海關監管特征規定期限備注 進境維 修貨物 免繳納進口稅費，免交驗許 可證件，但要向海關提供擔

5、保并接受海關后續監管 進出境修理之日 起6個月，可申 請延長6個月。 超過規定期限復 運進出境的，按 一般進出口貨物 計征稅費，不免 進出口許可證件 進出境修理貨物 屬海關監管貨物， 復運進出境后應 辦銷案手續，未 復進出境的，按 一般進出口申報 納稅 出境 修理 貨物 保 修 期 內 由境外免費維修的，免征進 口稅費，免交驗許可證件； 收取費用的，以修理費和材 料費審定完稅價格計征進口 稅費 保 修 期 外 應當按照境外修理費和材料 費審定完稅價格計征進口稅 費，但免交驗許可證件 包括原進出口貨物運進出境修理和其他貨物運進出境修理。 進出境修理貨物進出境修理貨物 出料加工貨物出料加工貨物 出

6、料加工貨物是指我國境內企業運到境外進行技術加工后 復運進境的貨物。 只有在國內現有的技術手段無法或難以達到產品質量要 求而必須運到境外進行某項工序加工的情況下，才可開 展出料加工業務。 出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態。對完 全改變原出口貨物物理形態的出境加工，屬于一般出口。 出料加工貨物自運出境之日起6個月應當復運進境，經海 關批準可延期3個月。逾期以一般進口貨物報關。 報關前期階段 開展出料加工的經營企業應到主管海關辦理出料加工 合同的備案申請手續，海關核發“出料加工登記手冊” 進出境 階段 出境 申報 提交登記手冊、出口報關單及其他報關單證申報出口， 免出口稅費、免交許可證件，

7、但應提供擔保 進境 申報 提交登記手冊、進口報關單及其他報關單證申報進口， 以加工費、材料費、復運進境的運費及相關費用和保 險費審定完稅價格征收進口稅 報關后續階段 出料加工貨物全部復運進境后，經營人應向海關報核， 海關進行核銷，退還保證金或撤消擔保 出料加工貨物重點掌握其報關程序出料加工貨物重點掌握其報關程序 溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關貨物溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關貨物 溢卸貨物和誤卸貨物溢卸貨物和誤卸貨物 溢卸貨物是指未列入進口載貨清單、運單的貨物，或者 多于進口載貨清單、提單或運單所列數量的貨物。 誤卸貨物是指將運境外港口、車站或境內其他港口、車 站而在本港（

8、站）卸下的貨物。期限均為3個月內，逾期海 關提取變賣。（經批準可延長3個月） 放棄貨物和超期未報關貨物放棄貨物和超期未報關貨物 放棄貨物超期未報貨物 海 關 提 取 變 賣 處 理 變賣 前 屬法檢目錄的，應先檢驗檢 疫，費用從變賣款中支付 變賣 所得 價款 的處 理 優先撥付變賣處理實際支出 的費用后，再扣除運輸、裝 卸、儲存等費用。所得價款 不足以支付運輸、裝卸、儲 存等費用的，按比例支付。 優先撥付變賣處理實際支出的費用 后，按照運輸、裝卸、儲存等費 用進口關稅進口環節稅滯報 金的順序扣除相關費用。所得款不 足以支付同一順序相關費用的按比 例支付。 余款 處理 變賣價款扣除相關費用后尚

9、有余款的，上繳國庫 尚有余款的，自變賣之日起1年內， 經申請，予以發還，（屬限制進口 的，應提交許可證件）補辦進口申 報手續 放棄貨物放棄貨物是指進口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關 提取變賣處理的貨物。超期未報貨物超期未報貨物是指在規定的期限內未辦 結海關手續，由海關提取變賣的海關監管貨物。 由海關提取依法變賣處理的放棄進口貨物與超期未報關 貨物的所得價款，優先撥付變賣處理實際支出的費用后： A 放棄貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用，而超期未 報關貨物按照運輸、裝卸、儲存等費用；進口關稅； 進口環節稅；滯報金的順序扣除相關費用和稅款 B 放棄貨物按照運輸、裝卸、儲存等費用；進口關 稅；

10、進口環節稅；滯報金的順序扣除相關費用和稅款, 而超期未報關貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用 C 放棄貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，上繳 國庫；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的， 可予以發還 D 放棄貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的可予以 發還；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的， 應上繳國庫 退運貨物和退關貨物退運貨物和退關貨物 退運貨物退運貨物 是指貨物因質量不良或交貨時間延誤等原因，被國外買方 拒收造成退運的貨物，或因錯發、錯運、溢裝、漏卸造成退運 的貨物。 1.直接退運貨物 是指進口貨物進境后向海關申報，但由于特殊原因無法繼 續辦理進口手續，經主管海

11、關批準將貨物全部退運境外的貨物。 v申請直接退運應在運輸工具申報之日起3個月內; v應先申報出口，再申報進口; v需提交許可證件進口貨物，屬無證到貨的，不得 辦理直接退運。 2.一般退運貨物 報關程序免退稅情況 退 運 進 口 原出口貨物 已收匯，已 核銷 填寫進口報關單向進境地海關 申報，提供原出口報關單、已 蓋核銷章的外匯核銷單出口退 稅聯或已補稅證明、保險公司 證明或溢、漏卸證明 因品質或規格原因，出 口貨物自出口之日起1年 內原狀退貨復運進境 的，不征進口稅，只要 重新繳納因出口而退還 的國內環節稅，在1年內 退原繳納的出口稅 原出口貨物 未收匯 填進口報關單申報進口，提交 原出口報關

12、單、外匯核銷單、 報關單退稅聯 原出口貨物部 分退運進口 海關在原出口報關單批注退運的 實際數量、金額，核實后放行 退 運 出 口 填寫出口報關單申報出境，并提供原貨物進 口時的進口報關單、保險公司證明或承運人 溢裝、漏卸證明，海關核實無誤后，驗放有 關貨物出境 因品質、規格原因退運 出口的，免出口稅，并 退還已征的進口稅 是指已辦理進出口申報手續且海關已放行的退運貨物。 退關貨物退關貨物 是指出口貨物在向海關申報出口后被海關放行，因故未 能裝上運輸工具，發貨單位請求將貨物退運出海關監管區域 不再出口的行為。 出口貨物的發貨人及其代理人應當在得知出口貨物未 裝上運輸工具，并決定不再出口之日起3天內，向海關 申請退關。 已繳納出口稅的退關貨物，可以在繳納稅款之日起1年 內，提出書面申請，向海關申請退稅。 討論：下列哪個選項是正確的？為什么？ 退關貨物是指： 1.已辦理進出