1、第一部 規劃文本目錄第一章總則2第二章發展定位2第三章泗陽生態科技園整體性控制3第四章公共服務設施控制4第五章道路交通規劃控制6第六章市政公用設施規劃8第七章公共安全設施規劃10第八章街區控制10第九章地塊控制11第十章城市設計控制15第十一章規劃實施建議16第十二章附則17附錄：附錄及名詞解釋第一章 總則第1條 規劃背景隨著泗陽城市發展戰略的不斷調整，泗陽生態科技園已經成為泗陽城市規劃和建設關注的熱點，長江三角洲地區區域規劃（2010）提出形成以上海為核心的“一核九帶”空間格局。其中“沿運河發展帶”為泗陽的發展提供了戰略支持。與此同時泗陽縣縣城總體規劃（20072030）、泗陽縣城南地區總體

2、概念規劃（2010-2030）等一系列相關規劃的編制為泗陽生態科技園的功能定位、用地布局、城市發展等勾畫了美好的未來，為了更好地啟動泗陽生態科技園的開發建設，有必要在現有規劃的基礎上深入地編制本區域的控制性詳細規劃。 第2條 規劃依據1中華人民共和國城鄉規劃法（2008）；2城市規劃編制辦法（2006）；3城市用地分類與規劃建設用地標準（gbj137-90）；4江蘇省城市規劃管理技術規定（2004）；5長江三角洲地區區域規劃（2010）；6泗陽縣縣城總體規劃（20072030）；7泗陽縣城南地區總體概念規劃（2010-2030）；8泗陽縣京杭運河沿岸景觀風貌規劃（20092030）；9江蘇省泗

3、陽縣城市水系環境綜合整治規劃（20092030）；10泗陽縣“十一五”交通發展規劃（2005）；11其它有關法規、技術規范和規定。第3條 規劃原則 1、區域整合發展原則強調泗陽生態科技園與泗陽縣城的整體性2、效率原則提高土地使用效率 3、控制與引導相結合原則發揮規劃的剛性與彈性4、生態保護原則保持自然生態的完整性第4條 規劃范圍本次規劃區位于泗陽城區南部，京杭運河南岸，與泗陽老城隔河相望；西起人民南路，東至上海路，總規劃面積約8.7平方公里。第5條 強制性內容1、街區和地塊的土地主要用途；2、街區和地塊的建設總量；3、對特定街區和地塊的建設高度；4、街區和地塊的綠地率、公共綠地面積；5、街區和

4、地塊的基礎設施和公共服務設施配套建設的規定；規劃的強制性內容不得隨意調整，變更規劃的強制性內容，應按照相應變更程序進行。文本中以下劃線的形式將規劃的“強制性內容”進行明確和落實。第6條 技術指標本規劃涉及的指標是結合泗陽生態科技園建設的實際，借鑒其他地區的經驗值制定的，未涉及的指標應符合現行的有關法規、規范和標準的要求。第7條 法律效力本規劃是泗陽生態科技園各類建設項目的控制性文件，規劃區域內所有規劃、設計和建設活動，均應符合本規劃的規定和要求。本規劃文本與圖則均適用于規劃區的各個街區和地塊的土地使用和規劃管理。 第二章 發展定位第8條 泗陽生態科技園發展定位泗陽縣城南地區總體概念規劃（201

5、02030）將泗陽生態科技園發展定位為：以創意研發為特色，具有生態宜居、旅游度假、商業服務等綜合功能的城南核心區。第9條 泗陽生態科技園發展目標根據泗陽縣城總體規劃（2009-2030）,泗陽生態科技園的功能定位為: 打造生態低碳新城，培育高附加值產業，體現多元文化的融合，創造多層次活力中心。重點發展創意產業、教育培訓、現代服務、城市休閑旅游等第三產業。 第三章 泗陽生態科技園整體性控制第10條 泗陽生態科技園規劃結構泗陽生態科技園規劃結構可以歸納為“兩軸一帶一環，三心三組團”。“兩軸”：沿人民南路城市發展軸，沿迎賓路區域發展軸；“一帶”：濱水rbd休閑風光帶；“一環”即是基地內部通過引舊黃河

6、水和運河水形成的呈環狀的濱水生態環，它起到將基地內各個主要元素串聯起來的作用，是一個溝通和聯系的生態環。“三心”：城南中心（即城南綜合發展區），古城旅游中心，創意中心；“三組團”：東部城市組團、中部城市組團、西部城市組團。第11條 泗陽生態科技園用地布局規劃規劃城市建設總用地主要由居住用地、公共服務設施用地、道路廣場用地和綠地組成。規劃總用地871.84ha,其中城市建設用地791.55ha。詳見表3-1泗陽生態科技園規劃用地構成表。1、居住用地規劃泗陽生態科技園按照“居住區鄰里中心”兩級社區組織結構模式，進行居住用地的空間組織和配套設施的安排。規劃居住用地300.35ha,占規劃城市建設用地

