1、.麗城春天“平安小區”創建實施方案為深入推進“平安泗洪”創建工作，充分整合和利用社區治安資源，形成“社會治安社會治”的良好局面，提高我區社會治安防控能力，努力實現“發案少、秩序少、社會穩定、群眾滿意”的目標，經區綜治辦研究，并報區綜治委領導同意，決定在中心城區范圍內聘請有正規物業管理公司的住宅小區中組織開展“平安小區”創建活動，特制訂本實施方案。一、指導思想按照構建社會主義和諧社會的要求，以服務住宅小區居民為宗旨，以建立健全長效機制為核心，經加強基層組織建設和基層基礎工作為重點，以強化住宅小區治安綜合治理各項措施為主線，全面推進城市社會治安防控體系建設，進一步落實社會治安防范措施，確保小區居民

2、生命財產安全，營造和諧、穩定、文明、安全的人居環境。二、組織領導成立麗城春天“平安小區”創建工作領導小組。橋南派出所副所長 趙其剛為組長。 工程幾名董事長楊柏、裴昌軍 為成員。三、平安小區標準1、治安保衛力量落實。小區建立了保衛機構，設立了值勤室，配備了專門的治安保衛人員。2、治安保衛制度健全。制訂了門衛值班制度、情報信息上報制度、治安巡邏、巡查制度、防火制度、房屋出租登記制度，各項制度落實到位并公布上墻，便于小區居民加強監督。3、治安防控體系完備。有現代化的安全技術防范體系，形成人防、物防、技防于一體的小區治安防控體系，小區各類安全基礎設施完備。凡新開發的小區，均須安裝視頻監控系統、可視或可

3、聽門禁系統，小區周邊安裝紅外線對射報警系統。在人防方面，小區出入口設立門崗，設立了流動巡邏崗和中心值班崗，門衛登記齊全。4、社區穩定，居民安全感增強。物業管理認真履責，小區居民基本滿意。在維護治安穩定方面，做到無殺人、搶劫、強奸、縱火、爆炸和系列入室盜竊等重大、特大刑事案件，無集體上訪、重大火災、不穩定因素和民轉刑案件。5、社區文化健康、向上。積極開展創建“平安小區”宣傳教育活動。有愛國主義、民族精神教育、道德和法制教育宣傳欄或板報，積極組織開展和諧家庭、和諧鄰里評選活動，形成和諧、互助的居住環境。四、工作目標和工作職責總的奮斗目標是：通過“平安小區”創建活動的開展，建立創建“平安小區”的長效

4、工作機制，改善小區及周邊治安狀況，進一步健全小區安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件的發生，減少違法犯罪事件和安全事故，努力實現公民文明道德修養和民主法制觀念顯著提高，實現良好的小區秩序和平安的居住環境。工作職責是：各有關部門要緊緊圍繞開展創建“平安小區”活動的主要工作，制定“平安小區”創建活動的具體方案，充分發揮職能作用，加強協調配合，共同推進“平安小區”創建活動的深入開展。綜治部門要加強對“平安小區”創建活動的指導，協調相關部門履行相應職責，并將“平安小區”創建納入社會治安綜合治理考核。公安部門要根據“平安小區”創建目標任務，指導督促各住宅小區加強安全保衛工作制度建設，落實人防、物防、技

5、防措施，加強對小區的治安管理。房管部門要澄清房地產開發公司、物業管理公司的底數，督促各房地產開發公司、物業管理公司按照“平安小區”的標準，加大安全經費投入，保證小區的硬件設施建設達到安全目標。新聞部門要正確把握輿論導向，深入宣傳開展“平安小區”創建活動的重大意義、主要措施和創建內容，引導相關單位和全體公民積極參與“平安小區”創建活動。五、實施步驟1、調查摸底和宣傳發動階段（ 月 日至 月 日）月底前，由物業管理配合、橋南派出所牽頭，組織召開各物業管理公司法人代表參加的動員會，在全區各小區進行開展“平安小區”創建活動的動員。各派出所組織社區民警對所轄區域進行全面的調查摸底，掌握已聘請正規物業管理

6、公司的小區底數，于 月 日前上報“平安小區”創建活動辦公室；組織召開小區業主委員會主任會議，提出創建活動工作要求；組織各小區懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標語，公布創建內容。2、整章建制和硬件建設階段（ 月 日至 月 日）派出所組織社區民警指導各小區業主委員會和物業管理公司，建立小區安全保衛工作的各項規章制度；督促物業管理公司和小區業主委員會、小區開發商按照“平安小區”標準，加強技防建設；督促落實人防措施，對治安狀況不好的小區下發隱患整改通知書，責令限期整改。3、檢查驗收階段（ 月 日至 月 日）月 日至 月 日，由派出所牽頭，組織村建股對照“平安小區”創建標準，對各小區進行初查，按照各小區得分情況進

