1、2021水電系統黨員干部警示教育暨半年工作總結會議上的講話工作計劃 匯報人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.同志們：經局黨組、行政研究，決定今天召開水電系統黨員干部警示教育暨半年工作總結會，其主要任務是認真貫徹落實縣委、縣政府的黨員干部警示教育會議和研

2、究分析水電系統半年工作情況，為超額完成全年目標各項任務找準差距，再添措施，再鼓干勁。剛才，、兩位局長分別將縣委*書記、縣政府*縣長在全縣黨員干部警示教育會議上的講話進行了原文傳達，下面，我就廉政建設以及如何超額完成全年目標任務，講四點意見：一、切實加強黨風廉政建設，努力筑牢拒腐防變的防線7月12日，縣委在計生局會議室召開了全縣黨員干部警示教育會議，會上通報了我縣今年幾起違紀典型案件，處分了13名黨員干部，教訓深刻，我們要舉一反三，切切引以為戒，一定要把黨風廉政建設作為一項緊要任務，抓好抓實。水利局是個大局，業務工作繁重，人員相對分散，管好這支隊伍，確實有很大難度，但尤其在這種情況下，更要堅持“

3、兩手抓、兩手都要硬的方針”，把廉政建設作為一項長期任務，認真落實黨風廉政建設責任制要求，建立責任追究措施，堅持把“按制度管理、按程序辦事”落到實處。要把過好廉政關，作為干部考核、單位考核、組織建設的重要標準，不搞花架子，不趕熱鬧，實實在在，注重效果。1、注重思想教育，切實筑牢反腐倡廉的防線。當前，我們正處在一個大發展、大變革的時代，也是一個大浪淘沙的時代。隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，我們黨面臨的形勢、任務和環境正在發生深刻的變化。廣大黨員干部面臨著許多新的挑戰和考驗。社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，各種思想文化相互激蕩，拜金主義、享樂

4、主義、極端個人主義和一些腐朽生活方式，對廣大黨員和領導干部的理想、信念和價值觀產生強烈的沖擊，一些意志薄弱者，包括少數領導干部，就因為過不了金錢關、權力關、作風關、人情關而毀掉了自己。越是在這樣的時期，我們越是要警鐘長鳴，防微杜漸，時刻保持清醒的頭腦，筑起拒腐蝕、永不沾的牢固防線。作為水利部門，黨和國家賦予多方面的職權，從事水資源管理、執法監督、工程建設等方面的同志也面臨著各種各樣的誘惑，大家必須時時刻刻牢記黨和國家的重托，牢記人民的期望，用好手中的權力，為民造福。2、注重關口前移，切實抓好源頭治理。要把黨風廉政建設責任制落實到各個股室、各個單位、各項工作之中。“一把手”要親自抓，負總責。對苗

5、頭性的問題，要及早發現，及早處理，把問題消滅在萌芽狀態；對長期積累的問題，要分析原因，研究解決處理的辦法，不能一拖再拖，貽誤時機，釀成大禍；對源頭上的問題，要提前預見，健全規章制度，嚴格執行，規范管理，防微杜漸。要深入進行體制、機制、制度和管理創新，認真落實財務管理體制改革、水利工程招投標等的各項要求，切實加強對權力運作的監督制約，逐步消除腐敗現象滋生的土壤，全面推進依法行政，建設法治政府，堅持從源頭上預防和治理腐敗的治本之策，達到預防職務犯罪的目的。3、注重整體效應，切實推進廉政建設的成效。廉政建設與單位的整體發展密不可分，與各項工作的順利實施、完成密不可分，決不能單純地就事論事。必須結合實

6、際，突出廉政建設重點。要認識廉政建設的現實意義，好的制度應該體現出“懲前毖后、治病救人”的思想，起到保駕護航的作用。在注重提升整體成效中，要注意提高自身水平，發揮作用，加強引導，加強監督，要協同領導干部、職工群眾一道，黨政齊抓共管、部門各負其責，堅持服務大局，堅持以水利事業為重，使黨風廉政建設與中心工作融為一體，相互促進，共同發展。二、冷靜分析當前形勢，切實增強加快發展的急迫壓力今年以來，我局牢牢把握全縣經濟形勢，緊緊圍繞全年經濟目標，團結帶領全縣水利人，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神和縣黨代會第十次會議精神，為我局實現“勇爭一流業績，當好水利排頭兵”奠定了堅實的基礎。1、強抓了“德政工程”。