7、的37.94%，其中基礎教育設施用地面積8.38ha,占居住用地的1.06%。2、公共服務設施用地泗陽生態科技園規劃公共設施用地133.56ha,，包括行政辦公用地、文化娛樂用地、商住混合用地、醫療衛生用地和教育科研用地，占規劃城市建設用地的16.87%。3、道路廣場用地泗陽生態科技園規劃遵循上位規劃的主要道路骨架，完善片區內部的城市支路聯系，形成連續、完整的內部路網結構。在創意中心南側結合教育科研設計用地布置社會停車廠庫用地1處，在城南的城市中心公園南側規劃社會停車廠庫用地1處，在桃源古城南側規劃社會停車場1處對進入桃源古城的機動車進行交通截流，3處社會停車廠庫用地規劃面積為3.17ha。片

8、區內規劃道路廣場用地125.52ha, 占規劃城市建設用地的15.86%。4、綠地泗陽生態科技園規劃綠地面積為187.34公頃，占片區建設總用地面積比例為23.67%。表3-1 泗陽生態科技園規劃用地構成表序號用地性質用地代號面積（ha）比例（%）1居住用地r299.9937.90%其中一類居住用地r127.793.51%二類居住用地r2262.2233.13%中小學托幼r229.981.26%2公共設施用地c133.0516.81%其中行政辦公用地c15.830.74%商業金融業用地c232.294.08%商辦綜合用地8.521.08%文化娛樂用地c312.021.52%醫療衛生用地c55.

9、270.67%教育科研設計用地c628.383.59%文物古跡用地c724.033.04%旅游用地16.712.11%3工業用地m00.00%4倉儲用地w00.00%5道路廣場用地s126.3915.97%其中道路用地s1120.7615.26%廣場用地s22.460.31%社會停車場庫用地s33.170.40%6市政公用設施用地u0.510.06%7綠地g187.3423.67%其中公共綠地g1187.3423.67%生產防護綠地g200.00%8發展備用地44.275.59%9城市建設用地791.55100.00%10水域及其他用地e80.29水域e180.2911總用地871.84第12

10、條 景觀系統規劃泗陽生態科技園景觀系統結構呈“一環一帶四軸七點”的整體形態。“一環”即是基地內部通過引舊黃河水和運河水形成的呈環狀的濱水生態環，它起到將基地內各個主要元素串聯起來的作用，是一個溝通和聯系的生態環。“一帶”指的是依托大運河的豐富水資源和良好自然風景，規劃而成的一條寬窄不一的景觀帶，既起到建立起人和運河的關聯，通過景觀帶的營造將人的活動帶入自然，又可以起到緩沖大規模人類向運河的侵入，同時兼顧城南rbd、影視基地等用地。“四軸”指的是依托上海路、迎賓路、人民南路、桃源路四條規劃區內的主要道路形成的軸線景觀，起到豐富景觀層次，保留生態連廊，美化道路環境的作用。“七點”指的是依托七個功能

11、主題區形成的重要景觀節點，分布在創意中心、企業總部、濱河rbd、植物園、城南中心、桃源古城和體育公園7個景觀生態片區。第13條 綠地系統規劃泗陽生態科技園的綠地系統由環狀景觀綠帶、城市公園、街頭綠地、濱水綠地、社區綠地和防護綠地組成，形成連續的和易達的綠色網絡。結合片區的人工湖、古城湖、黃河故道和京杭大運河，規劃環狀景觀綠帶環，寬度為70-230米，是片區綠地系統的主導元素。現狀沿黃河故道和京杭大運河的連續濱水綠帶是本片區綠地系統的基本元素。沿上海路、桃源路、人民南路、迎賓路和意楊大道兩側綠帶控制寬度為15米左右，這些線性綠地與環狀景觀綠帶環、濱水綠帶及社區綠地相連接形成有機聯系，保持城市綠化

12、系統的完整性和連續性。第14條 強制性內容控制泗陽生態科技園規劃范圍內的主、次干道的道路紅線、綠地綠線、河道藍線以及市政公用設施和部分公共服務設施用地屬于強制性控制內容。第15條 人口容量控制泗陽生態科技園規劃安排居住人口約6.8萬人。第16條 建設開發總量控制根據泗陽生態科技園的功能分區，為進一步促進該區域的土地集約高效利用，促使本區環境景觀形象的形成，參照國內同級城市新區開發建設容量的控制要求，依據用地性質進行用地分類控制：居住用地：容積率0.4-2.0，鼓勵提高建筑高度，居住地塊建筑密度控制在35以下，綠地率應在35%以上。商業用地：商業用地容積率1.2以上，建筑密度控制在45以下，綠地

13、率應30%以上。文化娛樂用地：根據國家及省市相關規范要求，在滿足景觀環境要求下，控制低開發強度，容積率可控制在0.82.0,建筑密度指標控制在35%以下，綠地率大于30。市政設施用地：市政公用設施容積率、建筑密度等相關指標參照相應國家規范及行業標準進行控制，綠地率指標不大于30%。道路廣場用地與綠地：相關指標參照相應國家規范及行業標準進行控制，規劃公共綠地綠地率不低于75。第17條 建筑高度控制為了合理布局高層建筑，創造良好的城市輪廓線，同時更大限度的利用京杭大運河的景觀資源，泗陽生態科技園建筑以朝虹路兩側建筑高度最高，向京杭大運河和人工湖景觀帶兩個方向建筑高度梯度降低，規劃按0h12m、24

