1、xx區全區衛計系統2016年第二季度工作會講話稿同志們：剛才，各分管領導結合目前重點工作進展情況和督查情況，對2016年一季度重點工作、黨建及黨風廉政建設、安全生產、信訪xx、“六個問責”及輿情信息管理等方面的工作進行了通報，我完全同意。下面，我就進一步做好當前及下一階段衛生計生工作講幾點意見。一、準確認清衛生計生工作面臨的形勢一季度，總體來看，衛生計生資源整合順利，工作銜接順暢，各項任務落實到位。但是，從我們的督查中發現，工作中還存在一些薄弱環節和不足，對照區委的“6+3”責任體系和“六個問責”辦法，一季度，區上對我局負責穩控的xx街xx號居民xxx進京非正常上訪案進行了通報；對xx市第x人

2、民醫院違規收費、發放津補貼進行了通報；對區計生站不合規票據列支費用進行了通報，分析原因，有五個方面的問題需要引起高度重視。一是抓主抓重的意識不清；二是啃硬骨頭的精神還不夠；三是解決問題的辦法還不多；四是工作效率跟不上新要求；五是落實各項規章制度上不嚴格；六是主動作為的責任心不強。針對通報的這些問題，各單位一定要引起高度重視，絕不能麻木不仁。 同志們，現在已是4月，全年接近三分之一的時間已經過去，時間不等人。二季度是抓落實的關鍵時期和重要階段，我們要堅持年初確定的各項重點目標任務不動搖，集中全部精力，確保各項工作在二季度有突破性進展。要按照第一季度督查中發現和存在的問題，立即進行整改，進一步統一

3、思想，提高認識、理順機制，加快推進衛生計生工作健康發展。二、統籌安排，突出重點，推進各項重點工作全面推進1.要加快推進衛生計生融合發展。各鄉鎮衛生計生辦要進一步加快人員、工作融合步伐，始終堅持統攬衛生計生工作全局，融醫療衛生服務和計劃生育管理為一體。重點是要把隊伍建設、陣地建設作為加快衛生計生工作融合的關鍵，努力提升衛生計生綜合服務能力，確保各項工作上下貫通、運轉順暢，計劃生育服務站要盡快拿出計劃生育服務所和鄉鎮衛生院業務銜接整合方案，有效利用現有設施設備，盡快開展相關業務。2.要切實抓好項目建設。從一季度項目建設情況來看，公共衛生保健服務中心項目已開工建設，x個鄉鎮衛生院、xx個村級衛生室建

4、設項目進度緩慢，受到區政府主要領導批評。各項目責任單位要高度重視，緊抓第二季度項目建設的黃金季節，緊緊盯住鄉鎮衛生院、村衛生室及污水處理系統項目建設，對已開工的公共衛生保健服務中心項目，要督促項目建設單位倒排工期，加快建設進度，對還未開工建設的要積極主動的解決項目建設中遇到的困難和問題，爭取4月底前全面開工建設。3.要爭取項目資金。各單位要加大項目爭取力度、積極捕捉信息，主動爭取中央、省、市投資項目。2016年，區政府下達我局固定資產投資任務xxx億元、向上爭取資金xxxx萬元、招商引資到位資金xxx萬元，這三個硬性指標要按時完成，需要全系統上下共同努力，動腦筋、想辦法、多渠道積極爭取資金，確

5、保指標任務按時完成。4.要落實好公共衛生服務。認真落實國家基本公共衛生服務均等化工作，鞏固居民健康檔案建檔率。加強培訓和實戰演練，構建全面覆蓋、及時高效的突發公共衛生事件綜合監測、風險評估機制和預警機制，形成有效預防、處置各類突發公共衛生事件的運行體系，疾病控制與衛生應急股、婦幼衛生與計劃生育指導股兩個股室要盡快配合拿出公共衛生績效考核辦法，對全區公共衛生服務進行全面指導、評價。5.要全面開展鼠疫防控。4-6月份，是鼠防工作的關鍵期，各單位要進一步強化鼠防知識宣傳，增強鼠防意識。強化鼠防檢疫站建設，配備必需的應急處置設備。加大應急物資儲備，強化與周邊縣市的聯手協作，集中開展聯合滅獺滅蚤。進一步

6、加強重點人群網格化管理，落實全面摸底排查、登記管理。舉辦醫務人員、檢疫卡工作人員鼠防知識培訓，嚴格落實首診醫生負責制度，確保各項防控措施落實到位，在本季度各醫療衛生單位要組織一次突發公共衛生事件應急演練。6.要提升傳染病防控能力。春季，是風疹、麻疹、手足口病等傳染病的高發季節，區疾控中心、各醫療衛生單位要進一步強化傳染病防控工作的責任意識，不斷完善春夏重點傳染病疫情防控措施。要按照已建立的部門間聯防聯控工作機制，明確責任、周密部署，落實各項防控任務。同時，強化高血壓、糖尿病、精神病、結核病等重點傳染病患者及老年人篩查力度，加快推進完成艾滋病防控示范區各項任務指標。7.要提升醫療質量管理。各醫療

