1、在開發區年終總結表彰大會上的講話同志們：今天召開開發區總結表彰大會，主要是通過總結經驗、表彰先進，進一步認清形勢，把握機遇，統一思想，推動開發區工作在新的一年有新的發展，確保完成市委十屆八次全委擴大會議提出的“十一五”期間建成國家級開發區的奮斗目標。下面，我根據#年開發區工作情況和#年工作計劃，代表區工委會、管委會，講三個方面的問題：一、充分肯定成績，認真總結經驗，進一步增強建成#沿線一流開發區的信心#年，在開發區工委會、管委會的統一領導和全體干部職工的共同努力下，創新思路，攻堅克難，奮發進取，經濟建設和社會各項事業都取得了突出的成績，主要可以概括為以下三個方面：一是經濟規模、企業群體大。主要

2、是體現在五個方面的經濟指標：第一是進區項目數，到#年底累計已經達#家，固定資產計劃投資#億元，已建成企業#家，較以前有了大幅度的提高；第二是業務總收入，全區實現工業銷售總收入#億元，增長#.#倍；第三是國民生產總值，達到了#.#億元，增長#.#倍；第四是固定資產投入，全年實際完成投入#億元，增長了#%；第五項指標，也是體現開發區經濟效益的一個很重要的指標，就是地方財政收入，達到了#.#億元，增長了#倍。所以說，#年開發區經濟規模、企業群體的發展壯大是突飛猛進的。二是開發區的建設速度快。#年，我們投入建設資金#多萬元，在配套提高中心區#平方公里的路、電、水、汽及綠化、亮化建設的同時，分別在瓦窯、

3、唐店、北溝開辟了開發區的西、南、東三個分區，全面拉開園區框架。在基礎設施建設先行一步的基礎上，招商引資、綜合服務等其他各項工作協同配合，齊頭并進。可以說：我們的基礎設施配套到哪里，招商引資的項目就落戶到哪里，綜合服務也就跟進到哪里。另外，通過加強對在建項目的調度管理，項目建設周期也大大縮短。比如#柏盛家紡有限公司從招商洽談到#平方米主體廠房建成，只用了#個月的時間。一年來，中心區新投產工業項目#個，新開工項目#個，總建筑面積達到#萬平方米，比上年同期增長#%。三是開發區人的精神狀態好。#年的開發區是在困難中前進的，一是遇到了國際紡織品貿易糾紛和國家的宏觀調控，原來重點引進的的主導產業紡織行業受

4、到了很大的影響，#多個已經簽訂投資合同的項目紛紛撤資。二是面對著周邊招商引資的競爭態勢，我們在招商引資工作中遇到了很多新問題和阻力，特別是宿遷個別縣送土地、拼優惠政策的做法，給我們制造了很多困難。三是全面拉開園區建設框架，很多部門人手少，工作任務重。四是既要干自己的事，完成自己的任務，還要擔負起各鎮、部門進區項目服務及綜合管理，矛盾集中，問題多，難度大等等。開發區人在開發區工委、管委會主要領導的帶領下，搶抓機遇，埋頭苦干，創新巧干，發揮出敢于犧牲、無私奉獻的精神，使開發區#年結出了豐碩的成果，得到了市委、市政府的好評。我們的主要做法是：#、調整思路，招商引資成果顯著。面對周邊地區招商引資的競爭

5、態勢，我們依托#的交通區位優勢、資源優勢、政策優勢和四方老板匯聚、和諧融洽的人和優勢，采取以商招商、項目引商、會議宣傳、駐點招商等多種形式開展招商工作，先后四次組團赴深圳、蘇州、嘉興、紹興等地舉辦投資說明會，廣泛接觸各界人士，拜會當地知名企業老總和資本雄厚的客戶，建立了良好關系，擴大了信息源；接待了各地考察團#多批、#余人次，促進了合作。我們堅持以“誠”引商，以“信”安商，靠優質高效的服務感動外商，澳菲絲文具、林源電子、柏盛家紡、杰盛服裝、久益箱包等規模大、層次高的項目紛紛進駐我區，也使無錫鍛壓、湖北三杰面粉、精密鑄造、八達重工等原本在外地投資的企業相繼落戶園區。全年，共引進項目#個，總投資#