14、m、h40m、40h80、80h120m五個建筑高度分區對泗陽生態科技園的建筑高度進行控制。第四章 公共服務設施控制第18條 公共服務設施配置標準本規劃將公共服務設施分為“區級鄰里中心”兩級。區級公共服務設施包括城市社會服務設施（文化體育、醫療衛生、大中專教育設施、社會福利等）等公益性配套服務設施和其他設施（商業金融、行政辦公設施）。鄰里中心級配套設施包括社區服務中心、基礎教育設施（小學、幼兒園）和公益性公共設施（如社區管理、社區服務及文化、體育設施）為主，并須滿足一定標準，非公益性公共設施酌情配置，市政設施須滿足相關技術要求。第19條 泗陽生態科技園區級公共設施根據上位規劃，泗陽生態科技園規

15、劃設置區級公共服務中心1處，其主要包括泗陽生態科技園的商辦綜合設施、文化娛樂設施等公益性配套服務設施以及大型商業、休閑娛樂等經營性設施。規劃布置在人民南路和迎賓路交匯處的城南中心。表4-1 泗陽生態科技園區級大型公共設施一覽表分類項目名稱設施內容一般每處規模規劃位置備注建筑面積（m2）用地面積（ha)行政辦公新區行政管理中心行政審批，資源配置，效能監察，30002c1-9滿足城市居民公共服務需求、發揮區域輻射職能為目標新區公共服務中心社會事務受理2000c1-9商業金融新區商業中心集購物、餐飲、娛樂一體的購物中心500005a7地塊建議結合城市公共中心設置文化娛樂棉花博物館城市專題展覽館200

16、0b3-4意楊博物館城市專題展覽館2000c2-1展覽交易中心展覽創意成果交易4000b9-2醫療衛生綜合醫院300床332005b3-6教育科研創意學校-b9-1新建城南中學3.3-b10-3修繕第20條 泗陽生態科技園鄰里中心級公共設施鄰里中心級服務中心規劃布置在兩處，鄰里中心級公共設施以服務半徑800米內的居民為主要服務對象，為居民提供較為綜合、全面的日常生活服務項目。規劃主要根據城市居住區規劃設計規范公共服務設施控制指標（千人指標），結合規劃居住小區人口規模，核算公共服務設施用地規模。表4-2 泗陽生態科技園鄰里中心級公共設施一覽表序號分類設置項目內容建筑規模（）用地規模（）設置要求規

17、劃位置1醫療衛生設施社區衛生服務衛生站5001000設在交通便利、環境安靜地段，應有對外方便的出入口和無障礙通道a8-3或c2-32文化娛樂設施文化活動包括小型圖書館、科普知識宣傳與教育：影視廳，舞廳、游藝廳、球類、棋類活動室；科技活動、各類藝術培訓班及青少年和老年人學習活動場地、用房等5000a8-3或c2-33體育設施體育活動室外健身場地、慢跑道、籃球場、羽毛球場、小型足球場、健身房和游泳池等設施項目150050008000宜設置60100米直跑道和200米環型跑道，室外場地可與綠地鄰近設置；也可考慮中小學運動場節假日對社會開放a8-3或c2-34行政管理與社區服務設施街政管理包括街道辦事

18、處及市政、環衛等管理用房1200如人口規模較小，根據行政管理需要，兩個或兩個以上居住社區共同設置一處a8-3或c2-3社區服務提供家政服務、就業指導、中介、咨詢服務、代客定票等服務300a8-3或c2-3派出所900500宜有專用院落，應有對外、對內方便的出入口a8-3或c2-35郵政電信設施郵電設施提供電報、電話、信函、包裹、兌匯和報刊零售等服務的郵電綜合業務服務設施75應結合建筑平面布局提供一定面積的停車場地a8-3或c2-36市政公用設施其他設施公共廁所、再生資源便民回收站公廁100、回收站50公廁應結合主體建筑設置，臨街設置，并應有單獨的出入口和管理室；鼓勵利用地下空間停車7商業金融服

19、務設施菜市場包括蔬菜、肉類、水產品、副食品、水果、熟食、凈菜等售賣3000設在底層或地下一層室內；運輸車輛易于進出的相對獨立地段；與住宅有一定間隔；應配置停車場a8-4或c2-2社區商業金融服務設施超市、餐飲、中西藥店、書店、洗染、美容美發、綜合修理；服裝、鞋店、禮品、鮮花、照相、音像制品、日用雜品、五金電器、文具、洗浴等其他商業服務設施、銀行儲蓄所等金融服務設施1470023200應布置在二層以下，超市在底層設置獨立出入口，有一定面積的停車場地a8-4或c2-28社會福利與保障設施托老所為老年人綜合福利設施，提供老年人全托、日托服務1200應可容納30名左右老人a8-4或c2-29交通設施公