7、行排名，并確定“平安小區”候選名單。 月 日至 月 日，區“平安小區”創建領導小組對確定的“平安小區”候選單位進行檢查驗收，并根據檢查計分情況進行排名，確定區級“平安小區”名單。4、表彰獎勵和通報批評對考核排名前2位的小區授予“平安小區”稱號，并對該小區的物業公司授予泗洪“平安小區”物業管理公司稱號；對在“平安小區”創建工作中作出貢獻的個人授予“平安小區”創建工作先進個人榮譽稱號。對在“平安小區”創建活動中不重視的物業管理公司、治安狀況不好的小區和創建活動中經考核檢查排名最后2名的小區進行通報批評，在新聞媒體予以曝光，并列為當年社會治安重點整治單位。六、工作要求1、領導要重視。基層綜治部門、公

8、安機關、社區和物業管理公司要充分認識“平安小區”創建工作的重要性，切實加強組織領導，把“平安小區”創建工作作為確保社區穩定和發展的重要基礎性建設工作來抓，把解決嚴重影響居民安全的問題作為創建工作的重點，作為解決社會治安問題，實現長治久安的戰略任務，有針對性地制定近期整改措施和長期工作規劃，常抓不懈，抓出成效。2、保障要到位。各小區在創建工作中要堅持預防為主，整建結合，重在建設的原則，加大安全防范工作的投入，積極推行“物防”和“技防”，要采取安裝防盜護欄、紅外線對射報警系統，推廣使用樓宇對講門鈴等高科技防范措施，努力消防小區的各種不安全隱患。3、考核要過硬。首先要明確責任。要細化單位部門、民警、

9、小區等不同層面責任主體的職責及任務，盡量時空互補，優勢互補，工作不留空檔，把“軟任務”變成“硬指標”。其次要狠抓落實。要強化日常工作指導和督查。作為每一個責任主體，要按照方案的要求以及自身的任務，有條不紊地付諸實施。各小區要通過創建活動，進一步加強制度建設，強化小區治安管理，完善硬件設施建設，建立長效工作機制。再次要強化考評與獎懲。不抓考評獎懲，創建工作將會流于形式，落不到實處。要制定切實可行、操作性的創建工作考核獎懲辦法，通過考核、獎懲這一有效杠桿，達到改進工作、實現既定目標的目的。 附1：麗城春天“平安小區”創建活動評比考核計分表考核項目考核內容記分標準得分1.治安保衛力量落實（10分）設

10、立了值班室，配備了專門的治安保衛人員。未設立值班室扣5分，未配備治安保衛人員扣5分。 2.治安保衛制度健全（5分）制訂了門衛值班制度、情報信息上報制度、治安巡邏巡查制度、防火制度、房屋出租登記制度，并落實到位。每缺一項扣1分，落實不到位每項酌情扣1.51分。 3.治安防控體系完善（30分）技防方面：安裝視頻監控系統，可視和可聽門禁系統、小區周邊紅外線對射報警系統。人防方面設立了出入口門崗、小區內流動巡邏崗、中心值班崗。技防方面：每缺一項扣5分；人防方面：每缺一項扣3分；人員配備不足，酌情扣12分。 4.小區治安穩定（50分）1.小區發案數低于全市小區發案平均數；2.未發生殺人、搶劫、強奸、縱火

11、、爆炸和系列入室盜竊案件；3.無集體上訪、無重大火災、不穩定因素和無民轉刑案件。1.小區發案高于全市小區平均發案數的按比例扣115分；2.發生殺人、搶劫、強奸、縱火、爆炸案件每起扣5分；發生入室盜竊案件每起扣1分；發生其它盜竊案件每起扣0.5分；3.發生集體上訪每起扣2分，發生重大火災每起扣5分；4.發生民轉刑案件，每起扣5分。 5.小區文化健康、向上（5分）1.小區組織召開了“平安小區”創建活動動員會、小區內懸掛了創建“平安小區”橫幅，張貼了宣傳標語；公告了“平安小區”創建內容；2.組織居民開展了普法教育；3.落實了重點對象的幫控措施；4.組織開展了“和諧家庭”、“和諧鄰里”評比活動。1.未召開動員會扣1分；2.未懸掛橫幅、未張貼標語扣1分；未公告“平安小區”創建內容扣1分；3.未開展普法教育活