6、億元，新增注冊資本金#.#億元。#、創新體制，投資環境得到改善。我們切實加強服務環境建設，著力實現從優惠政策型開發區向環境素質型開發區轉變。首先從基礎管理體系規范運行入手，通過了iso#質量和環境認證體系的第三次審核認證，進一步強化全體員工服務工作的規范性和有效性；其次，我們全力推進園區封閉式管理，落實“零收費區”建設，成立在建項目協調領導小組，實施班子成員和部門掛鉤聯系千萬元項目制度，及時跟蹤服務，定期召開項目建設調度會，解決項目建設中的難點問題，大大縮短了建設周期。積極創新“一站式”服務機制，綜合服務部統一辦理進區項目手續，打破各種條條框框，最大限度地縮短項目前期手續辦理時間，提高了辦事效

7、率；另外，我們還主動協調金融機構與企業加強聯系，為他們創造一個良好的融資環境，幫助解決區內部分企業流動資金周轉的需要。管理體制的創新，促進了投資環境進一步改善，為加快開發區的發展起到了良好的推動作用。#、打造平臺，園區建設實現新突破。我們以基礎設施建設為突破口，進一步完善綜合配套功能，努力打造#線上一流開發區。幾年來，總計投入基礎設施建設資金近#.#億元，建成橋涵#座、道路#條，總長達到#.#公里。綠化建設回填土方達#萬方，栽植樹木#萬株，新增綠地面積#萬平方米；新建路燈#多盞，完成了#條路網的亮化工作；新建供水管道#公里，田吳變電所至開發區東區的高壓供電線路#公里，供熱管道也正在持續延伸。開

8、發區基礎設施配套水平得到明顯改善，為打造#線上一流開發區夯實了一個良好的外部環境。#、狠抓落實，各項社會事業取得新進展。我們切實加強園區綜合環境整治，改善治安環境，妥善維護農村穩定，為開發區整體推進營造良好的人文環境。為做好區內環境整治，瑯墩村成立了物業管理公司，清理園區違章建筑，實現園區路面保潔、維護制度化；為強化區內治安環境整治，兩村與派出所密切配合對主要路段、廠礦企業周圍實施全天候的治安巡邏。通過努力，開發區內治安案件發案率明顯下降，治安環境明顯改善。去年，兩村先后組織#多村民代表到蘇南的一些先進地區參觀學習，開闊眼界，拓寬思路，堅定了開發區村民支持“大開發”的決心。支持瑯墩村成立失地農

9、民技術培訓學校，免費對適齡人員進行職業教育和培訓，段莊村引導鼓勵失地農民開辦了家具加工、裘皮工藝品加工等多個民營經濟產業群體，就地消化農村剩余勞動力。同時，辦理農村合作醫療保險，完成了村級道路、村莊排水管道和改水工程、有線電視建設，認真作好農村低保、五保戶供養、救災資金的發放、草改瓦、困難救濟等方面的工作, 增強了開發區村民參與“大開發”的信心。這里值得一提的是段莊村所有村干部，人人都有項目、個個都是村里的致富帶頭人，有聲有色、紅紅火火的“雙富雙強”活動，得到了市組織部門的肯定。同志們，#年，我們的工作取得了很大成績，這些成績是在宏觀經濟環境趨緊，周邊競爭日益加劇的新形勢下取得的，我們體會較深

10、的主要有以下幾點：#、認真貫徹執行市委、市政府關于開發區建設率先戰略決策。市委、市政府把開發區建設提到了全市工作的首位，可以說是在全面、透徹分析當前及長遠經濟發展需要和工業經濟發展一般規律的基礎上，做出的科學決策，抓住了經濟工作的牛鼻子。我們正確領會這一戰略意圖，緊緊盯住#沿線一流開發區這一目標不放松，用更高的標準要求自己，用更強的競爭激勵自己，用更大的壓力督促自己，全區上下始終保持著強勁的活力和旺盛的斗志！各部門、兩村、每個開發區人都能自覺服從于“開發區建設率先”的大局，服務好這一中心目標，做到一個目標不動搖，一個聲音喊到底，勁頭始終沒有減，措施始終沒有弱。實踐證明，正是在市委“開發區建設率

11、先”的高目標指引和激勵下，開發區各項工作才取得顯著的成效。#、集全市之力建設開發區的濃厚氛圍已經初步形成。一年來，市政府在財政資金十分緊張的情況下，撥款#多萬元用于開發區建設。各鎮招商引資項目紛紛落戶開發區，行政審批中心為進區項目手續辦理開通了綠色通道，市軟環境辦公室主動聯系開發區駐區企業，幫助解決生產經營中遇到的各種問題。市公安局積極調整了墨河派出所的管轄范圍，使其工作重心轉移到服務開發區建設，維護開發區穩定上來。還有很多經濟部門和非經濟部門，凡是開發區發展需要的，都是一路綠燈，以高效率、高質量的服務協助配合開發區的工作。這種良好的環境，在#經濟發展的歷史上是前所未有的。可以說在開發區建設上