20、交站或轉換站100a8-3或c2-3停車場200500a8-4或c2-2合計18000300001500025000第21條 基礎教育設施規劃按照中學不超過1000米、小學不大于600米的服務半徑和規模化辦學的原則，在規劃區內規劃兩所小學；同時規劃按照泗陽縣城居民人口年齡構成比例測算適齡幼兒人口數，依據幼兒園服務半徑不超過400米和規模辦園的原則，確定社區所需設置幼兒園的數量和規模；具體可根據實際開發居住社區規模進行規劃配置。表4-3 泗陽生態科技園基礎教育設施一覽表編號類別建筑面積（m2）用地面積（m2）規劃位置規模1小學80002.5a8-3保教7-12歲兒童（30班）2小學85002.6

21、c2-3保教7-12歲兒童（30班）3幼兒園36004800a6-2保教4-6歲兒童（12班）4幼兒園36004800b3-2保教4-6歲兒童（12班）5幼兒園36004800b7-1保教4-6歲兒童（12班）6幼兒園36004800b11-1保教4-6歲兒童（12班）7幼兒園36004800c4-1保教4-6歲兒童（12班）8幼兒園36004800d2-4保教4-6歲兒童（12班）第22條 泗陽生態科技園市政公用設施規劃根據泗陽生態科技園市政專業規劃，泗陽生態科技園要規劃公共停車場1處，垃圾轉運站2處，公共廁所12處，開閉所8處，電信支局1處，郵政支局1處，郵政所2處。表4-4 泗陽生態科技

22、園市政公用設施規劃一覽表序號設施類別項目名稱用地面積建筑面積地塊編號備注（m2）（m2）1交通設施公共停車場15000詳見圖則獨立占地2環衛設施垃圾轉運站2*3000a8-1、b9-3獨立占地公共廁所12*50詳見圖則非獨立占地3電力設施開閉所7*150詳見圖則非獨立占地4電信設施電信支局2500a7-9非獨立占地5郵政設施郵政支局2500a7-9非獨立占地郵政所2*500b6-1、c5-1非獨立占地6消防設施消防站5000b8-2獨立占地第五章 道路交通規劃控制第23條 泗陽生態科技園的路網結構依據上層次規劃對控制單元及周邊路網的界定，以建立舒適、安全、便捷的公共交通體系，營造無障礙交通社區

23、為目標，泗陽生態科技園結合功能分區，形成“三縱兩橫”的主干道網骨架結構。三縱指上海路，桃源路和人民南路，兩橫指迎賓路和意楊大道。第24條 泗陽生態科技園的道路等級規劃以泗陽縣城總體規劃（2009-2030）和泗陽縣城南地區總體概念規劃（2010-2030）為基礎，結合片區發展要求，形成網狀道路系統。規劃范圍內道路劃分為城市主干道、城市次干道、和城市支路三級。城市主干道：紅線寬度為40和42米，解決泗陽縣城各功能片區之間及對外的交通聯系；城市次干道：紅線寬度為30米，解決泗陽縣城各功能片區之間及內部的交通聯系，結合主干道保證道路系統的完整性、可達性；城市支路：紅線寬度為25和18米，用以細分片區

24、內部地塊，可隨著土地出讓情況做彈性調整。除特殊要求外，應參照本規劃推薦的道路橫斷面進行設計建設。各條道路的性質、紅線寬度、長度和斷面形式詳見附表。表5-1 泗陽生態科技園道路系統一覽表道路名稱起迄點紅線寬度道路斷面形式道路長度（米）起迄（單位：米）人民南路朝霞路意楊大道403.0+3.0+1.5+11.5+2.0+11.5+1.5+3.0+3.02824朝霞路人民南路上海路303.0+3.0+1.5+15.0+1.5+3.0+3.02847迎賓路人民南路新知路423.0+3.0+2.0+12.0+2.0+12.0+2.0+3.0+3.04039朝陽路迎賓路創智路303.0+3.0+1.5+15

25、.0+1.5+3.0+3.01857創智路朝霞路新知路303.0+3.0+1.5+15.0+1.5+3.0+3.02433智慧大道朝霞路新益路403.0+3.0+1.5+11.5+2.0+11.5+1.5+3.0+3.02523思業路人民南路意楊大道403.0+3.0+1.5+11.5+2.0+11.5+1.5+3.0+3.01344朝虹路迎賓路意楊大道303.0+3.0+1.5+15.0+1.5+3.0+3.01488朝輝路迎賓路意楊大道303.0+3.0+1.5+15.0+1.5+3.0+3.02167思慧路朝陽路意楊大道303.0+3.0+1.5+15.0+1.5+3.0+3.01452

26、創意路迎賓路新知路303.0+3.0+1.5+15.0+1.5+3.0+3.01282上海路朝霞路迎賓路423.0+3.0+2.0+12.0+2.0+12.0+2.0+3.0+3.01015思敏路人民南路創意路303.0+3.0+1.5+15.0+1.5+3.0+3.03129意楊大道人民南路上海路403.0+3.0+1.5+11.5+2.0+11.5+1.5+3.0+3.03568公園路朝輝路朝輝路183.0+12+3.0773智慧大道迎賓路迎賓路253.0+1.0+7.0+3.0+7.0+1.0+3.01283新知路創智路上海路403.0+3.0+1.5+11.5+2.0+11.5+1.5

