1、無錫市水利工程建設(shè)項目驗收流程（試行）為加強我市重點水利工程建設(shè)項目驗收管理，明確驗收責(zé)任，規(guī)范驗收行為，根據(jù)水利部第30號令頒布的水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定和水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程（SL223-2008）以及水利部、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)項目的特點，制定本流程。本流程適用于由市級部門或單位組織實施的重點水利工程建設(shè)項目（包括委托建設(shè)項目），各市（縣）區(qū)組織實施的水利工程建設(shè)項目可參照執(zhí)行。第一部分 概述一、按規(guī)定，屬于省重點水利工程的建設(shè)項目按省有關(guān)規(guī)定組織驗收。屬于市重點水利工程的建設(shè)項目按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。以下所指水利工程建設(shè)項目均指市重點水利

2、工程建設(shè)項目。水利工程建設(shè)項目的法人驗收由項目法人組織進行。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。市水利局對項目的法人驗收工作實施監(jiān)督管理。水利工程建設(shè)項目的政府驗收是由無錫市人民政府、市水利局或者市政府其他有關(guān)部門組織進行，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。局計劃基建處代表市水利局負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項目驗收方面的事務(wù)性工作。二、水利工程建設(shè)項目具備驗收條件時，應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。三、驗收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗收委員會（或驗收工作組）進行驗收，驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會（或驗收工作組）成員同意。驗收委員會（或驗收工作組）成員應(yīng)當(dāng)在驗收鑒定書上簽

3、字。驗收委員會（或驗收工作組）成員對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。四、驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗收委員會（或驗收工作組）協(xié)商確定。主任委員（或組長）對爭議問題有裁決權(quán)。但是，半數(shù)以上驗收委員會（或驗收工作組）成員不同意裁決意見的，法人驗收應(yīng)當(dāng)報請市水利局決定，政府驗收應(yīng)當(dāng)報請竣工驗收主持單位決定。五、驗收委員會（或驗收工作組）對工程驗收不予通過的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并于20個工作日內(nèi)按照程序重新申請驗收。六、項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實、完整的驗收資料，并對提交的資料負(fù)責(zé)。第二部分

4、法人驗收七、水利工程建設(shè)項目分部工程、單位工程、單項工程完工后應(yīng)當(dāng)及時組織法人驗收。項目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗收的環(huán)節(jié)。項目法人應(yīng)當(dāng)在開工報告批準(zhǔn)后60個工作日內(nèi)，制定法人驗收工作計劃，報市水利局和竣工驗收主持單位備案。八、法人驗收由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時可以邀請市水利局、工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。九、分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督站核備；未經(jīng)核備的，項目法人不得組織下一階段的驗收。單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報質(zhì)量監(jiān)督站核定；未經(jīng)核定的，項目法人不得通過法人驗

5、收；核定不合格的，項目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗收。質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個工作日內(nèi)完成核定。十、項目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，制作法人驗收鑒定書，發(fā)送參加驗收單位并報送市水利局備案。法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。 十一、單位工程投入使用驗收和單項工程完工驗收通過后，項目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。工程保修期從通過單項工程完工驗收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。第三部分 政府驗收十二、政府驗收分階段驗收、專項驗收、竣工驗收。由市水利局組織的政府驗收有計劃基建處負(fù)責(zé)組織實施。按規(guī)定，專項驗收可以委托有關(guān)部門進行，行政許可服務(wù)處在工程開工報告的批準(zhǔn)文

6、件中應(yīng)予以明確。十三、專項驗收1、按照國家有關(guān)規(guī)定需要進行的專項驗收必須在工程竣工驗收前完成。專項驗收原則上獨立進行，經(jīng)商有關(guān)部門同意，專項驗收可以與竣工驗收一并進行。2、根據(jù)我市水利工程建設(shè)項目的特點和局有關(guān)部門的分工，對專項驗收組織單位分工如下：需供電專項驗收的由項目法人請供電部門組織；需環(huán)境保護專項驗收的由項目法人請環(huán)保部門組織；需綠化專項驗收的由項目法人請園林綠化部門組織；需水土保持專項驗收的由農(nóng)水處組織；需自動化專項驗收的由市防辦組織；財務(wù)專項驗收由財務(wù)審計處組織；工程檔案專項驗收由局辦公室組織。3、項目法人在專項驗收前應(yīng)向?qū)ｍ楎炇战M織單位提出書面申請，各專項驗收組織單位接到書面申請

7、后15個工作日內(nèi)應(yīng)邀請有關(guān)單位和專家完成專項驗收。4、在各專項驗收完成后10個工作日內(nèi)形成項目驗收成果，項目法人應(yīng)當(dāng)自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內(nèi)，將專項驗收成果文件報送計劃基建處備案。專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。十四、階段驗收1、水利工程建設(shè)項目的階段驗收一般包括水下工程驗收、機組啟動驗收、單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收等。市水利局根據(jù)工程建設(shè)的實際需要，可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。2、階段驗收的驗收委員會由市水利局、質(zhì)量監(jiān)督站和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；必要時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)部門參加。工程參建單位是被驗收單位，應(yīng)當(dāng)派代

8、表參加階段驗收工作。3、計劃基建處應(yīng)當(dāng)自階段驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，制作階段驗收鑒定書，發(fā)送參加驗收的單位。階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。 十五、竣工驗收1、竣工驗收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內(nèi)進行。不能按期進行竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可以適當(dāng)延長期限，但最長不得超過6個月。逾期仍不能進行竣工驗收的，項目法人應(yīng)當(dāng)向市水利局作出專題報告。2、竣工財務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由市有關(guān)局或局財務(wù)審計處組織審查和審計。竣工財務(wù)決算審計通過15日后，方可進行竣工驗收。3、工程具備竣工驗收條件的，項目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗收申請，并報計劃基建處審查。計劃基建處應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗收

9、申請之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進行竣工驗收。4、竣工驗收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進行。建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實施的項目，對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進行竣工驗收。5、竣工驗收的驗收委員會由市水利局、市政府有關(guān)部門、質(zhì)量監(jiān)督站和安全監(jiān)督機構(gòu)、工程運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。6、計劃基建處可以根據(jù)竣工驗收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢測。7、項目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗收前的各項準(zhǔn)備工作，設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗收準(zhǔn)備和配合工作，派代表出席竣工驗收會議，負(fù)責(zé)解答驗收委員會提出的問題，并作為被驗收單位在竣工驗收鑒定書上簽字。8、計劃基建處應(yīng)當(dāng)自竣工驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，制作竣工驗收鑒定書，并發(fā)送有關(guān)單位。竣工驗收鑒定書是項目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。9、項目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后，項目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗收成果報送計劃基建處。1