12、，全市上下思想高度統一，步調高度一致。形成了集全市之力建設開發區的良好局面。 #、突出重點、科學決策，創造性地開展各項工作。開發區工委會、管委會領導認真分析形勢，堅持以招商引資為龍頭，基礎設施建設先行，努力打造優質服務為核心的投資環境品牌，做到以服務和環境感染人、吸引人、留住人。各部門、兩村圍繞這一核心，創新工作思路，主動開展各項工作，瑯墩村幾位退休老書記和幾位老黨員自發組織了項目義務服務組，為奠基項目平整場地，清掃道路。在久益項目奠基時，他們打出了一幅“黃益先生，瑯墩人民歡迎您！”的橫幅，使黃益先生備受感動。這代表了我們開發區#父老鄉親的心聲和形象。瑯墩村支部每周給區內企業老板辦公室送一籃鮮

13、花，用花一樣美的心靈和感情與老板溝通。區農村工作部、規劃建設部、財政所等職能部門，積極主動地圍繞項目搞好服務，真正做到了一條龍、全過程、全天候服務，得到了廣大投資客商和社會各方面的一致好評，我們#市在長三角最具投資價值城市評選中，榮獲特別獎，也有我們開發區全體干群的一份貢獻。#、全區同心同德，上下聯動，形成了攻無不克、戰無不勝的強大合力。面對各種困難和巨大的壓力，我們開發區上上下下沒有一個人畏縮，沒有一個人怕苦，沒有一個人裝孬。工委會張書記、謝常委、陸常委三位領導給我們帶了好頭，樹立了好榜樣，最難的時候，他們走在最前面，最苦的事，他們攬過去照樣干。在他們的帶領下，辦公室超負荷高效運轉，兩村支部

14、充分發揮了戰斗堡壘作用，全體黨員干部充分體現了先進性，有力地推動了各項事業的發展。回顧一年來的工作，我們取得了令人振奮的成績，積累了珍貴的經驗。成績來之不易，良好的發展勢頭更應該倍加珍惜。我們感到開發區工作的每一步前進，每一點成功，都離不開市委、市政府正確領導，市直有關部門大力的支持，更離不開在座各位的辛勤付出。在此我代表開發區工委會、管委會向你們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到開發區的現狀與市委、市政府提出的要求還有很大的差距，工作中還存在一些問題和不足。從思想解放程度看，部分干部職工還存在著“小成即滿”的思想，習慣自己跟自己比，求發展、快發展、干大事、創大業的意識還不

15、夠強烈；從經濟發展看，與蘇南等發達地區開發區的差距仍然巨大，與周邊地區相比，我們并沒有明顯的優勢，稍一疏忽，就有可能落后；從基礎設施看，與現代化開發區標準相比，配套水平仍存在明顯差距，沒有形成完善的投資硬環境；從生活水平看，兩村農民整體生活水平在全市是較高的，但農民增收緩慢，小康基礎不夠穩固，人民的生活、生產環境離社會主義新農村的要求還相差甚遠；從開放程度看，目前還是以內資為主，外資項目、外資企業較少，外向型經濟份額仍然很小，對外開放程度偏低，離國家級開發區標準還有很大差距。這些問題需要我們在今后的工作中高度重視，采取有力措施認真加以解決。二、進一步理清思路，明確目標，推動開發區建設更快更好發

16、展同志們，#年，將是開發區全面運行新體制新機制的一年，也是實施開發區“十一五”規劃的第一年。能否開好頭，起好步，對掀起開發建設和經濟發展新的高潮，實現全區經濟社會跨越式發展戰略，奠定#沿線一流開發區的地位來說，是至關重要的。經工委會、管委會研究，#年奮斗目標是：全年實現固定資產投資#億元 ，其中開發區自身招商引資實現#億元，工業總產值#億元，銷售收入#億元，入庫稅收#億元。#年總體工作思路是：以落實科學發展觀為核心，以招商引資為龍頭，以基礎設施為抓手，以優質服務為保障，堅持經濟建設與社會事業協調發展，突出重點項目、重點工程、重點環節，基本奠定#線上一流開發區地位，為我市在#線上快速崛起做出貢獻