27、+3.0+3.0985新益路思業路創智路303.0+3.0+1.5+15.0+1.5+3.0+3.01371第25條 泗陽生態科技園交通設施規劃規劃范圍內不設置出租車服務站，但為滿足片區交通需求及居民出行方便，規劃建議在居住小區主要出入口及主要商業設施附近，結合需求情況設置港灣式出租車候車站，每處候車泊位不少于3個。由于規劃區位于中心城區南部，為了配合“公交優先”的交通策略，機動車停車采用基本滿足需求的政策。結合城南中心和創意中心的建設各規劃社會停車場庫1處。由于本片區基本為新開發地塊，建議大型商業設施和居住區機動車停車主要通過地塊的配建停車位解決，機動車停車配建參照江蘇省城市規劃管理技術規定

28、相關規定執行。第26條 泗陽生態科技園的交通組織規劃在位于桃源路上增加一座跨河大橋，以分擔南北交通功能的壓力，并對聯通橋梁加強交通管理措施，對人民南路和上海路有條件的限制過境交通通行，合理組織和引導交通，使片區交通更合理有序。步行交通依據“可達性、舒適性、換乘便利性”的原則，以城市“低碳生態環”為活動載體，力求建成無障礙交通社區，規劃主要通過城市公共設施和開放空間建立多層次的步行系統。第27條 道路交叉口規劃主次干道平面交叉口采用信號燈管理和渠化交通管理兩種方式，支路與主干道交叉口宜采用禁止左轉彎通行方式。建議主干道上的道路開口通過交通管制，設置道路中間綠化隔離帶禁止小路口車輛左轉的方式進行管

29、理。與其他道路相交的主次干道及有公交線路運行的路段的交叉口進口道均應進行展寬處理，展寬尺寸參考下圖: 第28條 機動車出入口控制在一般情況下，每個地塊一般設置1處車輛出入口。用地面積大于3公頃的r2和其它用途地塊，可以設置2處車輛出入口。為了確保交通安全和順暢，地塊的車輛出入口盡可能避免設置在主干道沿線，同一地塊的2處車輛出入口盡可能避免設置在同一道路沿線。在一般情況下，主干道、次干道和支路沿線的地塊車輛出入口與交叉口的距離分別不小于80米、50米和30米。機動車出入口設置原則上應當滿足本規劃要求，如有特殊情況難以達到控制要求的，應做相應的交通規劃并得到規劃行政主管部門的批準。第六章 市政公用

30、設施規劃一、給水工程規劃第29條 水源根據泗陽縣城總體規劃（20072020）中的要求，在人民南路和京杭大運河交叉口西側有泗陽第一自來水廠，泗陽生態科技園規劃區給水將從此水廠接入。第30條 生活用水量預測本規劃區規劃總人口為6.8萬人，根據當地的氣候、居民生活習慣及供水系統的運行數據等因素，本次規劃最高日綜合生活用水定額取0.22m3/(人d )，則最高日綜合生活用水量為： 1.50萬m3/d。第31條 給水管網給水管采用枝狀與環狀相結合的方式布置，管網計算流量最高時變化系數取1.3。管網最不利點保證28米水頭，給水管材料選用pe管，沿規劃道路下敷設。考慮到消防用水要求，主干道下給水管最小管徑

31、為dn150。給水管管頂覆土深度0.7米。二、排水工程規劃第32條 排水體制規劃區排水體制采用雨、污分流制。污水集中收集后排入城市近期建設的污水處理廠經處理達標后方可排放。第33條 污水量預測生活污水量指標按平均日綜合生活用水量指標的80%計，0.180.8=0.14 m3/(人d)，則生活污水總量為 1.20萬m3/d。第34條 污水管線規劃規劃區內地形中部高，南北低。近期規劃：將在迎賓路以南地面海拔較低處設置2座污水提升泵站(規模為270l/s，揚程為9.0m)，將其服務區的污水提升后排入位于上海路以東和黃河故道以南近期新建的污水處理廠。遠期規劃：在古黃河下游建設污水處理廠。規劃污水主干管

32、沿規劃主干道敷設，沿次干道敷設污水支管，各污水支管分段往污水主干管排放，污水主干管在迎賓路和意楊大道，然后排入位于上海路以東和黃河故道以南近期新建的污水處理廠。第35條 暴雨強度公式由于泗陽縣所處地理位置和歷史暴雨情況與淮安市相近，故可套用淮安市暴雨強度公式：式中： q暴雨強度，升/秒公頃p重現期，年t降雨歷時，分鐘第36條 雨水量計算本雨水工程規劃采用江蘇省暴雨強度公式，重現期p取1年，時間t根據雨水在各管段流行長度確定。雨量計算公式q=167 i f中的地面徑流系數取0.5（本規劃區地處江淮平原，土壤含沙量大，滲水率高）。第37條 雨水管網規劃在規劃區內規劃有3條連通黃河故道的明渠，承擔著