7、一是重點骨干水利工程水庫工程建設進展順利。1-6月整個工程完成投資1618萬元，累計完成土石方開挖18.6萬方，溢流壩達到375米高程，大壩左非溢流壩達到377.6米高程,右非溢流壩達到377米高程,搬遷移民326戶,1206人,占計劃的77.3%。二是人飲解困工程建設全面竣工。共完成投資210萬元，其中國家投資130萬元，建成集中供水6處，解決了4個鄉鎮9個村0.64萬人飲水困難。三是渠系配套工程。截止目前，共完成渠系防滲41公里，渠系配套21公里，河堤整治1公里，分別占年度計劃的103%、131%、100%。四是旱山村集雨節灌工程。截止目前，鎮村、鎮村集雨節灌工程已于4月底全面竣工，共完成

8、投資180萬元，其中省補100萬元，興建蓄水池250口，沉沙池250口，擴建山平塘2口，新增水量5萬方，解決旱地澆灌面積1667畝。五是城市、鄉鎮供水穩步推進。供水公司今上半年共完成產量334萬噸、產值102.9萬元、銷售收入340萬元、利稅33萬元，分別占計劃的60.72%、51.4%、53.29%、41.25%；鄉鎮供水總站共銷售水量30.5萬噸，實現營業收入63.9萬元，分別占計劃的58%。2、重抓了“平安工程”。一是召開了防汛抗旱工作會議，會上，認真分析了今年防洪抗旱的形勢，并對今年的工作進行安排部署。二是縣、鄉兩級及時建立防汛工作領導機構，縣上也專門組織13個組對全縣進行了防汛大檢查

9、。三是全面落實防汛責任制。四是認真修改完善和編制了年度防洪預案，并按要求備好防汛搶險物資麻。3、主抓了“生態工程”。全面完成了河、河等2條小流域農發水保項目的掃尾工作。完成水土流失治理面積15平方公里，其中坡改梯150公頃，水保林460公頃，經果林265公頃，封禁治理385公頃，保土耕作240公頃，新建蓄水池5口，沉沙凼500口，排灌溝渠4.5公里，水平溝12公里，完成土石方總量12.52萬方。4、狠抓了“稻魚工程”。大力調整水產養殖業的生產布局和技術品種結構。1-6月，全縣水產養殖運行良好，現已完成水產品總產量6300噸，同比增長24.3%,占年計劃的45%，實現漁業總產值6161萬元，同比

10、增長50.9%,占年計劃的45%。5、力抓了“光明工程”。一是城網改造有序進行。城網改造完成投資1767萬元，占下達投資計劃的121.86%。新建與改造35kv線路20公里、10kv線路75公里、低壓線路200公里、配電臺區86個/容量10210kva；完成戶表改造23554戶，占縣城供區總戶數的67.2%，同時還重點抓好了2、3國道過境段線路的地埋工程。二是主要經濟指標完成過半。1-6月，全縣地方電力完成發電量10061萬千瓦時，占年計劃57.7%，實現銷售收入5001萬元、利潤136萬元、銷售稅金316萬元，分別占年計劃的50.1%、50.4%、43.29%。三是地方電力管理得到加強。完善

11、了內部管理經濟責任制和崗位責任制；狠抓了發電廠5號爐大修工作；對3號爐凝結銅管進行了更換。盡管我們在上半年做了大量的工作，基本實現了“時間過半，任務過半”的目標，為完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。但我們也要清醒地看到，在前進的過程中還存在不少困難和問題，與縣委、縣政府的要求還有較大的差距，主要表現有以下7個方面：1、水利基礎設施脆弱。我縣已成水庫80座，山平塘3676口，石河埝230處，引水渠埝139處，固定提灌站404處，其它工程1487處，但這些工程大部分修建于上個世紀五六十年代，由于受當時施工技術經濟等條件限制，加之運行多年、年久失修，大部分已存在嚴重病險，其中病險水庫就多達33座。這