7、衛生單位要進一步完善醫療質量管理制度，穩步推進分級診療，嚴格落實核心醫療制度，提升合理用藥水平，堅決防止各類醫療事故、醫療糾紛的發生。區衛生計生監督所要強化對個體診所的量化分級管理，加大監督檢查力度。同時，今年我們要加大對各醫療衛生計生單位的院容院貌、醫護人員儀表儀態檢查力度，大力整治醫療單位環境衛生，徹底改善就醫服務環境。各鄉鎮衛生院要加強對村衛生室的監管，近期對村衛生室醫療質量提升、公共衛生重點工作指標完成、國家基本藥物制度落實情況等重點工作進行自查整改，并將整改情況報區衛計局。區衛生計生監督所、醫政與科教股股、醫改辦近期要對村衛生室進行一次全面的專項督導檢查，對違規違紀行為進行嚴厲處罰。

8、8.要全面落實好二孩政策。各單位要依法實施好全面二孩政策，統籌推進生育政策、服務管理制度的落實。一要堅持和完善目標管理責任制。要進一步完善目標管理考核辦法，強化平時的督查和指導，嚴格實行計劃生育“一票否決制”，確保計劃生育工作的扎實推進，不發生滑坡。二要抓好重點人群監管服務。進一步明確責任，強化措施，切實加強純女戶、流動人口等高難群體、重點人群的生育監管，有效降低全區人口出生率、提高出生政策符合率，確保人口控制指標順利完成。9.要積極做好輿情引導及信息報道工作。各單位要高度重視網絡輿情監管及信息報道工作，進一步靠實責任，強化落實，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓”的良好局面，確定專人負責信

9、息宣傳報道和輿情監管工作。各單位負責網絡輿情與信息報道的同志要善于挖掘工作中的亮點和特色，將區屬各衛生計生單位較好的宣傳出去。進一步提高信息人員撰稿能力，區衛計局辦公室要盡快聯系宣傳部工作人員擇期對全區衛生計生單位信息人員進行集中培訓，切實提高他們的寫作能力和綜合素質。三、完善制度、突出規矩，嚴格遵守各項紀律1.要帶頭廉潔從政。各單位黨員領導干部要認真落實“一崗雙責”責任制，強化本單位廉政情況監督檢查，加強對單位和干部職工的教育管理，對單位內部出現的苗頭性、傾向性問題要抓早抓小、及時提醒監督，管好班子、帶好隊伍。 2.要強化權力約束。各單位要認真做好人事管理、資金管理、項目管理、國有資產管理、

10、行政審批管理、藥品及醫用耗材等重點領域和關鍵環節的廉政風險防控工作。要堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”等集體議事決策制度和“一把手”不直接管人事、管財務、管物資采購和管工程招標的“四不直管”規定，切實做到“有權不可任性”，將權力關進制度的籠子。3.要嚴守制度規定。各單位領導干部要自覺置身于規矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，確保制定出臺的制度嚴格執行、落實到位。四、強化“六個問責”，全面落實工作責任1.要強化組織領導。各單位要堅持將安全生產、環境保護、社會xx、來信來訪、重點工作、重要指標、黨風廉政建設工作列入每季度的自查、整改任務當中，每季度都要召開專題會議研究

11、“六個問責”的落實情況，將六個問責與業務工作同謀劃、同部署、同推進，確定分管領導具體負責“六個問責”工作。要層層傳導壓力，將具體責任落實到個人。2.要全力抓好安全穩定。要做好第二季度安全生產大檢查，特別是要深刻汲取銀達佘新火災事故的慘痛教訓，做好安全生產的隱患排查治理，嚴防各類安全事故的發生。要持續加大大氣污染防治工作力度，加快推進污水處理系統項目工程，全面落實大氣污染防治各項措施。規范逐級信訪秩序，主動解決信訪積案，及早化解信訪、矛盾糾紛，突出抓好赴京信訪人員、上訪老戶和纏訪戶的穩控工作，確保系統和諧穩定。3.要嚴格問責機制。各單位要時刻對照“六個問責”實施辦法，嚴格履行職責。區衛計局將對“6+3”責任體系落實中因決策失誤、工作失誤、監管不力、濫用職權、不作為或者執行不力等情形，結合季度督查情況，啟動問責機制。一季度，經局黨委研究，對發生輿情事故的區婦幼保健站實行問責，進行掛黃牌警示。同時，