33、規劃區內雨水排放及蓄洪的作用。本雨水規劃將規劃區內的明渠作為雨水干渠，雨水通過雨水管收集就近排入雨水干渠。雨水干渠可營造城市景觀，還可調蓄暴雨。雨水管管材采用pvc管，均布置在規劃道路下。道路上雨水收集口按規范要求進行布置。三、電力工程規劃第38條 負荷預測采用單位建設用地負荷指標法預測規劃區用電負荷。規劃區內用電負荷指標采用：二類居住用地300kw/ha（發展預留用地按300kw/ha計算），中小學用地250kw/ha，行政、商業、文化用地300kw/ha，道路廣場用地50kw/ha，綠地10kw/ha。規劃用電負荷同時率取0.70，泗陽生態科技園片區總用電負荷14.9萬kw。第39條 電源

34、規劃本規劃區電源為110kv 城南變（主變:31.5+40mva）。110kv城南變位于人民南路和意楊大道交叉口西北500米處。第40條 中壓網絡規劃在規劃區內設10kv電力開閉所7座（kb1kb9），轉供容量均為：1.3萬kw，每座開閉所建筑面積為150m2200m2，110kv變電站至開閉所為放射式線路接入，各開閉所之間設聯絡線路，形成 “手拉手”供電結構，保證重要負荷的供電可靠性。每座開閉所設57回路10kv出線。開閉所的外觀要與城市景觀協調。四、電信工程規劃第41條 用戶預測本規劃區規劃總人口為6.8萬人，居民按每戶3.0人計，則居民戶數為2.27萬戶，固定電話按平均每戶1.2對計，有

35、線電視入戶率按100%取，寬帶入戶率按100%取，則園區固定電話用戶數為：2.72萬對，有線電視用戶數為2.27萬戶，寬帶用戶數為2.27萬戶。第42條 電信規劃結合規劃區內現狀，規劃在城南商業集中區新設電信支局1座，本規劃區內的所有固話、寬帶均從電信支局接出后直接光纜入戶。在規劃區內設有線電視分線中心1座，信號接泗陽縣廣電中心，有線電視采用光纜直接進戶。在本規劃區內設郵政支局1座，下設2座郵政所。第43條 弱電公共通道規劃在規劃區內建設弱電公共通道，弱電公共通道采用電信排管，弱電公共通道布置在道路人行道或慢車道上。五、燃氣工程規劃第44條 氣源本規劃區燃氣接來自京杭運河北部的市政網，因為人民

36、南路和上海路各有一條160燃氣干管延伸到泗陽科技園。第45條 用氣量預測本規劃區位于江蘇省，城鎮居民生活用氣量指標取2093mj/（人年）。本規劃區規劃人口為6.8萬人，天然氣氣化率按80%計，居民生活用氣與公建用氣比取8：2，天然氣熱值取10t36.22mj/m3，則規劃區總用氣量為393.40萬m3/年，即1.08萬m3/日。取kmkdkh=2.6，則計算流量為1473m3/h。第46條 中壓管網布置規劃區燃氣輸配管線采用中壓a級一級供氣制，設計壓力0.2p0.4mpa。中壓燃氣管在住宅單元入口處設中/低壓調壓器，在公建集中的地塊設置中/低壓調壓箱，調至低壓后入戶。燃氣管管頂覆土深度0.7

37、米。六、豎向工程規劃第47條 豎向工程規劃1、由于規劃區地形較為平坦，本豎向規劃盡量貼近自然地坪，對地塊內地坪標高進行局部調整，場地豎向規劃采用平坡式。 2、為節約工程造價、減少土方量，場地豎向規劃均以小地塊土方局部平衡為主，以平整土方運距不超過500米為原則。七、管線綜合第48條 地下管線敷設1、規劃區內各種管線均敷設在規劃道路下。2、在交叉中發生矛盾時，壓力管讓重力管，可彎曲管讓不易彎曲管，分支管讓主干管，小管徑管讓大管徑管。3、 管線橫穿道路、最小覆土深度滿足不了時，加鋼制套管保護，增大其強度，加保溫材料，增加其抗凍能力。管線之間的水平距離均大于等于規范要求。 4、 鑒于各種不確定因素，

38、暫不做交叉點的空間位置示意圖，待施工圖時予以解決。八、環境衛生規劃第49條 環境設施規劃1、本規劃區道路沿路垃圾箱按商業街30米，交通干道60米，一般道路90米間隔設置。2、按每人每日生成垃圾1.0公斤，則本規劃區最高日產生垃圾約68噸。在規劃區布置中型垃圾轉運站2座。3、沿人口密集街道300米設置一座公共廁所，公廁產生的糞便排入污水管道。第七章 公共安全設施規劃一、 消防工程規劃第50條 消防站規劃依據城鎮消防站布局與技術裝備配備標準，接火災報警后消防車能在5分鐘內到達責任區邊緣的標準。在桃源路和迎賓路交叉口西南側設置1座消防站，負責本規劃區的消防任務。第51條 消防供水規劃消防給水管徑不小