12、些病毀工程由于缺乏資金整治，已成為我縣防汛工作的心腹之患，嚴重威脅著水利工程及下游生命財產安全。2、水利建設難度加大。農村稅費改革和逐步取消“兩工”后，而“村民自治、一事一議”的辦法又沒推行起來，國家統一組織實施的職能削弱，投入大大減少，農田水利建設就難以掀起高潮。取消“兩工”后，尤其對水利工程管理單位影響較大，水費難以收取，農民投勞不足，病毀工程的維修整治無法完成，水利工程難以運轉。3、電力供應日趨緊張。一是我縣發電總裝機43270kw，即使在豐水期最大出力出不過3萬kw，而夏冬兩季用電高峰時段，全縣供電負荷達5萬余kw，也就是說，電力最大缺口在2萬余kw。再加上發電用煤嚴重不足，電力供應遠

13、遠不能滿足城市工業用電和群眾照明。二是城網改造資金壓力大。XX年省計委下達我縣城網改造投資計劃1450萬元，而目前只到位了國債資金217萬元。三是部分村社的未改造低壓線路安全隱患大。由于農網改造資金不足，電力公司又無更多資金投入，而農民又強烈要求實施改造，甚至于拒交電費。四是南城變電站建設工作及發電廠1、2號爐技改和柏林電站技改工程進展緩慢。4、水利改革不深入，水利工程管理單位和基層水管站運行困難。今年水利各項改革任務較為繁重，從總體上看，改革處于相對滯后狀態，工程管理體制改革、水價改革、事業單位改革等工作的難度較大，改革的步伐不快，尚未形成改革的良好氛圍。主要表現在以下幾方面：一是我縣基層水

14、管站雖然實行了改革，成立了流域站，但流域站的工作沒有理順，服務職能并沒有得到加強，效率沒有提高，工作還是“散、亂、淺”。二是中型水庫的管理體制改革步伐緩慢。水庫作為首批改革的試點水庫，目前僅完成了方案；成立水利工程管理局的工作也僅在申報之中。三是全縣小型水庫管理存在嚴重問題，大部分鄉村只顧自身利用，把水庫亂包亂發，沒有經水利主管部門審批，且承包所得沒有用于水庫病害整治，承包人也沒有嚴格按照水利工程管理規章制度運行，超限蓄水、私自設置攔水設等現象突出，嚴重影響了工程安全。究其原因，從客觀上看，水利行業有很多特性與其他行業不一樣，既是國民經濟的基礎設施，又是基礎產業，因而改革的復雜性和艱巨性更大。

15、從客觀上看，一是思想認識不統一，不到位，對改革的重要性和緊迫性認識不足，更不敢放開手腳大膽試、大膽闖。二是組織手段不到位。由于各項改革涉及面廣，牽涉到一些政策規定、部門利益和群眾利益，改革中必須協調各方面的關系。甚至有的還存在著一些畏難情緒，等待觀望，徘徊不前。5、水利執法不力。一是水利執法還沒有完全走上正規化，水利執法環境依然脆弱，“軟、拖、硬、抗”和“打招呼、批條子”的現象時有發生，導致執法工作被動。二是水利執法形象還沒有完全樹立，個別執法人員法制意識淡薄，觀念不強，還存在“人情執法”。如有個水管站違規收取了人家500元的“防洪論證服務費”，在全縣通報。我們一定要吸取這次教訓，切實加強法律

16、、法規的學習，如果再有類似事件發生，局黨組將嚴肅處理。6、項目爭取效果不佳。年初，我局共下達爭取資金3000萬元，但目前有眉目的只有城網改造資金200萬元和水保工程270萬元，僅占計劃的15.7%。同時項目的申報、實施與職能股室銜接不夠，職能股室主動性差，作用發揮不多。7、水庫建設緩慢。目前，水庫建設中面臨的問題和矛盾較多，其核心是資金問題，表現在：一是缺口巨大。由于移民政策的調整和原預算缺項等原因，導致整個工程資金缺乏。據測算，從現在起到工程全部建成發揮所有作用，還需投資1.34億元，這一缺口如不能解決，可能導致工程不能建成，或不能全部建成，發揮應有的作用，使之成為一座“死庫”。二是有望的資