17、。#年，全區上下要圍繞全年目標任務，突出重點，創新思路，全面落實發展措施，力爭實現開發區各項工作新突破，重點要做好以下四個方面的工作：#、以招商引資和項目建設為中心，努力在招商規模和招商重點方面實現新突破。項目是開發區的生命，招商引資始終是開發區發展的命脈工程。實現開發區新增固定資產投資達到#億元的目標任務，必須付出加倍的努力。#年，我們將首先圍繞骨干企業的裂變擴張重點開展招商引資工作，如恒盛化肥同山西晉城煤礦合作、新大紙業同上海致達公司的合作以及花廳酒業的擴建等，把依托我區優勢產業、龍頭企業招商這張牌打好、打活，爭取盡快推進恒盛化肥兩個“#”工程、新大紙業林漿紙一體化工程、花廳酒業#萬噸燃料

18、乙醇工程實施，用巨型項目提升開發區的整體競爭力。其次，重點圍繞特色產業招商，集中力量做好蘇化工業園、唐店化學工業園的支農精細化工產業板塊，中心區的紡織服裝和機械電子、食品、造紙及紙產品深加工等五大產業板塊的招商引資工作，努力培育板塊經濟，形成規模優勢、集聚效應，實現與周邊地區的錯位發展。三是主攻重點地區招商，引進新企業、新項目，我們將在蘇南、浙江等地組織#次專題招商活動，如常熟市服裝產業招商會、臺州市化學工業產業招商會、蕭山市機械加工產業招商會等，通過努力，讓更多的南方老板了解#、落戶#。四是要瞄準外資項目重點突破，爭取讓開發區內洋老板、洋項目逐步多起來。#、以提升開發區整體形象為目標，加強基

19、礎設施建設和管理，全面完善園區功能。進一步加大基礎設施建設投資力度，切實完成開發區總體規劃修編，真正體現一流開發區的規劃前瞻性、科學性和可行性；進一步優化基礎配套設施，認真落實市委、市政府關于加快開發區發展的戰略決策，大力推進工業污水處理廠、地表水廠等重點基礎設施建設，徹底解決這一制約開發區發展的瓶頸問題；加快路網建設，在中心區及東、西、南三區新建道路#條，實現開發區與主城區、城南新區和老工業區的對接；繼續加大綠化、亮化建設，讓開發區“四季常綠、三季有花”，夜里更亮，白天更美。同時，加大水、電、熱的管網建設力度，高質量地完成“七通一平” 配套工作，從基礎設施上提高開發區的現代化程度；加快綜合服

20、務配套區招商建設工作，完善以金融、文化教育、娛樂、餐飲住宿等產業的綜合服務、綜合配套水平，提升開發區形象，增強吸引力和競爭力。#、以改善投資環境為突破口，努力提高服務水平，創造開發區發展新優勢。我們將按照“親商、富商、安商”的要求，向投資客商提供更加便捷、高效的綜合服務。進一步優化項目審批程序，加大“稅外無費區”建設管理力度，保障優惠政策的到位率，全力營造優質高效的服務環境，誠實守諾的信用環境，把開發區打造成“成本最低、效率最高、回報最快、信譽最好”的投資樂土；成立進區項目審核認證小組，切實加強項目可行性的認證工作，實現入區項目從“來者不拒”向“精挑細選”轉變；加大進區項目建設協調領導小組的工

21、作力度，對項目從進區簽約、手續辦理、建設進度，直至投產經營的整個過程，層層定責任、抓落實，排除項目建設過程中的任何干擾、阻力，確保每一個項目都能夠早開工、早建設、早投產、早見效。#、以提高農民生活質量為出發點，積極推進農村城市化進程，努力實現各項社會事業協調發展。完善土地補償費發放方式，探索農村養老保險制度，解決農民的后顧之憂；積極加強農民職業技能培訓，鼓勵引導更符合條件的農民務工經商，增加農民收入；結合開發區實際，進一步開展農村保持共產黨員先進性教育活動，激勵廣大黨員群眾熱愛開發區、建設開發區、奉獻開發區。三、統一思想，團結拼搏，確保實現“十一五”宏偉規劃開門紅做好#年工作，目標更高、任務更重，責任更大，需要付出更多的心血和汗水，在座各位要以更新的理念、更好的精神、更扎實的作風，鼓足干勁，狠抓落實，努力開創各項工作新局面。#、圍繞一個目標，統一認識。在市委十屆八次會議上，周玉龍書記提出了#要在“十一五期”間建成六城，即建成國家級開發區和國家園林城市、國家環保模范城市、全國先進旅游城市