39、于150毫米，布置在主要道路上的消火栓間距不超過120米，末端消火栓的水壓不小于0.15mpa。二、 人防工程規劃第52條 人防規劃1、戰時留守人口按規劃人口的40%計，人均1平方米工事面積，人防工事總面積約為2.72萬平方米。2、人防工事具體的布點位置及規模待施工圖設計時，按照有關規定設計三、 抗震防洪規劃第53條 抗震防洪設防標準按地震動峰值加速度0.10g，地震反應譜特征周期0.45s的標準設防。泗陽縣總體規劃至2020年，泗陽縣城人口42萬人，按照國家防洪標準(gb5020194)，應劃為級，即“中等城市”，城市防洪達到50年一遇設防標準。河道排澇標準取20年重現期。第54條 抗震防洪

40、措施1、避震疏散以規劃主干道為主要疏散干道；以規劃次干道作為疏散次干道；疏散半徑在1.01.5公里，人均避震疏散用地為1.5m2。2、防洪規劃措施防洪堤主要建設在黃河故道和京杭大運河兩岸。同時要加強防汛防旱重要性宣傳教育工作，開展城市植樹綠化活動，廣泛種植草皮，擴大雨水調蓄能力，減少雨水渲泄量，做好水土保持工作。3、救援通道以城市道路為災后人員疏散和物資運輸的主要救援通道，救援通道應保證震后710米的寬度。第八章 街區控制第55條 街區劃分原則1、地域完整，功能明確。2、界限穩定，性質統一3、規模適宜，設施配套。第56條 街區劃分內容生態科技園根據其地形、實際情況與城市總體規劃，以用地主導性質

41、結構劃分為4大功能片區，a片區、b片區和c片區以居住功能為主導，d片區以綜合功能為主導，各片區包含不同數量的街區，街區總個數為32個，各街區內以地塊為單位，按照從左向右從上到下進行編碼，分別是a1、a2、a3、a4、a5、a6、a7、a8、a9，b1、b2、b3、b4、b5、b6、b7、b8、b9、b10、b11、b12，c1、c2、c3、c4、c5、c6，d1、d2、d3、d4、d5街區。第57條 街區控制體系本次規劃確定了街區整體控制指標為街區主導屬性、用地面積、總建筑面積、人口容量、兼容性及量、配套設施。其中主導屬性、總用地面積、總建筑面積屬強制性指標，配套設施和人口容量屬指導性指標。主

42、導屬性是街區主要用地性質的概括，是指街區內用地面積比例最大的一類或兩類用地性質，即主導屬性用地面積比例占街區總面積的50以上； 在街區進行整體開發時，必須遵循主導屬性的控制要求。用地兼容性是不同性質用地的相互適應性，即某一性質的用地在滿足控制要求的條件下可以用于其他性質用地開發建設，地塊可以是一種性質的用地，也可為多種相容性質的多種兼容。兼容市政公用設施用地（u）、對外交通用地（t）、道路廣場用地（s）和綠地（g）時，兼容量不宜超過用地面積的20；兼容其他建設用地時，則兼容量不宜超過總建筑面積的20。用地面積為街區凈面積，是規劃道路紅線圍合的面積，是確定容積率、建筑密度、人口容量所依據的面積，

43、不包括周邊城市道路。第九章 地塊控制第58條 地塊劃分原則1、執行上位規劃對本規劃范圍的控制規定，各地塊地塊完整，功能明確。2、地塊至少有一邊與城市道路相鄰，便于各個地塊交通組織。3、地塊應綜合考慮城市行政管理單元、自然地貌、城市特征、功能區劃分、主要道路、重要基礎設施、城市空間景觀組織、社會組織等要素確定，其“四至”界線應明確、穩定。4、根據用地功能布局來劃分地塊，宜保證地塊土地使用性質單一，要與周圍地塊土地使用性質相協調。5、地塊形狀應利于修建性詳細規劃階段的建筑群體布局，滿足建筑組合和體量的規劃控制要求，經濟合理地利用土地。6、根據開發方式和開發政策來確定用地地塊的規模，在規劃實施中可對

44、地塊進行合并或細分。第59條 地域劃分體系規劃研究及編制的對象及載體是城市地域，為實現控制性規劃在城市發展區內的全覆蓋，必須合理地劃分泗陽生態科技園的城市規劃編制單元，作為組織控制性規劃編制的基礎。本規劃確定了“規劃地區街區地塊”三級地域劃分體系，通過合理的編碼，確保每一地塊的唯一性。規劃將整個泗陽生態科技園根據功能分區劃分為4大功能片區，每個功能區包含412個街區，每個街區用地規模在1520公頃左右，是編制控制性規劃的基本單元。編制控制性規劃時，可根據需要單獨或合并若干各街區一同編制。以規劃街區為單位，通過規劃圖則和“四線”控制圖則的形式，落實街區控制內容。第60條 地塊編碼規則規劃地塊編碼