17、金不能及時到位，剩余移民不能搬出和已遷出移民回遷(尚欠已遷出移民資金2500萬元)。三是材料運輸困難。主要是道路超載超限治理整頓，運價上漲。三、圍繞目標，細化措施，務必超額完成今年目標任務下半年，全系統上下要進一步解放思想，更新觀念，大膽破除思想觀念上的禁錮，以加快全縣水利事業發展為己任，用“發展才是硬道理”觀念武裝頭腦，把思想解放落實到每一項具體工作中，力戒小富即安、不思進取。1、毫不動搖地抓好防汛抗旱這個中心工作。7、8月是主汛期，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，認真搞好檢查和各項準備工作，這項工作由局長牽頭，防汛辦、水利股具體負責抓落實。從現在起，一定要繃緊防汛這根弦，要注意收集情況，掌握

18、信息，做到心中有數；要加強檢查督辦，及時消除險情隱患，確保萬無一失；要立足于防大汛、排大澇，進一步完善洪水調度方案和預案，使預案更切合實際，更具操作性。同時，要堅持兩手抓，搞好蓄水保水工作，保障供水安全。2、毫不動搖地抓好水利工程體制改革和水管單位管理改革。國務院在水管體制改革意見中明確指出，目前水管單位體制不順、經費不足、人員臃腫、管理粗放等問題日趨突出，推進水管體制改革勢在必行。但由于這個改革政策性強，涉及面廣，肯定需要一個相當長的時間才能理順關系，這就要求我們克服“等”、“靠”、“怕”的消極思想。一方面要搶抓機遇，積極主動做好上下左右，方方面面的工作，按“盡善盡美，不留遺憾”的要求，精心

19、組織，精心策劃，在政策上爭取盡可能寬松的生存空間和發展環境；另一方面也不要有過高期望值，指望一個改革政策就可以解決所有的歷史問題，要克服求穩怕亂的思想，向內挖潛，強力推進企、事業單位人事、勞動、工資制度改革，精干主體，創辦實體，減員增效。改革肯定會觸及少數人的既得利益，可能會出現這樣那樣的問題，但決不能因害怕矛盾而不作為，片面強調穩定問題而放棄改革。這項工作由局長負總責，供水公司、政工股具體抓緊，主動找有關部門協商，力爭在年內有所作為。3、毫不動搖地抓好以兩大工程為代表的水利工程建設。一是加快病險水庫除險保安步伐。目前，我縣有33座病險水庫，時刻威脅著人民生命和財產安全，今年，縣委給我們下達了

20、座病險水庫的整治任務，但目前只有水庫在整治之中，其余都是“巧婦難為無米之炊”。現在縣委、政府對病險水庫的整治已引起了高度重視，提出了“成熟一個拍賣一個”的原則，我們一定要以此為契機，將這項工作抓緊落實，對每座病險水庫要了如指掌，水利股要主動介入，盡快拿出方案來，不要等到縣上的文件出來才去做工作，那樣我們的工作就會處于被動局面。二是加快水庫建設步伐。目前，水庫可以說是困難重重，到了“山窮水盡疑無路”的地步，但我們不能就此停止不前了，必須想千方，設百計，全力籌集資金，加快建設步伐，務必保證在年底實現大壩竣工。這項工作由局長負責，一定要加大協調力度，保證資金能及時到位，保證工程順利進行。4、毫不動搖

21、地抓好項目和資金爭取工作。增強招商引資和項目爭取的工作實效，是縮短資本原始積累的歷史過程、加速經濟發展的有效方式和捷徑。因此，要進一步創新招商引資方式，以最大的努力確保項目的落實，務求今年爭取項目到位資金3000萬元。一是要善于研究國家經濟政策，把握國家的固定資產投資政策和方向，找準項目的突破口。二是加大向上爭取的力度。要加大跑北京、省、市的力度，不能坐在家中等，要主動出擊，各個擊破，天上永遠不會無怨無故掉個“餡餅”下來。這項工作*同志負責抓落實，會后要組織人員對今年每個項目進行一次再分析，再研究。今年局里將對此項工作實行單項考核，逗硬對單位和個人實行獎懲。5、毫不動搖地抓好地方電力供應。一是

22、積極組織煤源，確保發電廠生產用煤需求，同時搞好電力電量平衡，打好迎峰度夏攻堅戰。二是抓好變電站的新建、發電廠1、2號爐和電站的技改，保證年底投入運行。三是積極招商引資、抓好抽水蓄能電站的前期工作，力爭早日動工。四是加大農村未改造低壓線路的消缺力度，堅決保證用電安全。五是加快城網改造步伐。6、毫不動搖地抓好安全生產工作。“安全生產無小事”。各單位要未雨綢繆，要切實加強領導，把工作做在前面。一是強化檢查。要嚴布控、重查處，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態。防洪辦要實行24小時值班，一有險情要隨時報告，電力公司、供水公司要加強安全設施管理，保證安全運行，各流域站要對自己轄區內的病險水庫再進行一次檢查，在