45、采用三級三位編碼方法，由規劃地區編碼、街區編號、地塊編號組成。其中：分區編碼用一位英文字符表示，依據泗陽生態科技園的功能分區劃分；街區用阿拉伯數字表示，結合城市主次干道、自然分界線，綜合考慮城市行政管理單元、城市功能劃分、城市空間景觀組織等要素進行街區劃分，編號次序為從左到右、從上到下。例如某地塊編碼為a12，即代表在a地區1街區的第2號地塊。第61條 地塊用地性質的界定規劃詳細確定每個地塊的用地性質。本規劃采用城市用地分類和規劃建設用地標準（gbj13790）進行分類，以中類為主，小類為輔，片區中的每一地塊均給出單一的用地性質。第62條 土地使用的強制性規定下列用地為強制性用地，禁止任何單位

46、和個人侵占或者改變其使用性質。（1）城市道路交通用地：主干路、次干路、廣場、停車場等。（2）城市綠地及水面：公園、綠化帶、防護綠地等。（3）公益性公共設施：中小學校、醫院等。（4）市政設施用地：變電站、郵政電信及廣播電視設施、消防站、垃圾轉運站、公共廁所等。其它用地為引導性用地，其用地性質可按各地塊用地的適建要求，選擇執行。第63條 建筑適建控制在細分土地確定地塊用地性質后，土地使用性質有其兼容性，一定條件下可以在一定范圍內作適當調整，規劃允許土地開發過程中出現不同性質的建筑兼容建設情況，但兼容的建筑類型和規模由規劃管理部門嚴格控制，一般不得超過地塊建筑總面積的20%；不得通過建筑適建改變土地

47、使用性質。開發過程中確因需要變更局部用地性質時，必須經規劃管理部門許可。表9-1各類用地建設內容適建表土地分類rcugs建筑分類r21r22r24c1c2c3c5c6g11g12住宅中小學、托幼單身宿舍公寓小區服務設施小型農貿市場郵電所儲蓄所小型體育設施小型文化設施小型醫療衛生設施小型商業服務設施大型金融商貿設施行政辦公設施商業寫字樓市級文化娛樂設施醫院大型綜合市場小型倉庫市政公用設施機動車停車場注：為允許設置為經批準后方可設置；其余為不允許設置第64條 用地兼容性控制本次規劃提出土地使用兼容性，供城市建設管理參考。規劃區內市政公用設施用地、綠地和道路用地不具有兼容性，而綠地可以被其他用地兼容

48、。因此，規劃區內土地使用性質的兼容性控制主要為二類居住用地（r2）和公共服務設施用地（c）。這些用地在滿足兼容原則情況下，可按照附表對其他性質用地進行兼容。表9-2用地性質兼容表序號規劃用地性質擬建設施用地性質大類中類允許兼容有條件兼容禁止兼容1rr2g1,c53,c81,c82,s22r1,c,u,m1r3,t,m2,m3,w2cc1s22,g12,c22,c23,c25,c3,c65c,u,s3,r2,g11,t23r1,r3,m,wc2s22,g12,c1,c3c,u,s3,r2,g11r1,r3,rc6,c4,c5,t23,m,w3tg12s22,s3r,c,m,w,s,u,4ss1r

49、,c,m,w,u,ts2g12s3r,c,m,w,u,ts3g12,s22t23r,c,m,w,u,5uu4g1,u1,s22,u5s3,u2,u3,m1,m2,w1,c1,r2c,m3,w2,w3,t6g-r,c,m,w,t23,第65條 地塊用地性質的執行規定本規劃所確定的土地用途是對未來土地使用的控制與引導，現狀合法的土地用途與本規劃規定用途不符的，原則上可繼續保持原有的使用功能；一旦這類土地要求進行改造與重建時，必須與本規劃規定的用途相符。在執行本規劃中所規定的用途時，必須同時遵守其它有關法則以及有關政府契約條款規定。第66條 地塊用地性質的變更幾個地塊進行聯合開發時，經城市規劃行政主

50、管部門同意，可以有條件地調整用地組織結構，地塊劃分、地塊性質允許適當變更，但應與圖則確定的各項用地建設內容、建筑容量、配建設施項目及數量相一致。第67條 地塊控制指標體系地塊控制性指標包括用地性質、建筑密度、容積率、綠地率、地塊面積、建筑限高、建筑后退、出入口方位、停車泊位、配套設施等。其中配套設施包括公共服務設施和市政公用設施兩部分，屬于本控規的強制性控制要素，其內容不得刪減，具體位置與用地范圍可按統一的修建性詳細規劃合理調整。指導性指標包括人口容量、土地兼容性、建筑風格、建筑色彩、建筑空間組合、土地產出效益等。第68條 地塊開發強度控制 表9-3開發強度總體控制表類別容積率建筑密度綠地率建

51、筑控制高度居住用地（多層小高層局部高層混合）1.52.018 %23%35 % 60米居住用地（多層小高層混合）1.21.520%30%35% 40米居住用地（低層多層混合）0.4-1.225 %30%45% 24米行政辦公用地1.83.016 %27%30%100米文化娛樂用地0.82.025 %35%35%60米社區公建用地0.82.028 %40%30%24米醫療衛生用地0.81.525 %30%35%24米教育科研用地0.31.820 %30%35% 80米1、居住用地：一般居住用地容積率控制在1.52.0,低密度住宅區可做到0.4，古城復原用地容積率控制在0.8-1.2；2、辦公用地：行政辦公地塊的容積率應控制在2.