23、主汛期，務必將水位限制在“死水位”，千萬不能麻痹大意。二是強化教育。進一步增強廣大干部職工的安全生產意識。電力公司、供水公司要加強對職工的安全意識教育，警鐘常鳴，防微杜漸。此項工作由局長抓緊落實，防洪辦、電力股、水利股具體負責。四、把握重點，抓住關鍵，以超常規的措施加快水利事業發展黨的十六大要求“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，工作要有新舉措”。我們研究了思路，制定了目標，還得把握重點，抓住關鍵，對上半年欠下的帳，我們必須振奮精神，再添措施，再加壓力，再抓落實，務必在五個方面下功夫。1、在思想認識上下功夫。堅持把發展作為加快水利跨越的第一要務，努力增強發展慢了要落后、不跨越發展

24、也要落后的危機感。市場競爭，不僅是“大”吃“小”，而且是“快”吃“慢”。部門之間競爭猶如“逆水行舟，不進則退”。各部門都在奮起直追，不甘示弱，我們唯有以一種時不待我、夜不成寐、食不甘味的緊迫感，以更新的思想觀念、更活的政策措施，更大的工作力度，方能實現超常規、跨越式發展。2、在抓領導責任上下功夫。局里分管領導的聯系工作和主抓的重點工作已經明確，辦公室也將今年的目標考核任務以文件形式細化到了各單位。通過這次工作會，大家要進一步客觀冷靜地總結今年以來的經濟工作，對照目標找差距，對照差距添措施，對照措施抓落實。今年，我局將采取全面述職方式，對今年經濟目標和重點工作進行全面考核檢查。首先，局級領導要把

25、目標任務落實到自己分管的具體工作中。年底要將各自分管的全年目標任務完成情況向局黨組述職。屆時，各項經濟指標和重點工作不能如期完成的，要向局黨組做出負責的說明。其次，各直屬單位要把目標任務落實到各個部門，要像供水公司那樣將目標任務實行季度分解，季度考核，季度通報。凡經濟發展主要指標不能如期完成的，單位主要負責人要寫出書面認識，并在全系統內進行通報批評。3、在抓班子上下功夫。班子建設的問題我們講得比較多，是因為它是事業成敗、單位興衰的關鍵。事實上，沒有一個好班子，就不會有一個好思路、一個好作風，就不可能圓滿完成上級交辦的各項任務，就不可能完成我們年初制定的各項目標。一是要善于學習。應對繁重的工作任

26、務和激烈的市場競爭，靠吃老本是不夠的，必須不斷提高理論水平、業務水平和綜合素質，提高領導水平和工作能力。二是要善于團結。坦率的說鬧不團結的原因往往是私心重、公心少，其結果往往是發展慢、變化小，其后果往往是班子成員“幾敗俱傷”。所以當領導的一定要心胸開闊，光明磊落，嚴于律己，寬以待人，尤其私心要少一點；要善于抓方向，謀大事；遇事多商量、多溝通，善于換位思考，互相謙讓，互相補臺，只有這樣，才能擰成一股繩，為官一任，造福一方。同時股室之間、同志之間也要團結，切忌“當面喊哥哥，背后摸家伙”。三是要善于創新。毛主席說當領導就是出主意、用干部；小平同志說膽子要大一點、辦法要多一點；創新是一個民族的靈魂，要敢為天下先，敢闖、敢冒、敢試，不斷創新工作思路、工作方法，開創工作新局面。4、在抓作風上下功夫。做好今年后半年的工作，必須要進一步保持和發揚我們水利系統的好傳統、好作風。一是要真抓實干。實現小康社會也好，實現富民強局也好，僅有良好的愿望是不夠的，還要有良好的精神狀態，按照局黨組年初的思路和目標，制定細化的實施方案，不畏艱難，不辭勞苦，一步一個腳印，扎扎實實抓落實。二是要勤儉節約。近幾年，我們水電系統的日子稍微好過了一點，但大手大腳、奢侈浪費現象時有發生，要引起戒備，堅決整改，堅決杜絕大吃大喝現象